水利工作计划

时间:2022-12-15 09:02:50 工作计划 我要投稿

水利工作计划范文

  时光飞逝,时间在慢慢推演,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!是时候认真思考计划该如何写了。好的计划都具备一些什么特点呢?以下是小编收集整理的水利工作计划范文,希望能够帮助到大家。

水利工作计划范文

水利工作计划范文1

  一、深入学习,全面提高机关干部职工素质

  (一)配合机关党组织抓好理论教育学习。通过集中学习、讨论交流、图片展览等各种学习方式,深化理论学习效果,努力提高干部职工的思想素质。

  (二)贯彻《全民道德纲要》,开展社会主义核心价值观教育。配合机关党组织抓好干部职工的《纲要》学习,全面了解《纲要》内容和要求。在机关工作人员中突出开展社会主义核心价值观教育,积极参加文明城市、文明机关、文明科室、文明岗位的创建活动,使干部职工在建设创新型机关,服务型机关,构建和谐机关中做好表率、带好头。上半年,举办一次《公务礼仪》专题讲座。

  (三)搭建学习平台,努力营造学习氛围。在开展“学习型”机关创建活动中,根据干部职工的知识结构和工作生活需求,采取多种渠道,不断丰富学习内容。一是开辟学习场所,建立机关阅览室;二是充分发挥网络优势,发布活动信息,交流工作,征求意见等,实现机关干部职工资源共享;三是开辟工会信息、维权职能、文体活动、机关动态、保健知识等栏目。

  二、齐心协力,切实增强工会组织的凝聚力

  (一)充分发扬民主,增强干部职工的参与积极性。组织机关干部职工参与事务管理,实行民主监督,保证他们的知情权和参与决策权。定期组织召开机关干部职工座谈会,听取他们的意见建议,促进事业快速健康发展。

  (二)建设民心工程,关心困难职工。组织开展“送温暖,献爱心”活动,对生活困难和生病住院的职工坚持“五必访”,建立困难职工档案,实行“一帮一”结对工程。做好干部职工的医疗互助保障等工作。组织机关干部职工参加慈善一日捐、结对帮扶、向受灾地区捐衣、捐书等活动,为构建和谐社会发挥作用。

  (三)积极做好机关干部的疗休养工作。在机关工作任务重、压力大的情况下,倡导干部职工休假,领导带头休假,在休息中养心健体。继续做好职工的体检和疗养工作,建立机关工作人员休养制度和职工疗养档案,合理安排休养人员,以良好的心态、充沛的精力做好各项工作。

  三、丰富活动内容,全面推动机关文化体育事业

  (一)努力提高干部职工的生活质量。以提高机关干部职工的生活质量为目标,加强健康教育,强化健康意识,继续贯彻“健康工作、快乐生活”的思路。年内请专家进行健康、艺术等方面的知识讲座,引导大家建立科学健康的生活方式。

  (二)运用多种形式,开展各项文体活动。一是积极参加市直机关运动会。根据市直机关设置的运动项目,动员干部职工积极报名,主动参与,形成人人爱运动、个个重健身的活动氛围。二是组织外出考察活动。为提高机关事务管理工作水平,拓宽视野,扩大活动外延,不断丰富局机关干部职工的业余生活,今年将组织机关干部职工参观周边城市机关事务管理等考察活动。

  四、强化工会自身建设,提高工会整体服务水平

  (一)建立学习制度。机关工会坚持每月研究工作和每季集中学习一次制度。强化学习意识,加强自身修养,提高服务能力,做好带头作用。

  (二)加强工会干部的队伍建设。工会干部要深入科室,深入职工,善于与大家共事,虚心听取会员的意见,切实解决干部职工的实际困难。工会干部要树立“三心”(工会工作要热心、倾听意见要虚心、思想工作要贴心),提高“四种”能力(学习研究的能力、出谋划策的能力、沟通协调的能力、组织活动的能力)。从今年起,机关工会要分期分批建立会员档案制度。

  (三)落实工会经费,完善工会财务制度。工会经费是加强工会组织建设、开展工会工作的基础和保障,要按照有关规定落实必要的工会工作经费,同时做到勤俭持“家”,做到来往账目清楚,财务手续规范,并公布于众。

  (四)互动互助,促进活动经常化。以局和中心为牵头单位,坚持每季度召开一次会议,交流工会工作经验和体会,探讨工作中存在的问题及研究对策,促进活动经常化、规范化和实效化。

水利工作计划范文2

  1.协助系主任完成全系日常教学组织工作。围绕创建“示范校”重心工作,探索人才培养的模式,实行“一法双证一单”制相结合的人才培养模式,即“一法”项目教学法,即以施工工序为教学项目在实训、实践场结业岗位完成全部施工过程的实践教学,并配合精品教材建设和电子课件出版

  以及建设部的建筑施工体系科研课题的研究,确保项目教学法实施;“双证”学历证和岗位证相结合;“一单”用人单位定单制。本着认识论原则,实践——认识——实践、实训——能力形成。

  2.推进重点专业建设。

  1工作计划建筑工程技术专业的发展,结合建设部科研课题(二年完成工作计划,加强专业建设,师资队伍建设,完成精品教材建设,完善实训基地建设。

  2工作计划水利工程施工专业,是学院涉农专业,根据专业方向,深入教学改革及教材建设(教材比较陈旧工作计划,争取在二年内形成全新的教育模式。

  3.结合新农村建设的契机,实现产学研究结合的更好效果,发挥系的优势,加强专业之间的配合,从对农民户、农村、乡、镇入手,从规划、节水、节能、环保、污水处理等方面完成一个独立的项目。

  4.开发新专业。经过调研,计划07年申报并开始招生,吸收德国职业经验,完成专业建设,系里已参加两次有关专业培训。

水利工作计划范文3

  一、完成已编制的初始名录的清查工作,并对所有调查对象名录进行核实,补充删除倒闭、关闭、拆迁的工业和三产企业名录数,并完成清查工作。

  二、各区镇普查办和普查人员要深入企业和居民用水户,进一步完善台账发放工作。检查、指导台账填报,确保填报准确,数据真实可靠。

  三、完成各类普查对象清查后,进一步核定初始名录,编制好初始名录底册,汇总后上报苏州市水普办。

  四、市水普办组织人员对各区镇核定的普查对象进行实地抽查,并对已建台账对象进行现场检查,发现问题及时给予纠正和更正台账表。

  五、配合上级普查机构完成工作底图,基层登记台账管理系统、数据处理上报系统的安装和部署。

  六、各区镇普查办要按照全国水利普查质量控制要求,组织普查指导员对清查各类项目进行人工审核。市水普办组织人员对各普查分区进行交叉式抽查,将审核验收后的数据录入基层登记台账管理系统,并通过抽查复录比对和机审复核进行质量控制,清查成果复核合格后,进行分类汇总清查成果,编制普查对象清查名录上报苏州市水普办。

  七、各区镇水普办要按照《昆山市第一次全国水利普查宣传工作方案的通知》精神,继续加大水利普查宣传力度,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,积极开展各种形式的宣传活动,及时报道市和区镇普查动态,确保水利普查家喻户晓,广泛动员社会力量积极参与,营造良好的舆论氛围。

  八、市水普办要积极配合上级普查机构对我市进行水利普查督查和指导工作,对在普查中存在的不足和问题,及时督促各区镇水普办进行更正,确保督查工作的质量符合全国水利普查的要求。

  九、市水普办在清查和清查数据录入阶段,要组织督查组对各区镇普查进度、质量进行多批次督查与指导。并组织各区镇普查办技术人员不定期进行实地交叉检查,确保普查资料完整性,填报准确性,数据真实性。

  十、组织开展全市普查工作座谈和经验交流,有计划组织各区镇相关人员到普查先进单位进行参观学习,到本市普查工作先进区镇进行座谈和经验交流,全面总结水利普查前阶段各项工作,推广好的做法和经验,改进不足,解决好存在的问题。

水利工作计划范文4

  一、指导思想

  以科学发展观和党的“十八大”精神为指导,抢抓“黄蓝”经济区建设和国家加快水利改革发展的历史机遇,积极践行新时期治水方略,全力加快水利改革发展,为建设富裕文明生态和谐新提供更加可靠的水利保障。

  二、目标任务

  通过开展活动,深入分析当前水利发展面临的机遇和挑战,促进工作作风、学风的进一步转变,努力锻造一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、品德高尚的水利干部队伍,促进水利事业健康快速发展。

  三、组织机构

  为更好地开展此项活动,成立局“干部讲坛”活动领导小组,局长任组长,局长任副组长,各股室、单位负责人为成员。

  四、活动内容

  在局四楼会议室开设“干部讲坛”,组织全局干部职工,对照“黄蓝”两大国家战略、20xx年中央和省委两个一号文件、市委市政府进一步支持加快科学发展等,深入分析水利事业面对新形势新机遇以及在工作思路、思想解放、境界提升等方面存在的主要差距,为推动水利事业快速健康发展提出科学合理化建议。

  五、时间安排及分工

  为确保“干部讲坛”活动的实效性,分局领导、中层干部、一般职工三个层面开展,开讲时间视工作情况而定。

  六、活动要求

  1、加强组织领导。领导小组要切实加强对“干部讲坛”活动的领导,确保活动有序开展。

  2、扎实有效推进。“干部讲坛”活动是推进水利工作和干部队伍建设的重要内容,全局干部职工都要积极参加。要创新观念,搭建平台,丰富活动方式,确保活动取得成效。

  3、注重宣传报道。要加强对活动开展意义和活动情况的宣传报道,对活动中涌现出的好的做法要加强学习宣传,努力营造浓厚的活动氛围。

水利工作计划范文5

  一、工作部署

  1、局党组分别于上半年和下半年二次研究部署党风廉政建设和反~工作,局纪检组每季度召开一次例会,研究落实各时期相关工作。

  2、5月底前召开全市水利系统纪检监察工作会议,会期一天,上午内容:

  (1)通报水利资金检查情况;

  (2)李尊然副书记传达全省水利系统,全市纪检监察工作会议精神,部署~年度纪检监察工作;

  (3)王育满局长讲话。

  下午内容:

