档案管理工作总结

时间:2023-02-19 19:41:19 工作总结 我要投稿

档案管理工作总结 14篇

  总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,因此,让我们写一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编为大家整理的档案管理工作总结 ,欢迎阅读与收藏。

档案管理工作总结 14篇

  档案管理工作总结 篇1

  上半年档案管理工作在局领导班子的正确指导下,在科室人员的共同努力下,严格按照《中华人民共和国档案法》及《黑龙江省档案管理条例》有关要求,使档案工作质量得到进一步提高,在档案管理、档案利用等方面都取得了较好的成绩,圆满完成了上半年的工作计划,现将工作汇报如下:

  一、1—5月份工作情况

  1、做好档案日常管理,提供优质服务

  今年1月份开展了一次系统全面的干部档案清查工作,为保持档案管理规范奠定了基础。并对干部名册原来的破旧不堪进行了从新登记造册,使其方便大家查阅。热情接待来访人员查阅档案工作及时准确,上半年为退休管理办公室提供查阅申请退休人员档案100多人次,为组织部考核后备干部提供查阅档案200多人次、为了公务员管理办公室查阅各单位干部档案转干时间300多人。对企业职工要求进行参保缴费的人员查阅档案100多人次。及时接收公务员考核表、调资表、奖励表、入党材料等材料归档。

  2、加强学习,提高意识

  在5月9日市档案局组织的档案管理人员岗位培训学习班中,系统的学习了档案的管理、档案的保护技术、档案法制建设、科技档案管理等内容,使我们更了解档案的重要性和严密性,为了把档案工作管理好局领导给我们档案管理人员搭建了这么好的一个平台,使我们能更系统了解规范的档案管理。

  3、领导重视,责任明确,制度落实

  我局依照《中华人民共和国档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等相关法律法规的要求,保证档案工作各项制度的落实,将档案管理工作纳入工作议事日程和目标管理范围,做到了人员到位,领导重视,层层落实的管理办法。同时,建立和完善了档案保管、归档、借阅等相关制度,落实了各项保密措施,使其在工作中做到有章可循、有法可依,达到档案管理制度化、规范化、标准化,有效地促进了档案法律、法规的贯彻实施。

  4、狠抓基础,搞好业务建设

  我局十分重视档案基础设施工作,充分发挥档案柜、档案录入专用微机及软件等硬软件设施作用,为档案管理工作提供保障,在去年档案管理工作的基础上,进行加强和完善。同时认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》及《黑龙江省档案管理条例》,加强组织管理,不断提高档案管理水平。定期对室藏档案进行检查、除尘,做到了无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象。

  5、做好档案借阅利用,充分发挥档案作用

  档案信息资源借阅利用是为了更好地为职工服务,也给企业、群众创造了很大的便利。根据档案借阅制度的有关规定,我局认真做好档案的借阅登记工作,并做好利用效果登记,真正做到了档案的“借阅有登记,利用有效果”。

  二、6—12月工作计划

  下半年在做好日常管理工作的基础上,重点加强4方面工作。

  1、推进微机化管理,积极运用计算机参与到档案的管理工作中来,购置安装档案管理系统软件,在档案管理过程中,将单位信息、人员信息、资料信息分别录入微机管理,提高工作效率,逐步实现档案管理的信息化。2、进行系统分类,提供方便快捷的查询服务。在档案微机化管理基础上,对每一名干部职工的档案的.每一份资料按照档案分类规定,进行全面系统的分类,统一编号编目装盒管理。并按照人员所属单位和部门编制档案检索目录,使新整理后的干部档案达到编排有序、目录清楚、装订整齐、整洁美观、使用方便的要求。

  3、把已经接收全县各单位的20xx年度考核表、20xx年调整工资表、公务员奖励表、干部任免表、入党材料、等档案材料分类归档。

  4、严于律己,积极配合相关科室工作,遵守档案管理的规章制度,及时完成领导交办的任务,在工作中,团结同志,强化沟通协调意识,虚心向其他科室同志学习,热情服务。

  总之,这半年来档案管理按照法律法规的要求,取得了一定的成绩,但

  也还存在一些问题。在今后的档案工作中一定发扬成绩,克服不足,进一步加强档案基础建设,提高计算机管理档案水平,使档案管理工作更加规范、标准,达到更高的要求,为局开展的各项工作起到推动作用,一同推进我县人力资源和社会保障工作科学发展。

