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暖冬行动工作方案（精选13篇）
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要预先准备方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家整理的暖冬行动工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
暖冬行动工作方案 1
为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持在发展中保障和改善民生，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员顺利过冬，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，积极开展对生活无着的流浪乞讨人员的救助服务工作，确保他们及时有效地得到救助，最大限度地避免伤亡等情况发生。
二、主要任务
（一）切实加大街面巡查力度。各地救助管理机构要加大主动救助力度，合理安排街面巡查时间，组织力量在深夜、凌晨等重点时间对露宿在街头、桥洞、公园等重点区域的流浪乞讨人员实施集中救助，防止其出现意外。对确实不愿入站受助的人员，提供必要的饮食、衣被等生活必需品。在救助过程中，要注意视频和录音资料保全，同时派专人盯防，坚决杜绝事故发生。
（二）加强救助机构内部管理。各地要确保救助经费落实到位，不断改善救助服务条件，配好工作队伍。要坚守24小时工作制，对求助人员热情接待、及时救助；要严格实行领导带班和值班巡查制度，强化安全意识，及时排查和消除各类安全隐患，确保受助人员和机构工作人员的安全；要加强医疗救治，畅通定点医院应急救治。
（三）特殊受助人员救助工作。对流浪未成年人坚持“发现一个、救助一个、决不能冻死一个”原则，要及时发现并做好救助工作；加大站内人员和接领人员的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领、冒认和犯罪分子藏匿其中。对于无法核查身份的三无危重病人，加强部门协商，严格按照有关规定请医疗机构提出救治意见并履行程序后予以救助。
（四）坚决杜绝各类事故发生。各市、县救助管理站要结合本地区实际情况，制定活动期间救助管理工作各项突发事件应急方案，包括各类自然灾害、火灾、食物中毒、重大疫情、受助人员精神病发作、突发治安、刑事案件以及求助人员剧增等工作预案，杜绝各种不安全隐患，确保救助场所正常、安全运转。遇到灾害天气等突发情况，根据实际情况适当扩大救助范围，及时对求助的群众提供应急救助，保障其基本生存权益，确保不出现安全责任事故。
（五）落实部门协同保障责任。各地民政部门要落实国家有关规定，利用联席会议机制主动加强与公安、城管、卫生、交通等部门沟通衔接，细化部门职责，健全完善联动响应机制。在协调各部门履职尽责基础上，积极为社会力量参与救助工作提供保障，有效利用社会力量拓展街面巡查信息渠道，畅通信息员和救助管理机构及有关部门的沟通渠道，确保相关部门接到报告信息第一时间对遇困群众实施救助。
（六）持续做好“即时救扶”活动。各地民政部门要广泛发动环卫职工、公交出租司机等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，做好主动报告、引导护送和应急救助工作。救助管理机构应通过“以奖代补”方式对参与救助工作的志愿者、信息员、社区救助服务点、社区社会组织予以补助，鼓励其积极参与流浪乞讨人员救助服务。
（七）严格落实属地管理责任。各市（地）、县（市）按照区域划分确保受助对象接送无缝对接，坚决杜绝丢人、甩人事故。对涉及到外省城市的，指派专人负责接送，确保跨省接送工作快速、安全开展。对省内受助人员要畅通返乡渠道，按照区域救助原则，对符合条件的救助对象安排专人护送返乡，严格交接程序，确保安全。各县级救助管理站对县域范围内受助对象接送负第一责任，各市级救助管理站对所辖区域受助对象接送负监管和兜底保障责任。如发生责任事故，将按照属地责任划分进行严肃追责。
（八）长期安置政策落实落靠。对于已经查明身份信息的流浪乞讨人员，流出地的.民政部门落实属地责任。对接送返乡的流浪乞讨人员，县级民政部门建立专门档案，加强回归稳固工作。返乡流浪乞讨人员没有户籍或户籍已被注销的，要协助其解决户籍问题；符合低保、特困人员供养等救助保障条件的，及时落实相关政策；监护人涉嫌遗弃未成年人、智障人员、残障人员的，民政部门要主动协调公安机关加大打击力度；对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，流入地要承担“兜底保障”责任。
三、方法步骤
本次专项救助管理行动，从20xx年11月1日至20xx年4月底结束。
第一阶段：部署启动。20xx年11月1日至9日，按照开展救助管理工作的相关文件规定，依托本地救助管理工作联席会议机制，统筹救助管理工作资源和力量、制定集中救助管理工作方案，召开救助管理工作联席会议，启动部署20xx年“寒冬送温暖”专项救助行动。
第二阶段：扎实开展。20xx年11月10日至20xx年4月底。加强集中救助管理工作的强度和密度，特别是在极端天气期间，进一步加大巡回救助管理力度。与媒体加强联系，报道专项救助行动和相关救助政策，使更多流浪乞讨人员和市民群众了解本次专项救助行动的相关信息，畅通救助渠道。
第三阶段：总结经验。20xx年4月30日前，各地要对本地区专项救助工作情况进行全面总结，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制；要宣传推广好经验好做法，为下一步开展好专项救助管理工作提供借鉴，并将专项行动总结报告省民政厅社会事务处。
暖冬行动工作方案 2
为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，帮助其顺利过冬，进一步做细做实流浪、乞讨救助管理工作，根据民政部20xx年10月24日下发的《关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、任务目标
以构建和谐社会为目标，按照国家、自治区和呼伦贝尔市关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的要求，完善工作机制，严格落实领导责任制和部门分工责任制，深入开展摸底排查工作，准确掌握本地流浪、乞讨人员的底数和基本情况，积极做好流浪、乞讨人员的救助工作，营造我市和谐稳定的社会氛围。
二、活动时间
20xx年11月15日至20xx年4月15日。
三、组织机构
为切实保障生活无着、流浪人员的生存权益，经市政府研究决定，成立牙克石市“寒冬送温暖”专项救助行动领导小组。
组长：迟君德市政府副市长
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任：韩东美（兼），工作人员：王保（牙克石市救助管理站站长、未成年人社会保护中心主任），联系电话：13947027516，牙克石市救助管理站（未成年人社会保护中心）24小时求助电话：
四、具体措施
(一)高度重视寒冬救助工作
各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要把“寒冬送温暖”专项救助工作纳入重要议事日程，认真做好我市城市生活无着的流浪、乞讨人员返回户籍所在地的接收安置工作，不得以任何理由拒绝接收安置。确有困难的要先接收安置，并根据相关政策做好流浪、乞讨人员的纳入“三无”、“五保”、“低保”及实施医疗救助等基本生活保障相关事宜，切实保障流浪、乞讨人员的基本生活权益。要总结历年来“寒冬送温暖”工作经验，真正把保障居无定所、流落街头的'困难群众的生活和安全当做大事、要事来抓。民政救助管理部门要以许帅同志精神为引领，真正做到“视救助对象为亲人”，充分发挥救助管理机构“兜底线，救急难”的作用，确保不发生因工作不当而造成冲击社会伦理底线的事件。
(二)协调发挥部门联动机制作用