  (1)召开纪检干部学习会,研究部署”严纪律树形象”纪检干部专题教育活动。

  (2)研讨当前水利系统纪检工作的二个难点问题:

  a小额投资的水利工程招投标问题;

  b水利资金使用过程中的监管问题。

  二、制度建设

  1、制订出台《关于进一步加强市水利局机关作风建设的若干规定》。

  2、制订出台《市水利系统党风廉政建设责任制考核方案》。

  3、签订廉政责任书。

  三、廉政教育

  1、组织党员干部上党风廉政专题党课(一把手亲自上党风廉政专题党课,全年至少一次)。

  2、组织党员干部开展党风廉政教育学习(包括学文件,观看展览,纪录片,组织赴革命老区接受教育等)。

  3、开展廉政文化宣传,节假日给中层以上干部发短信警句。

  4、组织学习公务的员法,纪律处分条例及机关效能建设处分办法等廉政法规,每季度一次。

  5、开展中层干部任职廉政谈话。

  6、开展”严纪律,树形象”纪检干部专题教育活动。

  四、监督检查

  1、开展水利资金专项检查,督促各地做好整改工作。

  2、开展中层干部(主要负责人)离任审计。

  3、抓考勤纪律的抽查工作。

  4、抓反映干部职工问题的信访件查办工作。

  5、抓防汛纪律的检查工作。

  6、抓先进性教育整改措施落实的督查工作。

  “xx”期间,我市水利得到了全面快速发展,水利投资规模再创新高,水利基础设施保障能力全面提升,民生水利建设取得重大进展,有力保障了防洪安全、供水安全和生态安全。我市抓住国家政策支撑和加大水利投入的机遇,在治淮重点水利工程建设、防汛抗旱排涝灌溉、水功能区划与水资源管理、水环境保护与水质监测调度、农田水利基本建设、农村饮水安全民生工程、水行政执法与水规费征收管理、水利工程管理体制改革与“两费”保障、水利前期工作、水利管理与改革、水法规政策及制度建设等各项水利事业方面,同心协力,开拓进取,水利发展取得了突出成就,水利事业取得了长足发展,在阜阳加速崛起进程中发挥了重要的保障作用。

水利工作计划范文6

  一、工作目标

  坚持以人为本,坚持科学发展、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,深入开展安全生产各项专项整治活动,全面压降各类安全生产事故,减少伤亡,确保不发生死亡事故。

  二、监督检查对象

  交通运输系统各单位、水上道路施工企业。

  三、监督检查任务

  1、综合性检查:全年组织4次;

  2、局领导班子带队督查:全年组织2次;

  3、邀请第三方专家检查:全年1-2次;

  4、专项检查:根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。

  四、监督检查主要内容

  安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:

  1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况;

  2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

  4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

  5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

  6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

  7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

  8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

  9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

  10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

  11、组织安全生产督查检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

  12、制定、实施安全生产事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;

  13、按照规定报告安全生产事故的情况;

  14、依法应当监督检查的其他情况。

  五、监督检查要求

  (一)规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书,做到手续完备。

  (二)认真落实整改。对检查督查中发现的隐患,各有关单位要认真落实整改,并将整改情况及时上报。

  (三)建立举报制度。县局安全办设立举报电话:,信箱。交通运输各单位也要建立举报制度,受理有关安全生产的举报;受理的举报经调查核实后,形成书面材料,需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。

水利工作计划范文7

  紧紧围绕水利局中心任务,充分发挥综合协调作用,重点做好以下三个方面的工作。

  一、规范机关管理和服务

  按照近期出台的各项制度要求,进一步推动机关管理规范化建设。

  一是及时修订各项规章制度,本着厉行节约的原则,进一步规范公务接待、小车管理、公物采购及机关食堂管理。

  二是做好人事工作。及时组织专业技术人员职称评审、继续教育培训,及时做好各类工资报批和人事报表工作,进一步规范人事信息化管理。

  三是及时办会。及时拟写通知、议程及有关会议材料,准确做好会议记录、会议宣传。

  四是认真办文。遵循公文准确性、规范性和时效性,切实提高公文质量,做到语言通畅、文字简练。

  五是妥善处理日常事务。认真办好有关事务,力求做到领导满意、职工满意、基层干群满意,维护水利局“窗口”形象。及时办理提案、批示件、信访件、网络问政等回复,及时向“两办”、工作组和有关部门上报或传送信息。

  六是抓好档案管理。文书档案管理做到分发及时,传阅迅速,立卷及时,归档规范,摆放有序,查阅方便。

  二、加强综合协调和督查督办

  发挥办公室的桥梁和纽带作用,统筹推进各项工作的开展。

  一是加强督查督办。创新工作方式,加大督查督办力度。在局网站设立工作反馈栏目,对局里重要会议确定的事项、领导交办事项等及时进行了解、跟踪,对完成情况进行反馈,以督促有关事项的顺利完成。

  二是围绕局确定的重点工作,积极配合有关股室做好重大活动、重要会议的前期组织协调等。

  三是按照局领导要求,认真组织开展职工学习、机关文明创建等活动。

  三、强化信息宣传

  把握新闻宣传主旋律,为水利改革发展营造良好的舆论氛围。

  一是进一步加强网络宣传信息的引导和管理。明确网络信息管理责任制,加强实时监控,建立信息监测反馈制度。加强局域网的管理,提高相关采编人员的政治和业务素质。

  二是整合宣传力量。充分调动本单位职工XX县内其它媒体的积极性,围绕局里阶段重点工作,整合多方宣传力量,从不同侧面、不同层次多写稿,多投稿。

  为进一步理清思路,搞好服务,增强效果,提高工作效率,现就20xx年办公室工作提出如下计划。

  一、搞好信息调研工作

  (一)进一步完善信息调研工作。对县市信息工作继续纳入年度绩效考核内容,并实行计分考评制。要求各县市年内报送信息不低于25条,采用12条以上,报送1篇粮食工作调研报告。分别按中央、省、州三级网站和报刊设等级计分,年终按统算总分由高到低排名,评选出优秀信息员,予以适当奖励;没有完成最低任务数的,在绩效考核中实施扣分。被州级以上采用的信息及调研文章,可适当加分。

  (二)全面完成省、州信息调研任务,最近几年省分任务为10条,全面完成,并力争达到18条以上。

  (三)加强网站管理。一是广收集。注重基层粮食信息的收集,将内容扩展,不仅限于工作动态报道,还包括领导讲话、工作报告总结、人物通讯、典型事迹、文学作品创作等。二是勤更新。及时向上级报送反映全州粮食工作的重大信息,及时在网站发布工作动态,每周保持有更新内容;三是严把关。凡在网站发表,均严格坚持领导审核制,未经审核的一律不予发布,确保信息安全。四是常维护。加强与州政府信息中心的联系,搞好维护,确保网站畅通。

  (四)办好简报。一是保证质量。及时梳理整理阶段内重要工作信息,认真撰写各类信息,提高信息质量,发挥简报功能。二是保证数量。坚持每月至少发1期简报,一年不低于12期。三是完善内容。在加强工作指导和宣传的同时,发挥信息简报的督促督查作用,在月尾或季末发布县市局绩效考核工作进展情况。

  (五)认真做好调研工作。办公室有关人员要经常深入县市和企业,围绕粮食工作提出调研主题,撰写1—2篇具有参考价值的调研文章。

  二、做好新闻宣传工作

  (一)与州电视台建立合作单位关系。实现各项重大事务有记者跟踪报道,围绕粮食产业化发展等核心工作制作记录片、专题片,配合单位搞好网站视频制作,全面报道全州粮食系统各新闻信息,提高粮食工作影响力。

  (二)加强与团结报社沟通。一年在团结报上稿12篇以上,含信息、通讯、调研文章、图片等。重点宣传粮食系统的各项亮点工作和典型事迹。争取在《湖南日报》、《粮油市场报》等上级报刊发稿有突破。

  三、做好办文办会工作

  (一)严格公文办理程序,未经领导签发的公文,一律不予印发。

  (二)认真撰写、审核各类公文,确保公文的规范性、严肃性和安全性。

  (三)做好收文发文登记。对以州局为主体单位发出的每一份文件和收到的每一份正式文件都坚持做到逐一登记、编号,以备查阅。对收到的每一份文件,送领导签阅,并交有关科室落实。对重要文件实行跟踪服务,及时催办督办。

  (四)搞好会务服务,认真做好相关会议会务工作,搞好会务服务;搞好局务会议,机关大会的会议记录,如实记录会议内容,真实反映会议情况。

  (五)加强公章及主要负责人印鉴管理,严格使用程序,确保印章安全。

  四、搞好档案保密工作

  (一)确保档案安全完整。及时收集整理档案文件,按质按量完成文件归档工作,加强对档案室的管理,确保档案安全。

  (二)坚持保密制度,落实保密责任,确保重要文件不丢失、不泄密。

  五、搞好车辆管理工作

  (一)加强车辆管理,严格按照制度管理及使用。

  (二)加强车辆维护,确保车辆状况良好。

  (三)司机到岗到位,热情服务,按时出车,安全行车。

  六、搞好办公室日常工作和后勤服务工作

  (一)做好上传下达、综合协调,确保政令畅通,促进机关工作正常运行。

  (二)做好后勤接待工作。严格执行接待制度及财务制度,做到既热情周到,又厉行节约。

  七、加强办公室人员业务学习

  (一)开展办公室人员业务素质培训,积极推荐组织参加上级部门及有关单位组织的业务学习和培训。

  (二)开展集中学习,对针对性、政治性、时效性较强的会议精神和有关政策进行学习,提高办公人员的政治理论和业务素质。

  (三)适时开展读书活动,不断提高办公人员的整体修养。

  八、完成领导交办的各项工作。

  20xx年,区社办公室工作将围绕“精打细算抓管理,想方设法求效率”的主题,做到会议组织落实到位,文件资料管理到位,工作机制运转到位,后勤服务保障到位。

  具体工作计划如下:

  一、加强办公室人员自身建设。一是办公室工作人员加强政治、文化理论和本职业务技能学习,平时多看报纸和有关业务书籍,积极参加上级和区社的理论学习,不断提高办公室人员的综合素质,强化服务与管理意识。二是科室人员根据各自的分工,认真及时做好份内工作,及时完成好领导交办事项。三是使办公室努力成为机关其他科室的表率,上班不得迟到早退,严格遵守机关各项管理制度。

  二、认真做好日常文件的收发、批阅、归档工作,做到不丢失一份文件,不遗漏一项工作。严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。改进办文质量,进一步规范办文程序,规范公文处理,严把公文质量关。

  三、信息工作争取有新突破。认真撰写上级和领导交办的有关材料、文件,起草文件材料力求做到细致、周密、上水平、上档次,尽可能让领导满意、群众认可。并做好有关全社的资料积累、相关材料报送、对外宣传和信息报道工作。20xx年,按时足额完成政务信息公开条数,力争每月向省市社上报信息不少于2条,力争足额完成区级机关各部门对我社信息的考核指标。

  四、增强办会效果。提前做好会议准备工作,切实提高办会水平,抓好会后信息、纪要的整理工作,对会议精神进行传达贯彻,抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。20xx年系统工作会议预计于年初后召开,办公室将提前做好会务筹备工作,如:会议通知、会议材料、会场安排、会议签到及会务保障等,要认真协调各科室,确保会议成功召开。

  五、完善档案管理工作。20xx年我们将认真按照区档案局的考核要求和档案管理制度,确保档案的完整与安全,做好档案查阅及领取的登记备案工作,做到收档、整档、存档和保管有章可循。

