新农村建设工作总结(合集15篇)
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,让我们一起认真地写一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编收集整理的新农村建设工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
新农村建设工作总结1
一、抢抓机遇,加强调解组织和阵地建设
一是强化调解组织网络建设。为让人民调解深入基层,更贴近群众、贴近民间,我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则,认真规划设置辖区内的调解机构,多层面搭建调解机构网络平台,在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织,其中建乡镇调委会2、村调委会21、居民社区调委会,配备调解人员125,各调委会统一制作了印章、标牌,制定完善了规章制度。全区统一制作发放规范的调解文书2240本,对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一,切实做到了组织落实,制度健全,人员到位,调解规范。
二是加强村调委会阵地建设。在社会主义新农村建设中,重心下移,以村级组织活动场所建设为契机,主动争取党委、政府的支持,把村级调解组织建设纳入“三村”建设,同步规划、同步推进、同步验收。为搞好试点带动,每村协调投入资金上万元,首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设,由司法局长亲自带队指导,建立了标准统一的、规范的调解庭,全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有规范的调解格式文书、有调解业务登记薄,调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。各调委会建立了公示制,将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙,做到公开、公平、公正,取信于民。
在示点村的带动下,全区6x村调委会阵地建设已全面完成,正在验收之中。其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理,村级组织拥有占有权和使用权。计划再用两年时间将余下的14x村的调解组织阵地建设全部完成,到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固,人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥,司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓展。
二、突破经费难点,整合资源,保障调解工作的有效开展
我们始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主动出击,突破调解经费难点,整合现有资源,保障调解工作的正常开展。一是积极争取区委区政府的重视,根据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神,局领导多次向区委区政府请示,协调区财政从20xx年开始将人民调解工作经费按地区人口人平0。1列入财政预算,作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。二是充分利用村级组织阵地建设中每个村x元的财政经费投入,将其中x元用于搞好村调委会的阵地建设,努力实现规范化。现全区有x乡镇调委会、6x村调委会达到了“五有” 、“四落实”。三是将村委会书记、村主任、村妇女主任等三职干部作为村调委会组成人员,乡镇(居民)调委会人员也以财政供养人员为主,同时选配文化水平高、经验丰富以及在政法战线上工作过的.退休老干部充实到人民调解员队伍中,村三职干部的工资每人每月300—40列入财政预算,其中近三分之一为调解津补贴,为提高调解队伍工作积极性奠定了基础。四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能,组织司法所对乡(镇)、村、组调解人员采取以会代训方式进行业务培训,调解培训及资料费每年投入一万余元,以保证调解人员每人每年都至少培训一次,提高了调解人员的业务水平,以更好的适应新时期调解工作需要,真正达到善调能防。五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系,实行倒扣分,直至“一票否决”,其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。
三、服务“三农”,充分发挥人民调解第一道防线作用
一是围绕党的政策方针抓调解。今年中央一号文件下发后,局党组经研究决定结合自身工作特点和性质,找准与党委、政府中心工作的结合点和切入点,大力加强农村实用法律知识宣传,印制了500册社会主义新农村建设有关实用法律知识资料,在送法下乡活动中广泛散发,营造人民调解工作的大环境,加强人民调解为社会主义新农村建设服务力度。
二是围绕经济建设抓调解。不少经济纠纷在调委会主持下,通过双方协调达成协议,既适应了市场经济的灵活性,又保证了法律行为的严肃性,得到了群众的广泛认可。我区是一个典型的农业区,农业人口占全区总人口的8,经济基础薄弱,在促进农民致富,促进经济发展过程中,经常出现这样那样的纠纷,在司法所的指导下,各级人民调解委员会及时调解化解矛盾纠纷,既节约了司法资源,又降低了当事人的成本,也依据自身职责切实维护了经济建设的正常发展。
三是围绕重大事件抓调解。对影响大、涉及面广的纠纷,调委会人员都主动参与,在政府与群众之间积极发挥协调沟通作用,架起解决纠纷的连心桥,使问题得到解决。今年上半年,中子镇枣树村朱万里、文建平交通事故赔偿一案,死者家属多次在上级领导来朝天视察指导工作时,拦车喊冤,并扬言要去京上访,影响极大,经司法所和镇村调解人员努力劝解,晓之以理,动之以情,平息了事态的发展。
四是围绕热点、难点问题抓调解。农村用水、用电、林地权属等问题一直是引发纠纷的焦点,也是农民关心的热点、难点。人民调解委员会积极发挥作用,与各部门密切配合和联动,搞排查,抓苗头,为调解这类纠纷提供了保证。在今年开展的全区春耕大忙期间民间纠纷专项排查调处工作中,共排查各类矛盾纠纷2,司法所和调委会参与调解矛盾纠纷56,其中调委会调解纠纷41,调解成功率达9,防止群体性上访,制止群体性械斗1,做到了小纠纷不出村组,大纠纷不出乡(镇),矛盾不上交,真正起到了第一道防线的作用,为构建和谐平安朝天作出了积极贡献。
人民调解已成为解决农村矛盾纠纷的主要方式,加强人民调解工作,对社会主义新农村建设具有极为重要的作用。我们将抓住机遇,更好地履行职责。
一要进一步加强对人民调解工作的指导管理,充分利用已建的调解庭和调解室,规范人民调解,维护社会稳定。
二要建立分级培训机制,提高调解人员素质,分期分批组织调解员认真学习调解工作基本理论和法律政策,让其熟悉矛盾纠纷产生、发展和变化的规律,增强调解意识,掌握调解艺术,切实提高调解员调处预防纠纷的实战水平。
三要进一步整合调解资源,形成调解合力,创新“大调解”工作机制,逐步把人民调解、司法调解、行政调解等有机结合起来,形成多元化、多层次的社会矛盾纠纷调处机制,创造“有纠纷、找调解”的良好氛围。
新农村建设工作总结2
20xx年3月,本人被派驻思茅镇箐门口村担任第九批新农村建设指导员,同时被区委组织部和镇党委任命为箐门口村“第一书记”、常务副书记,同年9月,由于工作队队长和副队长工作调整,又被区委新农办指定为思茅镇工作队联络员,负责工作队的日常工作。一年来,在区委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下,在镇党委、政府和村“两委”班子的共同领导下,以及派出单位和当地群众的帮助支持下,认真履行指导员工作职责,协助配合镇、村两级抓好各项目标任务的推进落实,按时完成了各级党委、政府安排布臵的工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、端正态度,明确任务,认真履行指导员职责。
开展社会主义新农村建设工作,是新形势下统筹城乡发展,加快建设美丽乡村建设,推进农村各项工作的重大举措。作为一名新农村建设指导员,首先应该认清自己的使命,端正态度,明确所肩负的职责和任务,树立服务基层、服务群众的思想,为今后开展指导工作打牢思想基础。一是加强学习,明确任务。驻村后,能积极参加区、镇、村三级组织的各种学习培训,认真学习省、市、区召开的新农村建设工作会议精神,学习新农
村建设有关知识和省委农办编印的《新农村建设指导员工作手册》,学习涉农的政策法规和各种文件材料,明确新农村建设指导员的职责任务。二是端正态度,服从安排。农村工作具有一定的`复杂性、艰巨性和尖锐性,为使自己更加贴近农村,贴近群众,首先就要端正态度,转变角色、转换身份,了解当地的村风民俗,尊重理解村组干部和群众,服从基层安排,不以区上下派干部自居,学会放在架子,摆正位子,真正做到下得去,驻得住,能安心开展新农村建设指导工作。三是注重形象,当好表率。作为一名新农村建设指导员,又身兼多职,自己的言行举止不仅代表派出单位的形象,也代表着区委、政府的形象。因此,驻村期间不敢懈怠,始终注重自身形象,当好党员干部的表率,不给派出单位添乱摸黑,驻村后,积极与村两委班子成员沟通联系,取得他们的信任和支持,在条件允许的情况下,亲自深入到各村组和农户家中走访了解情况,为开展新农村建设指导工作奠定基础。
二、转变作风,深入调研,及时了解掌握基层第一手情况。
从一名机关干部转变成新农村建设指导员,工作内容及工作性质发生了变化,虽然以前在乡镇和农村工作过,但工作时间不长,随着形势变化,对基层组织的工作有了新的要求,需要重新认识。因此,驻村后,根据区委新农办有关要求:
一是开展入户走访。为搞好村情民意调查,深入田间地头实地查看产业发展情况,走访农户了解他们的意愿及生活状况,对全村各方面的情况进行全面调研,及时了解掌握基层第一手情况。
二是撰写调研报告。在入户走访、调查研究的基础上,撰写好调研报告,提供给派出单位和有关部门参考;同时,注意记好民情日记,及时收集整理上报各种信息,为开展工作打好基础。
三是开展政策法规的宣传讲解。利用召开村组会议机会,开展各类涉农政策法规的宣传讲解,增长农村群众的知识面,帮助村组干部理清发展思路,科学制定产业发展规划。
四是注意听取群众意见。在调研过程中,注意听取村组干部和群众意见,了解基层干部群众关心的热点、难点问题,帮助他们出主意、想办法,并积极向上反映一些合理的诉求;
五是向基层和群众学习。遇到疑难问题时多问、多想,多向村组干部和群众请教,向基层和群众学习,不断总结积累农村工作经验和方法。
三、服务基层,服务群众,在实践中锻炼提高自己。
驻村以来,能排除一些错误的思想认识,通过学习和调研,明确职责,树立服务基层、服务群众的思想,并在自己的职责范围内,力所能及地为村级、为群众想办法、出主意、办实事,在实践中不断锻炼和提高自己。一是在日常工作和生活中,注意从思想上引导村组干部,采取一级带一级的方法,通过转变村组干部的观念,提高他们的觉悟,来带动当地群众思想认识的提高;二是在处理一些涉及群众切身利益的问题上,提出了“百姓的事无大小,民事大于天”的观念,倡导村组干部要认真对待百姓反映的每一件事,耐心听取群众意见,积极反映一些合理的诉求,不能以简单粗暴的方式应对,更不能做损失群众利益的事;三是在发展增收方面,提出要把老百姓的增收放
在第一位,结合实际,稳步发展,不能盲目追求短期效应,更不能为应合上级,做一些面子工程,违背实际和群众意愿;四是在处理一些群众反映的热点、难点问题时,能依据现有的法律法规提出解决问题方法措施,供村组干部参考借鉴;五是在调处矛盾纠纷中,能分清是非,把握原则,做到有理有据、寓理于情,耐心细致做好群众的思想工作;六是在完成各项工作任务时,能注重工作实效,坚持时间服从质量,督促村组干部根据工作的轻重缓急,工作量大小,按时按质按量完成好各级党委、政府安排布臵的工作任务。
四、扎实工作,务求实效,积极协助村两委做好各项工作。
一年来,能结合农村实际,协助配合村“两委”扎实做好各项农村工作。一是加强基层党组织建设。20xx年,箐门口村党支部因无村级活动场所和集体经济,被镇党委列为后进支部,需要进行整改。驻村后,把加强基层党组织建设作为一项重要任务,认真制定整改计划,落实各项整改措施,抓好村党支部晋位升级工作。同时,加大党员教育培训力度,完善制度,规范管理,并坚持每季度上党课制度,做好党员发展和党费收缴工作。20xx年,箐门口村党支部发展党员2名,培训入党积极分子6名。二是改善农村基础设施条件。20xx年6月,箐门口村整合项目资金220多万元,硬化完成了锣锅田至新寨小组长达6.8公里的村组道路,极大改善当地交通出行条件,4个村民小组共456人直接受益,为当地脱贫致富奔小康打下坚实基础,受到当地群众的一致好评。三是引导农民进行产业
结构调整。一年来,结合箐门口村实际,积极引导农民进行产业结构调整,倡导农民大力发展种养殖业,结合自身资源优势和市场需求,进行品种改良和规模养殖,为打造“一村一品”、实现农民共同增收奠定基础。四是积极争取资金和物资。一年来,从派出单位协调资金和物资1.6万元,用于恢复重建工作和改善村组办公条件;从企业协调资金2500元,购买了一台太阳能供驻村干部日常使用。另外,还配合村“两委”积极向区、镇有关部门争取扶持项目和资金,用于改善农村基础设施条件。五是抓好产业发展和培植工作。结合箐门口村区位气候特点,倡导群众抓好茶叶品种改良,通过实地培训,鼓励群众对老茶树进行嫁接,提高茶叶收益。挂钩单位区政协从景东引进核桃苗木1万余株,在茶地上进行套种,实施茶园改造,为生态茶园建设打好基础。同时,村委会还成立茶叶专业合作社和养殖专业合作社,开展旱鸭养殖示范,为箐门口村产业发展探索了新的路子。六是做好扶贫攻坚工作。箐门口村属贫困村,为实现脱贫致富奔小康目标,根据区扶贫办的要求,村“两委”认真研究制定了箐门口贫困村脱贫发展规划。同时,认真开展“挂包帮,转走访”工作,配合挂钩单位做好贫困户遍访工作,协调资金和物资,为困难群众解决生产、生活中的实际困难。七是参与矛盾纠纷调解工作。配合村“两委”开展社会矛盾纠纷调解工作,通过倾听群众呼声,收集反映民情民意,疏导群众合理表达诉求,开展各类矛盾纠纷调处化解,做好辖区内的综治维稳工作。年内,共参与了两起农户家庭纠纷调处和一起