“寒冬送温暖”事关城市生活无着的流浪、乞讨人员的权利保护和社会稳定，涉及多个部门，各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要高度重视，明确各部门、各层级具体责任，制定切实可行的工作方案和应急预案，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作，特别是主动加强与公安、城管、卫生、交通、铁路车站等部门等部门协作，细化部门职责和协作程序，联合组织人员开展巡查，协调110指挥中心、24小时求助热线等，落实发现报告制度和应急处置措施。
(三)抓实做细重点工作环节
各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要认真细致布置开展本辖区的巡查工作，加大重点区域巡查力度，在生活无着流浪、乞讨人员可能露宿的建筑工地、城乡结合部、桥梁涵洞等地开展地毯式摸排，提高巡查频率，扩大巡查范围，确保重要地段无一遗漏，要针对不同人群开展个性化救助。市救助管理站要切实规范工作流程，严格落实“六必须、六不得”的要求，把每一个环节做细做实，特别是在安全检查、站外托养、机构管理等容易出现纰漏的环节，必须强化责任意识，排查隐患，堵塞漏洞，为流浪、乞讨人员和外来务工人员提供临时庇寒场所。对不愿到救助管理机构接受救助的`人员，提供必要的御寒物品和告知详细的求助方式，后续定期进行跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。要在寒冬来临之前做好应急准备工作，提前购置物资、部署人员、调度车辆，建立突发事件应急响应机制，积极做好和公安、卫生等部门单位的衔接和配合。
（四）强化救助管理机构建设，切实提高救助管理效能
各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门一要依法开展救助工作，坚持自愿救助、无偿救助、教育预防的原则，对属于救助对象的求助人员，要及时予以救助，对危重病人要先救治再救助，对不属于救助对象的做好政策解释和说服工作，及时做好与有关部门的沟通衔接。二要保障中央、自治区及呼伦贝尔市拨付的救助资金及时到位，积极改善救助工作设施和服务条件，切实保障救助服务工作的顺利开展。三要加强救助机构安全管理工作，维护好救助管理工作正常工作秩序，要对救助机构进行安全隐患全面排查，确保安全防护等设施设备运转正常。救助管理机构一线工作人员任务重、风险大，在履职尽责的同时，要提高自身安全防护意识，确保自身与求助者的合法权益与人身安全。四要落实24小时值班制、岗位责任制、跟踪检查制，认真做好内部管理服务及外部沟通协调工作。
(五)广泛动员社会力量参与
各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门要注重创新工作方式，指导社会力量参与发现报告、引导求助、志愿服务等工作。注重调动民间信息员、出租车司机、环卫工人、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众积极性，主动提供救助线索。充分发挥基层组织了解民情、反应迅速的特点，及时提供救助线索。救助管理机构可以通过政府购买服务方式引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与日常街面巡查和站内救助服务。
(六)强化宣传引导
要注重利用电视、广播、网络、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。可以通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策社会知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线，同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。对突发事件和重大舆情要及时应对，主动引导社会舆论。专项工作过程中或结束后，可以采取新闻发布、邀请采访等多种形式，介绍“寒冬送温暖”专项救助进展、成效和工作难点，宣传救助战线的优秀人物和先进事迹，树立工作良好形象。
(七)加强监督检查，及时报送救助信息
市政府对各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门的救助管理工作进行监督指导，对各镇（便民服务中心）、街道办事处和相关部门履行职责不到位、救助措施不得力、造成不良社会影响的，将严肃追究相关人员的责任。各单位要于20xx年4月15日前将“寒冬送温暖”专项行动工作总结报送至领导小组办公室。地址：牙克石市民政局三楼救助管理站求助中心，联系人：王保。
暖冬行动工作方案 3
寒冬将至，根据省厅"大爱四川情满救助"工作要求，为管控流浪乞讨源头，确保安居区生活无着流浪乞讨人员温暖过冬。区救助站将于20xx年12月至20xx年3月开展"寒冬送温暖"专项救助行动。现制定方案如下。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立"民政爱民、民政为民"工作理念，坚持"以人为本、为民解困、为民服务"宗旨，以保障生活无着流浪、乞讨人员生命安全为出发点。进一步健全完善流浪乞讨人员特别是流浪未成年人、流浪精神病人救助管理工作机制。加强内部管理与部门协调协作，加强主动救助力度，积极应对严寒等灾害性气候，确保各类生活无着人员得到及时有效救助服务，让困难群众在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关怀，维护社会和谐稳定。
二、行动主题
美丽安居，真情救助
三、组织机构
成立"寒冬送温暖"活动专项工作组，由区民政局党组成员、区福利中心主任、区救助管理站站长（兼）李伟任组长，区福利中心副主任兼救助站副站长潘柯为副组长，成员由杨科、张智、夏先刚、潘绪、张霞、王玉萍组成，具体牵头工作由潘柯负责。
行动时间及范围
行动时间为：20xx年12月起至20xx年3月底结束。
对区内车站、广场、繁华地段、居民楼道、桥梁涵洞、超市、银行自动取款室、拆迁未完工区域、烂尾楼、废弃厂房、农村柴草堆等生活无着人员时常活动和露宿区域重点巡查，适时开展救助活动。
下沉到村、社区、学校对因病、残、老、弱、幼丧失劳动力的家庭进行源头管控救助。
五、主要任务
加强街头主动劝导救助力度，每天安排专车专人坚持上街开展主动劝导救助。在做好城区重点地段和设施的常规巡查基础上。加强与联合城管、公安、乡镇、村（社区）的联系和协作，加大对生活无着人员可能露宿区域的巡查力度，及时劝导救助各类生活无着人员。逐街逐点巡查到位，并对现场救助情况摄像登记备查。
六、工作要求
（一）思想上高度重视。要把"寒冬送温暖"专项救助工作作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署。要认真总结借鉴近年来冬季主动救助、联合救助的成功经验和有效做法积极争取各镇（街道）政府支持和公安、城管、卫生、环卫等部门配合，不断完善部门联动和快速响应救助工作机制，确保生活无着的流浪乞讨人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府温暖、社会关爱。
（二）协调发挥部门联动机制作用。发挥民政部门牵头协调作用，建立部门协作机制，明确职责分工。同时加强政策衔接和工作对接，主动加强与公安、城管等部门的协调联动，在辖区全面开展联合巡查救助，如遇极寒天气，要坚持全天候巡查。要建立快速反应机制。发现或接到生活无着人员线索的，区要在1小时内、各镇（街道）要在半小时内到达现场并实施救助。
（三）加大街面主动救助力度。密切关注天气气候变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患之处，跟踪监测重点区域，进行重点排查。对重要节假日，特别是极寒天气时段，要做好夜间和降雪、降温期间的巡视救助，增加巡查次数，扩大巡查范围。要按照保护性救助原则，及时护送流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、年老体弱、残疾人、行动不便人员到救助管理机构接受救助，护送流浪乞讨危重病人和智障人员到医疗机构接受救治和诊断，及时采集DNA数据。对拒不愿接受救助的，要根据其实际情况提供必要的食物饮品、寒衣棉被等救助服务，确保其不受冻挨饿。同时，要留下详细的救助方式，保存现场劝导救助视频资料。