  六、办公耗材的管控。一是厉行节约。要加强对机关办公室电话、水、电等费用开支的控制。二是提倡对办公用的废旧打印纸回收再利用(定期清理回收废旧打印纸,并进行可利用与不可利用的分类)。节约办公经费支出。三是做好宣传工作,努力在机关内部树立起勤俭节约的工作作风。

  七、认真做好信访接待工作。落实专人(办公室负责人)负责,使得职工来访有门、接待有人。信访接待人员牢记服务宗旨,坚持群众利益无小事,认真对待每件来信来访,落实政策和人文关怀,妥善处理每件信访案件。今年3月3日、5日举世瞩目的全国两会将在北京召开,大会将选举产生新一届中央人民政府领导班子。区社要在党委的正确领导下积极配合区信访局,按照区委、区政府有关信访工作要求,进一步加强此期间的信访排查摸底工作,特别是对个别信访老户更要严加注意,发现苗头及时上报区委信访局,绝不给上级政府添乱找麻烦。

  八、协助区社党委抓好基层党组织建设工作,并负责党委决定、决议的执行落实;按照上级党组要求,按时完成交与的任务和安排的活动;做好党员发展的各项工作;积极服务于党组工作部署,超前谋划,扎实工作,细致周密。

  九、做好关爱老干部管理工作。目前,区社机关共有24名退休老同志,20xx年办公室要在区委老干部局的业务指导下,从政治、学习和生活上多关心退休职工,积极做好老干部的慰问走访工作,继续认真落实好各项老干部活动。组织老干部定期参加学习,努力做到政策落实,服务到位。

  十、加强区社办公区域的安全保卫,搞好防火、防盗等安全防范工作和环境卫生工作,创造良好的办公条件和工作环境;安排好节假日值班,加强值班纪律检查工作;做好后勤保障工作和区社突发应急事件的处理保障工作。

  十一、加强机关车辆管理。要进一步强化机关司机岗位意识和职业道德意识,督促司机爱岗敬业,不断提高行车技能,确保行车安全,杜绝公车私用。

  十二、起草发布区社调整有关领导小组成员文件。20xx年年终,由于人事调整,区社领导班子成员变动较大,区社有关领导小组成员也将随之作相应调整。为此,20xx年,办公室将在区社党委领导下尽快起草发文有关领导小组成员调整文件。

  总之,尽管办公室工作头绪多,各项事情纷繁复杂,但始终做到所有工作的开展必须服从和服务于区社及系统总体工作。新的一年里,在分管领导的带领和指导下,办公室全体工作人员将以大局为重,以区社改革发展大局为重,从小事做起,从细节做起,一步一个脚印地扎实工作,在一个团结、和谐的氛围中努力完成好领导交给我们的各项任务,为20xx年区社总体任务目标的全面完成作出更大的贡献。

水利工作计划范文8

  一、生态清洁型小流域建设。

  生态清洁型小流域建设,20xx年已申请中央配套资金360万元,以及中央分成水资源费200万元,20xx年我们将积极争取中央配套资金360万元,按照省级补助60%、地方配套40%比例原则实施,每年总投资600万元。20xx-20xx年拟投资xx00万元。根据区政府专题会议纪要1号纪要安排,20xx年实施东瞿水库生态整治工程建设,涉及范围从滁河干渠到董铺水库入口中,分河道整治和湿地建设两个部分,我局负责河道整治和绿化景观设计方案,并负责组织协调我区生态清洁型小流域建设工作。

  二、生态湿地保护项目建设。

  生态湿地公园建设项目位于区乡村境内,介于三国遗址公园与董铺水库之间。按照初步设计要求,自环湖北路到董铺水库水源入口西河岸,沿董铺水库水位30米等高线两侧区域。根据区政府20xx年2月xx日第三次常务会议研究精神,我局确定专人全程协调服务,确保项目有序推进。

  三、实施高效节水灌溉

  结合我区的农业产业结构调整,推进高效节水灌溉。拟安排的高效节水灌溉项目启动片主要考虑农业蔬菜大棚和林业花卉企业的喷滴灌项目,20xx年拟在我区农林企业实施喷滴灌200亩,实施农林产业基地实施渠道硬化节水灌溉500亩。

  四、开展20xx年防汛抗旱工作。

  按照市防汛抗旱指挥部的工作部署,认真展开区20xx年防汛抗旱工作,汛期组织专业人员对六座小二型水库开展汛前检查,并指导乡和镇开展防汛抗旱应急预案编制工作。

  五、水库移民工作。

  继续争取省、市水库移民扶持项目建设资金,力争在20xx年4个工程项目的基础上增加2个项目。安全、细致地做好农村户口、非农户口水库移民生活帮扶资金的发放及人口年度核定,妥善解决疑难问题。继续做好移民来信来访,维护社会稳定。

水利工作计划范文9

  20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,在市水务局的关心、支持下,我区进一步加大了水利基础设施建设力度,使我区水利工作呈现保障有力、发展加快、管理加强的良好态势。现就将我区20xx年水利工作完成情况及20xx年工作计划汇报如下:

  一、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作完成情况

  在上级主管部门的关心、支持下,今年我区累计完成建设总投资4441.94万元,其中:政府投资3888.27万元,地方配套441.33万元,自筹112.34万元。农村饮水安全工程2处,东沟乡饮水安全工程,投资447.78万元,新建管道33.9公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资581.16万元,新建管道34.54公里,解决5个村4200人的饮水安全问题(目前已进入工程招投标阶段);新建小水面(塘坝、水库),蓄水能力51.7万立方米;新建干渠31.4公里。

  (一)农村饮水安全工程进展顺利

  根据《乌鲁木齐市20xx-20xx年农村饮水安全工程规划》要求,今年我区进一步加大了农村饮水安全工程建设力度,东沟乡饮水安全工程,投资447.78万元,新建管道33.9公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资581.16万元,新建管道34.54公里,解决5个村4200人的饮水安全问题,(已完成,设计,可研,进入工程招投标阶段)。

  (二)农田水利基础设施建设扎实推进,确保“绿园”工程顺利实施

  根据我区“生态立区”的战略目标,20xx年,达坂城区启动了以生态建设为核心的“绿园”工程。今年完成了达坂城区绿园工程水利配套工程、达坂城镇绿园绿化配套供水工程、达坂城镇皇渠分干渠工程、达坂城区自来水厂扩建工程、红坑子水库至达坂城镇供水管线工程和达坂城区生态林灌溉水源工程,兰州湾渠首工程已完成总工程量的70%,累计总投资8550.41万元,累计新建、改建各级防渗渠78.7公里、新建引水管道15公里、新增蓄水能力61.7万立方米、改善灌溉面积1.2万亩。通过这些工程的实施,确保了达坂城镇灌区农、林、牧灌溉用水,确保了镇区居民生活用水,在一定程度上提高了阿克苏河和高崖子河中下游河道的防洪能力,为镇区增添了一处水景观,同时,在减少地下水开采和湿地保护等方面,这些水利工程也充分发挥了其工程效益。

  (三)严格落实安全生产责任制

  紧紧围绕“治理隐患,防范事故”这条主线,严防各类水利安全事故的发生,我区专门成立了水利工作安全生产领导小组,与水管站、乡镇负责人签订了《水利工作安全生产目标责任书》,对每一项工程都安全责任到人。对全区水利工作安全生产进行定期或不定期检查,切实做到安全生产工作有计划、有督查、有落实。今年以来,我区未发生任何重大水利安全事故。

  (四)存在的问题

  1.我区水资源较为丰富,但近几年柴窝堡湖水源补给不足,水位下降严重,周边生态环境呈现荒漠化发展趋势,长此以往,将对市区的生态安全构成严重威胁。为科学合理地开发利用我区水资源,保持区域生态平衡,需要对我区水资源进行科学的总体规划,来指导我区“生态水利”的可持续发展。

  2.我区现有水利基础设施大部分修建于上世纪70年代,工程年久失修,严重老化,加之田间渠系不配套,缺少斗渠、农渠,造成水资源严重浪费,河道上游又无控制性水库,现有防洪工程建设标准低,抵御洪灾能力弱,对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁。

  二、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作计划

  20xx年是实施我区“十二五”规划的第二年,也是我区水利事业发展改革的关键之年。坚持“生态立区、旅游兴区、工业强区、科技兴区”的战略目标,紧紧围绕解决困扰达坂城区经济可持续发展的水资源瓶颈问题,以“生态水利”建设为重点,为全区经济社会可持续发展、生态立区提供良好的水环境。

  1、加强农田水利基础设施建设,进一步推进农民用水户协会建设工作

  截止目前,全区有斗、农渠500余公里,其中:防渗长度156公里,还有近350 公里斗、农渠亟待修建。随着我区农田水利基础设施投资力度得不断加大,农牧民投工投劳意识的不断提高,我区计划用5-8年时间,基本完善农田水利基础设施建设。今年,计划完成西沟乡3000亩中低产田改造工程,总投资160万元,新建农渠6公里。

  近年来,我区农村水利建设管理逐步朝着政府组织引导,群众民主参与的运行轨道发展。今年将在条件成熟的村、队推行农民用水户协会建设工作,使广大农牧民用水户增强节水意识,提高水的利用率,减少灌溉成本并且提高灌溉保证率,达到节水增收的目的。

  2、进一步加大农村饮水安全工程建设力度

  20xx年至今,我区先后完成了高崖子牧场饮水安全扩建工程、西沟乡水磨村五队饮水安全工程和柴窝堡农业大队人畜饮水安全工程等8项饮水安全工程,总投资814余万元,累计解决5390人的饮水安全问题。20xx年,计划完成东沟乡饮水安全工程,总投资447.78万元,新建管道33.9公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,总投资581.16万元,新建管道34.54公里,解决5个村4200人的饮水安全问题。

  3、强化水资源综合管理

  一是大力做好水法律法规的宣传,采取多种形式、多种渠道,借助舆论声势,全方位地做好宣传工作,增强全社会的水患意识,推进依法制水。

  二是加强水资源统一管理、河道管理和水土保持监督管理,全面实施取水许可制度,水资源有偿使用制度和开发建设项目水土保持编报、审批、监测制度,严肃执法,严格管理;注重水政监察队伍的素质和执法能力的提高,加大水事案件的处罚力度。

  三是强化水利工程建后管理。按照《达坂城区水利工程管理职责》进一步明确管理主体和责任,逐步改变重建轻管的局面,确保水利工程正常、安全运行,使水利工程充分发挥最佳社会效益和经济效益。

水利工作计划范文10

  (一)超前谋划,全力做好防汛抗旱工作。继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制,抓好各项责任制的落实工作。修订、完善各类防汛、抗旱预案,确保各类预案的可操作性和指导性;继续坚持24小时值班制度,确保防汛信息能够及时传达,同时加强防汛值班督查,为领导科学调度防汛工作提供依据;继续坚持检查督查制度。针对汛前查出的度汛安全隐患,督促相关责任单位和个人及时整改到位。同时检查各水库的防汛物质、抢险队伍、防汛预案和防汛资金的落实情况,在发生标准内洪水时,确保水库、城市和主要交通干线的防洪安全。在发生超标准洪水时,确保水库不跨坝和人民生命财产安全,把损失降低到最低限度;在做好防汛工作的同时,全力做好抗旱工作,为全面夺取今年的防汛抗旱工作的胜利而努力奋斗。