新农村建设工作总结3
新农村建设是党中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重要战略部署,需要大量的资金投入,作为新时期的农村金融主力军,xxxx洪农村合作银行应针对当前农村金融发展的现状调整发展结构,推动“三农”经济实现又好又快的发展。
一、立足“三农”,明确市场定位
xxxx洪农村合作银行的发展理念是“巩固农村、拓展城(镇)区、特色服务、参与竞争”。我行的市场定位就是“三农”。之所以定位“三农”。
一是自身属性所决定。我行是一所主要为地方性居民提供金融服务的农村合作金融机构,80%的贷款放于农民,因此为“三农”服务是我行的最根本任务。
二是我行稳健经营所必需。农业虽然是弱质产业且存在着自然风险和市场风险,但农业是最基础的产业,历来受国家重视和保护,因而农业又是比较稳定的产业,建立在农业之上的金融业也相对稳定。
三是我行业务发展所使然。随着农业向商品化、专业化、现代化方向发展,农村社会分工会越来越细,农村经济的货币化率会逐渐提高。因而,农村市场有着广阔的前景,建立其上的农村合作银行也会获得较大的发展空间。我行应在满足“三农”资金需求前提下,立足建设成为服务明确、经营灵活、功能先进的社区型零售银行。
二、立足市场,加快金融产品创新
随着新农村建设活动的开展,农民对金融服务的需求越来越多样化,加快创新成为摆在我行面前的一项重大任务。
一是建立有效的金融业务创新机制,加快向全能银行发展。创新应体现以市场为向导、以客户为中心的经营思想。要建立一套鼓励金融创新的激励机制,重视人力资源的开发,进一步提高员工的创新意识和素质。
二是加强以信息网络技术为载体的金融产品和服务创新。要借助高新技术特别是信息网络技术的发展,加快金融创新的步伐。充分结合当前农民生产生活需要,努力开发适宜农村、农业发展的金融平台和金融产品;对进城创业和务工人员要及时开办以住房、汽车等大件消费为主导的消费贷款,不断扩大农民工卡的普及率,及时满足广大农民日益增长的金融服务需求。
三是推进农村利率市场化,进一步扩大存贷款利率浮动幅度。要结合信用评定的开展,实施以存贷挂勾和信誉挂勾为主的利率市场化政策,提高业务竞争力和吸引力。四是积极推进信贷管理方式创新,增强对农业结构调整的信贷支持功能。要建立和完善信贷激励和约束相结合的贷款管理制度,建立以支农为中心的贷款考核体系,建立集中有度、审批及时、运转高效的贷款投放制度,使信贷支农真正成为全面建设新农村的助推器。
三、支农政策要优惠。
我行要对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业,优先给予贷款支持,并在利率上给予优惠。积极推广试行市场摊位使用权、土地承包权、应收账款、仓储货单、存货、商标权、专利权等形式的'动产及权利抵(质)押贷款和联保贷款等一系列新型信贷品种。
四、支农工具要灵活。
一是做好农户小额信用贷款。根据农村经济发展水平,适当提高贷款的授权授信额度,不断提高农户小额信用贷款的贷款面和受益面,切实发挥农户小额信用贷款的“品牌效应”。通过“品牌效应”来培育“守信光荣,失信可耻”的诚信氛围,培养有素质、讲诚信的新型农民。
二是发展农村中间业务。积极在农村推广和使用信用卡,增加农民的投资理财项目,大力发展代收协管农村资金、代理保险等业务,延伸支农的广度和深度,以满足新农村建设中农户多领域、多层次、多类型的金融需求。
三是要开通信贷支农服务“绿色”,对符合条件的所需贷款,可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等方式予以支持,同时简化手续,优先办理。对申请不符合条件的,要做好解释,及时引导,严禁推诿,严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。
新农村建设工作总结4
我局按照今年市社会主义新农村建设工作任务的要求,主要做好以下几个方面工作:
1、推进山洪气象工程建设。按照工程建设方案要求,购置14套四要素自动站完成安装调试运行,迁建3个自动站,我市乡镇自动站密度可达7公里,进一步提高中小尺度气象灾害天气的监测能力。
2、推进气象为农两个体系建设。峡口三卿口村、虎山市心社区、双塔周家青社区完成气象标准化防灾减灾示范村区的创建申报,可通过审核验收。
3、健全基层气象工作体系。我局做好乡镇气象工作站的运行,加强农业大户、农业现代园区、粮食功能区的气象服务工作,开展大陈东魁杨梅的气侯品质论证,进行东魁杨梅推广种植的气候条件可行性研究;首次完成塘源口神农猕猴桃气候品质认证,为特色产品销售增添新卖点,在梅汛期暴雨过程加强对乡镇村气象信息员的信息发布,切实做好基层防汛防台抗灾工作。利用3.23世界气象日,5.12防灾减灾日,安全生产月走向农村基层、乡镇企业积极宣传气象防灾减灾科普知识,提高市民气象防灾意识,增强气象灾害防御能力。
4.防雷安全管理工作。制定工作方案、组成检查组,对我市易燃易爆危险化学生产企业开展防雷安全专项检查,大力开展雷电防御知识的宣传,走进企业为其制定整改方案,督查落实整改措施,切实杜绝雷击事故安全隐患。
5.气象防灾减灾全覆盖工程建设持续推进。一是新建14个自动站,与相关单位实现气象设施资源共享,从而提高全市气象灾害监测覆盖能力;二是落实突发重大气象灾害预警发布全网实施细则,加强农村气象应急广播的运行,强化突发事件预警信息发布管理平台的运行,三是积极推广智慧气象手机终端走向社会,四是开通气象官方微博微信,从而提高全市气象预警信息覆盖面,今年我市气象防灾减灾全覆盖评分为89分。
2015年,我局在市委、政府的正确领导下,积极践行党的群众路线,服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局,紧紧围绕市委、政府确定的工作重点,及早谋划,周密布局,合理安排,各项林业工作顺利完成,现将一年来林业工作开展情况总结如下:
一、林业生产完成情况
2015年,市造林计划任务3800亩,总投资725万元。根据各乡(镇)上报统计(造林核查工作未结束),实际完成3900亩,完成计划任务的102%,完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树,植树195.31万株。
(一)重点项目进展情况
1、营造林工程
(1)农田防护林建设:计划任务500亩。实际完成500亩,完成计划任务的100%;定植沙枣、杨树等68万株(含补植),完成投资125万元;造林苗木平均成活率91%。
(2)安居富民绿化:计划任务300亩。实际完成300亩,完成计划任务的100%;定植长枝榆、圆冠榆等39万株,完成投资300万元;造林苗木平均成活率81%。
(3)防沙治沙项目:计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩,完成计划任务的`103%;定植梭梭100万株;完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元,于2015年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。2014年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解,鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究,资金计划可能调整,自治区林业厅至今未下达资金计划,已向地市上报调整该项目请示,不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。2015年农田防护林管护计划面积15000亩,涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡(镇)。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡(镇)对不达标的林地进行补植补造,面积共计1143亩;在陶家宫、白石头、回城等7个乡(镇)建立农田防护林管护示范点面积346.2亩,林带63条,主栽树种为钻天杨,严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作,我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴(完善退耕还林)工程。市2015年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩,涉及13个乡(镇)17个体户,涉及农户6508户,计划兑现补助资金4959801元。年初,组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造,共补植面积2166亩,补植苗木59300株;组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查,2015年,市实际实施面积55232.78亩,其中经国家阶段验收2005年(109.4亩)、2006年(14.5亩)两年有123.9亩未达标,国家兑现资金未到位,不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩,其中:达标政策兑现面积50067.17亩,应兑现资金4557214.8元,未达标面积5041.71亩,暂扣兑现资金402584.4元(暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低,暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施,达到验收标准后集中兑现)。目前,2015年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇,各乡(镇)正在兑现中。
(二)林业重点工作进展情况
1、大枣精品园与示范园建设
(1)大枣精品园:2015年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收,符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护,树形培养较好,控水控肥措施落实到位,红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩(较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤),比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤,增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施,巩固精品园建设全部符合标准,对周边枣农示范带动效果明显。
(2)大枣示范园:在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上,新增6个户大枣标准化示范园,完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中,各示范园全部实施配方施肥,有效地提高有机肥使用量后,枣树树势增强,枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》,我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产,其中:11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤(较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤),比2014年的466.3公斤,增加67公斤;2015年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤(较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤)。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案,制定了《市枣树一号病防控实施方案》,并与乡(镇、街道)签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书,进一步落实了责任。截至目前,共发放农药 34 吨、黄板 15 万张,预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、XX区街道等完成了4轮打药防治工作;陶家宫镇完成了5轮打药防治工作;五堡镇完成6轮打药防治工作;二是加大对监测技术人员和果农的培训力度,开展理论和现场培训38期,培训人员2674人,发放各类宣传单15000份;三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作,与各乡(镇)签订林业有害生物防控目标管理责任书。2015年,全市林业有害生物发生面积29.73万亩,实际防治面积26.48万亩,防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作:一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动,对历年退耕还林工程进行了回头看,总结经验,上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合,对全市可退耕土地进行了全面调查,在征求农民意愿的基础上,经逐块实地调查、土地部门审查,完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组,为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达2015年新一轮退耕还林工程计划,我市上报规划面积7827.7亩,其中:已完成造林2732.6亩,统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