  档案管理工作总结 篇2

  各位领导:

  在公司和煤矿领导以及各位同事的关怀和指导下,我不断的学习和成长,努力提高自己的工作能力,在煤矿从事技术工作的同时,兼职煤矿档案的管理工作,档案管理对一个企业来说是一个非常重要的内容,而对于搞好档案管理工作又是一个细致和繁琐的过程,现就对过去一年的档案管理工作做一个总结:

  过去的一年里,从公司收购煤矿以来,在领导和同事的共同努力下,档案室的建立和档案的管理工作从无到有,从杂乱到逐渐规范,离不开大家的支持和帮助,今后在档案管理工作中我会继续努力,使档案管理工作更加有序和规范。

  在档案管理工作中,我们取得了成绩,但总的来看工作效率还不高,还存在一些有待解决的问题,主要表现在以下几方面。

  一、工作业务不熟练

  煤矿档案管理人员大部分在没有工作经验的情况下开展工作,没有专业的人员进行指导和系统的培训工作,大部分靠自己摸索,听取领导同事建议,导致档案管理工作没有一个清晰的思路和规范的管理。

  二、人员培训不够系统化

  在公司组织的培训中更应该注重档案管理业务培训,大到档案的分类、管理、收集,小到档案登记和处理等方面,对每个从事档案管理工作的员工进行全方面细致的培训,工作中才能明确工作的程序、方向,在具体的'工作中形成了一个清晰的工作思路,这样档案管理人员才能更有效的提高工作业务水平。

  三、档案管理人员配置

  一个企业每个岗位都有它的有用之处,工作量都比较大、工作内容都比较复杂,对于档案管理工作更是一个细致和繁琐的工作,在人员配备合理的情况下,建议配备专职档案管理人员,这样能更高效、更专业、更及时的对档案进行登记、收集和处理等工作。

  档案管理工作比较琐碎,我一直努力希望能在较短的时间内熟悉各项档案管理的工作,在以后的工作中我会明确工作的程序、方向,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,尽快令自己能够顺利开展工作并熟练圆满地完成本职工作。今后我将努力改正我的缺点,发扬优点,再接再厉把工作做的更好。

  总结一年的工作,尽管有了一定的进步,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,很多工作还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里,我将更加认真学习,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。

  以上总结,如有不当,请指正!

  档案管理工作总结 篇3

  20xx年,由于领导的重视为档案管理的发展提供了极好平台,本人按照领导要求认真工作,在领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,较好地完成了自己的本职工作。通过一年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现对全年工作作以下总结:

  在工作中,一边工作一边不断学习业务,并在工作中不断总结,重点注重档案管理现代化建设,多措并举提高档案管理质量。

  一、工作完成情况

  1、严格管理,保证档案归档质量

  一是把好“收集归档关”。对工程竣工档案归档首先明确了档案收集归档的范围和责任,各负其责收集相关档案,并要求他们及时移交。平时集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照,将原有不规范的案卷进行重新整理、分类、组卷、编目和装订,做到及时发现及时整理。全年整理规划科移交过来的农民建房档案458份(20xx年—20xx年度),公建规划审批档案124项(20xx年度—20xx年度),整理质监站移交过来的工程项目备案档案73项,整理行政审批大厅移交过来的工程项目审批档案102项,指导审核整理入库工程项目技术交工档案500多卷,做到整理归档及时,查询利用高效准确。

  努力开展了声像档案的收集,利用业余时间先后拍摄了工程液压厂的旧址,老法院旧址,桥东市场旧址,老三中旧址,老中医院旧址,老太平湖平房区的'旧貌,完成了迎宾大街东西出口拓宽的影像编辑与配音解说。