  (二)抓好安全生产,全力以赴做好农田水利基本建设工作。积极争取省、市资金,进一步加快小型水利工程建设步伐,抓住今冬明春晴好天气的有利时机,在确保工程安全施工的情况下,着重抓好区级重点工程的进度和质量。以点带面,在全区范围内掀起水利兴修新高潮,全面完成上级下达的水利兴修任务,切实提高我区境内水利工程的防汛抗旱的能力。在加快重点工程建设的同时,坚持加强基本建设管理,严格设计、监理管理,强化质量管理,加强计划和资金管理。总投资60万元的杨村乡防汛应急度汛项目将继续按照项目建设的要求规范运作,力争在12月底前完成任务;其他面上的水利工程,也将按照规划设计要求组织实施。

  (三)继续做好三项民生水利工程建设。一是水库移民后期扶持项目。继续对纳入扶持范围内的移民,能够发放到人的,按照每人每年600元发放到个人。同时做好项目实施的前期工作;二是农村饮水安全项目。按照省市有关文件精神认真做好水质的监测工作,同时按照年度计划要求,继续编制实施方案,保障农村居民饮到“安全水、放心水”。三是病险水库除险加固工作。在实施三年和金坑水库工程的同时,认真做好__年度杨村乡山头水库加固的各项前期工作。

  (四)加强项目编报,抓好对上争取和招商引资工作。对已编制完成上报的丰乐河综合治理项目、城市防洪规划、病险水库规划、水土保持规划、农村饮水安全和小型农田水利工程规划进行跟踪问效,积极跑部跑省,请求国家和省市主管部门给予资金支持;同时继续对外招商,为已招商企业提供全方位服务,确保招商引资工作落到实处。

  (五)加大水政执法力度,促进依法行政。继续做好丰乐河等河道的规范采砂行为,依法打击非法采砂等各类违法行为,维护正常的水事活动。强化水行政管理,依法征收河道采砂管理费和水资源费,扭转水资源管理关系,积极推进城乡水资源统一管理进程。

  (六)实施好“百村千幢”工作。及时成立区水利局“百村千幢”工程实施领导组,按照实施方案的总体要求,认真抓好古村落水利基础设施建设工作。

水利工作计划范文11

  甘肃地处西北内陆,位于青藏高原、内蒙古高原新和黄土高原交汇地带,分属内陆河、黄河、长江三大流域,境内气候干燥,降雨稀少,全省大部分地区年降雨量300mm以下,水资源短缺且时空分布不均,水旱灾害频繁,水利基础设施薄弱。尽管多年来国家对我省的水利建设给予了很大的扶持,

  省上也尽最大努力增加了水利基础设施建设的投入,但仍存在着投入欠账较多、水利设施发展滞后的问题,水利建设已不能满足国民经济和社会发展的需要。随着西部大开发战略的实施和全省经济社会的不断发展,水资源的供需矛盾将日趋突出,社会发展对水利的要求也越来越高。面对水利建设的新形势,我们必须从战略的高度认识我省特殊的省情和水情,加快水利建设步伐,节约用水,建立节水型社会,为全省国民经济和社会发展提供有力的水资源支撑。

  为了更好地指导今后5到12年我省水利事业的发展,在系统分析我省水利发展现状和今后社会经济发展趋势的基础上,根据我省实际,编制了《甘肃省“十五”水利发展规划》,它是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重点专项规划之一,是全省水利建设的指导性文件。

  一、水利发展现状

  新中国成立50年来,特别是改革开放以来,我省水利建设取得了显著的成绩,先后建成了景泰川电力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,为控制水旱灾害和开发利用水资源打下了良好的物质基础,初步形成了以供水、发电、防洪、灌溉为主的水资源保证体系,有效地改善了农业生产基本条件和生态环境,初步解决了部分干旱地区的人畜饮水困难和病区改水问题,极大地促进了农业及农村经济的发展,为全省国民经济的可持续发展发挥了重要作用。特别是“九五”期间,水利作为国民经济的基础产业地位得到了进一步明确,全省水利事业进入了持续、快速、健康发展的新阶段,是50年来水利建设发展的最好时期。引大入秦灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目、景电二期延伸(民勤调水)工程、东乡南阳渠灌溉工程及盐环定扬黄工程等大中型水利骨干工程建设进度明显加快,引大入秦工程已发

  展灌溉面积50万亩,开始初步发挥效益;景电二期延伸(民勤调水)工程已基本建成通水。农业节水灌溉发展迅速,大型灌区续建配套及节水改造项目启动良好,病险水库除险加固工程进展顺利,“121”雨水集流及集雨节灌工程,取得了突破性进展,长江、黄河上中游水土流失治理工作成效显著,初步探索出

  了我省旱作农业发展的路子。

  “九五”期间,全省水利工程年供水量净增3.29亿立方米;新增有效灌溉面积188.73万亩;兴修梯田535.7万亩;新增水土流失治理面积1.73万平方公里;发展农业节水灌溉面积435.3万亩;发展集雨节灌面积336万亩;解决了228.11万农村人口的饮水困难;建成农村水电初级电气化县22个、小水电站23座,新增小水电装机容量10.8万千瓦;建成标准堤防158.09

  公里。预计到XX年底,全省共修建大中小型水库300座(其中大型水库7座,中型水库25座,小型水库268座),总库容达90.25亿立方米,兴利库容达59.66亿立方米;兴建引水工程4182处、提水工程6187处、配套机电井42827眼。水利工程年供水量达121.89亿立方米;全省有效灌溉面积达到了1856万亩;梯田面积达到了2357.4万亩;累计治理水土流失面积6.69万平方公里;集雨节灌从无到有,面积达到336万亩;累计发展农业节水灌溉面积990万亩;城市人均供水量达到了180升/天;累计解决了922万农村人口的饮水困难,使全省76%的农村人口饮水困难问题基本得到了解决;建成标准堤防2432.09公里,保护城乡人口300万多人、耕地200多万亩的安全;建成农村水电初级电气化县28个、建成小水电站460座,使小水电装机容量累计达到了33万千瓦,年发电量达12亿千瓦时。

  我省水利建设虽然取得了显著的成绩,为全省国民经济的发展发挥了积极的推动作用。但特殊的省情、水情和自然条件,决定了我省水利建设任务仍很艰巨。

水利工作计划范文12

  一、“十二五”期间重点亮点工作

  (一)农田水利建设成果显著

  一是全国第二批小农水重点县项目建设获三年总验优秀,成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目、第三轮农田水利重点县项目。2011年获全省农田水利基本建设先进县称号。2013年6月完成了全国第二批小型农田水利重点县建设任务,建设节水灌溉面积11.6万亩,完成工程总投资9282万元,工程于2013年6月份通过了省财政厅和水利厅组织的绩效考评和竣工验收,并取得三年总验优秀等次。2013年9月成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目,工程建设周期为2013-2015年,项目总投资9162万元,建设节水灌溉面积8.65万亩;2013年10月21日,省水利厅邀请我市市政府在全省农田水利基本建设现场会议上做了典型发言。2015年11月成功申报第三轮小农水重点县,实施周期为2016年-2017年,规划总投资6120万元。二是我市成为全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一。试点包括六项内容:分别为建立项目建设管理公开公示制度;产权确权和移交;搞活经营权;建立“工程产权所有者筹集、政府补贴”落实工程管护经费的长效机制;建立政府绩效考核为基本依据的奖惩办法;开展乡镇水利站能力建设。项目正在扎实有序推进,通过项目的实施,可使我市小农水重点县项目建设的20万亩农田水利设施建立起产权明晰、管护责任清楚、维修资金落实的长效管护机制。

  (二)农村饮水安全取得新突破

  我市自2005年开始实施农村饮水安全工程,特别是2012年和2013年,按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的原则和“以发展规模化集中供水工程为主要形式,以提高供水水质合格率为最终目的”的工作思路,不断加快规模化集中供水工程建设步伐,加大资金投入力度,加大体制机制建设创新力度,建立健全“四个体系”,保障了农村供水工程的长效运行。2013年底完成全部农村饮水安全任务,农村饮水安全人口达到73万人,自来水入村率达到100%,全面实现了农村饮水安全全覆盖。

  (三)河道治理跃上新台阶。

  一是2012年成功入围全国首批中小河流治理重点县。2012年7月12日,通过全省公开竞争答辩方式获得XX市唯一、全省七个县市区之一的全国首批中小河流治理重点县项目,计划对全市流域面积50平方公里以上的11条河道进行全面整治。目前根据上级安排,2013年度工程项目已建设完成。二是市“五河五库”串联工程列入山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目。市亚行贷款项目计划通过工程措施,联合调度弥河和淄河两大水系内五大河流(仁河、大石河、弥河、南阳河、北阳河)及流域内五大水库(仁河、黑虎山、七一、坝沟子、尧王湖),将南部丰沛的雨洪水资源和弥河客水资源配置到中北部地下漏斗区,解决北部地下漏斗区超采严重问题,工程预期年均有效配置富余雨洪水资源约4010万方;同时建设北阳河生态修复工程,涵养水源,改善当地水环境。工程规划总投资3.16亿元,其中利用亚行贷款2600万美元。三是大石河治理工程列入全国重点中小河流治理2013-2015年实施计划。项目计划治理河道9.3公里,总批复投资2335万元,2013年底完成了工程建设任务。

  (四)水土保持工作取得新进展

  一是民营水保治理经验获上级部门肯定。积极鼓励和引导民间资本对水土流失严重区域和“四荒”进行综合治理,累计投资2.48亿元,治理水土流失面积30.4平方公里,民营水保治理经验得到水利部、省水利厅的充分肯定,在中国水土保持生态建设网和山东水利网上刊登,并在XX市进行情况交流。二是水土保持监督管理能力建设县通过验收。2013年10月,我市全国(第二批)水土保持监督管理能力建设县工作顺利通过了上级业务部门验收,成为全省率先通过省水利厅初验的两县市之一。

  (五)“三八六”环保行动扎实推进

  一是自备井整治战役工作任务全部完成,顺利通过XX市验收。整治工作从2013年9月开始,到2014年6月底完成全部整治任务,共普查登记非农自备井690家844眼,新规范382家420眼,关闭自备井75家121眼。2014年9月25日,XX市自备井整治验收组对我市自备井整治工作进行了最终验收,并给予了充分肯定。二是河道生态修复战役任务基本完成。整治主要任务为南阳河、北阳河和弥河的生态治理及为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。人工湿地绿化乔木种植工作正在进行,其他工程均已完工。