（四）广泛动员社会力量参与。通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对无着的'流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城市乡镇（街道）、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区干部、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。
（五）搞好寒冬救助信息传播。通过广播电视、报纸、网络、公益短信、官方微博、微信等多种方式宣传冬季救助渠道、救助机构等信息，积极引导群众及时拨打当地救助热线。要建立完善信息发布和公共关系工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、网上直播等方式及时介绍冬季救助进展、工作成效和工作难点，宣传救助战线的优秀人物和先进事迹，树立工作良好形象，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。
（六）加强内部管理。要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，保障寒冬救助服务工作顺利开展。救助管理机构要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生。对因履职尽责不到位而发生重大安全责任事故的，对相关责任人一律进行追责问责。专项救助工作中遇到的重大情况及时上报上级部门。
暖冬行动工作方案 4
为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护流浪乞讨一的基本生存权益，根据民政部《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（民电〔20xx〕173号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导，贯彻“以民为本，为民解困”的宗旨，依法依规做好生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，保障生活无着流浪乞讨人员顺利过冬，提高救助管理和服务水平，切实维护生活无着流浪乞讨人员基本权益，为全面建成小康社会、营造城市文明做出积极的贡献。
二、工作目标
按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强县乡（镇）联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，使我县生活无着的流浪乞讨人员得到及时有效地救助，确保不冻死、冻伤一名流浪乞讨人员。
三、时间及范围
专项救助行动从即日起至20xx年4月结束，工作范围是我县行政区范围，重点是繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县民政局成立“寒冬送温暖”专项救助专项行动领导小组，名单如下：
组长：张淮
副组长：王卫华、周礼、刘心捷。
成员：社会救助局、社会事务科、局办公室等相关科室负责人，各乡镇民政事务所主任。
领导小组下设办公室，庞胜利同志兼任办公室主任。
（二）加强街面巡查和主动救助力度，扩大救助范围。县救助站要组织协调公安、行政执法、卫计等相关部门。建立联合巡查机制，以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，加大街头巡查和救助力度，发现一例，救助一例；县救助站根据冬季及恶劣天气等特殊情况，对街面上的流浪、乞讨人员和有特殊困难需要救助的人员均要劝导到救助站接受救助，再甄别协调接送返乡或安置。各乡镇要按照属地管理的原则，对辖区内的易流浪乞讨人员、流浪乞讨返乡人员进行排查登记，建立救助档案，切实落实日常巡查制度，特别在降温降雪寒冷天气要加强夜间排查登记并做好记录和分类处置工作。
（三）强化基层消防基础工作。县救助站要严格按照民政部要求，切实加强规范化建设，完善电话接听、救助接待、甄别查询、安全检查、值班巡视、跨省接送等环节的'工作流程、处置程序和工作标准，严格按照要求，把每一环节做细、做好，依法依规开展“寒冬送温暖”专项救助行动。
（四）做好救助政策宣传工作，广泛动员社会力量参与。各乡镇要组织开展形式多样的救助管理政策宣传，充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传流浪乞讨人员救助保护的重大意义，引导社会组织和广大人民群众自发自愿作为流浪乞讨人员救助保护工作中。同时，各乡镇要积极发挥村（社区）对群众宣传教育的功能，如遇到流浪乞讨现象及时拨打救助热线电话，方便救助工作及时救助，努力形成全社会共同关心、帮助流浪乞讨人员的良好氛围。
（五）加强值班和信息报送工作。分管领导要指导县救助站落实好24小时值班制度，领导干部要带头值班，值班人员要坚守岗位，保证通讯畅通，切实做好各项救助接待服务。遇到重大冰雪等恶劣天气或紧急救助事项，要立即启动救助应急预案，果断采取措施进行处理，并按突发事件管理的有关规定进行上报县局。
(六)加强安全管理工作。县救助站要进一步建立安全管理责任制，做好救助管理工作风险隐患排查，堵塞工作风险隐患漏洞；重点做好防火、防盗、放食物中毒、防传染病感染等环节。
各乡镇、县救助站要及时对“寒冬送温暖”专项行动进行总结并形成文字材料于20xx年4月19日前上报局办公室。
暖冬行动工作方案 5
一、补助条与标准
（一）资助对象
1、20xx—20xx学年贫困生认定结束以家庭发生重大变故导致家庭经济困难的本科生。
2、20xx—20xx学年被认定为家庭经济困难的学生且本学所有资助金额累计低于1000元的本科生。
（二）受助条
1、模范遵守国家法律法规和学校的规制度，无违法、违纪行为。
2、学习态度端正，勤奋刻苦，积极上进。
3、生活勤俭节约，无铺张浪费现象和吸烟、酗酒、泡网吧等不良行为。
（三）资助金额
每生00—1000元。
二、工作安排
（一）班级摸底（12月4日前）。
请各班级做好“暖冬行动”补助的宣传工作，调查统计困难生情况，组织符合条的学生申请，经班级评议后报学院。
（二）学院初审（12月6日前）。
1、学院对班级名单进行初审，将符合条的名单以适当方式公示三天，公示无异议后填写《物电学院贫困生“暖冬行动”补助发放信息一览表》。
2、学院资助工作领导组对各班级报送名单进行审核，经学院资助工作领导组审定后，发放“暖冬行动”补助，并报学生处学生资助管理中心备案。
三、工作要求
（一）“暖冬行动”体现了学院对家庭经济困难学生的.关怀关爱。各班级要全面了解贫困生的贫困和受助状况，依照条、严格程序，做到公开、公平、公正，确保把温暖送给最需要的学生。
（二）各班级要帮助家庭经济困难学生更好地复习备考，同时按照要求将资助育人工作落到实处。通过座谈会或个别谈心等方式，加强受助学生教育，营造资助育人的良好氛围。
暖冬行动工作方案 6
根据中央文明办《关于在20xx年元旦春节期间开展志愿服务关爱行动的通知》等文件精神，为全力保障 20xx年春运工作，分担站区服务管理部门压力，体现以人为本，坚持出行即服务的理念，更好地满足旅客美好出行需要，打造“人民满意的高铁站区”。现制定本方案。
一、活动口号
幸福暖冬志愿同行
二、组织领导
由xxx统筹领导，在综管办服务保障科具体指导下，xx志愿服务联合会负责落实本次工作的组织、协调、管理和实施任务。
会长负责牵头春运志愿服务总体工作，落实好公益资源对接、综合协调保障，推进各服务活动顺利实施；
副会长管理岗强林、周坤，负责志愿服务一线统筹，新加盟志愿者招募培训工作，落实好志愿者力量调配、现场管理、岗前培训和志愿者后勤服务保障；
秘书长管理岗徐咏梅，负责信息宣传工作，做好与相关单位信息沟通，积极开展相关宣传报道。
社工x通过“志愿中国”和本地媒体平台发布春运志愿服务工作和志愿者招募信息，组织志愿者培训，策划并协助实施有关春运期间的志愿服务活动并形成文字及图片等宣传材料。
二、志愿服务时间和人员
（一）2020年1月28日至3月8日。
（二）参与组织及人员包括xx志愿服务联合会志愿者、站区各运营管理单位党员团员志愿服务队、社会各公益团队、爱心企业和个人等。
（三）每日志愿者不少于40人次，客流高峰时段不少于50人次，具体安排如下：
1、上午8：00-下午3：00平20人峰20人；