(1)落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中,通过开展日常技术培训,指导做好控水控肥措施,早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单,做到户均一份,不漏一户,不留死角,宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账,专人负责台账记录的制度,要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组,从8月中旬起,对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
(2)以“护林防火”工作为中心任务,全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《2015年市直林业单位安全生产目标管理责任书》,与林业局党组成员签订了《2015年安全生产“一岗双责”责任书》,与各乡(镇)政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状,全面落实工作责任,同时坚持24小时值班和领导带班,确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作,发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业(个人)开展了16次隐患排查活动,排查出一般隐患7个,落实整改率为99%。四是做好森防药械的管理,对林木管护中使用的化学物品及危险品,全部登记入册,防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力,我局未发生一起安全生产事故。
一年来,市地税局按照市府要求,派驻屏南乡新兴村工作队员1名,在屏南乡府分管领导和工作队长及包村干部的指导下,积极主动地投入“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作中,认真配合新兴村“两委”班子开展工作。
一、认真学习有关文件,提高思想认识
工作队员能够按时参加市委、市政府和屏南乡府有关会议,认真学习领会文件和会议精神,不断提高思想认识,践行党的群众路线教育实践活动,贯彻执行党委政府的各项决策部署,以满腔的热情投入到实际工作中去。
二、严格要求 转变作风 适应新农村工作
驻村工作队员把“支持和服务‘三农’”作为自己的行为准则,自觉遵守党风廉政建设各项规定和乡村建设驻村工作队员工作制度,严格要求自己,不利用职务便利,为个人谋利益,强化责任意识、大局意识和服务意识,勤政廉政,认真履行工作职责,做到“自尊、自重、自警、自省”,虚心向群众学习,向基层干部学习,很好地适应驻村工作队员这一角色。
三、深入调查研究,扎实有效地开展工作。能够会同乡府分管领导和包村干部,深入调查了解新兴村情况,与村“两委”干部共商全年工作计划,落实乡党委政府的工作部署,从该村实际出发,引导村民发展经济、增加收入、改善村容村貌。同时,主动向我局领导汇报新兴村情况,陪同我局领导多次到新兴村走访调研,争取单位在资金方面给予大力支持,并组织本局党团工妇代表,开展“地税爱心驿站”帮扶活动,形成帮扶工作合力,确保乡村建设和扶贫支教工作有效开展。全年主要做了以下具体工作:
(一)配合村干组织村民参加蚕沙治理及桑蚕病虫害防治培训,掌握桑树栽培、桑蚕养护、蚕沙无害化处理科学技术,抓好桑树冬伐春种工作,倡导种植良种桑,优化种桑养蚕产业项目。
(二)针对全市核桃种植和管护情况的督查通报,会同村干对本村存在的问题进行整改,引导群众加大核桃种植和管护工作,提高核桃的种植面积和保存率。
(三)积极参与甘蔗种植大会战,与乡村干部分组多次走屯串户,宣传发动群众种植“双高”糖料蔗,争取土地集约化种蔗,提高种蔗机械化、规模化和科学化,降低种蔗成本,不断发展甘蔗特色优势产业。
(四)督促村屯保洁工作,共同维护“美丽屏南·清洁乡村”活动成果,发动群众以“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”三个专项活动为主要任务,开展“美丽屏南·生态乡村”活动。
(五)协助村干进行残疾人基本服务状况和需求专项调查,按要求收集、整理和上报资料,关注残疾人和其他贫困户生活,逐步改善基本服务状况。
(六)组织我局党团工妇代表到新兴村,开展地税爱心驿站慰问活动,在“六·一”儿童节到来之际,为新兴村小学20名品学谦优的困难学生送上助学金2000元,鼓励同学们树立远大的理想,刻苦学习、自强不息,将来成为祖国的可用之才。
(七)在我局党组书记的带领下,组织本局党员干部到新兴村,开展2015年“七.一”建党节慰问党员活动,为新兴村5名老党员送上慰问金1000元。同时,加强与村委联系沟通,谋划乡村建设和扶贫工作,促进农村经济发展,深化我局党支部与村党总支部结对共建的内涵。
(八)关注村屯基础设施建设,主动深入了解新旧果塘屯至新兴村委的道路硬化建设情况,从我局争取到20000元资金,资助该项目建设。同时,还从我局争取到20000元资金,资助屏南社区老街至枫树林景区的步道建设。这两项工程建成后,将解决群众出行难的问题,改善景区旅游环境,促使村民通过旅游开发增加收入,有效促进农民致富。
(九)积极响应市委、市政府的号召,在2015年教师节,与我局领导代表单位到屏南中学、屏南中心校慰问教师,我局为这两所学校的教师共送去了4000元慰问金和祝福。
(十)服从组织安排,听从市委组织部抽调,积极参加祥贝乡古文村精准扶贫识别和建档立卡工作,与工作组成员一道,深入大石山区自然屯,不辞辛苦,按规定程序认真开展工作。
(十一)组织我局党团工妇代表,开展地税爱心驿站助学活动,号召干部职工捐款捐物,为屏南乡新兴村小学6名品学兼优的学生,送去助学金600元,并赠送一批书籍给学校。
新农村建设工作总结5
20xx年,我中心为深入推进新农村建设,根据县委办、县政府办关于印发《新干县20xx年社会主义新农村建设挂点帮扶工作方案》文件要求,结合我中心和帮扶对象金川镇水磨村委会彭家村的实际情况,开展了丰富多彩的帮扶共建活动,现将全年来的活动总结如下:
一、加强领导,明确职责
为进一步加强挂点帮扶工作,年初我中心及时成立了以支
部书记为组长,分管领导为副组长,科室主任为工作成员的包村联建工作组,制订了切实可行新农村建设挂点矿帮扶工作计划,明确了各自的.工作职责。工作组经常深入帮扶村和农
户,组织、指导、参与新农村建设。
二、开展形式多样帮扶活动
1、为使帮扶工作计划科学有效,中心工作组于4月28日来到帮扶的水磨彭家村与村支部成员和部分群众代表座谈调研,经过实地考察,确定今后帮扶工作任务和发展方向。
2、为帮助困难群众,弘扬扶贫济困的中华传统美德,为建设社会主义新农村贡献一份力量,我中心已向彭家村捐助资金5000元。
3、针对彭家村卫生环境状况,中心组织专业人员经过调研规划,协助该村进行环境卫生整治,免费提供消杀药品1200余元,进行村周围环境整治。为进一步加强该村生活饮用水卫生,本着以人为本,保障村民的身体健康出发,免费开展村民生活饮用水水质分析4份。
4、在9月中旬组织相关人员进村开展健康教育宣传活动1次,提高了村民的卫生健康知识水平。同时组织业务骨干义务为该村老人和儿童开展了一次身体健康体检,受到全村群众的高度评价。
新农村建设工作总结6
安监局、组织部驻渣渡镇利民村新农村建设工作队总结报告
根据市委市政府的安排,市委组织部和市安监局两单位共同组成渣渡镇利民村新农村建设帮扶工作队,工作队队长是周建设局长,常务副队长是童祥荣、伍钢,队员是陈欣、李昀。20xx年8月底,因为工作调整,童祥荣同志不再任常务副队长,由张乔生同志接任常务副队长。
一、帮扶工作队的工作情况
从今年三月份开始,工作队正式入村开展工作,工作队首先是了解利民村的基本情况以及开展新农村建设工作的优势和困难之处;召开村干部和党员组长会议,布置在全村开展新农村建设的宣传发动工作,由村委与村民签订了新农村建设责任书,使新农村建设工作已经家喻户晓、深入人心。
随后,工作队和镇村两级干部先后召开了十多次研究会议,商讨利民村新农村建设工作的方案和思路。3月9日,市委组织部李彦文部长、朱副部长和安监局周局长带领工作队在利民村开展新农村建设工作调研,李部长和周局长亲自带领工作队(并补充了部分安监局工作人员)在利民村挨家挨户进行走访,走访采取填表格的方式进行,内容是你对利民村开展新农村建设工作是什么态度?有什么意见?你认为利民村当前迫切需要解决的问题是什么?同时在走访活动中积极向村民宣讲新农村建设的政策和意义。
今年十月,李彦文常务副市长和周建设局长又带领工作队到村里检查指导工作,特别是针对三组整体建设工作中的布局规划、资金筹集、文化设施的建设等问题做出了重要指示。
工作队的帮扶资金10万元(市安监局5万元、市委组织部5万元)已经拨付到村里,工作队还积极协助村里到白煤井煤矿和市电信局商洽争取帮扶资金,白煤井煤矿的5万元资金也已经到位,但市电信局的帮扶资金没有到位。
从三月份到十一月份,帮扶工作队把绝大部分时间和精力都放在了村里的新农村建设工作上,队长周建设局长每个月至少有四次下村指导工作,常务副队长和队员每个月有12天到16天下村协助指导工作。我们帮扶工作队的日常工作主要表现在以下几方面:
1、协助筹划宣传发动工作,指导建立村支两委新农村建设的领导机构和工作机构;并协助村里完善各种管理制度,比如:筹资筹劳制度、项目建设分片包干负责制度、资金使用管理制度、环境卫生管理制度等。
2、和村干部一起对村里拟建设项目进行实地勘查和测算,并一起研究起草建设规划书和项目审批报表。今年必须完成的建设项目:(1)三组新区完成1。7公里的公路建设,完成2500米排水沟、650米下水道、改水改厕23户、风貌改造30户的任务;(2)五组完成0。4公里的公路建设;(3)完成人行道2公里的建设;(4)建设12座垃圾池和购置一台垃圾运输车;(5)完成一组和二组的室外活动广场以及完成三组新区室外活动广场;(6)完成5500米主要公路两旁植树绿化和大概10000平方米房前屋后植树绿化的任务。
3、积极协助村里到市有关部门和帮扶企业争取项目支持或者其它资金支持。今年十一月,队长周建设局长带领工作队和村干部到市国土资源局、市规划局、市交通局、市林业局、市水利局和市移民局商洽请求项目或资金支持。
4、建设项目确定以后,我们和村干部一起挨家挨户进行宣传发动,开展耐心细致的说服动员工作,募集资金,尽快启动工程建设,并在说服动员工作中协助解决出现的各种矛盾和问题,如个别村民不太愿意出资的问题、个别村民修路不愿意让地方的问题等。
5、建设项目开工以后,我们主要是督促和监督施工,并针对各种具体问题,从质量上、规划布局上、法规政策上进行把关。
6、协助和配合村里及市统筹办布置下来的其他工作。
二、目前已经完成或正在完成的工作
在工作队、镇驻村干部和村支两委的共同努力下,利民村新农村建设工作初步取得一定的实效,表现在以下几个方面:
1、组织和宣传发动工作做到了家喻户晓、深入人心,与村民签订了新农村建设责任书,建好了两块永久性宣传牌和二十条宣传横幅。
2、环境卫生工作初步见成效,投资建好了十个垃圾池,垃圾运输车正在准备采购,垃圾集中地也已经落实好。
3、三组新区的'1。7公里公路建设已经基本完成,目前已经有23栋房建起来了,有统一的屋顶和外墙瓷砖,完成了风貌改造,篮球场正在建设,2500米排水沟、650米下水道、23户改水改厕也已经完成。
4、人行道的建设和五组0。4公里的公路建设正在进行,赶在年底前完成硬化。
5、公路两旁的植树绿化和房前屋后的植树绿化任务已经完成了200株,其余的在今冬明春争取完成。
三、目前的困难和存在问题
1、旧房风貌改造推动有些困难,一些旧房村民计划将来要拆除旧房建新房,但目前资金有困难,而将来是一定要拆除建新房的,他不愿意现在拿出钱来对旧房外墙进行装饰改造。
2、在修路的筹资筹劳中,受益户出资出劳的比例有争议,难以调解,而且有些受益户一户要出资上万元,一时也拿不出这么多资金。3、由于群众出资不多,整个自筹资金缺口比较大,单就今年项目建设中的自筹资金很多是村里借贷垫付的。道路建设还有22。5万元的资金缺口,其它公益建设和植树绿化的自筹资金还有17万元的缺口。
4、三组整体建设还没有办理好建设用地手续,目前正在和市国土资源局和市规划局联系,希望尽快办理好手续,并减免部分手续费用。
四、明年建设的计划构想
1、利民村属于国营利民煤矿的采空区,村内一段河流受采空区沉降的影响,部分河段河堤毁坏,河道淤塞,需要对村内河段进行改道改造,我们正在争取市国土资源局是否可以将利民村河流改道改造纳入国家采空区地质灾害环境治理工程项目,以解决资金问题。
2、明年利民村将全面开启自来水建设工程,仅建8座水池、10000米的3寸管道,今年3月预算资金就是83万元。我们也正在争取自来水工程能够纳入市水利局明年的农村饮用水工程项目。
3、二组的通组公路1公里和四组的通组公路1。5公里明年也要动工,估计需资金80万元,正在争取能够纳入市交通局明年城乡公路建设项目中。
4、我村有一个以杉木塘水库为依托的肉牛养殖基地,占地1500,到20xx年底,达到年出栏肉牛500头,创产值300余万元,安置富余劳动力40人。明年我们在产业上着重对这个养殖项目予以扶持,同时对杉木塘水库进行清淤加固的治理。
5、我村还有12口山塘,长年失修,有的渗漏严重,有的存在安全隐患,急需治理,我们计划请求能否可以纳入市水利局的山塘治理项目中。
新农村建设工作总结7
xx年8月,我被县公安局选派到xx镇史伯村任党支部第一书记。几个月来,我严格按照县委组织部关于“第一书记”选派工作要求,认真履行“第一书记”职责,以“强化基层党组织建设和指导带领脱贫”为目标,在镇党委、政府的正确领导下,在公安局领导的大力支持下,紧紧依靠全村党员和广大群众,经过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研,扎实摸清村情村貌,本着求真务实,真抓实干的态度,努力做好村党支部各项工作。此刻我把这段时间的工作情景总结如下:
一、深入农户,了解掌握村情民意
了解史伯村的基本情景。史伯村位于xx镇西北角、河上功德山下、小xx水库上游,辖四个自然村,自西向东分别是:西史伯、中史伯、东史伯、下良庄,全村共有203户,712人,分为5个村民小组,全村共有党员27人(包括我),分为4个党小组,目前有预备党员1名。村两委班子成员5人。全村有低保户11户共14人。五保户2户,目前有4户在申请中。耕地面积1498.74亩,退耕还林1713.51亩。
村干部年龄老化,后备干部不足。史伯村两委班子共有五人,除一人是40岁以下,其他干部都50岁以上。由于目前村干部工资待遇相对较低,导致部分村干部不能一心扑在村里工作上,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才很多外流,不愿在村里任职。