  (六)其他方面

  一是2011年编制完成《市现代建设规划》。二是2012年完成全市第一次水利普查工作。三是阳河水利风景区创建为省级水利风景区,弥河水利风景区被评为国家级水利风景区。四是2015年9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的XX市唯一县市区。四是完成南阳湖至尧王湖输水管道工程,采用定向钻穿越的方式,在仰天山路西侧地下10米至15米处,铺设直径0.8米的钢管2927米,把南阳湖与尧王湖相连,2014年底完成工程建设任务。

  二、2015年工作情况

  “十二五”期间,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,水利局积极践行中央、省和XX市关于加快水利改革发展意见精神,紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,以强化水生态文明建设为统领,以搞好民生工程建设为依托,以深入推进作风建设为抓手,以增强水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展为基本任务,全体干部职工真抓实干、改革创新,加快提升水利现代化水平,重点水利工程建设进展顺利,水利事业服务保障功能进一步增强。

  (一)河道生态修复战役取得实效,水环境治理成果显著

  今年以来,水利局严格按照实施方案和配档表时间节点要求,细化工作目标、严格责任分工,加强沟通联动、形成工作合力,保证了各项工作扎实有序推进,取得了显著成果。2015年度河道生态修复工作任务为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。南阳河、弥河污水处理厂人工湿地建设已于2014年建设完成。目前,北阳河污水处理厂人工湿地建设、北阳河治理及水生植物种植已全部完成,人工湿地绿化乔木种植工作正在进行。

  (二)农业基础设施建设不断强化,民生水利工程项目全面有序推进

  认真开展小农水重点县项目建设。2014年度小农水重点县建设项目涉及经济开发区、弥河2个镇,计划建设高效节水工程面积2.8万亩,工程于2014年10月20日开工建设,2015年4月完成任务并发挥工程效益,完成投资3042万元,7月顺利通过竣工验收和绩效考评,取得优秀等次。2015年度小农水重点县建设项目规划建设节水灌溉面积2.9万亩,计划总投资3054万元,工程于9月下旬开工建设,计划年底完工。全力推进弥河、北阳河治理工程。治理北阳河河道8.5公里,主要工程内容为河道清淤清障、新建挡水堰堤工程、恢复赵庄水库溢洪闸、新修滨河路等,总投资2650万元;治理弥河河道11.5公里,主要工程内容为堤顶道路硬化和绿化补植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外运及新建拦蓄水工程等,总投资1300万元。目前主体工程任务已建设完成,正在进行扫尾工作。实施山洪灾害防御非工程措施补充完善项目。项目计划在已经实施的项目建设基础上,通过优化监测站、提高通讯保障能力、补充必要的预警报警设施设备、完善县级监测预警平台并延伸到乡镇等措施,全面提升山洪灾害防御系统项目,总投资405万元,工程已全部建设完成。积极推进黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,目前可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。加快推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作,我市是全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一,目前建立项目建设管理公开制度、产权确权和移交等工作正扎实有序推进。积极推进市2015年农田水利设施维修养护项目,总投资600万元,计划12月底完成工程建设任务。搞好黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,项目总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于2015年12月开标,2016年8月完成建设任务。全力争取市高效节水灌溉示范项目,项目在何官镇实施建设,规划建设节水灌溉示范项目0.38万亩,计划总投资700万元,目前实施计划已上报潍坊。完成弥河拦河闸除险加固工程,工程总投资5730万元,已完成全部工程,正在进行验收准备工作。完成钓*台水库除险加固工程,工程计划修复钓*台水库溢洪道,对大坝进行整修,总投资223万元,已全部建设完成。积极推进小流域综合治理,完成治理水土流失面积25平方公里,其中2014年中央预算内投资水土保持重点项目牛头峪小流域治理项目已全面建设完成,2015年省财政补助项目灵山、钻公两个项目正在施工中,计划年底前完成。督促生产建设单位编报水土保持方案,已编制完成水土保持方案报告书(表)22份,征收水土保持补偿费37.79万元。

  (三)紧抓防汛抗旱工作不放松,防灾减灾能力不断提升

  防汛方面,一是加强对防汛工作的协调调度,及时组织召开了全市防汛工作会议,签订防汛责任书,重新调整充实市防汛指挥部组成人员;二是修订完善各类防汛预案,加强物资储备管理和抢险队伍组织建设;三是认真开展全市水利工程汛前大检查,对于检查中发现的问题立即落实整改,制定安全度汛措施;四是加强河道治理管护,认真搞好河道管理范围内环境专项治理活动,彻底清理河道垃圾、清除行洪障碍,确保河道行洪安全;五是针对弥河拦河闸除险加固在建工程跨汛施工,提前制定了弥河拦河闸除险加固工程建设期安全度汛方案;六是组织技术人员对雨水情自动测报系统、山洪灾害预警系统和通讯设施进行检查维护,确保系统运行安全,汛期正常发挥作用。目前主汛期结束,已圆满完成今年的防汛工作。

  抗旱方面,自2013年8月以来,我市降水持续偏少,连年的干旱非常罕见,我市水资源供给保障遭遇严峻挑战,生产生活用水、农业灌溉等受到一定影响。在这种严峻情况下,水利局严格落实XX市抗旱“三保”工作要求,确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是认真全面摸查旱情。市防办对农田作物情况、受旱情况等各方面数据及时汇总,全面掌握干旱缺水程度;组织抗旱专业技术人员深入田间地头,现场勘察旱情,为抗旱提供了准确数据资料。二是通过合理调度现有水源,采取新建一批抗旱工程等综合措施,有效缓解当前旱情,优先确保群众生活用水。全市新打机井18眼,铺设管道8400米,完成投资800万元。三是积极组织有条件地区开展抗旱自救工作,发动群众积极开展保苗浇灌,累计灌溉面积40.68万亩。四是利用上级资金建设引调水工程,建设市黑虎山水库向XX区应急供水工程,引黑虎山水库水至东部XX区,已于7月初全部完工,解决了东部1.8万亩农田灌溉及XX区景观生态市政用水。

  (四)严格贯彻落实移民后期扶持政策,改善移民生产生活条件

  按政策做好移民人口动态管理,及时发放移民直补资金362万元;稳步推进2015年度各类移民项目实施11个,资金总额433万元;顺利通过省水利厅2014年移民项目内部审计;编制《大中型水库移民后期扶持十三五规划》、《小型水库移民帮扶十三五规划》。

  (五)全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,水资源管理保护开发服务工作迈上新台阶

  切实加强取水许可管理,下达了2015年度分月取水计划,强化了用水需求和用水过程管理。严格执行建设项目水资源论证制度,对未依法完成水资源论证工作的建设项目,一律不予取水许可审批,目前已完成了29家企业的水资源论证工作。狠抓精细化管理,进一步规范征收程序,加强征收监督,截至目前共征收水资源费、污水处理费1600万元,超额完成全年任务。水资源规范化建设工作取得较大突破,9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的XX市唯一县市区。

  (六)强化执法监督,行政执法行为不断规范完善

  落实好山东省水行政许可“巡查、稽查、督查”三项制度,进一步规范执法程序,确保依法行政。严厉查处城区非法凿井和非法取用地下水的行为,对辖区内自闭井巡查100余次,有效遏制了滥采乱挖等非法取水行为;对重点防汛设施、重要水源地、河道渠道等加大执法巡查力度,完成18个生产建设项目的水土保持监督检查,维护了良好的水资源管理秩序。

  (七)行政审批事项进一步规范,行政审批效能及服务质量进一步提升

  对水行政许可事项的事项名称、设立依据、实施层级、审批对象等进行了统一规范,规范后共保留11项审批事项,全部纳入市政务服务中心办理。遵循依法依规、公正透明、便民高效的原则编制了行政审批事项服务指南和业务手册,所有审批事项的承诺时限均提速到5个工作日。同时,制定了《市水利局水行政审批工作运作模式意见》、《市水利局水行政许可论证报告专家评审管理办法》等一系列规章制度,进一步规范了行政审批行为,提高了水行政审批服务效能。

  (八)农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作正式启动,各项工作扎实有序开展

  已聘任第一批29名小型农田水利工程建设质量监督员,在2014年度小农水重点县项目区(经济开发区、弥河镇)内,向所有的29个村、园区实行了项目建设公开公示制度,均颁发了《市小型农田水利工程产权证书》,签定《市小型农田水利工程管护协议书》673份,颁发《市小型农田水利工程使用权证书》673个,在分类明晰农田水利工程产权和使用权的基础上,灵活转换工程经营管理机制,搞活了经营权。

  (九)安全生产和矛盾纠纷排查化解工作扎实推进,水利改革发展形势稳定向好

  结合水利工作实际,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,与下属水管单位签订了安全生产责任书,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,不断建立健全安全生产标准化、规范化管理。扎实开展安全大检查,对水利系统安全事故隐患进行全面彻底地排查,及时发现事故苗头并立即进行整改,确保水利系统各项生产安全无隐患,今年以来水利系统没有发生一起安全责任事故。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。认真做好矛盾排查纠纷和安全稳定工作,对市长热线电话、人民来信来访所反映的问题,做到及时调查、及时解决、及时汇报,解决群众合理诉求,取得群众理解,争得群众满意,维护社会和谐稳定。

  三、“十三五”工作思路

  在下一步工作中,水利局将围绕市委、市政府总体工作部署,突出重点,调度全力,统筹安排,加快水利基础设施建设步伐,加快体制机制改革创新步伐,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题,以生态理念促进人水和谐,以水利建设托底民生保障,以作风建设推动工作成效,在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越。

  (一)围绕现代水网规划,打牢现代治水根基

  完善现代水网建设规划体系,构建我市五河五库串联的水网框架,联通淄河水系和弥河水系,提升全市水生态水平,形成以水为魂、水利的现代水网体系。坚持早谋划、早部署、早行动、早落实,积极争取上级资金项目;紧绷安全弦,严把质量关,确保按期完成各项在建工程。

  (二)大力完善七大体系,持续凝聚水利发展合力

  一是立足防大汛、抗大旱,把防汛抗旱作为常规工作抓紧抓好,进一步建立健全抢险救灾组织建设和防洪预警系统,构建防灾减灾体系。健全防汛抗旱指挥体系,完善预案体系,严格落实行政首长负责制,落实技术人员包工程责任制。着力加强防汛抗旱专业队伍和装备建设,充分利用山洪灾害防治非工程措施建设项目,做好预警预报系统和通讯设施维护工作。强化技能培训和演练,增强应急反应和抢险救灾能力。根据旱情汛情,科学做好各类工程的调度,确保防汛抗旱工作取得实效。

  二是立足生态水利,依托项目建设,结合河道生态修复战役的开展,构建水生态文明体系。按照统筹规划、集中整治的原则,统筹考虑我市防洪排涝、灌溉供水和生态保护等方面要求,全力做好各项工作。积极开展河道治理工程,提升河流的防洪排涝标准,恢复河道生态功能。加快水土保持生态建设步伐,扎实开展小流域综合治理工程;加大水土保持监督管理工作力度,搞好生产建设项目水土保持方案编制工作,确保水土保持方案编报率、实施率和验收率达到100%,做好生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查和验收工作。