  二是把好“档案整理关”。在档案整理过程中,我严格按照有

  关规定要求,对各种门类和载体的档案进行了科学分类。加强档案的保密性。认真填写专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料,做到组卷合理,排列有序,编目规范,实现了档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。对前来交送工程项目竣工档案的档案员严格要求,不厌其烦地教他们整理方法。

  三是把好“档案保管关”。对档案及时入库,对档案摆放整齐有序,入库档案保管齐全完整,未出现丢失和损毁等现象。并且对档案的摆放作大体规划,让检索利用更快捷方便,把档案入库区分成相应小区,一般预留出相同类别的区来,作到心中有数。

  四是把好“统一录入关”。定期对入库档案进行统一录入,作到纸质登记目录与计算机录入同步,实现计算机查询,对所有的各类档案的分类号、主题词、形成时间等输入了微机,形成了一个有序的整体。初步形成了计算机辅助的档案管理系统,初步建成了数字化档案室,真正做到档案信息开发利用和资源共享。

  2、狠抓实效,不断优化档案开发利用

  搞好档案管理工作的目的就是更好地为各界咨询利用提供优质高效服务,服务是档案工作的出发点和归宿,这既是档案工作的基本要求,也是档案工作的价值所在。我不断拓宽服务领域,优化服务方式,让档案工作焕发出了新的活力。全年共接待档案查询利用300余人次,解决诸如产权纠纷、工程质量、建筑物改造等问题的参照及依据问题。

  一是档案检索工具编制基本齐全。我编制了案卷目录、全引目录等各种齐全配套的检索工具索引,对库藏档案进行了分类编号,能够方便快捷地检索到相关档案。

  二是档案利用效果丰富。做好了查询登记和利用效果登记,实行

  借阅登记,对借出的档案及时催回,严格执行借阅程序,通过提供利用档案,取得了明显的社会效益和经济效益。

  二、工作纪律

  能够遵守单位规章制度,平时遇事能做到及时请假、销假。但有时有些放松。

  三、存在问题

  工作缺乏主动性,缺乏主动性,认为自己的活干完了就完成任务,缺乏大局观念。

  四、今后努力方向

  在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,使自己工作技能上了一个新台阶,在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善,每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底,基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。还有,在工作的同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了,一个良好的心态、一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要。在日常的工作中,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高。在明年的工作中,我会继续努力,及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。进一步不断加强档案管理的科学化、规范化和现代化,创新管理,创新服务,与时俱进,奋发有为,切实提高档案管理质量和水平,促进档案管理的协调持续发展。

  档案管理工作总结 篇4

  今年来,我在校领导和同事们的关心、支持和帮助下,本人不断加强政治理论和业务知识的学习,认真履行岗位职责,较好地完成了本职工作和领导交办的各项任务,自身素质和工作能力都有了较大提高,现把一学期的工作情况总结如下:

  一、加强政治学习,不断增强自身素质

  为了适应新形势的要求和工作的需要,我始终把学习作为提高政治素质的前提和基础,充分利用业余时间,积极学习。同时参加党支部举行的各项学习活动。

  二、加强理论学习,不断提高业务素质和拓宽知识

  为了进一步提高对档案工作的理论知识,加强了在档案工作解决实际问题的能力。这学期以来到县档案局学习过两次,主要学习资料的分类整理以及装盒等知识,目的是通过学习,拓宽了视野,丰富了知识。

  三、积极工作,圆满完成各项任务。

  资料管理工作比较琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了资料管理的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。在这一年中,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作

  1、收集、整理、立卷归档历史积累档案信息资料的基础上,认真总结经验,继续改进方式方法加大力度,彻底完成往年档案信息资料归档工作。

  主要把学校的档案分为了以下十七个类别:

  (1)党委政府及部门文件;

  (2)学校文件;

  (3)教师队伍建设;

  (4)保学控辍;

  (5)成人教育;

  (6)安全稳定;

  (7)校产资料;

  (8)财务及统计;

  (9)校园校舍;

  (10)党、队、团、工、妇;

  (11)教学教研;

  (12)村学资料;

  (13)基地建设;

  (14)校建资料;

  (15)办学理念;

  (16)综合资料;