村团体经济薄弱,没有主导产业。由于史伯村自然环境恶劣,交通极为不便,吨位稍微大点的车辆无法进村,极大地限制了村里的经济发展。村民的主要收入是靠种植和劳务输出,村里留守老人和留守儿童居多。史伯村除了土地之外,没有其他资源,村团体收入几乎没有,仅有可怜的土地租赁收入每年5000元,目前,除了应付日常开支之外,基本没有结余。没有经济保障,村团体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,所以想为村民办好公益性事业十分困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
二、量力而行,尽其所能,为村里办实事
由于史伯村团体收入微薄,没有村委会办公室和党员活动场所,目前的村委会办公场所是由废弃的教室改建而成,一向没有配套的办公桌椅,村民代表开会时都是坐的孩子们的小课桌。我到村里了解到这一情景后,进取和xx镇党委政府沟通,为村子添置了一套办公桌椅,建起了党员和村民代表活动室,并硬化活动室大院200平米。
协助村里主要负责人整改“三资”问题,我村共清查出“三资”问题13个,其中关于前任村主任任职期间账物不符的问题,我多次找他核实解决,最终13个问题全部整改完毕。
解决村民通讯不畅的问题。我到史伯村以后发现手机没有信号,无法和外界联系。在信息化时代的今日,这简直是无法想象的事情,我认为这是制约村里经济发展、文化发展等各项事业发展的瓶颈。了解到这一情景后,我多次和县电业局、县移动公司的领导交涉,想法设法为史伯村安装移动手机信号直放站设备,xx年1月22日该工程建设完毕,史伯村多年有手机、无信号的问题最终解决,使村民与外界沟通更为方便。
关注贫困人群,关爱留守老人、儿童问题。我自进村走访过程中了解到史伯村经济落后,史伯村里有“三多”:贫困人口多、外出务工人员多、留守儿童和老人多,全村共203户,有留守空巢老人80余户,约140人。村民耿佩庆,今年63岁,孙女耿果果患有成骨不全症(俗称“瓷娃娃”),孩子父母离婚,孩子父亲常年外出打工,家中就爷孙二人留守,经济状况十分困难。我把他的情景进取向县计生协会反映,引起上级重视。并对其进行慰问,送去了生活必需品。
对因病无劳动本事、基本生活没有保障的4个特困户村民自我出钱为他们送去了食用油、面粉、月饼等物品,解决了他们的基本生活所需,解决了他们的燃眉之急。
三、加强党建,把握政策,促进社会和谐
一是加强党员教育管理,健全党建各项制度,严格落实“三会一课”,认真开展党日活动,每月一日按时组织全体党员上党课,提高党员干部的党性。
二是严格把握政策,照章办事。低保户评定关乎农村的稳定,涉及村民切身利益,有失公允便会引起上访告状。我经过走访,了解村情民意,和两委班子反复研究,严格按政策办事,把不贴合条件的全部刷下来,没有发生有特权、看面子的情景,目前我村的低保评定落实归档,共评出低保户11户,14人。土地确权,也是农村干部比较头疼的工作,麻烦比较多、纠纷比较大,这项工作开展前,我异常召开了村两委会议和村民代表大会,成立了针对土地确权事宜的矛盾纠纷调解小组。效果很明显,土地确权工作进行的十分顺利,目前落实了864块地,涉及175户,1300余亩,剩下的小部分正在落实中。
四、下一步扶贫工作计划
“发展才是硬道理”为了全村的发展,我与村两委在了解了村情民意的基础上,全面分析本村的形势,决心多方努力,想法设法,争取上级部门支持,筹措资金大力发展本村公益事业。
1、解决村民通行问题,要想富先修路。史伯村通村的.道路路基已经铺好,去年也多次去过交通局,陪同交通局的领导在需施工路段考察了多次,此刻我村通村道路的硬化工程已经申报成功,今年开春开始实施。
2、种植经济作物,提高农民收入。引导村民发展连翘种植产业,目前已落实连翘种植面积300亩,今年开春开始种植。
3、招商引资,建设公墓。利用村里的地理优势,正在申请建设xx县公墓的具体事项,目前已同县林业局及投资商去临汾市林业局办理了相关手续,与我县民政部门的手续也在进一步的完善中,预计明年开始建设。
4、河道治理和扬水工程。去年已多次去水利局联系史伯村扬水工程、河道治理等工程建设事宜,水利局的相关人员对需治理的900米河道进行测量,年后开始具体实施。
5、建设以旅游业为主导的新农村。主要项目有农家乐、农业观光园、垂钓园、文物古建、河上功德山开发等休闲旅游项目,预计建成之后将解决半数以上村民就业问题,带动村民致富。
6、建设光伏发电精准扶贫项目。进取与农业局联系,上报史伯村参加xx县第二批光伏发电精准扶贫项目。
以上是我作为“第一书记”在任期这几月的工作总结,在今后工作中我要时刻谨记第一书记职责,尽全力配合村两委班,多向经验丰富的同志们学习,我在农村基层工作经验不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与史伯村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作。
新农村建设工作总结8
20xx年以来,镇党委、政府在旗委、旗政府的正确领导和有关部门的大力支持下,从自身实际出发,理清工作思路,转变职能,优化环境,突出实效,找准工作切入点,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针,狠抓落实各项工作,新农村工作取得了一定的成效,下面就我镇的20xx年新农村建设进展情况作如下汇报:
一、基本情况
美岱召镇位居土右旗东大门,地处呼包二市的结合部,资源丰富,区位优
势,呼包高速公路、110国道横贯东西、美将公路纵贯南北,交通便利。通讯便捷、畅通,是典型的沿山区和黄灌区结合的乡镇。全镇总面积272平方公里,辖34个行政村(48个自然村)和1个居委会,有耕地面积万亩,总人口9190户、36700人。我镇现共有13个村被列为全旗新农村建设试点村,其中沙图沟村被列为全市新农村建设试点村。
二、20xx年新农村建设进展情况
(一)基础设施建设方面
1、道路畅通工程建设:为切实解决村民出行难问题,进一步发展当地经济,今年新建村村通水泥路21公里,其中沙图沟村完成村内道路硬化2公里。今年新修砂石路6公里,养护维修任三尧等9个村道路63公里。
2、安全饮水工程:今年,我镇完成了何家00、西营子、协力气、车站、小井营5个村的自来水安装,安装用户达到1600户,投入资金30余万元,进一步改善了村民饮用水条件,让村民喝上了安全干净的自来水。另外还完成了美岱召、沙图沟、河子、马场等4个村的自来水改造工作,完成了安全自动化饮水工程。
3、有线电视“户户通”工程:全镇新农村示范点全部实现有线电视“户户通”,为丰富农民朋友精神文化生活提供了资源。
4、沼气池建设工程:今年我镇已完成沼气池安装252户,超目标任务62户。初步实现“节约能源、美化环境、变废为宝”,将继续鼓励和支持广大农户安装沼气池。
5、卫生室建设:各村利用村内现有闲置房屋,成立并修缮卫生室,沙图沟村新建卫生室,各村的卫生室投入使用情况良好,既方便村民就医用药,又改善医疗卫生条件。
(二)其他五项建设任务进展情况
1、产业发展:今年以来,我镇继续积极发展一村一品,以产业带动新农村建设,在全力抓好全镇财税工作的.同时,大力扶持了试点村的产业发展,力争创出品牌,拉动周边经济发展。具体做法是:在美岱召、沙图沟、大脑包、楼房沟等村,结合大青山南坡与110国道高速公路两侧绿化工程,引导农民重点发展林果业,不断扩大栽种面积,更新品种,逐步打造成以生态观光和休闲农业为主的绿色产业基地;利用河子、何家00、马场、协力气、西营子等村种植中药材的基础和优势发展药材种植业,并争取重新启动美岱召药材交易市场,逐步提高药材种植收益;在毛岱、巧尔气、任三尧、后梁等村进一步壮大了以养殖奶牛、肉羊、獭兔为主的传统养殖业与特色养殖业。推广“公司+基地+农户”的种养模式,发展循环经济;依托美岱召、清水沟度假村等知名旅游资源的优势,在美岱召、沙图沟村大力发展旅游业,力争打造我旗的旅游精品工程。同时我镇积极引导试点村发展保护地无公害蔬菜种植业。现已完成蔬菜大棚规划1114亩,其中位于巧尔气村的土默特右旗明石农业合作社1000亩,沙图沟114亩。此外,还要继续突出抓好110国道沿线新农村试点村的建设工作,将其打造成为面貌上具有新农村气息、机制上具有发展后劲的示范村。
2、住房改造:美岱召村结合美岱召门前广场拆迁,在110国道南高标准规划新建60栋砖瓦房,不断改善村民居住条件;美岱召召庙广场前一期拆迁工作共需拆迁房屋及有关公共设施共62处,拆迁建筑面积平方米,截止目前为止,一期拆迁工作已全部完成。在村委会、学校等公益基础设施已全部拆除的基础上,新建了美岱召村集村党支部、村委会、团委、妇联、民兵为一体的综合办公楼,极大改善了该村的办公条件。沙图沟村水果交易市场规划范围内的民房已完成了拆迁工作;其他村也在结合上级相关部门的要求和农民生产生活的实际,逐步进行改造。
3、村环境治理工程:切实搞好污水排放工程,污水通过明渠、暗沟排放出村。继续鼓励农户庭院美化,争取建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新农村。何家00村已经完成村外绿化(渠道两侧)4公里;毛岱村完成村外绿化3公里,村内绿化公里;任三尧村完成村内绿化公里。逐步实现村屯四旁绿化。
4、村容卫生:各村积极按照要求,已着手修建公厕,今年美岱召村建成1座,沙图沟村建成3座,毛岱村建成1座。并配有专门的清洁人员、车辆和垃圾堆放点。
5、主街道硬化、亮化:完成道路硬化21公里,其中沙图沟村2公里道路硬化已完工。
新农村建设工作总结9
位于浮北山区的经公桥镇辖11个行政,1居委会、2村级林常国土总面积231平方公里,人口1.5万余人。XX年列入社会主义新农村建设的有港口村高滩组、经公桥村神坛二组、港北村老屋里(茶叶班)两个组、源港村上村(双一、双二、双源三个组)等4个试点自然村,涉及户数211户、人口801人、7村民小组。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标和“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、使用洁净能源”的工作要求。在镇党委xx县新村办的正确领导和精心指导下,我镇新农村试点村建设总体上顺利推进,扎实开展,并取得了初步成效。
一、上半年工作回顾
(一)领导重视,规划先行
年初镇党委、政府将社会主义新农村建设列入全年工作目标进行考核内容。及时调整领导分工,充实了镇新村办力量。所在试点村由村党支部书记直接分管新村工作。试点村都成立了由“三老”(即老干部、老党员、老教师)在本村具有一定威信人员组成的理事会,从而确保试点建设工作有力进行。按照“以人为本、科学编制、突出重点、协同配套、因地制宜、新显特色、立足当前、着眼长远、扎实推进、讲求实效”的编制思路,于XX年4月由县委农工部、经公桥镇政府委托南昌航空大学士木建筑学院进行了试点村建设规划设计,结合各试点村实际,对全镇四个试点村的村庄布点规划和产业发展规划进行综合编制,并进行了规划修订反馈论证。总体规划起点高、布局合理、设计科学、符合实际,为下步具体实施打下良好基矗
(二)加大宣传,健全制度
新农村建设开展以来,我镇采取多种行之有效的形式进行广泛宣传,发放宣传单200余份,设置新农村宣传栏16块。召开了有关会议进行宣传发动,提高认识、统一思想、明确任务。同时,镇新村办下发了《关于在全镇XX年度新农村建设点中扎实开展“美在农家”创建活动的`具体实施方案》(经办字[XX]19号)文件,以“美在农家”创建评选活动为载体、积极引导、广泛宣传。并转发了县委、县政府印发《新农村建设环境整治(垃圾处理)实施方案》一文。在组织集中学习的基础上,开展农村环境卫生治理整顿准备工作。就试点村还健全了理事会工作制度、理事会章程、村规民约等制度。
(三)创新举措,“三清三改”成效突出
针对自身工作的特点,在全镇广泛推行“十天一安排、半月一督查、一月一小结”的工作举措,大力增强工作实效性和可操作性,形成“按时间抓进度、按标准抓质量”的工作格局。截止目前“三清”工作统计共清除垃圾、杂草、淤泥130余吨,清除路障94处,拆除猪牛栏162个,厕所78个,拆除空心房896平方米;“六改”工作进展顺利,现已改水160余户,改厕(含三格式化粪池)146间,新建猪牛栏49个,建沼气池7口。同时经公桥村神二组村主干道555米已着手改造施工,高滩组、老屋里组新砌护坝分别为268米、67米,源港上村改造主干道620米工程已动工,老屋里组农民休闲中心占地1800余平方米广场已平整改造完毕。据不完全统计,群众已投工投劳近XX个,投入资金36万余元。
二、存在主要问题
经过上半年来的工作开展,取得的成效是有目共堵的,但与兄弟乡镇试点村相比还存在一定的差距,主要体现在:一是“三清六改”工作还未完全到位;二是资金投入不足,重点工程进度不够理想;三是部分群众思想认识有待提高;四是软件资料有待进一步完善规范等。这些都有待下半年采取针对性措施给予解决。
三、下半年工作思路和重点安排
(一)抓重点,出亮点,着力建设“一场一中心一路一坝”。即一是抓好老屋里组的农民休闲广场建设;二是抓好高滩组的农民活动中心建设;三是抓好神坛二组的村内主干道建设;四是抓好源港上村的护河坝建设。
(二)抓产业,促增收,着力打造“一村一品”产业发展。一是着力培育新型农民,以科技助农、促农,发展现代产业,促进农民增收,增强农民增收后劲;二是大力发展农村经济合作组织,以源港村的“浮梁贡”茶叶示范基地为龙头,形成特色产业;以港北村河道水面开发网箱养鱼为纽带,发展养殖产业;以高滩组果园基地带动全村水果种植业的发展;以神坛组茶叶精加工为主体,促进农民增效增收。
(三)抓规范,建机制,着力实现“三化一处理”。一是以源港村为试点,建立垃圾处理长效管理机制;二是规范软件资料建设,统一配备“三本”即投工投劳登记本、资金使用登记本、工程预算登记本;三是大力开展创建“美在家园”评选活动,党员积极带头,特别是试点村的党员必须百分之百参与创建。
(四)抓进度,强监督,着力完成“三制一调查”工作。一是实行项目资金跟踪制,严格审批程序;三是实行工作落实责任制,重点工程有预算,有专人负责,有跟踪检查,明确责任实施到位;四是积极开展新一轮试点村调查摸底工作,积极申报新一轮新农村试点,确保来年工作的连续性。
总之,积极围绕新农村建设工作任务,进行督促检查,掌握实情,迎难而进,努力把我镇社会主义新农村建设试点工作推向新的台阶。
新农村建设工作总结10