2、下午3：00-晚上10：00平20人峰30人
三、志愿服务地点和岗位
（一）服务地点主要在出发大厅、到达大厅、售票大厅、到达层各换乘厅、公交出租候车区、南北广场商业区、客运中心站出发和到达层、xx等。
（二）固定志愿服务岗位分配采用“定岗服务制”，由每日组长安排，坚持做好岗前培训，具体参照《xxxx》。
四、志愿服务活动内容
（一）基本服务项目
1、问询指引；
2、客流疏导；
3、重点帮扶;
4、预约服务；
5、紧急救助；
6、帮运送站；
7、文明劝导；
8、出行规划；
9、寻人寻物；
10、便民租借。
（二）主题服务项目
1、“平安怡万家”——组建“平安南站”志愿者队伍，在站区范围内开展“防火、防盗、防诈骗、防意外事故”的安全教育宣传和定点巡查，对传销、诈骗、偷盗、喊客拉客等乱象及时劝阻、快速上报。
2、“红枫爱健康 ”——依托红枫医疗志愿服务队，设立医疗健康咨询服务点，开展应急医疗救助的同时，为旅客及站区工作人员提供疫情防控知识宣传、测量血压血糖，健康咨询等服务。
3、“情暖返乡路”——志愿者进驻售票厅，配合售票车间，对不熟悉收集客户端购票、自动售票机购票的旅客办理购票取票业务，同时提供秩序维护、引导咨询、便民利民、帮扶重点旅客等志愿服务。
4、“红枫爱同行”——由红枫爱心工作室牢头，结合站区党建联盟资源，发挥志愿服务在重点旅客出行前后一公里的'重要作用，针对重点旅客出行提供取票购票、预约接送站、爱心车队接送等服务。
5、“感恩暖一线”——对接爱心企业，给工作在一线的站内服务保障单位职工和志愿者送温暖，对接站区爱心商家定点定时向过往旅客发放姜茶等。
6、“闲趣满驿站”——红枫驿站设置休息区、更衣室、帮护室、母婴室和悦书坊等功能区，提供手机加油、应急药物、爱心电话和便民租借等一站式旅客综合咨询服务，红枫巾帼志愿服务队结合春节传统节日开展主题活动。
7、“春联送祝福”——联系本地书法家协会会员，春节前夕，在到达层为返乡旅客义务写春联，把南站的祝福带回家。
8、“绿水青山情”——以“绿水青山就是金山银山”为主题，组织志愿者宣传环保知识，引导人们与自然环境和谐相处，组织志愿者发现、清理卫生死角、宣传禁燃禁放烟花爆竹、普及垃圾分类等志愿服务活动。
五、相关要求
1、加强协调配合，站区各运营管理单位落实好遇事协调机制，志愿服务联合会理事会与组长之间加强配合，合理调配志愿者及志愿服务岗位，加强对南广场及网约车上客点的巡岗，高峰客流期间实时增加志愿者数量。
2、严格落实志愿服务岗前培训制度，针对春运志愿服务工作开展专门的业务培训，落实好组织负责制，为旅客提供最优质的服务。
3、切实提高信息上报制度，每名志愿者当好信息员，发现问题及时上报。
暖冬行动工作方案 7
一、活动的意义:
经过初期的调查走访，我们发现，现在的农村寄宿制学校中有一些贫困学生，因为家庭或者生活贫困，他(她)们的学习和生活环境，有待改善，同时，他(她)们的学习成绩非常优秀。
通过此次，“暖冬行动”公益助学行活动，我们南宫市志愿者服务队，将从本次公益救助对接学校：大村小学的一到六年级的.班级:筛选出符合我们南宫分部，进行公益推广的贫困学生。同时，也筛选出品学兼优的孩子；给予物质和生活上的救助。
让他(她)的童年充满阳光,更好的完成学业。
二、活动主题：
“让这个冬天不再冷、暖冬爱心公益行动“
三、活动时间：
XX年12月1日（周六上午8：30到达指定地点大村小学）
四、参加人员：
我爱邢台公益网、南宫分部志愿者以及汽车人俱乐部南宫车友会人员。
五、车辆保障：
汽车人俱乐部南宫车友会
六、活动流程：
9：00“冬日暖阳”公益助学行活动仪式开始，由校方领导和分部负责人分别致辞。贫困学生将得到由爱心企业捐赠的过冬衣物等爱心物品。
9：30公益心理讲堂开课。由邢台市畅想心理咨询中心的心理专家张银梅老师，为孩子们和志愿者上一堂别开生面的心理辅导课。
10：00与学生进行互动、游戏等环节。
10：30对重点家庭贫困学生，进行家访。
11：30活动结束。
七、活动后aa制就餐。
【就餐饭店待定】
暖冬行动工作方案 8
为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步保障和改善民生，按照中央文明办《关于在春节期间组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动的通知》（文明办〔20XX〕26号）要求，为确保20xx年春节期间全市“红红火火过大年”主题志愿服务活动的顺利开展，特制定本方案。
一、活动主题
以讲文明树新风为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以助春运、献亲情、送文体、美环境、保平安为主要服务内容，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象，组织动员志愿者广泛开展形式多样的志愿服务活动，营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围，让城乡居民红红火火过大年。
二、活动内容
（一）广泛开展春运便民志愿服务活动。
1.组织票务系统志愿者帮助旅客购票，深入社区服务站，为不熟悉电脑操作的旅客提供网上订票指导和代理服务；深入企业，开展上门办理团体票预订服务；在机场、各火车站和长途客运车站增设售票窗口以方便农民工购票。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、省机场集团、市总工会。
2.组织志愿者在机场、火车站、长途客运站和公交枢纽等设立志愿服务站点或流动服务车，为买票、候车的旅客提供热水、板凳、雨具等便民物品和出行咨询、秩序引导、行李运送、巡诊服务、照顾老幼等便民服务。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、团市委、省机场集团。
3.组织志愿者在旅客出行沿线开展“关爱他人”志愿服务，在机场、火车、长途客运汽车上为旅客发放服务手册，准备含晕车药、饮用水、饼干、面包等物品的“爱心包”；在主要交通路口维护行车秩序，在主要道路沿线设立休息站，为自驾车出行返乡与回城的群众供应茶水、检修车辆。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、省机场集团。
（二）广泛开展亲情关爱志愿服务活动。
1.组织青年志愿者、巾帼志愿者、助残志愿者等深入社区为空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等重点人群提供生活扶助志愿服务，进行结对帮扶，开展置办年货、打扫卫生、维修家电、生活照料、亲情陪护、学业辅导、无障碍设施维护等活动。
责任单位：团市委、市妇联、市残联。
2.组织医务、法律志愿者为空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等重点人群提供身体检查和心理疏导志愿服务，开展法律援助、精神关怀、心理疏导、健康咨询、职业病防治讲座、送医送药等活动。
责任单位：市卫生局、市医管局、市民政局、市司法局。
3.组织社区志愿者开展邻里互助志愿服务，开展“邻里一家亲”活动，把空巢老人、留守儿童、残疾人和留守城市的农民工接到家中，同吃团圆饭，共度除夕夜，送去节日祝福和生活帮助。为生活困难的群众捐赠图书、衣物和学习用具。
责任单位：市民政局、团市委、市妇联、市残联。
（三）广泛开展文化体育志愿服务活动。
1.组织文艺志愿者开展“送文化下基层”活动，组织专业志愿者以小分队形式深入城乡基层，义务开展文艺演出、书画展览、电影巡演，向群众免费赠送春联和年画、拍摄全家福等服务。组织群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，开展票友会、秧歌队、小乐团、曲艺沙龙等文化活动。
责任单位：市文化局、市广新局、市文联。
2.组织志愿者依托乡镇（社区）综合文化站、村文化室、群众健身广场等阵地，利用全国文化信息资源共享工程的资源，为群众提供文化艺术培训、书报刊借阅、公益性文化演出等服务。
责任单位：市文化局、市体育局。
3.组织志愿者广泛开展科普知识宣传活动，弘扬科学精神，倡导移风易俗、抵制封建迷信，引导人们远离“黄、赌、毒”，树立科学文明的生活观念和生活方式。
责任单位：市科协。
