防洪防汛工作方案
为有力保证事情或工作开展的水平质量，我们需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的防洪防汛工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
防洪防汛工作方案1
第一章总则
第一节编制目的
我镇水利设施多，防洪基础设施脆弱，防洪任务艰巨。全镇共有9座水库，其中小(一)型4座，有渔儿滩水库、里程滩水库、天堂坝水库、白山头水库，小(二)型水库5座，有双河口水库、高洞子水库、云龙寺水库、徐边水库、关沟水库，有石河堰28道，山坪塘603口。为减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，在现有工程设施的条件下，针对可能发生的各类水害而预先制定防御方案、对策、措施，为xx防洪指挥决策和抢险救灾提供依据，并在抗洪抢险中分解抗洪救灾工作任务及其责任，做到有备无患，临危不乱，使我镇抗洪抢险工作科学有序，措施得力，有效地控制洪灾扩展，以达到战胜洪水，保护人民生命财产安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和减轻财产损失为主要目的。
第二节工作原则
一、防洪工作实行“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益;确保重点，统筹兼顾，防汛与抗旱相结合，工程措施与非工程措施相结合;全面布置，统一调度，以人为本，防抢结合，尽可能调动全社会积极因素”的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。
二、防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责;各有关部门、单位实行防汛岗位责任制;防汛工作责任制的落实要贯穿到防汛准备、汛期抢险和救灾工作的全过程。
镇人民政府和有防汛抗洪任务的部门和单位要根据本防洪预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作，并结合本镇、本部门、本单位的实际情况制定和完善包括对特大洪水、突发性洪水的具体处置措施的防洪抢险方案。
第三节编制依据
为防御江河水，减轻洪涝灾害，做好防汛抗洪工作，保障xx人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规和国家有关防洪的方针政策，参照国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、国家防总办公室制定的《防洪预案编制要点(试行)》、省防汛办制定的《xx省市、州防汛总体预案编制大纲(试行)》以及xx水位站防汛警戒水位、保证水位修订成果，结合我镇实际，编制xxxx镇防洪预案。
第四节适用范围
防洪预案适用范围为全镇区域内，由xx镇防汛指挥机构编制超标准洪水及水库溃坝洪水防洪预案。
第二章组织指挥体系及职责
第一节组织机构及职责
防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。xx镇人民政府设立xx镇防汛抗旱指挥领导组，在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。xx镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室，负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的防汛抗洪工作，xx镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责：
武装部负责落实以应急小分队为主，由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。
镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作;综合核实灾情，统一灾情上报口径;对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。
经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。
交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交通设施工程、装备的防洪安全;及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。
派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作，做好防汛抗洪的治安保卫工作，协助组织撤离洪水淹没区的群众，武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。
财政所负责落实防汛抗灾资金，防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金，及时下拨并监督使用。
社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。
卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。
电信负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险通讯畅通。
供电所负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。
建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的安全。
国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。
水管站负责向防汛指挥领导组提供水情，防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情;并负责防洪工程、水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。
农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备，负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。
其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。
各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况，编制修订防洪预案，落实防汛抗洪责任制，确保战胜可能发生的各类洪水。
第二节指挥体系框架图
第三章基本资料
第一节基本概况
xx镇位于xx西部，距县城22公里，与富顺县交界，是一个较偏避的镇，全镇共有14个行政村，其中农业行政村13个，全镇幅员面积82.5平方公里，总耕地面积38300亩，其中田31000亩，总人口6.2万人，其中非农业人口0.54万人，属浅丘地形，境内无江河，全镇有山坪塘597口，石河堰26道，水库9座，其中小(一)型水库4座，小(二)型水库5座，正常库容848.75万m2，属常年干旱片区，降雨时空分布不均，多集中在5—9月份，属亚热带大陆性季节，四季分明，气候温和，多年平均气温180C，最高气温400C，最低气温-10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米(1998)。