结合市、县相关会议精神及要求,新里镇今年以来进一步解放思想,更新观念,继续以试验区建设统揽全镇经济社会发展全局,按照“三抓两具一抓手”工作要求,瞄准“六个放大提升”,以以特色产业发展为关键点,以城乡一体化建设为着力点,以基层组织建设为支撑点,以保障和改善民生为出发点和落脚点,确保把农村改革发展综合试验区工作真正抓出成效来,让亮点更亮,新点出彩。
一、根据市、县相关精神,结合新里镇实际,制定了20xx年农村改革发展综合试验区建设实施方案及工作计划。
二、调整并充实了试验区领导小组,细化了工作原则,明确了八大机制科级干部责任制,设立专门办公室负责日常事务,并做好协调监督工作。
三、继续加强对农村改革发展综合试验区宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知,营造浓厚的氛围。
四、突出“六个放大提升”,着力四个重在。
一是继续促进土地流转,提升土地规模经营水平。重点开展三项工作:一做好宣传工作,充分抓住节假日和“三夏”时机,发挥土地流转中心的作用,及时进行信息发布和跟踪服务,深入宣传,扩大土地流转面积。二做好引导工作,引导农户向大户或土地专业合作社流转,引导大户主动联系土地合作社和农户;三搞好建设。紧抓精品示范园建设,围绕本镇特色产业,建设了孙香铺村千亩红薯、孟庄村千亩花生精品园建设,以精品园建设带动农户流转。
二是盘活资本,用活资金。重点是对农民和农村集体最基本的财产包括地权、林权、房权、水权等进行确权评估和流转。同时充分发挥现有农民资金合作组织作用,发放贷款给部分种养专业户及“三夏“期间急需资金的农户,一方面解决了农户生产困难,让农民享受改革试验成果,同时也扩大了试验区建设的影响。
三是搞好农机合作,提升社会化服务水平。重点是做了两个方面工作:一方面是聚点即以现有农机专业合作社为联络点,把分散农机户聚合起来。另一方面是扩面实施农机、农地等多领域合作,促进农机专业合作社联合。
四是加速城乡一体化进程。提升城镇化水平。一方面加强原有新村建设另一方面重点是加强城中村、空心村治理,重新规划街道和部分新村,加强了街北区空心村整治,规划建设社区,打造一个新亮点。同时规划了孙庄、陈围子、大董庄、李长营等村的新村社区建设,提高农户入社居住率。
五是搞好富民产业,提升特色产业发展水平。依托新曙光粉业、瑞瑞丰油脂、昌隆木业等企业,大力调整产业结构,发展红薯、花生、杨木等特色产业。同时积极推进华英养殖业的扩大生产。
六是关注民生,提升民生保障水平。重点拓展改善民生的广度,积极构建民生财政,把农村的社保、养老、医疗、就业、住房、居环境等实事一件一件办好。
五、加强对村卫生室标准化建设使用和日常管理的监督,使村级标准化卫生室管理有序,卫生环境干净整洁。
六、在村镇规划上实现新突破,制定村镇规划方案,全镇规划了55处农民新村居民点,建设规模9351户,占地1568亩。我们本着建必入点,既节约了土地资源又拉大了集镇框架,加快城乡一体化进程。
总之,试验区建设工作,在县委、县政府正确领导下和县特区办的具体指导下,经过全镇广大干部群众共同努力,取得了较为显著的成绩,下半年新里镇将着重做好八个创新:
(一)创新土地流转体制机制
继续抓好土地流转工作,充分发挥村级土地流转服务站作用,探索成立土地流转承包经营权流转市场,扩大土地流转面积,上半年新增流转水面面积980.8亩,并规范相关流转程序。
(二)创新农村资金投入体制机制
按照“性质不变、渠道不变、统筹安排、集中投入、各尽其责、各汇其功”的原则,整合涉农资金集中财力用于重点项目,提高支农资金使用效益。在基础设施投入方面,积极鼓励引导民营资本投向公益事业,解决财政对基础设施投入资金不足的问题进一步探索农村经济互助合作组织的路子,让农民以土地流转抵押贷款,开发新的融资服务。韩井村农民互助资金合作社目前已贷出资金19万,贷出资金笔数11份,配股资金10万,目前运作很好。
(三)创新农村社会公共服务的体制机制继续大力发展农民专业合作组织,通过政府搭建平台,扶持创办各种农民专业合作组织。每村都要成立一个土地流转专业合作社,同时要以新里工艺股份有限责任公司为中心,成立柳编加工合作社,大力发展农民合作经济组织,提高农业产业化水平。截止目前全镇已成立各类专业合作社19个。
(四)创新农村社会保障的体制机制
探索出农民养老保险新机制,力争提高贫困人口的自我发展能力,鼓励农民参加农村农民保险,加大宣传力度,目前,已在韩井、汤岗两村正在实施农民养老保险金的收缴工作,参保人数达2720人,参保率达60%以上。规范村卫生室管理,充分发挥其作用,切实改善群众就医环境和条件,并准备筹建一所高标准的敬老院。
(五)创新支持创业人才投身农村体制机制
出台优惠政策,制定人才引进计划,成立了了人才服务站,把人才引进与招商引资工作结合起来,让更多外出创业成功人士回乡创业,开辟农村新天地。
(六)创新文化引领社会经济发展体制机制
充分发挥文化引领作用,把柳编产业与根亲文化相结合,通过根亲文化宣传柳编,扩大柳编产业的影响力和辐射带动作用。夯实文化设施,建村级卫生大院一个,不断丰富群众的文化生活。
(七)创新城乡一体化发展制
做到有规划、有目标、有步骤,以点带面,逐步铺开,进一步完善村庄规划,严格按照建必入点的要求,不留死角,严格审批手续,全镇完成规划点55个,农户新村居民点建设规模9351户,占地1568亩。
(八)创新农村基层组织建设和民主管理体制机制
充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,建立和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制。继续推广“4+2”工作法,全镇各村已选出了民主监督工作小组,对村级开展各项工作起到了积极作用。下半年重点要做好以下几点:
一、进一步解放思想,加大对农村改革发展综合试验区的有关政策的宣传力度,营造宽松的环境,加快试验区建设步伐。
二、继续分解八大机制体制,实行科级领导分包责任制,每位科级领导分包一项创新机制体制,保证每项机制出一个新点和亮点。
三、充分利用“国柳编之乡”这一金字招牌,重点突出柳编产业在试验区建设中的支柱作用,政府做引导、服务和监督工作:(1)整合柳编资源,充分发挥柳编专业合作社的作用,规范柳编专业合作社
运营,吸纳更多的农户入社,引导更多柳编企业加入合作社,争取更多融资,真正解决柳编产业发展资金短缺的问题。目前,柳编专业合作社已有八家拥有出口经营权的柳编企业加入,创产值3.2亿元,实现利税3670万元,利润513.8万元。入社农户882人,辐射带动农户2860人;(2)巩固柳条基地发展,把柳条种植专业合作社同加强建设高产柳条示范基地有机结合起来,拉长产业链条。目前,高产柳条基地已发展到1300多亩,新增高产柳条基地1200亩,力争达到2500亩以上,以满足柳编企业对原材料的需求;
(3)高标准规划完善柳编工业园区建设,在已形成规模的基础上,进一步规范园区经营方式,提高企业管理水平,吸引更多企业入驻柳编工业园区,充分发挥园区的辐射带动作用,积极申报项目,使柳编工业园区成为省级工业园区,扩大其影响力和带动力。
四、积极引导更多外出创业人士回乡兴办企业。
五、创新土地流转新机制,按照依法自愿有偿的原则,鼓励和引导农民以转包、出租、转让股份合作等形式流转土地承包经营权,加快土地有序流转,充分发挥土地规模效应。
六、创新农村社会保障的体制机制,进一步完善敬老院的配套设施,提高农村五保户的'集中供养率。
七、创新文化引领社会经济发展体制机制,积极争取项目扶持,建镇文化中心一个。
八、加强村级组织建设,从管理上狠下功夫建立和完善村级民主管理、民主决策、民主选举和民主监督机制。
以上各项目标的完成,必修有可靠的保证措施,镇成立了以党委书记为组长的督检组,负责对全镇农村改革发展综合试验区的督查工作,对行动不力,工作迟缓的,将给予处罚,对任务完成较好的,成绩突出的,能出新出彩的,给予一定的奖励。制定详细的量化考评办法,对照八大机制,细化单项机制的考评办法,并将相关建设目标任务分解到每个单位和干部,做到人人有责任,个个有目标。评出好、中、差,已此来推动各项工作,顺利推进,为农村改革发展综合试验区建设做出我们应有的贡献。
新农村建设工作总结11
20xx年,在市委、市政府的统一部署下,我局作为挂点帮扶单位之一,点帮扶安远县三百山镇梅屋村围内组新农村建设工作。我们紧紧围绕“发展富民产业、改善生产生活条件、培育新型农民、创建文明和谐乡村、强化基层组织”的工作任务,牢记使命,以村为家,真帮实扶,因村而宜,抓好规划,全面推进新农村建设。经过一年的努力工作,取得了一定的成效,现将工作总结如下:
一、领导重视情况
我局主要领导高度重视,把驻村帮扶工作列入重要议事日程,成立了由分管领导为组长的帮扶领导小组。我局局党组多次召开会议认真听取有关新农村建设工作情况汇报,并根据实际工作情况,及时研究布置各阶段新农村建设工作,有力的保证了新农村建设工作有序进行;其次局主要领导多次深入现场调研,详细了解了驻点村的实际情况,局分管领导结合“三送”工作经常深入到驻点村,现场指导,商讨解决问题,促进工作的有序开展,并帮助其制定建设方案,成立理事会等,与村干部一起解决遇到的实际问题。
二、试点村进展情况
以试点村规划为前提,以村容村貌整治为突破口,重点抓好“六改四普及”硬化、绿化排水设施、公共设施等几项工作,较好地改善了该村生产生活条件和发展环境。
1、突出抓好亮点工程设施建设,为村民创造更优越有利条件。采取“政府引导、村组自治、部门帮扶、资源整合”的运行机制,及时宣传新农村建设工作动态,通过宣传发动,千方百计调动农民的积极性和创造性,使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。我局对围内组休闲广场和梅屋宗祠进行了重点维修,提升了品位。共投入资金32.4万元,休闲广场文化活动中心面积达960平方米(含宗祠),全部铺设地砖,建有凉亭2座、健身器材4个,太阳能灯2盏,有石桌石椅、有草坪有风景树、假山,为村民提供了休闲娱乐的好去处。同时,在活动中心装备了一间农民知识化培训中心,配置了电视、书刊报纸和农业科技知识图书等,我局为此捐赠了一台电脑,让村民们有机会学习新的实用知识和技能。
2、扎实推进“三清三改”工作,农村面貌有了较大改观。在示范点中,我局一次性投入帮扶资金5万元,帮助该村修建了排水设施,大大改善了村民的生活条件,结合上级相关部门下拨的资金,共协助改水48户,全部完成;改厕45户,拆除危旧房、旧厕8间,约250;清理路障12处,硬化村巷道0.5公里,砌排污沟330米,硬化、绿化、美化公共用地1420平方米;普及宽带网5户,以及普及太阳能7户。建垃圾池2个,聘请了一名保洁员,对垃圾进行清理,集中处理。
三、壮大一村一品产业、增加收入、改善生活。建设新农村,经济要发展,农民要富裕,产业发展是基础。
我局围绕农民增收这个核心,指导当地农民立足实际,精心打出“果业牌”,有效拓宽农民增收的渠道。积极与各部门联系,通过村干部、党员先行示范,以脐橙和柑橘种植为龙头,同时在延伸产业链条上,引导群众参与金银花产业和灵芝产业。使围内组产业收入得到发展,目前,年产业收入达47万元,人均年收入2860元。四、积极开展创建文明新村活动,促进农村精神文明建设工作的开展。大力开展了文明村创建为主要内容的.塑造新风貌和“除陋习、树新风”活动,加强了社会公德、家庭美德教育,制定了村规民约、理事会章程等制度,进行了“文化中心户”评选,有效促进了农村精神文明建设的深入开展。
五、几点体会
1、广泛发动群众是新农村建设的关键。农民群众是新农村建设的直接参与者和受益者,只有把广大农民群众的积极充分调动起来,使广大农民自觉投身到建设中去,才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。在工作中,我局紧紧围绕“政府引导、群众参与”这一原则,通过多渠道多层面的宣传发动,营造了浓厚的工作氛围,有力的激发农民建设自己美好家园的热情。尤其是通过成立“五老”理事会,充分调动了各方的积极性,使新农村建设真正成为广大农民的自觉行动。实践证明,哪里发动群众搞得好,哪里新农村建设就搞得好。
2、培育主导产业是新农村建设的重要支撑。要切实提高群
众的生产、生活水平,提升新农村建设的整体水平,就必须培植产业,有效增加农民收入,构建强大的经济支柱,因地制宜调整产业结构。
3、改变农民的生产生活方式是新农村建设的前提。在抓好新农村建设硬件设施的同时,狠抓了文明村创建工作。成立新风貌理事会,制订村规民约,理事会章程等规章制度。积极开展“除陋习、树新风”创建活动。
4、强化规划是新农村建设取得实效的保证。在工作中,我们坚持“规划先行、循序渐进”的原则,尊重客观规律、尊重群众意愿,因势利导,规划先行。执行了新村“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度严格规划管理,对未按规划建设的进行清理,改变了农民规划意识不强,乱搭乱建的旧习,保证了新农村建设的质量。
一年来,我局为社会主义新农村建设做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离市里要求还有一定的差距,今后,我局将在市委、市政府的正确领导下,继续努力,克服问题和困难,力争不断取得社会主义新农村建设新成就。
新农村建设工作总结12
一、根据乡域体系规划所提出的要求,确定加北村的性质和发展方向
1、加北村的性质是:以生态农业,绿色蔬菜为第一产业,以畜牧业、渔业及多种产业为第二产业的生态型社会主义新农村。
2、加北村的发展方向是:充分利用地域优势,挖掘资源潜力,在完全保护耕地,重新规划用地布局,调整种植业结构,实现农田水利化的基础上,充分发挥村域闲置土地的作用,拓宽产品种类,发展多种经营,实现生产、储藏、加工、销售一条龙的产业模式。
二、加北村的发展目标
1、加强乡村建设规划和环境整治规划,调整用地布局,为经济建设创造有力的外部条件,使全村用地结构趋于合理。
2、全面发展生态农业,绿色农副产品,产品初、深加工,综合 仓储,产品销售、牧业、渔业、旅游、文化等综合产业体系。
3、发展农村文化教育、医疗、卫生、敬老托幼、技能培训、扶贫、社保等各项社会公益事业。
4、造林增绿,保护生态环境,建立健全各级绿化体系,为村民提供休闲、娱乐、活动空间。加强基础设备建设,为确保生产发展和创造良好居住环境创造条件。
5、制定防灾规划,防止火灾、风沙、山洪泥石流等对村庄的危害。拆除、重建危房,消除各种不安全隐患,确保村民生命财产安全。
6、以工补农,以园带村。把加北村建设成“用地布局合理,生产全面发展,基础设施完善,交通组织便捷,各项功能齐全,生活环境优良,地方特色突出,乡风乡俗文明,村庄面貌一新,村民生活富裕,实现小康生活水平的现代化新农村”。
其发展计划实现目标是:“一年启动,二年实现,三年变样,五年达标。”!