4.开展全民健身志愿服务活动，组织社区体育指导员等深入城乡基层，讲解健身知识、推广健身方法、提供健身指导，普及科学健身理念，组织并引导公众积极参加健身活动。
责任单位：市体育局、市教育局。
（四）广泛开展环境秩序志愿服务活动。
1.组织社区志愿者开展社区环境宣传清洁志愿服务，结合“美在家庭、美在社区”和“文明餐桌”活动，整治卫生死角，清理燃放烟花爆竹后的残屑和废弃物，保持社区整洁卫生，宣传环境保护知识，提倡资源节约、环境友好的生活方式和消费模式。
责任单位：市环保局、市爱卫办。
2.组织环保志愿者到市区重要路口、机场、汽车站、火车站、庙会、风景区、旅游区等人员流动大的场所开展环境秩序维护服务，发放宣传单，协助疏导交通，清理垃圾，劝阻不文明行为，协助维护公共秩序，努力营造洁净舒适、美丽宜人的公共环境。
责任单位：市旅游局、市环保局、市交管局。
（五）广泛开展平安建设志愿服务活动。
1.组织社区志愿者开展群防群治和邻里守望志愿服务，配合物业员工，开展安全巡防、禁赌禁毒和防范违法犯罪工作，排查安全隐患；动员居民为外出过年、度假的`邻里看家守屋，检查水暖电气，代收快递品和报刊，维护良好社区治安环境。
责任单位：市综治办、市公安局、市房管局。
2.组织消防和红十字志愿者开展生活安全守护志愿服务，宣传普及文明安全燃放烟花爆竹知识、防火防煤气中毒等生活知识和防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，指导居民正确使用电暖气、煤炉等取暖设施，帮助居民提高公共安全意识和自我保护能力。
责任单位：市公安局、市红十字会。
3.在车站、广场、商场、机场、医院、旅游景点等人员流动大的场所设立志愿服务站，开展秩序维护、应急救援等志愿服务，积极为过往群众排忧解难。
责任单位：市城管局、市交委、市医管局、市旅游局、市政府火车站管委办、团市委。
三、活动要求
（一）高度重视，整体推进。
各有关部门要高度重视此次“红红火火过大年”主题志愿服务活动，将其作为丰富和活跃群众节日生活的重要形式，并把此次活动与深化文明城市建设、“三关爱”志愿服务活动和创建文明村镇、文明单位结合起来，与“我们的节日”主题活动、“送温暖献爱心”等活动结合起来，精心组织，精细实施，做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。各区（市）县文明办要按照全市统一部署，发挥牵头协调作用，加强与相关部门的协调沟通，对活动进行统筹安排，形成推进工作的整体合力。
（二）突出内涵，营造氛围。
要把社会主义核心价值体系建设贯穿到活动的全过程和各方面，广发普及学习雷锋、奉献他人、提升自己的志愿服务理念，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，引导人们在参与中培育高尚道德情操。成都传媒集团要组织报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，加强宣传报道；市级相关部门和各区（市）县文明办要加强与媒体的沟通，配合做好新闻宣传工作，展示志愿服务活动的进展情况和志愿者的感人事迹，努力营造“人人争当志愿者、人人都是志愿者”的浓厚社会氛围。
（三）坚持为民，创新务实。
要坚持“问需于民，问计于民，问效于民”，从办得到、群众又迫切需要的事情入手，多提供人性化、个性化的服务，多做雪中送炭的工作，多搭建群众便于参与的平台，多采取群众乐于参与的方式，努力在志愿服务中体现人文关怀，在举国欢庆中倡导文明新风。要充分发挥基层党组织和文明单位的示范带动作用，积极发动公益组织等社会力量共同参与，积极发挥新媒体的社会动员作用，壮大志愿服务队伍。
（四）典型示范，扩大影响。
各区（市）县文明办要从本地实际出发，突出重点，抓好典型，选取重点场所，针对重点人群，集中开展志愿服务活动，以点带面，不断扩大此次志愿服务活动的覆盖面和影响力。
暖冬行动工作方案 9
20XX年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实上级有关春运工作部署，全力做好20XX年春运工作，确保旅客出行安全、顺畅、满意，现制定集团公司20XX年春运工作实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实全国、全省20XX年春运电视电话会议、文件精神以及民航局有关春运工作部署，充分认识旅客对美好出行的新要求，坚持以旅客为中心的服务理念，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、真情服务”的总体要求，以安全运行、航班正常和优质服务为主线，采取有力工作措施和便民服务举措，开展特色服务活动，营造欢乐祥和的节日气氛，确保旅客出行安全、顺畅、满意，全力打造“平安春运”、“顺畅春运”、“温馨春运”、“诚信春运”。
二、工作目标
1、确保不发生责任原因运输航空事故、航空地面事故和航空器维修事故；
2、确保不发生责任原因地面安全、消防安全事故和暴恐事件；
3、确保不发生责任原因服务事故、二类（含）以上服务差错和有效投诉事件；
4、确保不发生责任原因航班延误事件；
5、确保不发生失信违规问题；
6、确保不发生有影响的新闻媒体事件；
7、确保航班保障期间设备设施运行正常；
8、争创省、市春运先进单位。
三、组织领导
为扎实做好春运保障工作，集团公司成立春运工作领导小组，全面负责春运工作的组织、指挥和协调工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室职责：
1、负责制定春运工作实施方案，督促各单位开展春运前各项准备工作；
2、负责监督检查各单位春运工作方案的落实情况，统筹协调春运工作；
3、及时掌握各单位春运工作进展情况和亮点工作，定期编写《春运简报》，上报上级单位并下发集团公司各单位；
4、负责统计运输生产数据、编制春运总结材料并及时报送上级单位。
四、保障措施
（一）加强组织领导，做好春运动员部署
一是成立组织机构。集团公司成立由董事长、总经理任组长，主管安全运行服务工作副总经理和沈阳机场总经理任副组长的春运工作领导小组，下设春运办公室，统筹协调指挥春运工作。各单位也要健全完善春运工作领导机制和部门协同机制，成立由主要领导亲自挂帅的春运工作领导小组，层层落实工作责任，全面做好本单位春运工作保障，确保春运各项任务圆满完成。
二是制定保障方案。各单位要认真研判今年春运安全运行服务新形势，结合冬季航空运输特点以及旅客集中、天气复杂等实际情况，有针对性的制定春运工作保障方案，明确细化工作目标和具体保障措施，精心组织，周密安排，确保春运工作平稳有序。
三是抓好工作部署。集团公司已于1月18日利用召开月度安全运行服务形势分析会之机，进行了春运工作再动员再部署，提出了春运工作要求。各单位要按照集团公司要求，尽快组织召开春运工作动员大会，传达贯彻落实上级及集团公司有关春运工作会议精神，切实提高全员思想认识，增强广大干部职工做好春运工作保障的责任感和使命感，确保全员全身心投入春运工作保障中。
四是建立监察机制。春运期间集团公司春运办将每周到沈阳机场开展一次春运监察，检查有关会议精神贯彻情况、春运工作方案落实情况和规章标准程序执行情况，发现问题及时督导，确保春运工作落到实处。各单位也要建立日常检查和定期监察制度，加强工作现场的监督检查。各级领导要深入一线，及时协调解决跨部门（单位）、跨岗位的突出问题，协同处置突发事件。加强单位之间的协调和配合，共同做好春运各项保障工作。
（二）坚守安全底线，打造“平安”春运
各单位要始终把安全生产作为春运工作的重中之重，强化红线意识，坚持底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总体要求，全面落实安全生产主体责任，从严从实从细做好春运安全工作，确保航空安全、空防安全、地面安全、消防安全、反恐怖防范工作万无一失。
一是深入开展安全隐患大排查。各单位要在前期安全隐患排查治理专项行动的基础上，立即开展一次全面系统的安全隐患大排查，从岗位人员资质和配备、设备设施完好状态、预案健全完善程度、规章标准落实情况、重点部位安全防控等方面进行隐患排查，做到无死角、无盲区，对排查出来的问题、隐患要立纠立改、抓住不放、举一反三，堵住安全漏洞，加强风险防范，确保安全可控。集团公司在春运前将组织一次安全大检查，重点检查各单位开展安全隐患排查治理情况，检查涉及安全运行的重要设备设施、重点部位、重点岗位、重点环节，并在春运期间持续加大检查力度，针对发现的问题及时进行通报并挂牌督办，及时消除安全隐患。