第二节洪水淹没影响分析
xx有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游，防洪标准达不到特大洪水位，如果工程一旦发生失事，将会影响水库下游的农村房屋，人民生命会受到严重威胁，也有部分交通设施受到严重毁坏。
第四章水库溃坝防御方案
xx有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库，若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响，必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。
根据溃坝洪水计算成果，里程滩水库若发生溃坝，其坝址最大流量为5563m3/S，演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/S，怀德镇将要增高10.5洪水，其水位达265.30米，对下游5500人的生命财产安全造成威胁，可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库，最大洪峰流量为2511立方米/秒，演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒，将增高洪峰水位3.2米，溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟，如果工程一旦失事，将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响，将危及海潮胎换水库，可造成经济损失1600万元，白山头水库与里程滩水库相距4公里，如果工程一旦失事，将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库，导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业，下游村民4500人，房屋5万平方米受到严重威胁，后果不堪设想，将造成经济损失2000万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连，水库溢洪断面严重不够，大坝渗漏严重，工程一旦失事，将危及下游的'渔儿滩水库，渔儿滩水库大坝均质土坝，xx至xx、海潮的三级路网从大坝经过，有部分农田及房屋5万平方米，有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失，后果不堪设想。
双河口水库大坝均质土坝，上游有小(二)型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库，高洞子水库与双河口水库首尾相连，溢洪断面严重不够，大坝均质土坝，属三类病险水库，徐边水库与双河口水库相距1.5公里，水库大坝均质土坝，正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事，将直接影响双河口水库大坝安全，将危及下游的天才、堰坝、xx镇的节龙等村的部分村社农田400余亩，农房4000平方米，机耕道3公里，会造成重大经济损失。
云龙寺水库大坝均质土坝，坝内坡部分滑坡，无溢洪道，工程一旦失事，将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩，同时直接影响xx镇富顺大凹的交通安全，影响村社机耕5公里正常运行，直接影响坪上白酒厂的厂房及设施，经济损失30万余元。
关沟水库地属深丘陵区，大山脚下，水库占地面积17.34亩，集雨面积1.3平方公里，大坝均质土坝，工程一旦失事，将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米，农田450亩，同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道，后果严重。
第五章 应急组织保障
(一) 应急指挥机构及分工
按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立xx镇防洪应急指挥组，由xx镇镇长任组长，水务局分管副局长和xx镇分管副镇长任副组长，有关部门负责人和水库管理所所长为成员。由水利局、气象局、水库管理所、水管站技术人员负责技术指导。xx镇政府组织有关部门成立后勤组，负责抢险物资、食品、通讯、是力、治安、交通、医疗、卫生、宣传、车辆调度等。水库防洪应急指挥组成员名单、职责及联系电话等详见xxxx镇防汛工作预案及xx镇防洪应急指挥组成员名单。
(二) 信息的传递和报告
水库管理所随时掌握雨情、水情和工程情况，并将所掌握的情况及时向镇政府汇报，镇政府收到汇报后，立即向县防汛指挥部汇报。出现险情时，除及时向县防汛指挥部汇报外，同时向下游海潮乡政府和富顺县怀德镇人民政府通报汛情和通知下游村社干部和群众，向社会发布汛情、险情及灾情由县防汛指挥部负责。
(三)决策由县防汛指挥部指挥长或副指挥长召集相关成员进行会商制定、签发、下达启动预案，xx镇防汛应急指挥组负责执行实施。
(四)抢险队伍
xx镇政府组织由镇武装部部长为队长，由民兵组成的抢险队伍，抢险队人员30人。防汛抢险队成员名单、住址、联系方式及联系电话等详见xx镇防洪抢险队成员登记表。
(五)抢险物资准备
由xx镇组织车辆三部、水泥3吨、编织袋1000条、救生衣50件，若干抢险工具及其它防汛抢险物资器材。各类物资的品种、数、存放地点、负责人联系电话详见xx镇防汛抢险物资储备登记表。
(六)通讯保障
镇政府防汛办公室坚持尽夜值班制，确保值班电话畅通无阻。防汛带班、值班人员名单及联系电话、值班电话等详见xx镇防汛领导带班人员、值班人员安排表。
(七)救灾防疫保障
由xx镇政府负责救灾防疫保障，所需药品由xx卫生院储备，xx粮站储备粮食黄谷5吨，由镇政府民政部门调拨，其它有关单位应搞好食品和生活用品的储备和供应。确保灾民的生活保障，确保社会稳定。各类救灾物资的品种、数量、存放地点、负责人及联系电话、供应办法等详见xx镇救灾防疫物资登记表。
(八)治安及其他保障
在紧急防洪期间，派出所加强灾区的治案、保卫工作，治安大队实行昼夜巡逻。通向抢险救灾现场的公路、桥梁、涵洞发生阻塞、塌方等，由县、镇交通部门会同公路养护等部门商订切实可行的方案紧急处理，供电所负责抢险期间的供电、断电实施，建管所负责排水管网安全保障措施，国土所负责山地灾害的预测及应急措施，卫生院负责医疗救护，消防防疫，各有关部门负责各自的安全保卫工作。
(九)宣传报告
险情、汛情和灾情的对外宣传报告由县防汛指挥部负责。险情和汛情对下游怀德镇政府和海潮镇政府的通报和通知下游各村社干部群众由xx镇政府办公室负责。
第六章 主要应急措施
(一) 险情监测和巡视
xx镇防洪应急指挥组的技术人员和水库管理所负责人要加强对水库大坝工程的观测检查，发现险情后，由xx镇防洪应急指挥组织同有关专家、领导会商，提出方案，并及时上报县防汛指挥部。
(二) 工程应急抢险措施
当水库工程设施发生渗水、裂缝为、滑坡等险情时，按照由水库防洪应急指挥组织专家会商，县级防汛指挥部批准的方案，由xx镇防洪应急指挥组负责实施，并负责受灾工程的整治。