三、局调整村庄布与体系结构
中心村基本保留完整,将畜牧养殖业尽量集中移出中心村,安置于下风向水草丰美处,使人畜分离,避免疾病的传播,原加漠公路南侧适当修建新住宅小区及公共服务设施,靠近加漠公路一侧拟建一大型农产品交易市场,扩大当地农产品、山产品的'销售范围,在村内适宜地段开发旅游业,从而带动村内服务业的发展。
道路形成一纵一环为主,网格支路为辅的道路体系,即将原加漠公路、贯通主街,国税一路及加北一路进行全面改造,形成环路,东西纵向贯通主街拓宽改造形成纵向主轴,其它现有沙石路基本呈纵横交错的方格网格,这样就形成了加北村以现有路网为基础,做适当调整,改造切实可行的村镇体系结构和布局。
四、人口规模与结构
1、人口规模:
现状:9个自然屯,8个村民小组,共有923户,3057人。
预测:未来达到,
2、人口结构:
现状:共有923户,其中从事农业生产500余户,畜牧养殖业80余户,其余为亦工亦农人口。
预测:规划实施后,从事农业生产村民户数维持在500户左右,畜牧业采取集中养殖措施,使畜牧养殖业村控制在30户左右,利用农村生态旅游资源,开发农家田园式度假项目。规划20户左右村民从事旅游业、服务业,其它村民安置于村办工厂及农产品及小产品经营,从而使农业富余劳动力得到安置,并加快农转非的速度,使中心村向城镇化靠拢。
五、提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议
1、道路设施
(1)、现状:村屯内部道路体系不完善,
共有13条路面,全长17.5公里,
其中只有原加漠公路为水泥路面,宽只有6米,其余均为村间小路,且路况较差,道路配套设施不完善,电线杆零乱,存在不安全隐患,极待改善。
(2)、道路整治规划配置建议:
结合现状的主要道路,确定道路布局形式,对现状道路进行硬化、宽化、拓宽改造同时调整道路竖向,保证地面排水顺利。对原加漠公路,贯通主街,国税一路及加北一路进行全面改造,其主路形成村内环状道路系统,以该系统为中心,对其余现状道路进行综合整治。保证主路系统为水泥路面,其余道路路面铺装形成,根据村内具体情况确定。主路系统单侧设置路灯,其余道路根据具体情况进行灯饰亮化,主路红线宽度为18米,其余道路均为9米。道路两侧设排水沟,其具体形式为明沟,主干道两侧明沟设置加盖板,街道两侧设街道树,加强干道绿化,保证路面洁净、平整。
2、供水设施
(1)、现状:
村内现有自来水用户达345户,占全村的29%,其余村民均使用机井供水,全村共有深水井9眼,深度可达100余米,水质较好。现有自来水供水管网埋深较浅,村民用水量较少,冬季自来水易冻,村内现有农田无灌溉和防涝措施,村内大部分无室内消防水源。
(2)、供水设施整治规划配置建议:
解决村内自来水问题,对现有机井水质进行化验,如不符合标准,将修建几处水塔,进行处理,保证自来水水量充足,使自来水入户率达100%。确定输水工程管线走向,及水源保护措施,将自来水管网进行整治,深埋。增加自来水加压设施,保证室内消防水源。
3、排水设施:
(1)、现状:
主要街道采用明沟排水,其余道路及用户无排水设施。
(2)、排水设施整治规划配置建议:
根据生产、生活污水量及雨水量,结合地形现状统一设置村内部排水系统,划分排水区域,实行合流制的排水体制,全面进行下水道、渗水井、排水沟渠的建设与改造。排水应结合道路建设一并改造,可采用明沟或暗渠的方式。确定排水沟渠的横断面,明确污水处理方式、规模及等级,确定污水排放地点。近期规划生活污水及厕所污水用渗水井处理,地面雨水利用道路两侧明沟或暗渠排放,规划远期根据地势高差沿道路规划几条排水管线,将村民厕所改为室内冲水式。
4、电力、电信、有线电视设施
(1)现状:
村内已基本解决村民生活用电,全村共7处变压器,其中100千伏安一个,63千伏安1个,其余均为30千伏安变压器,无工业用电。通讯基本畅通,但室外电缆杂乱无章,影响村内道路交通。有线电视覆盖率仅达到20%。
(2)设施整治规划配置建议:
根据工业用电量增设工业用电变压器。通讯及有线电视采用地下管网,结合现状现形村内道路系统,尽量做到铺设合理,不影响整体环境,使入户率达到100%。
5、环境卫生整治
(1)现状:
村内每户农民家中均有室外厕所,其中20xx年将50户室外厕所改为无味厕所,村内现状只有小学及乡政府两处公厕,生活垃圾入家畜粪便堆放比较散乱。
(2)环境卫生整治建议主:对村内室外厕所进行统一改造,有条件的村民可在室内修建厕所。增设公厕,集中堆放垃圾,确定村内部垃圾收集点、转运站和外部垃圾处理声的位置与规模,确定垃圾处理方式,对垃圾进行无害化处理。针对现状提出人畜分离的改造方案,提倡村庄牲畜村外集中圈养,合理确定牲畜圈养的场所,其场所位置应考虑在夏季主导风向的下风向处。
6、主要公共建筑配置
(1)现状:
村内公共设施建筑不完善,村内现有小学一处,共有7个班,学生204人,老师17人,教学楼共三层,教学设施较完善,但室外操场场地不平整,易积水。村内现有卫生院一处,共有医务人员5名,4名初级职称,1名药剂师,医疗设施不完善,无敬老院及幼儿园,村内无大型公共场所。
(2)主要公共建筑配置建议:
对现小学进行整治,平整操场,增加运动设施,将现有卫生院建筑进行拆除,并在原址上进行新建,在中心区附近建设一处农民休闲广场,并在广场周边修建幼儿园及敬老院各一处,对乡政府及村政府进行改建、扩建,以满足行政办公的需要。
六、原则确定建设用地标准与主要用地指标,选择建设发展用地。提出镇区的规划范围和用地的大体布局
1、 村镇规划建设用地标准包括人均建设用地指标。建设用地构成比例和建设用地选择三部分。
(1)、人均建设用地指标确定为70平方米/人。
(2)、建设用地构成比例:
居住建筑用地60%。
公共建筑用地8%。
道路广场用地12%。
公共绿地 8%。
工业建筑用地12%。
(3)、本项目为对加北村进行整治规划,所以建设用地位置不变,只是将 其中一些地块性质进行修改,并在村子原建设用地基础上增加了一些用地。
2、 村区规划范围:在原村建设用地的基础上,东西方向的具体位置及面积待测量图完成后共同确定。
3、 建设用地的大体布局:
(1)、居住用地大部分对现状民宅进行改造,基本上保持性质不变,将现状危房拆除重建,另外在现砖厂地段及其东侧规划标准化农村住宅小区50-100户,做为安置村内需动迁的村民。
(2)、公共建筑用地平均分布在居住用地内,一些公用的设施布置在村中心附近,另外在村西侧接近加漠公路规划一处农贸批发大市场。
(3)、道路用地尽量利用现有道路进行改建扩建,并在村附近规划一处农民休闲广场。
(4)、公共绿地:村内公共绿地主要以道路两边绿化带及中心休闲广场绿化为主,另外在西侧池塘处规划一处以农家特色为主的旅游渡假场所,该区域需覆盖大面积绿化,养殖场和居民村之间设置植树隔离带。
(5)、工业建筑用地选址要靠近加漠公路,原则上不占用农田及耕地,并设在夏季主导风向的下风侧。
(6)、养殖业采取“人畜分离”的原则,将养殖基地移至村东西两端的草场上。
新农村建设工作总结13
按照省、市、县委的安排布署,围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求,我成为一名新农村建设指导员,于3月31日派驻到鲁布革乡xx村全面开展工作,现将驻村以来的工作总结如下:
一、基本情况
xx村与xx的xx县xx乡毗邻,生态环境优美,区域面积2.4平方公里,平均海拔1000米,年平均气温18C。辖4个布依族村和1个苗族村,有耕地771亩,人口1124人,257余户。其中劳动力523人,人均耕地0.68亩,人均有粮xxx公斤,xx年人均纯收入xxx元。
截止xx年6月底,据调查,农户住房状况是:土木结构121户14520平方米,砖混结构128户18304平方米,茅草房2户140平方米,危房50户6132平方米,无房6户。有沼气池85口,节能灶50眼,有卫生厕4个,卫生厩201个。有经济林果7亩,经济作物240亩,年出栏商品畜160头,人均0.14头。有3个自然村已通公路,有2个自然村村内道路已硬化,5个自然村已通电,有17个劳动力受到培训,劳务输出69人。行政村所在地已通柏油公路,有完小一所,在校学生320人,电视电话信号已全面覆盖,村委会办公房、卫生院、兽医室均已具备。
二、主要工作
(一)深入广泛宣传,营造良好的建设氛围
进驻xx村后,我首先和村班子及xx、万峰两个组组长进行了交流,他们详细介绍了xx村的基本情况,近几年该村取得的成绩以及新农村建设所面临的困难。我及时向他们宣传新农村建设工作的有关精神及政策措施,指出新农村建设是时代的要求,是和谐社会建设的需要,是对农民主体地位的确认,只有让农民兄弟真正富起来,国家才会更加富强。让农民过上殷实富裕的生活,是建设新农村的重要内容。我注重在宣传中培养农民参与新农村建设的主动性和积极性,鼓励他们积极投身到新农村建设当中,成为新农村建设的主人。
(二)深入村寨,摸清村情
实地察看村庄面貌,了解村里经济社会发展情况。这几年,xx村的建设取得了长足的进步,天生桥电站蓄水后,xx村在桥头兴建了一个全新的农贸市场,每逢周日,周围的老百姓都把自己的农产品拿来交易,既方便了广大群众,双给xx村带来了一定的收入,对当地经济发展起到了很好的促进作用。
走村入户,广泛了解村情民情,听取村民的意见和建议,共同和农民探讨推动新农村建设的思路和方法。在与农民的谈话中,同时认识到xx党支部的.凝聚力、办事能力都很强,在当地群众中有很高的威望;另外村民人心齐、精神振、和睦相处、互帮互富,这些为开展新农村建设工作提供非常有利的条件。新农村建设要结合xx村的实际情况,突出重点、合理规划、科学把握发展形势,切实为当地的老百姓谋利益、找出路。
(三)科学制定规划,有序开展工作
结合“千村扶贫、百村整体推进”工程,根据xx村的实际,通过对全村进行认真调查后,制定出详细的实施方案。
1、建安居房58户5800平方米。维修加固73户7300平方米,墙面刷白29户4350平方米,农户场院、室内地板硬化1xx户7828平方米;节能灶改灶132眼,改卫生厕160个480平方米,改卫生厩169个1690平方米,建小水池167个,增容536立方米;种植速生丰产木材7xx亩,种植经济林果(竹子)701亩;经济作物(生姜)433亩;发展养殖户230户,养猪780头,养牛(马)20头,养鱼300亩,其他家禽1300只;种植业培训5期300人次,养殖业培训5期300人次。
2、修建村社公路2条14公里,建桥3座、涵洞42道;硬化村庄道路11条4502平方米;建公厕10个100平方米;自来水改建铺设管道10公里,建水池8个,增容400立方米;安装水表257个、水龙头257个;电网改造75户,安装电表75只;劳务技能培训4期240人次,劳务输出200人。
3、栽行道树600株,建村文化室1间30平方米,购置设备1套;购课桌椅100套,扩建改造农贸市场15000平方米。
(四)积极争取单位支持,帮助解决实际困难
在知道村委会工作经费比较紧张及xx完小部分品学兼优的学生由于家庭贫困面临辍学的情况,我及时向单位领导反映。局领导于11月6日到鲁布革乡xx村进行看望、帮扶,为村委会解决了3500工作经费,同时对xx完小五名学习成绩比较突出而家庭又十分困难的学生给予了每人300.00元的救助,鼓励他们为改变家庭贫困面貌努力学习,争取做一个对社会有用的人才。
三、下步工作
1、进一步堆动社会主义新农村建设,帮助所驻村理清发展思路,明确发展目标和任务,搞好村庄建设规划,有计划分步骤进行实施。重点要做好科学规划、施工管理、资金统筹等工作,把实事办实、办好。
2、采取有效方式推进各项工作。结合xx村的实际情况,搞好调查研究,找准工作的结合点和切入点,认真研究思考,多出点子,多找路子,却实推进新农村建设工作扎实有效开展。
3、为新农村建设培育新型农民。多方努力争取,大量收集资料,对农民进行培训,满足农民发展生产的知识需求。
新农村建设工作总结14
根据省委、市委的部署和要求,**县于XX年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员。今年,省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部(其中县级59名,乡镇级121名)驻村,全县省、市、县、乡(镇)四级共抽派指导员212名,以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支,于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。
指导员进驻村后,县委、县政府高度重视工作队管理工作,及时研究部署,扎实抓好各项具体工作,并取得了明显成效。
一、主要做法及成效
(一)建立健全机构,强化工作领导。按照省委、市委的相关要求,**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。
一是建全机构,加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导,在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室,做到了有机构管理、有专人办事。
二是理顺关系,明确职责。由县委副书记,县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管,三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主,相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。
三是加强管理,提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作,并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员,负责日常事务,县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时,积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。