二是切实加强航空安全工作。各机场要做好除冰雪工作，针对春运期间雪情增多情况，备足除冰雪物资及人员，进一步完善除冰雪程序和预案，优化不停航除冰雪方法，加强信息通报和工作协调，提高除冰雪效率和质量，在满足机场开放标准的前提下努力减少机场关闭次数、缩短关闭时间，最大限度减少冰雪天气对航班运行的影响；严格执行航空器除防冰操作规范和跑道适航标准，确保飞行安全。加强机坪运行管理，对机坪作业车辆、人员严格实施监管，加大处罚力度，坚决杜绝发生车辆与航空器、航空器与航空器刮碰和跑道侵入等不安全事件。加强飞行区FOD防范和驱鸟工作力度，避免发生FOD击伤航空器发动机、扎伤航空器轮胎和机场责任原因鸟击事故。同时，要加强机场周边的净空环境管理，有效预防在机场净空保护区域内燃放烟花爆竹、放飞风筝气球、操控无人机等破坏净空环境事件的发生。
三是切实加强空防安全工作。各机场要加大对旅客、行李、货物、邮件的安全检查力度，提高旅客复检率和行李开包率，严查烟花爆竹等易燃易爆物品，坚决查堵弹药、管制刀具、易燃易爆物品等违禁品、危险品上机，主动做好旅客随身携带超限物品的查堵；加强航站区、飞行区各通道口的安全管控，严防无关、无证、无牌人员或车辆进入控制区、隔离区；协调机场公安部门最大限度投入警力，加强公共区域特别是航站楼等重点区域的巡逻，妥善做好应急处置。
四是切实加强空管运行工作。各支线机场空管部门要全面掌握天气实况及未来趋势，做好复杂恶劣天气的预警；做好空管设备维护工作，确保处于正常运行状态；强化军民航运行指挥沟通协调，严防因气象预报不准、指挥失误、跑道侵入等影响飞行安全事件的发生。
五是切实加强消防安全工作。各单位要严格落实消防安全主体责任，实施消防网格化管理，重点加强对航站楼、停车楼、宾馆、办公楼、宿舍楼等人员密集场所的消防安全管理，保证消防设施完好可用，加大巡查力度，开展消防疏散演练，提升人员疏散灭火能力，确保不发生火灾事故。
六是切实加强地面交通安全工作。客运换乘分公司要加强市内快线及城际班线运营车辆的安全管理，抓好驾驶员行车安全教育，强化外埠车辆的安全监管，严格执行安检制度，严格落实“三不进站”、“五不出站”的管理规定，严防夹带“三品”进站上车，确保不发生交通安全事故。
七是切实加强反恐怖防范工作。各单位要按照“属地、属人、属事”原则，树立常态化反恐工作思维，抓好反恐教育和队伍管理，及时掌握员工思想动态，教育全员保持高度警惕性，加强对水电气等重要设施以及航站楼、停车楼（停车场）、机场宾馆、员工公寓、办公楼等人员密集场所的安保工作，落实各项人防、物防、技防措施，突出对航站区、公共区等安保重点环节的把控，提升机场反恐怖防范能力。
八是切实做好应急准备。各单位要针对客流激增、恶劣天气、大面积航延、设备故障等特殊情况，进一步完善各类应急预案，加强对各类预案的风险评估、培训演练和监督检查，提升应急预案的质量和应急处置能力。要备足应急所需物资、设备和人员，做好随时启动预案的准备，确保事件发生后能快速反应、有效处置。要严格执行24小时应急值守制度，值班人员要在岗在位，各级领导要保持通讯畅通，做好应急救援各项准备工作。
（三）做好协同运行，打造“顺畅”春运
一是落实快速放行措施。各机场要以提升航班放行正常率为目标，坚持内部挖潜，增加备勤力量，提高运行保障效率；做好与空管部门、航空公司的外部沟通和协同决策，优化航班放行顺序；加强机坪引导，优化滑行线路，缩短航空器地面滑行时间；加强航班进程监管和重点航班整机放行监管，对放行正常率较低航班采取限制措施，发挥运行管委会作用，落实奖惩措施；建立军民合用机场有效的沟通机制，杜绝发生军民航飞行冲突问题；建立驻场单位协同联动、资源共享机制，优化运行保障关键环节，发挥资源整合效能，提高除冰雪、大面积航延等协同联动效率。
二是落实快速联运措施。各机场和客运换乘分公司要以提升“最先和最后一公里”运输效率为目标，及时掌握航班动态和票务信息，根据旅客增量情况，及时增加机场快线、城际巴士班次，特别要结合大面积航班延误情况，及时协调铁路、公路运输管理部门做好空铁、空地衔接联运，实现旅客快速离场。
（四）践行真情服务，打造“温馨”春运
一是改善候乘环境。各机场应增设春运服务台和流动问询，设置便民箱，及时解答旅客问询，做好引导帮扶工作。各机场和客运换乘分公司要采取有效措施做好航站楼、长途客运站的供暖，确保温度达标、旅客体感舒适。要提前做好航站楼内节日场景布置，营造欢乐、祥和的节日气氛。要进一步规范航站楼、停车场（楼）、客运站的引导指示标志，做到位置醒目、指示清晰。适当增加“道德守礼类”提示标识，引导旅客文明出行，维护良好的秩序和环境。加强对座椅、母婴室、儿童活动区、充电设备、WiFi、洗手间、饮水机（特别是热水）、自助值机等服务设施设备的巡检，确保完好可用。提高高峰通行效率，客流高峰时，要及时增开值机柜台、安检通道，避免旅客排长队现象。加强停车场（楼）、长途客运站和车辆的管理，提供良好的候车环境，做好高峰期车辆的分流与疏导，确保旅客车辆通行畅通。加强机场巴士和出租车的候车组织，引导乘客有序上下车。
二是完善售票服务。各机场客票销售部门和客运换乘分公司要创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，丰富支付手段，提升旅客购票体验；要采取有效措施，确保旅客购票秩序有序。
三是提升行李服务品质。各机场要做好旅客托运行李的告知提示和大件行李查堵，拓展支付宝、微信等便捷收取逾重费方式，满足旅客多种支付方式的需求；加强行李装卸环节监管，严禁野蛮操作，降低行李破损率；提高行李分拣转运效率，降低出港行李差错率；加强行李提取区域的分流引导和行李牌核对，避免行李错拿；提供进港行李把手向外摆放以及帮助行动不便旅客提拿行李的温馨服务，提升旅客服务体验。
四是丰富服务主题活动。各机场要结合实际，深入开展“情暖旅途”活动，及时补充服务设施设备，备足毛毯、热水袋等御寒物资和热饮，在认真落实“暖身”、“暖心”和“暖行”15项具体措施基础上，紧紧围绕真情服务，结合旅客需求，充分利用APP、微信平台等新媒体信息技术手段，创新服务形式，拓展服务内容，为旅客提供更加便捷、温馨的服务，让旅客体验到春运旅途的温暖。各单位要继续开展节日特色文化活动，策划旅客喜闻乐见的`迎春送福、猜灯谜等节日特色活动以及具有城市特色的文化艺术鉴赏展览等文化活动，丰富旅客候机娱乐生活，增进旅客对机场春运服务的获得感和认同感。
五是做好不正常航班服务工作。遇有不正常航班时，各单位要合理调配人员，保证足够人员在岗；要加强不正常信息的告知，及时通过航站楼显示屏、广播、APP、官网、微信、电台、96833服务热线等多种渠道对外发布航班动态信息，让旅客尽早知情。大面积航延时，各单位主要领导要亲自到场，组织协调做好旅客解释、疏导、签转、食宿等工作，协助航空公司做好矛盾纠纷处置，在隔离区设置流动柜台，为旅客提供后续服务，避免因服务不到位或协调不力而发生投诉事件，确保航空运输正常有序。
六是做好特殊旅客服务。各机场要认真落实军人依法优先出行措施，在购票、安检和候乘等环节为军人军属提供优先优待服务。认真做好“老弱病残孕幼”等特殊旅客的服务保障工作，专开绿色通道，提供一条龙登离机引导等关爱服务，确保旅客出行无忧。
七是做好投诉受理工作。各单位投诉受理人员要在岗在位，确保微信、APP、电子邮箱、电话等所有投诉渠道反映的问题及时得到妥善处置，有效维护旅客的合法权益。96833客服中心要备足人员，全天候做好集团公司投诉电话的接听，确保旅客反映的问题能第一时间转到相关单位得到妥善处理，避免因投诉电话打不进去造成投诉升级。
八是做好志愿者服务。各单位要内部挖潜，招募内部志愿者充实一线保障力量，解决人员紧张和应对大面积航延处置之需。同时，积极与省市团组织对接招募学生志愿者，搞好志愿者教育培训，安排志愿者在航站楼内开展问询引导、维护秩序、行李分拣、便民利民等方面的服务。
（五）加强宣传整治，打造“诚信”春运
一是加大春运宣传。各单位要综合利用广播、电视、报刊、等传统媒体和网站、微信、微博、机场APP等新媒体，加大对春运有关政策、服务信息、服务新举措、先进典型、乘机知识等方面的宣传，讲好春运故事，让社会各界充分了解民航春运工作。要与媒体合作，深度挖掘身边素材，重点宣传春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，以及志愿者服务、军民一家亲等暖心题材，传播正能量。集团公司春运办要积极收集新闻素材，充分利用省春运办平台扩大对外宣传。