  (17)其它资料(音像资料等),并把这些档案全部整理装盒并录成电子稿。

  2、按照李书记的要求,学校要建立学生学籍档案,由于学籍档案内容较为复杂,电教处建议购买学生学籍系统,这样更为规范的.管理好学生的学籍以及成绩,本学期主要初步完成学生学籍系统内容的收集工作,在学校领导及教务处的大力帮助下,现已把学校在校学生的学籍资料收集完成,分为初中部、小学部及职高部,按照不同类别填写内容信息,并上传好照片,剩下的成绩内容需要在下个学期再逐步的完善。

  3、制度的完善。为了更好的管理好学校的档案资料,保证资料的完整,已制定了档案室管理制度以及档案资料的借阅制度,从而做到有章可循,一切按照程序走,尽量避免资料的丢失。也让档案室更为规范化。

  4、完成领导及校务办布置的其它工作,比如会议的接待,各项检查资料的收集整理等,各项工作都能及时完成。

  一学期转眼过去,工作中,虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题和不足,今后,我要一如既往的向领导、同事们学习,发扬优点、克服不足,力争使自己的政治素质和业务水平上一个新台阶,更好地完成领导安排的各项工作任务,也更好的为师生及学校服务。

  档案管理工作总结 篇5

  今年我中心档案管理工作不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下:

  一、高度重视,加强领导

  今年以来,我中心高度重视档案管理工作,将档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。

  二、加强制度建设,规范档案管理

  为进一步加强我中心的档案管理制度建设,规范文书档案管理,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,充分发挥和调动档案工作人员的积极性。

  为规范档案管理,提高档案管理质量。对所有须归档的文件材料经整理后,全部输入计算机管理,极大地提高了检索速度和档案的质量。

  三、做好归档工作

  我中心按照市档案中心的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,较好地完成了归档任务。

  四、积极参加档案培训

  为进一步提高档案工作的规范化、科档案管理员个人总结4

  转眼见,我来到XX已经三个月了,在这三个月里,我对XX的企业文化有了深刻的理解,同时也对我的工作职责及档案工作在各个环节上的操作流程有了明确的认识。XX,是一个充满朝气、充满活力的企业,我喜欢这样的工作环境,喜欢我目前的工作,我希望自己能在XX一步步成长起来,我对自己在XX的未来充满了希望。

  在这三个月中,我对档案工作的内容及工作中的各项规则都已经十分明确了。特别是,通过总部为期一周的培训,我对一级档案、法律文件以及基础资料的交接、登记台账、立卷、借出等环节的流程有了更加清晰的认识。以前我们的档案工作有很多不够完善的地方,在今后的工作中,我会尽我的能力解决以前工作中存在的一些问题,慢慢地完善我们档案工作流程,规范档案的借阅制度,跟上总部的.脚步,逐步提高我们的档案管理水平。

  我喜爱这份工作,在工作中我能体会到乐趣,享受到满足。目前我要立足本职工作,踏踏实实工作,提高自己的工作能力,为将来的发展打下坚实的基础,为公司的发展壮大做出贡献。xx、xx、xx的工作理念让我深深地爱上了这份工作,我一定会努力做好我的工作。XX给予我的不仅仅是职业上的满足,更重要的是它激发了我的工作热情,挖掘了我的工作潜能,我十分珍惜这份工作,希望通过自己的努力,我能在XX有一个美好的未来。

  档案管理工作总结 篇6

  今年我台档案管理工作紧紧围绕落实“文化兴市”战略,加快推进文化事业和文化产业发展这一目标,不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下:

  一、高度重视,加强领导

  今年以来,我台高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。20xx年,新一届领导班子调整后,及时调整了档案管理工作领导小组,并把档案工作列入全台的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员,建立档案管理工作网络,形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。

  为进一步加强对机关档案工作管理,台机关舍得在档案设施上投入,台机关搬入新办公大楼办公后,在办公用房十分紧张的情况下,专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室;拨出经费,购置档案柜10余节,为档案室配置了计算机等专用设备,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。