四是加强督查,抓好落实。按照县委的要求,县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程,凡与农业农村工作有关,均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实,使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。
县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员,过问他们的工作情况和生活情况,切实加强各项具体工作的督促、检查和指导,进村指导和检查工作达70多次。同时,坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会,听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报,研究解决具体问题,安排阶段性工作。
(二)加强宣传培训,营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作,整合全县宣传资源,注重加强与上级媒体的联络,调动一切积极因素,精心策划,利用电视、广播、宣传栏、信息,全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策,尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型,为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。
一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状,新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展,县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计,全县共召开指导员工作会议38次,其中县级4次,乡镇34次,累计培训指导员980多人次,使指导员熟悉了业务,保证了按时按质按量开展工作。
二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中:云南日报2篇,保山日报7篇,**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期,编写信息35篇),从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验。
(三)提高管理水平,抓好措施落实。
一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下,县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元,用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际,安排了一定专项工作经费。
二是建立健全制度管理。驻村前,向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法(试行)》,并进行了学习培训,明确了XX年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度,费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。
三是制定具体目标任务。研究制定了《**县XX年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》,明确了指导员的工作任务、内容、目标。
(四)建立激励机制,创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用,充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路,加快我县社会主义新农村建设步伐,**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出“点子”实施方案》,建立和完善了出点子的管理和激励机制,有效的促进新农村指导员为县、乡、村出“点子”。
一是明确“点子”具体内容。“点子”紧紧围绕“五句话二十字”方针,抓住社会主义新农村建设的目标任务,具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。“点子”立足实际,着眼长远,从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手,切实解决“三农”问题。
二是提出“点子”形成思路。“点子”的提出要结合县、乡、村实际,进行广泛深入的调研,掌握第一手资料,通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究,思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上,认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题,结合实际需要提出具有针对性,切实可行的“点子”。
三是建立“点子”评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的“点子”的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选,评选出“好、较好、一般”三个档次的“点子”。四是建立“点子”奖励机制。首先,新农村建设指导员提出的“点子”,根据上报情况、评选结果和实施效果,列入XX年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次,对具有可操作性的“点子”,将反馈到相关乡镇、村及职能部门,促成组织实施。对评选出“好”、“较好”的“点子”给予一定的奖励。五是建立“点子”反馈机制。**县新农办对上报来的“点子”进行组织评选后,评选结果和采用实施的情况,将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办,进行逐级上报和反馈。截止11月底,共收到指导员出“点子”180个,已采用51个,拟采用50个,待研究23个,暂不具备条件(或内容不具体)的56个。
(五)认真履行职责,狠抓工作落实。全县新农村建设工作队及指导员驻村后,党组织关系随即转入各驻点村。一年来,全体工作队员认真遵守各项规章制度,牢记新农村建设指导员“六大任务”和“六大员”职责,紧紧依靠当地党委、支部的领导和群众的支持,坚持因地制宜、实事求是的原则,发扬不怕吃苦、不怕劳累的精神,积极努力工作,使各项工作卓有成效地开展。
一是积极参与中心工作。进驻各村后,工作队积极参与驻点村相关制度的建设和完善工作,积极配合乡村开展集体林权制度改革、禁毒防艾、扶贫开发、纠纷调处、社会治安、教育卫生、基础设施建设、烤烟生产、核桃发展、大春生产等事关乡村经济社会发展和群众切身利益的重要工作。据统计,截止11月底,全县新农村指导员在驻村工作中提出合理化建议880条,其中被采纳条459,完成驻村摸底调查报告421个,参加调解矛盾纠纷2620起,制定驻村工作计划146个,落实产业发展项目174个。
二是千方百计办实事。树立“一年工作队,十年农村情”的信念,想群众之所想,急群众之所急,了解群众疾苦,反映群众呼声,尽心尽力为驻村群众办好事、办实事,累计办实事好事900多件。三是加强政策法规宣传。全体新农村工作队员进村寨入院落,走山头赴地块,深入宣传贯彻各项涉农法规、支农惠农护农政策,做到工作队员到哪里宣传讲解政策到哪里。一年来,新农村指导员共出黑板报、宣传栏564期,集中宣传政策法规721场次,开展实用技术培训339期。四是出谋划策建新村。吃透村情民情,立足驻村特点,开展村容村貌整治,研究新农村建设思路,制定新农村建设规划,有序推进新农村建设。
(六)思想认识到位,创造工作条件。各级抽派新农村指导员单位对省委关于抽派新农村指导员的部署认识到位,积极抽调工作能力强、有经验的人担任新农村指导员。同时,花精力研究挂钩工作,深入一线看望工作队员,帮助基层开展工作。一是深入驻点村看望新农村指导员。省、市、县、乡四级多数抽派单位深入驻点村看望工作队员1次以上,有的多达3次、4次,全县累计看望指导员达280多人次。二是积极帮助协调解决具体问题。一些抽派单位积极想办法、出点子,或帮助挂钩村协调资金、项目,或力所能及地创造条件给予解决具体问题。据统计,抽派单位共帮助挂钩单位协调项目74个。三是帮助解决指导员的家庭困难问题。多数抽派单位均建立起帮助解决指导员家庭困难的机制,凡指导员直接反映或通过管理机构帮助反映的具体问题都积极创造条件帮助解决。截止11月底,反映家庭有困难的指导员有4人,所反映的.困难和问题都基本得到解决。
二、存在的问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题:一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足;有的对新农村建设认识存在偏差,思想上产生动摇情绪;有的找不到工作的重点和切入点,见子打子;有的没有协助乡村认真做新农村建设规划,群众发动不够充分,农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够,对派驻村的新农村建设工作调研不够,认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实,偶有擅自离岗现象,甚至连信息、总结等材料的编报任务都难于完成。四是相关管理机构工作有待加强。少数乡镇、村对指导员的考勤执行不严格,出现睁只眼闭只眼,撇开规定做好人现象。
三、下步打算
(一)进一步加强领导,提高认识。全县各级各部门、全体工作队员把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来,充分认识组建新农村建设工作队,下派指导员的重大意义,真正把指导员工作摆上重要议事日程,切实加强领导、落实责任、强化措施,确保指导员工作取得实效。
(二)进一步更新观念,转变作风。县工作队领导小组办公室、各乡镇党委要加强对指导员的日常管理,定期召开工作例会,进一步加强督促检查和思想政治教育,帮助指导员突破工作难题,顺利开展工作,乡镇、村两级干部不能以指导员是否带资金、带项目作为衡量工作成效的标准,不能只追求当地经济社会发展的短期效益。每一位指导员都要防止和纠正镀金思想和浮躁心态,真正沉下心来,扑下身子,带领农民群众苦干实干,通过一年的实践,实实在在为当地群众办几件实事,要在实践中锻炼提高自己。
(三)不断加大支持,作好后盾。各级派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上,全面关心和支持派出人员,为他们创造必要的条件,主动帮助解决实际困难,做好新农村指导员的坚强后盾。
(四)进一步严肃纪律,加强要求。一是严格坚守岗位。县工作队领导小组办公室、各乡镇及其他相关管理机构要严格按照指导员管理办法,进一步加大对工作队的管理力度,督促指导员坚守岗位,履行职责,完成工作任务,实现工作目标。二是严格考勤纪律。各指导员要认真遵守请销假制度,乡镇、村及工作队长要严格考勤纪律,工作队领导小组办公室要经常采取不定期的抽查方式,对指导员在岗情况进行督查,对指导员工作成效进行检查。三是严格信息编报制度。各工作队、各指导员要严格按照要求编报信息、典型经验、先进事迹和工作总结,工作队领导小组办公室对上报情况也要及时进行汇总编报,同时对编报的情况要进行详细登记,作为工作队及指导员年度考核的重要依据。
(五)进一步完善机制,促进“点子”工程。新农村建设指导员出“点子”工程是**县着力提高工作队及指导员管理水平,增强指导员履职能力,积极为指导员开展工作创造条件,促进指导员发挥智力支持作用所创新工作载体的实践和探索,并已取得阶段性成效。在此基础上,将不断总结、加大工作力度,努力使“点子”工程取得新的更大的成效,使其真正发挥助推新农村建设的作用。
(六)不断总结经验,推进工作。在总结各地成功经验的基础上,进一步搞好指导员的组织管理,完善指导员工作的运行机制。进一步完善制度,抓好考核奖励,抓好宣传引导工作,进一步健全对指导员的阶段性工作部署机制。通过要管理好、使用好这支队伍,真正把这支队伍建设成为不折不扣地执行中央、省、市、县在农村的政策,创造性地开展农村工作的队伍;建设成为熟悉农村情况,能够为农民办实事、办好事,深受群众欢迎的队伍;建设成为纪律严明、工作扎实、作风过硬,能够代表党政机关、事业单位良好形象的队伍;建设成为对上能够当好桥梁纽带,对下能够出谋献策,深受党的信任的队伍。
新农村建设工作总结15
今年上半年,我局紧紧按照“工业服务年”和“项目推进年”活动的工作部署,积极实施“开放兴区”战略,全区外经贸工作取得了新的业绩。
一、全区外经贸发展基本情况
1、外贸出口持续快速增长。1-6月全区进出口总值达4亿美元,同比增56.5%,其中出口2.34亿美元,进口1.67亿美元,同比分别增长57.6%和54.9%,分别高于全市平均水平16.3和53.1个百分点。
2、实际利用外资开局良好。1-6月份,全区实际利用外资2951.53万美元,同比增28.23%,完成全年指标的67.85%。1-6月份全区实际利用外资占全市实际利用外资总量的比重高达37.6%,列全市各县(市区)首位。
3、对外经济合作稳步推进。1-6月全区新批境外投资企业3家,境外投资带动外贸出口额20xx万美元,同比增长26.9%。
二、上半年主要工作
1、积极为企业争取广交会摊位。第97届广交会我区企业共获得摊位26.5个,另加59.5平方米的展位。其中珠光集团、安露清洗机、双菱集团均分别获得4个品牌类摊位,这届广交会摊位无论数量还是质量都要高于上届,摊位总数比上届高出6个。合同成交额10500万美元,比上届广交会增长40%。其中汽车是我区首次参展的产品。