  三是立足农田水利基本建设,开展好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作,构建高标准农田灌溉建设、运营、管护体系。以保障和改善民生为出发点,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,加大灌区改造和建设力度,完成2015年度高效节水灌溉试点县建设项目竣工验收和绩效考评工作,力争验收取得优秀等次;开展好第三轮农田水利重点县项目工程。通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点乡镇的实施,总结经验和做法,为全市开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制做好准备,确保管护资金的有效使用和工程长期发挥效益。

  四是立足长效运行,建立健全农村饮水安全工程管理体系。我市农村居民已全部喝上了安全、放心的自来水,实现了农村饮水安全全覆盖。工程建成后,进一步建立健全管理机制,保证工程长效运行,长久发挥工程效益。平原区集中供水工程在原有基础上,继续健全完善供水企业运营管理的各项规章制度,加强管理人员培训,提高农村供水企业专业化管理水平。研究出台山丘区小型联村工程和单村工程运行管理的政策措施,加大对山区饮水安全工程的财政扶持力度,确保工程长效运行发挥效益。加大对农村饮水安全工程的监管力度,继续完善“水利116”服务体系建设,建立维修队伍、出台资金支撑政策等服务措施;加强对农村饮水安全工程的水质监测,建立常态化的水质检测机制,确保农村供水水质安全。

  五是立足最严格水资源管理制度的实施,完善水资源管理体系。全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,进一步加大宣传、监督、管理、征费力度,抓好各项规章制度的落实,提高依法行政能力,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强地下水管理与保护,大力推进节水型社会建设,维持地下水采补平衡,为实现经济社会可持续发展提供可靠水资源保障。严格落实山东省“巡查、稽查、挂牌督办”三项水政执法制度,严厉查处城区非法凿井,非法取用地下水的行为,维护良好的水资源管理秩序。继续加强节能减排工作,全面完成节能减排工作任务指标。

  六是立足机制建设,健全水利执法体系。认真组织贯彻实施行政许可法,完善办理许可事项的管理制度,优化行政审批办事流程,提高办事效率,规范办事行为,做到有报必查,有访必究,确保无错案、避免败诉案。进一步加大执法人员培训力度,不断强化水政监察人员综合素质,提高水政执法工作水平。认真落实水政执法三项制度,进一步加强水政专项联合执法,建立健全高效规范的基层水利执法体系。认真抓好水事纠纷的调处工作,加大河道巡查力度,及时解决河道水事违法隐患,做到有报必查,有访必究,深入一线为群众排忧解难。

  七是立足民生保障,规范移民帮扶体系。继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,按季度发放移民直补资金。积极争取上级扶持资金,加大项目扶持力度。以改善移民生产生活条件为重点,大力开展水库移民美丽家园建设,全面实施水库移民增收计划,确保水库移民同全市人民同步实现小康目标。

  四、2016年重点工作

  (一)积极搞好在建工程项目建设

  黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于2015年12月开标,2016年8月完成建设任务。

  (二)认真筹备待建项目前期工作

  黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。

  (三)全力争取上级资金项目落户

  第三轮小农水重点县2016年度项目,涉及何官、王坟镇及黄楼街道的3个项目区25个村1.88万人,建设节水灌溉面积2.8万亩,其中低压管道灌溉工程2.4万亩,微灌工程0.4万亩,规划总投资3060万元,计划2016年底完成建设任务。

  红叶谷、八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目,其中红叶谷项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元;八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元。目前两项工程已上报实施计划。

  (四)继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,加大项目扶持力度,改善移民生产生活条件。

  (五)做好水资源费及污水处理费征收、防汛抗旱、水资源管理、水政执法、行政审批、安全生产等常规工作。

  五、加强领导,强化措施,狠抓工作落实

  一是加强组织领导,强化责任落实。对重点工作进行细化、量化、硬化,成立项目建设领导小组,明确工作责任,不断完善考核体系,落实责任追究制度,确保工作任务的完成。

  二是加强资金管理,增加水利投入。在积极争取上级资金,利用好国家的投资政策,提高现有水利基础设施建设投入比重的同时,广泛吸纳社会资金,建立多渠道融资的多元化水利投资机制,不断增加水利建设资金,为水利发展提供保障。同时加强资金管理,完善各项制度,确保资金运行和使用安全。

  三是坚持依法行政,依法治水。认真贯彻落实《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法规,广泛开展教育宣传,以改善民生为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点,完善和加强水资源统一管理,提高依法建设和管理水平,严厉查处水事违法案件,维护水事秩序,以人水和谐服务、促进和谐社会建设。

  四是全力抓好安全生产工作,维护社会稳定。结合自身实际情况,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,完善安全生产标准化、规范化管理。全面开展安全大检查,对水利系统影响安全的事故隐患进行及时排查,及时发现事故苗头并立即整改,真正把各项安全生产措施落到实处,确保水利工作的安全有序进行。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。

  五是继续深入推进党风廉政建设和机关作风建设,确保各项水利工作落到实处。把加强水利事业服务保障功能的目标和要求贯彻落实到党风廉政建设全过程,坚决落实关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,继续保持和发扬“党的群众路线教育实践活动”及“三严三实”专题教育形成的良好势头,大力整治不作为、乱作为行为,强化纪律观念,加强机关建设,维护自身形象。干部职工深入工程一线,在一线指挥,一线管理,一线发现问题、解决问题,高标准,严要求,争取各项工作上档次、上水平,确保按时保质完成各项任务目标,各项工作出精品、出亮点。

  六是抓班子,带队伍,打造和建设一支为民务实清廉的水利干部队伍。在创新水利改革发展思路上下功夫,创新思维方式和工作方法,提高干事创业的能力,为推进水利事业改革发展、助推全市经济社会转型科学发展做出新的更大贡献。

水利工作计划范文13

  20xx年我局主要抓好以下八个方面工作:

  一、加快重点水源工程建设。

  全面完成木底箐水库工程建设任务;完成团山、莨峨、小坪水库工程扫尾工程并组织竣工验收;加快推进拉市海调蓄水工程。力争开工建设文海水库和腊姑河水库。同时,要加快宁蒗县南瓜坪水库和永胜架子桥水库、大长坪水库前期工作进程。

  二、做好防汛抗旱工作。

  立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位;高度重视和切实做好水情、雨情、旱情的预测预报工作,增强预报时效,更好地为防汛抗旱工作提供服务。密切关注黑龙潭群泉的出水情况,及时做好相关的预测预报工作,超前做好相应的应急准备,千方百计保证古城的景观用水。加大汛前检查力度,修订完善防汛抗旱预案。抓紧对现有水利设施进行维修、配套和改造,搞好抗旱应急水源工程建设,加强统一调度,强化节约用水,统筹安排生活、生产和生态用水,提高抗旱能力和减灾效益。适时开展中小河流治理工作。

  三、加快病险水库除险加固工作。

  要层层落实除险加固责任制,积极筹措配套资金,严格项目建设管理,加强项目资金管理,强化监督检查和稽查审计,确保按中央和省里的要求在20xx年内全面完成列入全国规划内的小㈠型病险水库除险加固任务。同时,抓紧编制小㈡型病险水库除险加固规划,加快工作步伐,力争实现与全省同步完成小㈡型病险水库除险加固任务。在20xx年实施17座小型病险水库除险加固(含震损项目)的基础上,除险加固13座重点小(一)型病险水库和7座小(二)病险型水库。

  四、抓好农村人口饮水安全。

  以解决山区缺水问题和污染、微生物病害等水质问题为重点,实施好农村饮水安全工程,确保20xx年解决11.4万农村人口饮水安全的目标顺利实现。同时建立健全规章制度,完善管理办法,加强监督检查,推行用水户全过程参与,确保工程进度、质量和资金安全,明晰工程产权,落实管理主体,创新体制机制,加强管理维护,保障良性运行。

  五、加强农田水利建设。

  坚持以“民办公助”为主要形式,因地制宜、注重实效,全面抓好山区“五小水利”工程建设,逐步改变我市山区“靠天吃饭”的被动局面。确保建成1万亩高稳产农田和1000件“五小水利”工程。围绕中低产田改造,搞好水利设施配套建设

  六、开展水利生态环境建设。

  进一步加快以长江上游水土保持治理工程为重点的小流域综合治理工作,在做好“长治”工程初步设计的基础上,认真组织项目施工,确保2月底前形成工程量。积极争取农村水电建设项目,继续抓好完善西部农网改造工程、无电人口通电工程和“十一五”水电农村电气化建设工作,积极配合相关部门做好电力体制改革,新增电力装机1.0万kw,年发电量达10.0亿kw·h。

  七、加强水资源管理和保护。

  从严新建、改扩建取水工程取水许可申请的审批,依照定额管理、总量控制的原则核发取水许可证。加强对取水计量设施的监督检查。完成辖区内饮用水功能区的确界立碑工作,加强对入河排污口设置的监督检查和管理工作,规范入河排污口设置论证,严格入河排污口审批。继续加强对地下水资源开采的监督和管理。

  八、创新水利发展体制和机制。

  进一步深化水管单位内部改革,全面落实“两费”,加快水利工程管理规范化、法制化、现代化建设,不断提升水管单位运行管理水平;加快县(区)水价改革综合示范区建设,积极推进农业水价综合改革,加强水费征收使用管理;同时,进一步统筹城乡水利发展,学习借鉴普洱水务改革的经验,深入推进水资源管理体制改革,促进涉水事务统一管理,不断完善水行政管理体制,全面提高水资源管理能力和水平。进一步深化小型农田水利工程产权制度改革,明晰工程所有权,搞活工程使用权和经营权,落实管护责任。大力发展农民用水户协会,加强协会规范化管理,完善“一事一议”筹资投劳政策。

水利工作计划范文14

局机关各处室,属属各单:

  为认真贯彻落实《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》精神及《xx市爱卫办20xx年工作总结及20xx年爱国卫生工作要点》要求,切实履行好爱卫职责,积极探索水利系统行业爱卫工作的长效机制。现制订我局20xx年爱国卫生工作计划如下:

  一、加强组织领导

  加强对爱卫工作领导,研究部署全局爱卫工作,督促机关及局属单位爱卫工作的落实。局属各单位要成立相应的爱卫管理机构,具体落实本单位爱卫工作,要定期召开工作会议、查找不足、制定措施、解决问题,做到爱卫工作有安排、有布置,有落实,确保爱卫工作处处有人管、事事有人问,采取灵活多样的工作形式,对办公楼卫生工作实行动态管理,跟踪检查,有效确保爱卫工作顺利开展。

  二、落实卫生保洁责任制度

  机关各处室、局属各单位对已制定的《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》,以及《门前三包》等责任规章制度,要严格落实责任承包制,并进一步完善卫生长效管理措施。各处室、各单位领导要带头打扫卫生,以身作则,充分发挥榜样作用,调动干部职工参与卫生工作的积极性,把卫生区域落实到各个部门、每间办公室。