(三)超标准洪水应急抢险措施
水库发生超标准洪水采用编织袋泥土在坝顶筑临时子埝，防止洪水浸坝，当洪水继续上涨可能漫坝或工程设施发生重大险情可能溃坝时，降低水库水位，并事前要通知富顺怀德镇政府或海潮政府及下游影响区干部和广大居民，尽最大限度减少下游损失。
(四)预警应急通讯措施
当水库工程出现重大险情时，xx镇政府随时保持同下游怀德镇政府海、xx政府及下游各村干部的取得联系，并及时利用电话、广播通知和专人联络通知到下游的广大群众。预警和解除警报均采用电话、广播和专人通知的方式。向下游以外的社会发布汛情、险情、灾情等情况，由县防汛指挥部负责。
(五)人员转移应急措施
当水库工程出现险情或水库水位达到设计洪水位时，xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众做好人员转移准备和物资转移。当水库工程出现重大险情或水库水位达到校核洪水位可能发生溃坝，xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众迅速转移到影响区外的安全地带。发生溃坝洪水时，xx镇政府及怀德镇政府或xx镇政府迅速赶赴灾区，组织有关部门做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等救灾工作。
第七章实施方案
第一节预警机制和应急响应方案
每年的5月1日至10月15日为汛期，在汛期，防汛指挥组组长负责主持工作，有关人员严格坚守岗位，及时掌握汛情，并按照防洪预案和汛期调度运用计划进行。水管站、气象站，必须及时、准确地向县防汛指挥部、镇防汛抢险领导组提供实时水文信息。进入汛期有防汛任务的单位必须坚持昼夜值班和领导带班制。
在洪期，镇防汛抢险办公室每隔1小时观测一次水位，并向县防汛办公室汇报汛情，为抗洪抢险当好参谋。
第二节抢险方案
汛期，各水库蓄水不很超过限制蓄水，严格落实水库防洪值班制度，落实责任，严禁出现无人值班状况。各水库要建立以当地基本民兵为主的防洪抢险队伍，准备好防汛物资、器材。当水库出现险情时要加强监测工作，并将险情及时报告县防汛指挥部和县水务局、县防洪办、水务局领导亲临出险现场组织指挥抢险，迅速按照水库防洪应急领导采取果断措施，排除险情，保护大坝安全，确保工程万无一失。
防洪防汛工作方案2
随着雨季的到来，xxxx工程施工处在装饰装修施工阶段，做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑工程目前情况，我项目制定行之有效的措施，保证汛期正常生产经营，确保集体财产安全和广大职工生命财产的'安全，以确保安全渡过汛期。
一、抗洪抢险领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、人员分工：
表格略
三、应急小分队：
队长：
副队长：
队员：
四、管理人员值班（24小时）
五、防汛措施
1、水泥库牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，经常检查有无雨淋受潮发生，以免造成损失。
2、做好防汛物资准备工作，如砂袋、雨衣、水泵等准备充足，以备急用。
3、做好汛期材料供应工作，并保证材料运输，保管过程中不受损失，以保证生产正常进行。
4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作，确保排水顺畅，以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。
5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布，以确保顺利渡过汛期。
6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理，检查刹车性能，加强保养维护，机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查，发现问题及时解决。
7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查，避免因漏电发生事故。
8、雨后对施工现场及地下室进行检查，如发现问题，及时解决。
9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查，如有变形，进行加固处理。
六、现场
1、严格按照分工合作，按时值班，没有公司领导批准，任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报，以及时应对潮汛。
2、现场配备足够数量的防汛物资及工具，防止汛洪的发生。
3、电工做好日常巡检工作，防止漏电、断路情况发生，应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况，排除触电隐患发生。
4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查，防止发生伤人。
七、后勤生活
1、防汛期间预备足够数量生活用品，保证职工生活。
2、保证茶水供应，搞好饭菜质量及卫生，让职工吃上放心饭。
3、做好汛期防蚊蝇工作，定期消毒，消灭传染源，保证职工身体健康。
八、物资准备计划
表略
防洪防汛工作方案3
洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的`工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）
3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）
4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
防汛工作领导小组的职责：
负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。
领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：XX。
四、各职能小组职责
指挥组：
职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。
通讯组：
职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组：
职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。
抢救组：
职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组：
职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。
排水组：
职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。
联络组：
职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。
3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。
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