2、积极为企业提供智力支持。近年来,我区对外贸易快速发展,外贸出口企业面临外经贸人才缺乏、出口新产品开发缺乏有效的智力支持、企业规模扩大后缺乏有效的内部管理等问题,作为主管外经贸的职能部门,我局积极寻求引导、帮助企业解决这些问题的途径,不断在建立实习基地、人才培训、项目研发等方面创新工作,为我区外经贸企业服务。3月份组织出口企业120人举办了为期18周的外经贸英语口语培训班,为出口企业提供了良好的学习平台,受到出口企业的广泛欢迎。4月份,我局与浙江大学宁波理工学院在鑫都国际大酒店举行产学研一体化示范基地成立仪式及首次外经贸人才招聘会。力求将示范基地建设成为“出优秀外经贸企业、出优秀外经贸人才、出优秀学术研究成果”的基地。
3、积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利。今年我区首次对镇(街道)加工贸易出口进行考核,积极为加工贸易营造氛围。1-6月我区加工贸易发展迅猛,加工贸易额达2421万美元,同比增42.4%。还积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利,针对我区出口企业对加工贸易存在认识偏差,我局利用下企业宣讲、编印加工贸易政策实务手册等方式积极做好宣传工作,促使在加工贸易门槛之外等待观望的企业转向利用加工贸易方式开展国际贸易,1-6月我区加工贸易出口企业从10家增加到今年同期的14家,有力促进了我区出口贸易方式的转变。另外,我局还进一步简化了加工贸易合同的审批手续,以更便利的服务推动加工贸易发展。
4、结合两年活动,推进项目实施。今年年初,我区结合去年“工业、招商和重点项目服务月”工作经验,以及市“两年”活动的统一部署,在“两年”活动领导小组下设“工业服务年”办公室和“项目推进年”办公室的基础上,增设了“重点外资项目联络”办公室,充分利用两年活动的组织网络体系,建立了重点外资项目区级领导联系制度、办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事项专报制度等,明确了重点外资项目的联系区领导和区级相关部门。通过联系领导和相关部门的走访调研,全面掌握了外资项目实施进度,及时帮助项目单位解决了大量的实际困难,有效地推进了外资项目的顺利实施。5月份,我区根据全市招商引资工作会议的精神,进一步强化利用外资业绩考核,对各乡镇、街道下达了今年外资工作考核指标,明确了具体工作任务和责任目标。
5、举办招商活动,突出产业招商。4月份,我区成功举办了20xx意大利-路桥区汽车产业合作说明会,与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签订了战略协作框架性协议。双方一致表示通过开展高峰论坛、对口洽谈、经贸合作、投资促进、技术合作、人才培训与交流等各种有效途径,全力推进两地汽车产业发展,并建立产业互访制度和信息交流制度,共同打造“中国经济型轿车之都”。这是我区积极把握意大利中小汽车生产企业向中国转移生产的机遇,采取对口产业合作,克服我区整车生产规模小、研发能力弱、专业人才缺等不足,实现路桥汽车工业快速成长的有效举措。同时在6月份,我局组织部分企业参加了第七届浙江投资贸易洽谈会,取得较好成绩。
6、加强素质培训,加快队伍建设。6月份,区委组织部和我局联合举办了路桥区国际招商引资高端互动研修班。工商局、发改局、工业经济局、农林局、水利与海洋渔业局、国土资源局、旅游局等20多个部门的分管领导,及各镇(街道)的分管领导和工贸办主任等40余人参加了培训。通过理论讲授、案例分析、实战模拟、实地考察等全方位培训,进一步提高引资工作人员的综合业务素质,初步建立了一支懂政策、善洽谈,且具有较高专业水准的招商引资队伍。培训期间,学员们接受了系统的招商引资培训,参观考察了杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、上海漕河泾高新区、苏州经济开发区、苏州新加坡工业园等5家国家级经济开发区,及松下、娃哈哈、佳友、汉帛国际等知名企业。
7、重点跟踪服务,狠抓项目落实。一是抓项目申报工作。我局严格按照省、市重点外资项目的要求,切实做好项目报送工作,积极联系有关部门,组织召开协调会议,争取列入省市重点项目,获取土地指标“戴帽”。上半年,共上报了19个外资项目,目前通宇实业外资项目列入省重点,华港广场外资项目列入市重点。二是抓服务工作。我局积极参与外商投资项目的前期洽谈、材料组织、企业报批、跟踪落实等工作的全程服务。如对恒勃科技、亚太置业、大农机械等重点外资项目,及时根据项目的进展情况和遇到的实际困难,通过组织召开部门协调会议和现场办公会议等形式,切实解决了企业遇到的实际问题,力促外商投资项目尽早落实。三是抓跟踪落实工作。根据外商投资项目领导联系制度的.要求,对齐合天地、开来丰泽、伟隆金属、中诚机电、爱信宏达等500万美元以上的重大外商投资项目,做到有专人跟踪落实。对已报批的项目,催缴资金到位;对土地指标、资金均已落实的项目,积极做好土地征用工作,力争开工投产。
三、当前外经贸发展中值得关注的几个问题
1、出口退税政策负面影响逐渐显现。
主要体现在:
(1)地方财政压力加重。按出口退税地方财政超基数分担政策,基数部分按20xx年度的有关数椐计算得到,基数额度固定不变,所以超基数部分将随着外贸出口的增长而越来越多,若今年外贸出口增幅达到50%,那么今年我区财政超基数负担金额将是去年的2.5倍左右。当前,由于出口退税政策影响,全国各地地方财政尤其是县一级财政普遍吃紧,国家对出口退税政策的调整已形成一定共识。商务部副部长马秀红4月24日在一个会议上透露,我国出口退税政策将有较大变化。商务部的意见,一是分担比例应该调整到一个合理的幅度;二是先从国库全额退给企业,再由中央财政和地方财政协调;三是退税率不能一刀切,要体现国家产业政策。3月9日,财政部金人庆在全国人代会新闻发布会上提出:财政部准备在今年上半年进一步研究完善出口退税共同负担机制,对地方政府出口退税的实际负担超过增值税增量的,将由中央财政给予补助。
(2)对出口拉动经济增长作用的争议越来越多。原来出口退税全部由中央财政承担,出口越多,对地方贡献越大,认识非常一致。自去年实施出口退税新政策后,区委区政府仍高度重视对外贸易的发展,坚持一贯的“开放兴区”战略,但由于一些理解上的偏差,我们在工作中遇到有关外贸出口对地方贡献方面的争议越来越多。我们认为,首先,外贸出口已成为拉动我区工业经济增长的主要因素,如20xx年我区出口交货值占全区工业销售额的比例高达30%以上。其次,因外贸出口反映了我区实现的最终环节产品销售,外贸出口对区内生产总值的贡献是巨大的,经测算,在20xx年度我区生产总值15.6%的增长率中,由外贸出口增长拉动了7.96个百分点,我区高速增长的外贸出口对区内生产总值增长的贡献率高达51%。第三,外贸出口的持续快速发展促进了我区工业企业和金融机构等相关服务行业的良性发展,为我区财政收入提供了良好的税源,如果对外贸易停滞不前,那么我们就有可能连出口退税共同负担机制中的出口基数部分的税源也会丧失。
2、要素制约严重,利用外资后劲不足。
受国家宏观调控的影响,我区外商投资企业用地指标无法落实,这已成为制约我区利用外资工作最主要的瓶颈,全区利用外资工作面临较大压力。
(1)在谈项目无法落实用地,导致协议利用外资严重不足。1-6月份除了几个增资项目外,我区其它新批外资项目为零,而上一年度的协议利用外资现已基本跟踪落实到位。目前,我区出现了严重的实际利用外资大于协议利用外资的倒挂现象。在谈的一些合资项目也因无法落实用地或因地价原因,而致使外方另选他地。没有协议外资就没有实际外资,我区利用外资将缺乏持续发展的后劲。
(2)已批项目无法落实用地,导致外资无法到位、企业无法筹建生产。据统计,目前,我区投资总额在500万美元以上的外商投资项目因用地原因而无法筹建的就有19个,这些项目大多是在20xx年审批的,主要集中在中部工业区。
(3)招商引资意识有待强化。目前一些街道和有关部门的领导对招商引资工作的积极性因土地制约受到影响,认为在目前的情况下,即使有外商来投资,也因土地无法解决而无法取信于外商,持等待观望态度。此外,区内一些重点外经贸企业,如安露、三鸥等抱有“宁做鸡头,不做凤尾”的思想,不愿意合资,应进一步引导这些企业增强招商引资意识。
3、外贸出口外部不确定因素增加。
(1)随着原材料、运输等价格的不断上涨,外贸出口企业利润空间越来越少,出口企业价格竞争力在不断下降。同时,中国人民银行决定自20xx年7月21日起,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。人民币升值,那么美元标价的出口产品价格将上升,导致出口企业降低竞争力并增加远期收汇的汇率风险。同时对已发货但未收、结汇的企业将直接产生2%的损失。
(2)部分出口企业生产规模受土地要素制约,严重限制了出口量,许多出口订单均因生产能力问题而不能签约。如金龙电机、安露清洗机、正兴阀门、绿田机电等企业。
(3)部分行业因出口退税税率调低,出口量将大幅下降。如再生铝行业,出口退税率由原来的13%调到8%,今年3月1日起退税率再次调为零,并增收5%的税收。这对我区开来丰泽、齐合天地等企业的再生铝锭出口造成了严重制约。
(4)国际贸易保护主义抬头。如欧盟原定于今年7月1日启动的新普惠制提前到4月1日开始实施,中国16大类50种产品将从享受普惠制待遇的名单中消失,我区的轻工制品、塑料和家电等出口产品将不再享受欧盟普惠制。SA8000标准认证的推行,也将对我区出口形成新的冲击。
四、下半年工作打算
1、进一步营造开放型经济发展的良好氛围。结合“两年”活动,大力宣传外贸出口和引进外资在地方经济发展中的重要作用,加快推动重点项目的落实。认真贯彻落实全市招商引资大会精神,建立区开放型经济领导小组定期例会制度,专题研究解决开放型经济工作中的重大问题,检查督促开放型经济的工作进展,及时解决紧迫性问题。根据形势发展,进一步补充、修改区外经贸发展基金使用办法,抓紧安排20xx年度区外经贸发展基金,同时做好兑现20xx年度区外经贸发展基金的前期工作。
2、进一步加大对加工贸易业务的引导力度,力争加工贸易出口有新突破。出台对加工贸易出口的扶持政策,鼓励和引导外贸出口企业开展加工贸易业务,并对当年新取得海关A类管理资格或引进ERP资源管理系统实施与海关联网监管,经海关等部门验收合格并运行正常的加工贸易企业给予一定的经济补助。
3、进一步加大对国际市场开拓的引导力度,力促新兴市场拓展出现新成效。积极组织企业申报第98届广交会摊位,力争摊位数量、质量比上届高,有效订单比上届多。要认真总结组织我区企业开拓阿联酋市场的成功经验,抓住中国--东盟自由贸易区即将启动的时机,积极组织企业开拓东盟市场。下半年将重点引导企业开拓印尼市场,组织企业参加中国(浙江)出口商品印尼展览会。9月份组织企业参加20xx跨国采购洽谈会(中国上海),并积极筹备组织明年的境外展览会。
4、加强对出口名牌发展的引导力度,力推外贸增长方式得到有效转变。通过政府政策扶持、中介组织密切配合、出口企业自主实践等方式积极引导出口企业拥有自主品牌。同时建立完善全方位的出口名牌培育机制,列出重点培育对象,对列为重点培育对象的出口名牌,坚持动态管理,始终保持培育对象的先进性和代表性。
5、加强外贸出口预警机制的完善,力保中小企业出口顺畅。加强对企业的宣传和信息服务,通过编印业务资料、局编信息刊物等方式及时向企业宣传有关政策。并通过与区级各相关部门的协调配合,力求为企业提供及时便利的全方位服务。
6、进一步加大对招商引资工作的领导。进一步落实利用外资一把手推进制,加强对利用外资工作的领导。组织召开全区利用外资工作会议和招商引资工作座谈会。加大“目标责任制”、“定期通报制”、“领导联系制度”的实施力度,定期组织各镇(街道)和有关部门负责人召开招商引资工作汇报会,定期与区委督查室联合通报各镇(街道)利用外资的完成情况。
7、进一步加大“产业招商”力度。我区拟组团于9月初赴欧洲考察汽车工业。届时,我区代表团将通过中意汽车行业合作洽谈会、对口产业考察等形式,促进双方在汽车产业方面的合作,宣传路桥形象,健全招商网络,落实我区与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签定的战略协作框架性协议。重点抓好汽车摩托车及零部件、空调及制冷配件、模塑、机电及建材等我区支柱产业的对外招商工作,通过引进外资促进支柱产业结构升级和产业链延伸,重点做好行业龙头企业项目的包装工作,重点对外推介。
8、进一步加大“以会招商”力度。继续组织举办第四届路桥区外商投资洽谈会,力争在邀请客商的规模、档次和项目对口等方面有新突破。同时积极在上海、深圳等地组织举办小规模的路桥区优势产业推介会。组织参加重点招商活动,重点做好9.8中国投资贸易洽谈会等重要招商活动的组织工作,充分利用会议资源,实现“以会招商”。积极走出去,到境外举办大型投资推介会,重点组织好20xx路桥区(香港)投资说明会。
9、进一步构筑宽领域、多层次的招商平台。积极实施园区引资战略,在台州滨海工业城路桥首期区块规划建设外商投资园区,对外商投资园区项目进行重点包装和推介。做好黄琅盐场的招商工作。今年我区已对黄琅废弃盐场的整体规划进行了调整,按照开发建设外商投资企业过渡性工业园区的要求,积极缓解土地瓶颈对我区招商引资工作的制约作用。同时,在继续做好工业性项目招商的同时,积极引导外资投向基础设施建设、商贸物流、旅游休闲、房地产开发、金融服务、农业综合开发等领域。重点做好污水处理、三山涂围垦、商业街开发、物流中心等基础设施建设项目的引资工作。
10、进一步做好重点外资项目的跟踪落实工作。继续对重点外资项目进行了深入调研,走访重点外资企业(项目),掌握项目进展的第一手资料,狠抓落实。并做到能当场解决的,决不拖延;不能当场解决的,排出解决计划,限期解决;当前解决有困难的,说明原因,创造条件,抓紧予以解决。下半年将对沃尔玛、齐合天地、开来丰泽、百德福、污水处理、协盛置业等重点在谈项目进行跟踪落实。
11、进一步做好招商引资基础工作。扩大对外宣传,在海内外新闻媒体刊登宣传路桥开放成就和投资环境、推介重点对外招商项目;进一步健全招商网络体系,充实完善《客商名录库》、《路桥区重点对外招商项目库》、制作《投资路桥》多媒体光盘,维护更新好《投资路桥》网站。并调整聘请路桥区招商顾问,在海内外建立代理招商窗口。
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