  三、组织开展爱国卫生月活动

  充分发动干部职工积极参与爱国卫生月活动。研究制定今年爱国卫生月活动计划和宣传方案,对活动进行详细的'布置安排,要求局属各单位密切配合、搞好宣传,发动干部职工积极参与,务求活动取得实效,在活动期间充分利用网站、宣传栏、张贴宣传画和悬挂横幅标语等形式开展宣传活动。组织干部职工积极参与卫生脏、乱、差的治理,进一步改善办公环境。

  四、加强爱卫宣传教育

  及时向全体干部职工传达省、市有关爱国卫生文件精神,采用网站、宣传栏、以及召开座谈会等多种形式,在水利系统大力开展健康教育、传播健康知识,提高干部职工的爱卫知识,让干部职工了解爱卫工作的重要性、紧迫性,以及目前爱卫工作的艰巨性,使他们从思想上重视爱卫工作,支持爱卫工作。

  五、推进城乡环境卫生整洁行动

  按照《xx市人民政府办厅关于xx市城乡环境整治行动实施方案(20xx-2020)的通知》要求,涉及我局负责目标任务,各处室,各单位要认真总结疏理20xx目标完成情况,进一步明确20xx年目标任务。一是开展农村河道生态治理。全面推广“污染治理、循环利用、生态保护”流域治污体系。开展生态清洁型小流域治理,改善农村河道水环境。对饮用水源地开展“一源一策”治理,实施水源保护区污染整治。二是加快农村饮水安全工程设施建设。加强农村饮水安全工程建设和现有工程巩固提升,加快供水管网建设改造,进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保证率。在有条件的地方,优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式,大力发展规模化集中供水,统筹解决农村学校的饮水安全问题。机关各处室、局属各单位要做好信息统计、数据汇总等工作,及时掌握工作进展情况,及时向市爱卫办报送季度和年度整治行动工作开展情况。

  六、开展除“四害”工作,整治环境卫生

  组织干部职工在办公区内开展以灭蚊、灭鼠为重点的除“四害”活动,定期投放药物和喷洒药水,设置投药点进行杀灭。同时设置标识,避免人畜误食的同时,有效预防疾病的发生和流行。做好“门前三包”、清除“四害”孳生地、落实“门内达标”卫生责任制,确保环境卫生达标,加强卫生基础设施配置,通过广泛发动、群防群治,大力加强环境综合整治。

水利工作计划范文15

  甘肃地处西北内陆,位于青藏高原、内蒙古高原新和黄土高原交汇地带,分属内陆河、黄河、长江三大流域,境内气候干燥,降雨稀少,全省大部分地区年降雨量300mm以下,水资源短缺且时空分布不均,水旱灾害频繁,水利基础设施薄弱。尽管多年来国家对我省的水利建设给予了很大的扶持,省上也尽最大努力增加了水利基础设施建设的投入,但仍存在着投入欠账较多、水利设施发展滞后的问题,水利建设已不能满足国民经济和社会发展的需要。随着西部大开发战略的实施和全省经济社会的不断发展,水资源的供需矛盾将日趋突出,社会发展对水利的要求也越来越高。面对水利建设的新形势,我们必须从战略的高度认识我省特殊的省情和水情,加快水利建设步伐,节约用水,建立节水型社会,为全省国民经济和社会发展提供有力的水资源支撑。

  为了更好地指导今后5到12年我省水利事业的发展,在系统分析我省水利发展现状和今后社会经济发展趋势的基础上,根据我省实际,编制了《甘肃省“十五”水利发展规划》,它是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重点专项规划之一,是全省水利建设的指导性文件。

  一、水利发展现状

  新中国成立50年来,特别是改革开放以来,我省水利建设取得了显著的成绩,先后建成了景泰川电力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,为控制水旱灾害和开发利用水资源打下了良好的物质基础,初步形成了以供水、发电、防洪、灌溉为主的水资源保证体系,有效地改善了农业生产基本条件和生态环境,初步解决了部分干旱地区的人畜饮水困难和病区改水问题,极大地促进了农业及农村经济的发展,为全省国民经济的可持续发展发挥了重要作用。特别是“九五”期间,水利作为国民经济的基础产业地位得到了进一步明确,全省水利事业进入了持续、快速、健康发展的新阶段,是50年来水利建设发展的最好时期。引大入秦灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目、景电二期延伸(民勤调水)工程、东乡南阳渠灌溉工程及盐环定扬黄工程等大中型水利骨干工程建设进度明显加快,引大入秦工程已发展灌溉面积50万亩,开始初步发挥效益;景电二期延伸(民勤调水)工程已基本建成通水。农业节水灌溉发展迅速,大型灌区续建配套及节水改造项目启动良好,病险水库除险加固工程进展顺利,“121”雨水集流及集雨节灌工程,取得了突破性进展,长江、黄河上中游水土流失治理工作成效显著,初步探索出了我省旱作农业发展的路子。

  “九五”期间,全省水利工程年供水量净增3.29亿立方米;新增有效灌溉面积188.73万亩;兴修梯田535.7万亩;新增水土流失治理面积1.73万平方公里;发展农业节水灌溉面积435.3万亩;发展集雨节灌面积336万亩;解决了228.11万农村人口的饮水困难;建成农村水电初级电气化县22个、小水电站23座,新增小水电装机容量10.8万千瓦;建成标准堤防158.09 公里。

  预计到XX年底,全省共修建大中小型水库300座(其中大型水库7座,中型水库25座,小型水库268座),总库容达90.25亿立方米,兴利库容达59.66亿立方米;兴建引水工程4182处、提水工程6187处、配套机电井42827眼。水利工程年供水量达121.89亿立方米;全省有效灌溉面积达到了1856万亩;梯田面积达到了2357.4万亩;累计治理水土流失面积6.69万平方公里;集雨节灌从无到有,面积达到336万亩;累计发展农业节水灌溉面积990万亩;城市人均供水量达到了180升/天;累计解决了922万农村人口的饮水困难,使全省76%的农村人口饮水困难问题基本得到了解决;建成标准堤防2432.09公里,保护城乡人口300万多人、耕地200多万亩的安全;建成农村水电初级电气化县28个、建成小水电站460座,使小水电装机容量累计达到了33万千瓦,年发电量达12亿千瓦时??

  我省水利建设虽然取得了显著的成绩,为全省国民经济的发展发挥了积极的推动作用。但特殊的省情、水情和自然条件,决定了我省水利建设任务仍很艰巨。

  (一)水资源供需矛盾突出

  我省水资源的特点是,水资源短缺,年际变化大,年内分配不均,地区分布很不均匀。全省多年平均自产地表水资源量只有286.207亿立方米,仅占全国地表水资源量的1.06%,居全国第27位,人均仅1149立方米,不到全国平均水平的1/2,居全国第22位;亩均占有量只有394立方米,不到全国平均水平的1/3。河西内陆河流域地多水少,水资源严重不足,现状缺水量达7.41亿立方米;中部的黄河流域地区自产水资源极少,黄河干流及其支流洮河的水量虽然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,开发利用困难,现状缺水量达4.39亿立方米;长江流域地区地少水多,土地分散,水资源难以充分利用,现状缺水量达0.14亿立方米,目前,全省现状总缺水量达11.94亿立方米。由于水资源的严重短缺,每年的农作物受旱面积都在1000万亩以上,土地沙漠化程度日趋严重。而且随着全省人口的不断增加、城市化进程的不断加快以及国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,缺水量将越来越大。尖锐的水资源供需矛盾,将严重制约全省国民经济的可持续发展。

  (二)水土流失严重,水环境不断恶化

  我省是全国水土流失、荒漠化最为严重的地区之一。全省现有水土流失面积达38.92万平方公里,占全省土地面积的85.73%。尤其是我省中东部的黄土高原地区,水土流失最为严重,这不仅造成了该地区土地贫瘠,人民生活贫困,而且导致大量泥沙淤积中下游地区水库、河道,加剧了洪水威胁,严重影响和制约了当地社会经济的可持续发展。加之长江上游森林植被遭到大量破坏,水源涵养林面积不断减少,造成滑坡、泥石流和水土流失加剧。与此同时,由于我们对保护环境,尤其是保护水环境的认识不够,在经济建设中存在着只强调水资源对国民经济发展的支撑,却忽视了水资源对经济发展的制约,存在着边建设,边治理,边破坏的现象。另外,随着人口的不断增加和经济的不断发展,水的污染问题日趋突出,水环境的不断恶化,不仅直接影响了人民群众身体健康,也加剧了水资源的紧缺程度。

  (三)水利基础设施薄弱

  由于我省水利建设投入欠账较多,水利基础设施仍比较薄弱,难以支撑快速发展的国民经济和社会发展的需求。一方面,现有水资源开发利用力度不够,不少流域缺乏必要的骨干调蓄工程,水资源的调配和利用还不尽合理,供水量严重不足。另一方面,已建成的水利工程仍延用传统的管理模式,自我发展能力和效益都不高。加之受农民收入低的制约,水价不能到位,各类工程维修、更新、改造费用严重不足,老化失修严重,效益难以全面发挥,防洪安全缺乏保障,洪水威胁依然存在。

  (四)节水力度不够

  在水资源严重紧缺的同时,我省浪费水的现象仍很突出。一方面,占全省总用水量近80%的农业灌溉用水,由于灌溉设施配套不完善,灌溉技术落后,节水灌溉技术的推广和应用力度不够,灌溉定额偏高,水资源利用率低,用水浪费相当严重;另一方面,工业水的重复利用率低,万元产值耗水定额偏高,城镇生活中,用水缺乏节水意识,节水措施还不很普及。

  (五)管理机制不健全

  水资源的开发、利用和保护,涉及各部门各方面的切身利益。一方面,由于流域水的管理以地方与部门分散管理为主,流域统一管理薄弱,协调的力度不大,流域机构没有足够有效的执法地位和行政监督、处罚权,缺乏强有力的协调管理能力,一定程度上还存在着水资源管理的混乱现象;另一方面,水利工程重建轻管的问题尚未得到根本性好转,管理粗放,缺乏有效的良性运行机制,致使部分水利工程配套不齐全,水利设施的更新、维护和技术改造力度不够,严重影响了项目效益的足额发挥。

  二、“十五”水利发展的指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  全面落实国家关于水利发展的各项方针政策,根据国家实施西部大开发战略的精神,贯彻除害与兴利结合、抗旱与防汛并重、开源与节流并举的方针,千方百计增加水利投入。继续走大中小并举、“三水”齐抓、突出节水的路子。以骨干工程为龙头,中小型工程为重点,以水资源的优化配置为目标,加强流域和区域水资源的统一管理,强化地表水和地下水的统一调度,实现水资源的有效开发和合理利用。深化改革,依法治水,依靠科技,强化管理,推进传统水利向现代水利转变,促进人口、资源、环境和经济的协调发展,为国民经济和社会的可持续发展提供有力的支撑和保障。