  二、加强制度建设,规范档案管理

  为进一步加强我台的.档案管理制度建设,规范机关的文书档案管理,先后制定了《江门广播电视台档案管理办法》及有关规章制度。如:《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,使各有关中心、部室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度,并纳入机关的岗位责任制,充分发挥和调动档案工作人员的积极性。

  三、规范档案管理,提高档案管理质量

  在归档过程中,我台档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我台的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。

  四、采取有力措施,做好归档和利用工作

  我台按照市档案台的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,共归档文书档案1100余卷、件,财务档案900余卷。其中,20xx年,一次向市档案台移交各类档案100余卷;20xx年,归档文书档案件,较好地完成了归档任务。并按照市档案台要求,制订工作计划。

  五、积极参加档案培训,完成上级交办的任务

  为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,我台档案专职人员多次参加市档案台举办的档案培训班,购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书,对档案工作的开展,提供了科学依据。20xx年上半年,由于机关搬迁至新广电大楼办公,按照市档案局有关要求,在档案局领导的指导和支持下,完成了近20年的文书档案与财务档案的整理归档任务,为我台档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。

  六、工作中的不足和今后打算

  1、加强宣传工作力度,提高全员档案意识。由于对档案法规宣传力度不够,缺乏全员档案意识。因此,造成归档不规范,归档质量差等,今后,我们将着力加强档案法制宣传,不断强化档案意识。

  2、加大资金投入,强化档案现代化管理。随着时代的发展,社会信息化程度越来越高。我们将进一步加强档案现代化管理,有效发挥档案的信息功能。加大资金投入,做好各项基础工作,加强档案的规范化管理,不断提高档案管理的现代化水平,充分发挥档案的作用,为推进全市文化事业繁荣发展做出积极的贡献。

  3、加大档案管理人员培训力度,提高档案管理人员的业务素质。今年,要邀请档案台专业人员,适时举办文化系统档案管理人员培训班,加大培训工作力度,提高档案管理专业人员的素质,提高档案管理水平的。

  档案管理工作总结 篇7

  20xx年,伴随着新形势和新政策,新要求,石桥驿卫生院根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》要求及相关的新要求,在区卫计局、区疾病预防控制中心的精心安排部署下,狠抓基本公共卫生服务工作的精细化管理,采取有效措施,严管健康档案动态管理和重点人群管理,对信息不全和有问题的健康档案、陈年死亡档案进行了整改清理,结合正在如火如荼推进的家庭医生签约和健康扶贫行动,为居民提供“零距离”服务,真正让辖区居民体会到了政策带来的实惠。同时,加强内部管理,实施绩效考核,充分调动职工、乡村医生的工作积极性和主动性,取得了较好的效果,现将我院基本公共卫生服务居民建档工作总结如下:

  一、加强组织领导,落实工作责任

  为确保各项基本公共卫生服务工作的'顺利进行,我院专门成立了由院长任组长的基本公共卫生服务工作领导小组,全员参与,包村到人,明确各项工作第一责任人;制定了操作性强、切实可行的公共卫生工作专项实施方案;实施乡对村月督导制度;成立专项服务工作小组和居民健康体检技术小组,采取进村入户调查、统一体检、随访管理服务的方式为辖区居民实施基本公共卫生服务项目工作。

  二、规范有序地开展居民健康档案管理工作

  我镇管理总人数34641人,截止20xx年11月15日已完成建档32093人,建档率92.64%,建立规范化电子档案29818人,其中纳入重点人群管理的65岁以上老年人4087人,高血压患者2936人,2型糖尿病患者903人,重症精神病患者128人,0-6岁儿童243人,孕产妇245人。

  (一)加大宣传力度,提高居民主动建档意识。为提高我辖区居民及居住半年以上的流动人口主动参与建档意识,我院通过开展多种形式的宣传教育活动,让每一位居民了解居民健康档案的意义,积极主动配合我院建档工作小组顺利完成居民建档工作。

  (二)继续加强人员培训,强化服务意识。为确保居民健康档案保质保量完成,今年我院继续对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行业务培训,强化健康档案建立的重要性、必要性及规范性,熟练掌握自己的本职工作和建档程序。