二是加强诚信宣传。各单位要大力开展诚信服务和文明出行宣传。各机场要通过播放春运宣传片、发放宣传单等形式开展文明乘机宣传，号召广大旅客从自己做起，从小事做起，做文明春运的守护者。要广泛宣传报道受到褒扬的春运服务工作人员和文明行为，弘扬诚信精神。依据《民航旅客不文明行为管理办法（试行）》，对严重扰乱航空运输秩序或根据法律法规应予以处罚行为的当事人建立信用记录，并及时报送相关信息。曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为，以及因严重失信而受到联合惩戒的典型案例，进一步增强信用威慑力，营造诚实守信的浓厚氛围。通过在航站楼旅客密集区张贴春运宣传海报，鼓励旅客通过手机客户端登陆“诚信公众监督平台”等方式，主动监督身边的违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的诚信环境。
三是抓好专项整治。各机场尤其是沈阳机场要积极协调驻场车辆管理部门、公安部门做好重点区域环境整治、交通运输秩序整治工作，坚决打击黑车“拉客”、“宰客”、“倒客”等非法活动，协调行政执法部门严厉治理航站楼内外个体商贩兜售打火机、聋哑残疾人乞讨等行为，确保机场运营秩序规范有序。餐饮分公司、商贸分公司要加大机场商家经营活动的监管力度，严禁销售假冒伪劣商品和恶意抬高物价行为，杜绝发生违规经营问题，维护消费者的合法权益。
五、工作要求
（一）认清形势，提高政治站位。春运是关系人民群众切身利益的重大民生工程。今年的春运是党的十九大后第一个春运，上级要求更严、标准更高，人民群众期待更多，保障任务更重。据初步预计，今年春运期间集团公司各机场将保障运输航班1.6万架次，运输旅客222.9万人次，分别比去年增长约7.4%、7.6%，其中沈阳机场航班1.54万架次、旅客214.3万人次，同比分别增长7.9%、7.8%。运量的激增，保障工作压力增大，同时随着春节错后，春运期间东北地区暴雪、冰冻等恶劣天气将会增多，势必会加大春运保障的难度。各单位要切实提高政治站位，增强大局意识和责任意识，把春运工作摆在当前最重要的一项工作来抓，认真研判形势，充分估计安全运行服务工作中可能遇到的新情况、新问题，准确把握旅客对美好出行的新要求，提早做好充分准备，精心组织实施，以全心全意为旅客服务为根本宗旨，全力做好春运各项保障工作，确保打赢春运攻坚战。
（二）高度重视，加强组织领导。各单位主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自指挥春运工作，合理调配人力和设备资源，及时掌控整体保障情况，及时解决突出矛盾，及时妥善处理突发事件，为一线员工工作生活提供有力保障。分管领导要投入全部精力抓春运保障工作，从严要求，从细管理，确保所有工作落实到位。各级值班领导要认真履职，以上率下，深入一线，下沉岗位，盯住重要保障环节，确保各业务链条衔接顺畅，提升保障效率和质量。春节期间，各单位要安排领导班子成员24小时带班值班，并保证在岗在位和通讯畅通，加强现场值班领导力量。各级春运办要加强春运工作保障的日常监督检查，及时通报并纠正不规范、不文明行为。
（三）加强值班值守，确保信息畅通。春运期间，各单位要严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度。各单位要提早做出春运、春节期间排班表，加强值班力量，确保“岗位、人员、责任”三到位。要坚持每日15:30前上报当日安全运行服务保障工作情况，遇有重大紧急突发事件，要严格按照集团公司信息管理规定程序进行报告。各级值班领导要保持通讯畅通，值班期间不得出现关机、不接听电话或电话转移至小秘书等情况，确保遇到紧急突发事件，能够及时赶到现场指挥处理，及时进行信息上报。请各单位于2月5日前将春节期间（2月15日至2月21日）值班安排（单位、值班领导姓名、职务、联系电话、经办人联系电话等）报集团公司春运办公室。
（四）及时总结，做好春运信息报送。各单位要建立春运信息联络员制度，做好本单位春运信息的整理分析和统计上报工作。于1月28日前将本单位的春运工作实施方案通过OA上报集团公司春运办。指定专人负责编发本单位春运简报，将春运准备情况、有关数据、典型案例和好人好事等编制简报，按照春运开始前、春运第一天、前十天、前十五天、春节七天、春运二十天、三十天和四十天等主要节点，及时上报集团公司春运办。春运结束后，要认真做好总结工作，并于3月13日前上报春运总结报告。
暖冬行动工作方案 10
为有效遏制冬季道路运输安全事故的发生，及时消除冬季低温季节的各种安全隐患。根据惠州市人民政府办公室《关于切实抓好防寒工作的紧急通知》文件精神，结合物业实际，坚持以人为本，安全发展，以保证物业员工生命和物业财产安全为根本出发点，做好我司防寒防冻工作，确保我司道路运输工作顺利的进行，特制定本工作方案。
一、主要目标：
防御低温冻害，杜绝重，特大事故，遏制较大事故，全面防止一般事故发生。
二、组织机构：
为确保安全工作落到实处，我物业成立了以总经理为组长，分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。
组长：
副组长：
组员：
三、实施办法：
1、物业所需防寒防冻物质由各部门根据实际的需要层层上报，并统一发放。
2、加强恶劣气候情况下的组织领导。各级管理人员特别是安全管理人员必须及时到岗，值班人员应及时与GPS路监控室、各运行车辆等取得联系。及时了解和掌握恶劣天气的程度，探明道路状况，并摸清各区域情况，联系各相关部门，做好配合工作后，再视情决定运行车辆是否停运或推迟出车。
3、将车辆防冻工作作为重点。冬季寒冷天气对车辆的运用可能造成影响，确保设备在冬季寒冷环境下，保持性能安全稳定的.运行，加强设备包机人的责任心，强化落实各项车辆的检修作业标准，教育职工作业中加强对车轮、轴承、等大部件的探伤和检查，加强卡控。同时，对一些车辆易裂、易损配件加大检查力度。要求各检修工对设备加强防寒检查和整修，对容易冻坏的风、气、水、油管路以及各类阀门仪表做好防寒包扎工作，确保配件使用状态良好。
4、车辆外地过夜及途中行驶的车辆遇严重的恶劣气候时，必须服从当地交通管理部门和公安民警的管理。并要及时与单位取得联系，保持通讯畅通，严禁盲目行驶。
5、司机在使用车辆前，要对车辆进行预热和“三检”，按时加防冻液，并且使用冬季机油；车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐渐提高车速；冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对燃油系统进行预热，以防止发生火灾；每次行车前，司机应提前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得行车。驾驶员要根据各种气候变化的特点，严格遵守各类恶劣气候下的行车安全操作规程。由于雨、雪、雾天路滑，行驶中要做好防滑工作，适当控制车速，不得任意打方向或紧急制动，以免引起车辆横滑侧翻等事故。通过弯道时，除按规定减速、鸣号、靠边行驶外，还必须慢打方向。遇有情况先慢、先让、先停，不得轻易使用紧急制动，并加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止测滑，谨慎驾驶，确保行车安全。
6、押运员要监督驾驶员安全行为，制止超速、强行超车等行为发生，听取管理人员的冬季防寒安全告知，及时关注路况不良信息，告知驾驶员，确保安全。
7、GPS监控人员认真落实本职岗位的操作规程，实时记录监控数据。
8、物业安管人员要扎实的做好安全教育管理工作，排查隐患，落实安全防范措施。要做到仔细深入、不留死角。让每位从业人员真正树立起安全第一的意识和法制观念。
8、办公室的防寒防冻工作由办公室负责，应对严寒恶劣气候的准备要常抓不懈。配备足够的防冬设施，以防急需。
9、场地管理人员要认真做好场地内车辆的按位、按序停放。按物业调度协调在不超载的前提下科学的实施车辆安全行驶。严禁通道内停放车辆，确保通道畅通，防止造成混乱或堵塞安全通道。
10、物业雨、雪、雾等恶劣气候要加强值班现场管理制度，认真做好对驾驶员的传达、教育、落实工作，并对每个驾驶员通过教育后要签名，做到一个不漏。
四、工作要求：