  (二)基本原则

  1.坚持水利与经济社会协调发展的原则

  认真贯彻落实经济社会的可持续发展战略。水利发展要与国民经济发展、社会进步、生态环境保护的需求和国家经济建设的重大战略布局相结合,与经济社会发展水平、速度相适应,统筹兼顾各行业对水利的需求。

  2.坚持水资源可持续利用的原则

  统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约与保护。加强水资源的合理开发和优化配置,提高抗旱能力。在重视水资源开发利用的同时,要加强对水资源的节约与保护。在重视工程建设的同时强化管理。

  3.坚持政府调控与市场机制结合的原则

  区分工程的不同效益类型,建立和完善水利的建设与管理体制;进一步提高各级政府对水利建设的投入力度和宏观调控能力,发挥市场对资源配置的基础性作用,吸引国内外资金投入水利建设。

  4.坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则

  妥善处理上下游、左右岸、干支流、部门间、城乡间、区域(流域)间的开发与保护、建设与管理、近期与远期等关系。城市发展、产业布局、结构调整以及生态建设要符合流域规划的要求,充分考虑水资源条件。

  5.坚持量力而行,突出重点的原则

  优先安排续建工程。根据财力状况,按轻重缓急要求,适时开工建设一批重点骨干水利工程。

  三、“十五”水利发展的主要目标和任务

  (一)规划目标

  1.水资源开发利用

  到XX年,使全省各类水利工程供水量达到130亿立方米;城市自来水普及率达到98%,人均供水量达到200升/天;“十五”期间,新增有效灌溉面积200万亩,累计达到20xx万亩;基本解决农村人口饮水困难;到20xx年,使全省各类工程供水量达到141.63亿立方米,新增有效灌溉面积154万亩,累计达到2210万亩??

  2.节约用水

  (1)农业灌溉节水。“十五”期间,新发展节水灌溉面积475万亩,使全省总节水灌溉面积达到1465万亩,渠系水利用系数由现状的0.55提高至0.58,通过节水措施,使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例由现状的76.98%降到70.76%。发展集雨节灌面积250万亩。

  到20xx年,新发展节水灌溉面积497.6万亩,总节水面积达1962.6万亩,渠系水利用系数提高到0.62,使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例降到62.2%。发展集雨节灌面积250万亩。

  (2)工业与城镇节水。“十五”期间,积极倡导生活用水的重复利用,加大污水处理力度,使工业万元产值耗水量由现状的141.3立方米下降至117立方米,水的重复利用率由现状的40%提高至50%;到20xx年,万元产值耗水量下降至90立方米,水的重复利用率达到56%。

  3. 水土保持

  “十五”期间,新增水土流失治理面积1.8万平方公里,兴修梯田600万亩,使水土流失重点治理区治理初见成效。到20xx年间,新增水土流失治理面积1.7万平方公里,初步遏制生态环境恶化的趋势。

  4. 防洪

  “十五”期间,完成19座大中型病险水库和18座大中型病险水闸的除险加固任务,使全省大中型病险水库及水闸达到部颁防洪标准,河道农防险段工程达到10~20年一遇设防标准;城防工程中,一般城市达到20~50年一遇设防标准;大中城市达到50~1XX年一遇设防标准。基本形成比较完善的防洪保障体系。

  5. 小水电及农村电气化

  “十五”期间,新增小水电装机7.9万千瓦,使小水电站装机容量达到40.9万千瓦,年发电量达到14.4亿千瓦时;建设临洮等33个农村水电电气化县。

  到20xx年,使全省小水电站装机容量达到75万千瓦时,年发电量达到25.75亿千瓦时。

  (二)建设任务

  1. 骨干水利工程

  积极抓住西部大开发机遇,加快引大入秦灌溉工程,东乡南阳渠灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目及盐环定扬黄工程等大中型骨干工程的建设进度,力争在“十五”期间,全面完成引大工程、东乡南阳渠工程及引硫济金工程的全部建设任务和疏勒河农业综合开发项目的水利骨干工程。加大引洮工程和张掖梨园堡水库的前期工作力度,力争开工建设。同时,积极做好引大济西、引大济黑等大中型跨流域调水工程和酒泉洪水河水库、武威杂木河毛藏水库等中小型水源工程的项目前期论证工作,适时上报国家,争取早日立项。同时,加大干旱地区地下水资源的勘察和河西地区水资源的有效保护力度,大力发展地方中小型水利骨干工程。

  2. 节水工程

  建立节水型灌溉制度,降低灌溉定额,全面普及常规节水技术,积极示范推广高效节水灌溉技术,把水利工程在引水、输水和田间灌水过程中的各类损失水量减少到最低程度,提高灌溉水利用系数和单方水效益。因地制宜地加大产业结构调整,限制并压缩耗水量大的农作物种植面积,实现自流灌区常规节水化,提水灌区和井灌区管道输水化,高效农业区积极推广微、喷灌。大力发展集雨补灌面积。以实施景电一期、靖会、党河、梨园河等15个大型灌区续建配套与节水改造项目为重点,努力加大全省老灌区的改造力度。全面完成利用日本协力银行贷款实施的甘肃农业节水灌溉项目。加强工业用水目标管理及考核,促进工业节水新技术的推广和节水改造,大力开发和推广城镇节水器具和设备的使用,改造城市供水管网,减少跑、冒、滴、漏,加快工业废水和城市污水处理和回收步伐,提高水的重复利用率。

  3. 城镇及农村人饮工程

  基本完成现有供水设施的改扩建工程,建成兰州等6个供水扩建工程,实施天水、白银等城区供水水源工程建设。同时,根据国家关于用3年时间基本解决农村人口饮水困难的的要求,充分利用国家政策,认真实施好甘肃省人饮项目,解决我省剩余258万人农村人口的饮水困难。

  4. 水土保持

  认真实施好国家生态环境建设重点综合治理工程和黄土高原水土保持项目和黄河流域、长江流域及内陆河流域水土保持项目,大力实施退耕还林(草)工程,积极做好水资源的保护和生态环境建设工作。

  5. 防洪工程

  努力完成双塔水库、巴家嘴水库、锦屏水库等19座大中型病险水库的除险加固任务;完成黑河草滩庄渠首、讨赖河渠首等18座大中型病险水闸的除险加固任务;新建或改建堤防296公里。

  6. 水电及电气化建设

  按照水利部的统一安排,积极筹措资金,建设临洮等33个农村水电电气化县,适时开工建设一批中小型水电站。

  四、主要保障措施

  (一)加强领导,强化政府宏观调控的主导作用

  水利工程是公益性极强的基础设施,政府行为是主体,各级政府要从规划、政策和投资入手,切实加强对水利建设的宏观调控和指导。进一步落实行政首长负责制,做到责任、措施、投入三到位,把缓解干旱缺水、减轻洪涝灾害和改善生态环境等内容列入各级领导的考核目标,促进水利事业的快速发展。

  (二)深化改革,加强管理

  按照推动和适应水利建设和流域水利发展战略目标的要求,建立健全既有流域统一管理,又有地方行政区域管理,区域管理与流域管理事权划分清晰、分级管理职责明确的新型管理体制,加强流域上下游,地表水与地下水、需水与供水、用水与防污的统一规划、配置和管理;建立适合我省省情和水情的水权(使用权)分配制度,加强需水管理,完善监督和处罚机制,实现水资源的有效监控管理。

  按照水利产业政策中规定的供水价格逐步到位的要求,根据满足运行成本和费用的原则,重新核定不同区域的农业用水价格和工业、生活用水价格。农业用水争取3年内达到成本水平,工业供水水价在3年内达到生产成本加税金加工业企业平均资本金利润率的水平。进一步完善供水的计量设施和计量手段,提高管理水平,促进水资源的有效管理和节约用水。

  (三)加强项目建设各阶段的管理

  项目前期论证工作直接关系到项目的决策、水资源的合理配置和建设资金的有效利用,各级水行政部门要加强水利建设项目的前期工作,完善水利前期工作管理,按照国家规范要求,认真做好项目前期各阶段的勘测、论证和分析工作,有条件的项目要推行勘测设计招投标制度,抓好重点水利建设项目的科学论证和比选工作。各级政府要适当增加水利项目的前期工作经费,积极做好项目储备,严格按照国家基本建设程序进行项目的审批建设。

  项目建设中,严格实行项目法人责任制、招标投标、工程监理制和合同管理制,加强质量监督和检查,严格项目的验收管理以及审计监督、稽察。加强资金的管理和监督,确保项目建设资金专款专用,最大限度的发挥投资效益。在此基础上,积极探索水利工程科学的管理机制,精兵减政,强化管理,确保各项水利工程的足额发挥,实现水利工程自我维护,自我发展的良性运行体系。对效益明显的项目要尽快实现企业化运营管理。

  同时,积极引导群众参加水利建设,对农村小型水利工程和水土保持生态建设的水利设施,有条件的可采取拍卖、租赁、承包经营等方式盘活存量资产,调动广大农民参与建设和管理的积极性。

  (四)建立有效的投入保障体系

  西部大开发、水利要先行,投资是个关键。各级政府要根据水利发展规划,按照事权、财权划分,确保水利工程建设、维护和管理所需经费,建立多渠道、多层次、多元化的水利建设资金筹集机制,广泛吸引社会各方面的投资,拓宽外资利用渠道,进一步加大利用外资力度,促进水利事业的快速发展。对防洪工程,包括重要河段干堤加固、河道整治等社会公益性事业以及跨地区、跨流域的水资源配置和综合利用的大型工程,应以积极争取国家给与适当补助,省地县各级予以积极配套的方式建设;小型水利工程的建设与改造,应以地方、灌区自筹和受益区群众投工投劳为主进行建设;对水土保持生态环境建设,应按国家投入、地方配套、群众投劳的多元化投入方式进行建设;对农业节水灌溉项目,应以地方政府、受益部门和农户投入为主,中央和省上给予适当补助的方式建设。对水电开发、城镇供水和水利综合经营等生产经营型投资项目,要以受益地区或部门为投资主体,国家给予相应优惠政策的方式建设。

  (五)建立健全水利建设法律、法规保障体系

  为适应水利改革的需要,在继续完善《水法》配套法规的同时,结合水利体制改革,研究切实可行的水利工程管理体制和运行机制,建立适应社会主义市场经济体制的水利固定资产经营管理体系、投资体系、价格体系、水法规体系,制定促进水利产业发展和合理开发、利用、治理、保护水资源的有关法规。尽快制定《水资源费征收使用管理办法》,统一水资源费的征收使用政策,合理确定征收标准,全面开征水资源费,用经济和法律手段制止随意取水、滥用水资源的现象。同时,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法规和《水利产业政策》,尽早出台《甘肃省河道工程修建维护管理费征收办法》,加强水行政执法队伍建设,强化执法手段,加大执法力度,完善监督机制,规范水事行为。

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