各部们负责人，提前做好入冬防冻工作。加强冬季防寒有关作业安全的教育。通过下发通知的形式，组织全队职工认真学习防寒过冬安全知识等内容。利用早会、班前会及班组安全活动，广泛宣传冬季防冻工作的重要性，充分发动广大员工，以“防火、防盗、防冻、防滑”为重点，对发现的问题要求当班立即解决、整改，绝不过夜，确保了冬季作业安全、稳定。为冬季车辆系好“安全带”。群策群力做好冬季防寒防冻工作，确保生产顺利进行。
五、实施日期：
据上级领导部门的通知和市气象台预报，受近年最强寒潮影响，我市将出现明显大风并大幅度降温降雨天气，现物业采取防寒防冻各项有效应急措施即日起实施。
暖冬行动工作方案 11
为进一步在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，按照《广安市前锋区精神文明建设办公室关于开展“暖冬行﹒爱传递”主题志愿服务活动的通知》文件精神，我局结合实际，决定在春节期间组织开展“暖冬行﹒爱传递”主题志愿服务活动，现将本次活动安排如下：
一、活动主旨
以关爱困难群众和留守儿童等弱势群体为重点，开展“暖冬行·爱传递”主题志愿服务活动努力营造欢乐喜庆、文明祥和的'节日氛围。
二、活动时间
20xx年1月下旬
三、活动内容
（一）“结对帮扶”志愿服务活动
结合“驻村帮扶干部结对”工作，在春节期间扎实开展帮扶慰问活动，帮他们张贴春联、打扫卫生等，帮助每一户贫困户度过一个祥和、温暖的春节。
（二）“扶孤助弱”志愿服务活动
为贫困地区空巢老人、残疾人、困难群众和留守儿童送温暖、送关爱，为他们提供亲情陪护、心理辅导、生活帮扶等志愿服务。
（三）开展“送水、电、气知识进万家”主题活动。
组织志愿者走村入户开展安全用水、用电、用气知识宣讲活动。
四、工作要求
（一）精心组织，高度重视。把“暖冬行.爱传递”主题志愿服务活动作为当前志愿服务工作的重点，认真布置，精心准备，抓好活动开展。
（二）加强氛围营造，利用户外LED显示屏、公共区域宣传栏和微博、微信等平台做好宣传工作，有效扩大宣讲影响力，营造良好舆论氛围。
（三）及时总结。把“暖冬行.爱传递”主题志愿服务活动作为春节期间的一项重要工作开展，及时总结活动成果，上报活动信息，做到有声势、有成效。
暖冬行动工作方案 12
为进一步扩大开发区团委的影响力，缓解莒县火车站春运压力，发挥志愿服务在春运工作中的重要作用，提升开发区共青团员围绕中心、服务大局的`能力水平和工作成效。更好落实《关于做好山东省青年志愿者服务春运“暖冬行动”的通知》（鲁青办〔2018〕4号文）文件精神，特制定本活动方案。
一、活动主题
以“青年志愿行、温暖回家路”为主题，组织动员广大团员志愿者以莒县火车站为服务中心。从春运旅客普遍性需求出发，做好配套服务工作。
二、活动时间
2月8日（本周四）下午1:20—4:30； 2月28日（正月十三）下午1:20—4:30
三、活动内容
引导和照顾火车站候车的旅客。为旅客提供购（退）票指导、车次信息咨询、候车引导、指路咨询、沉重物品上下车搬运等服务，重点针对老弱病残孕旅客开展拎包、帮扶（救助）、绿色通道接力等服务。
四、注意事项
1、志愿者需留意天气变化，做好防寒准备，避免冻伤、感冒等意外发生；
2、严格遵守国家相关法律、法规及条例；自觉维护志愿者形象，与工作人员、志愿者之间要互相尊重、密切配合，体现出团结协作的团队精神。
五、参加人员
本活动本着自愿报名的原则，向区内各单位、企业及农村团委进行志愿者招募，现共有22人报名，分为两次参加活动（办公室1人、经发局1人，财政局1人，党群工作部1人，招商促进局1人，安监局1人，经开投1人、农发局4人、海汇3人、金禾2人、科林诗尔1人、鲁腾建筑4人、百慧乳业1人）。
六、物资准备
条幅及袖标、志愿者服装、行李拉运车、水杯、相机
七、火车到站信息
经调查，下午13:20——16:30，莒县火车站共有6班列车经过：
烟台至曹县普快列车：
13：59到站，14：01离开 烟台至广州快速列车：
14：22到站，14：24离开 菏泽至威海普快列车：
14：47到站，14：56离开 青岛北至温州快速列车：
15：17到站，15：19离开 广州至烟台快速列车：
15：58到站，16：04离开 威海至汉口快速列车：
16：29到站，16：31离开
暖冬行动工作方案 13
春节即将临近，为营造和谐的社会环境和浓厚的节日氛围，确保全区各族人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，经研究，决定春节期间对全区困难群众开展走访慰问活动。为圆满完成此次慰问活动，特制定春节慰问活动方案如下：
一、慰问活动原则
（一）突出重点。认真贯彻落实各级党委、政府关于做好春节走访慰问工作的有关要求，面向基层，结合党的群众忑教育实践活动整改落实，进一步增强群众观念，改进工作作风，深入群众、深入基层、深入一线，认真开展排民忧、解民难活动，切实帮助困难群众解决好吃、穿、住和过冬保暖等实际困难和燃眉之急。重点做好对老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离休人员的优抚慰问工作；认真解决困难老党员、农村“五保户”、特困户、困难农民工，以及城市低保户、下岗失业人员、残疾人的实际困难，切实把党和政府的温暖送到广大群众之中。
（二）分级负责。各部门要按照各自的工作职责范围，结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育等活动，组织好本辖区、本部门、本单位的慰问活动，并广泛动员开展送温暖献爱心活动，在全社会形成帮扶济困的良好氛围，推动建设。
（三）集中走访。各部门各单位要深入基层，统筹安排，突出重点，精心组织，轻车简从，于20xx年2月18日前，认真开展集中走访慰问活动。
二、慰问对象及标准
（一）“双拥慰问”（重点优抚对象）
1、慰问对象：在乡残疾军人、“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役军人、援外筑路民兵民工、60岁以上农村藉退役士兵。
2、慰问标准：
①一至四级伤残军人每人慰问400元；
②“三属”每户慰问400元；
③五至十级在乡残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人，参战退役军人、援外筑路民兵民工、60岁以上农村藉退役士兵，每人慰问200元。
（二）城乡特困家庭、五保对象、特殊行业在岗职工、城市和农村低保特困户、因病返贫、敬老院及贫困户慰问
1、慰问对象：
①特困家庭；
②特殊行业在岗职工（民政低保管理员）;
③部分城市低保特困户，农村低保特困户，因病返贫、五保对象、敬老院；
④20xx年以前，在园区农村原大队、村公所、村委会三个阶段连续任职10年以上(含10年)，离职时未享受定期生活补助的村干部。
2、慰问标准：
①特困家庭每户慰问1000元；
②特殊行业在岗职工每人慰问500元；
③部分城市低保特困户部分和农村低保特困户、五保对象、因病返贫、敬老院每户（人）慰问400元；
④贫困户每户慰问200元；
⑤20xx年以前，农村原大队、村公所、村委会三个阶段连续任职10年以上(含10年)，离职时未享受定期生活补助的村干部每人慰问200元。
（三）离退休干部慰问
1、慰问对象：
（1）享受副调研员待遇的'退休干部；
（2）副主任科员、主任科员、比照享受正(副)科级待遇的退休干部；
（3）劳动模范。
2、慰问标准：
（1）享受副调研员待遇的退休干部每人慰问1000元；
（2）退休干部每人慰问500元。
（3）劳动模范每人300元。
（四）农村和社区60岁以上党员及贫困党员慰问
1、慰问对象：农村及社区60岁以上党员和贫困党员。
2、慰问标准：农村及社区60岁以上党员和贫困党员每人慰问300元。
（五）特困残疾人、残疾人工作者及残疾人基本服务需求专项调查员
1、慰问对象：特困残疾人、残疾人工作者及残疾人基本服务需求专项调查员。
2、慰问对象及标准：特困残疾人、残疾人工作者每人慰问500元；残疾人基本服务需求专项调查员每人慰问300元。
（六）春节坚守岗位职工慰问
慰问对象：节日期间坚守在工作一线的职工（文化站、敬老院、派出所、消防中队、交警中队、供电所、卫生院、值班室）。
（九）服刑人员困难户慰问
1、慰问对象：部分服刑人员困难户。
2、慰问标准：服刑人员困
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