  (三)实施以户为单位建档、统一编码,以村为单位建立规范的档案目录。为了加强健康档案户口化管理,有效提高重点人群专项服务质量,对辖区居民实施以户为单位建档,统一按照国家新规范要求编制17位档案编码,以村为单位建立辖区情况一览表与档案目录。

  (四)居民健康档案实施动态化管理。认真开展居民健康档案信息更新工作,每月汇总健康档案更新情况,对当月新生儿、死亡户口迁入、迁出及流动人员信息及进更新;对在医疗机构就诊患者就诊或住院情况及时填写就诊单并更新相关信息;通过开展慢性病随访、健康体检等工作所掌握的信息更新居民健康档案。

  (五)完成问题健康档案整改。对于健康档案中存在的多户主家庭、身份证为空人员及重复建档人员,我镇按照上级要求和部署,对存在问题的27个健康档案进行了整改,完成了27份无身份证档案信息完善。新建档案140个,维护档案信息133条,初步完成了健康档案的整改工作。

  (六)村级档案全部收入卫生院统一管理。对于动态档案,按照相应规范要求村医及时更新并按分类存放管理。

  三、项目工作中存在的不足

  目前健康档案工作虽然取得了一定的成效,但也存在以下不足:

  (一)人才缺乏,专业技术人员不足,前期建档经验不足,服务不规范,录入信息不完整,公共卫生服务、医疗并重,工作人员工作压力大,这些都不同程度影响了基本公共卫生服务项目的质量。

  (二)村卫生室对基本公共卫生服务工作配合力度不够,服务水平有限,人员梯队不尽合理,部分村医年龄偏大。

  (三)居民对基本公共卫生服务认识存有距离,上门建档和随访主动配合存在一定困难。

  四、下一步工作设想

  (一)加大宣传力度,认真开展基本公共卫生服务项目工作,通过宣传――吸引――再宣传,以逐步改变社区居民的陈旧观念,促使其自愿参与到社区公共卫生服务中来。

  (二)加强专业技术队伍建设与培训,提高基本公共卫生服务水平。

  (三)建立合理的激励机制,绩效考核制度,提高工作人员工作热情和积极性。

  (四)落实各项服务规范、强化各项规章制度,推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。

  总之,在区卫计局,区疾病预防控制中心以及上级有关部门的关心支持和指导下,我院全体职工将在以后的工作中倍加努力、以奋发有为、开拓进取、与时俱进的精神,不断的创新思维,精心组织,力争将各项公共卫生服务项目工作做得更好。

  档案管理工作总结 篇8

  21世纪是一个更加开放的社会,知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强。如何做好新形势下毕业生人事档案管理工作就成为人事管理工作中的一项重要任务。下面,本人就目前人事档案管理工作中存在的问题及解决问题的思路及对策,提出自己的拙见。

  一、目前毕业生人事档案管理中存在的问题

  毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。但是就目前毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在:

  (一)毕业生对人事档案的重视程度不够

  随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度,其不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升中均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。

  (二)档案管理不规范

  档案管理部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中也存在不严格现象,收集、归档工作被动不及时;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。

  (三)档案管理手段落后

  目前档案管理部门的管理手段还是手工操作,即使利用计算机管理,也仅限于将名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来,并没有从根本上改变手工操作运转慢、效率低的问题。

  二、做好新时期毕业生档案管理工作的思路及对策

  从上述问题来看,目前毕业生人事档案管理工作已远跟不上社会主义市场经济发展的步伐。为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率。具体应从以下几方面入手:

  (一)提高对毕业生人事档案工作重要性的认识

  一是加强宣传力度,提高毕业生对其人事档案重要性的认识。做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。人事档案是反映毕业生综合素质的一个重要方面,是企业或用人单位选贤举能的重要依据,是对毕业生本人进行定位的重要参考,即使不设人事档案的企业、公司也是十分重视人事档案所提供的人才信息的。

  二是加强自身学习,提高管档人员素质。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。管档人员要充分认识到毕业生人事档案管理工作在人才资源开发中的'重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,开发、管理和利用好毕业生人事档案这一信息资源。

  (二)加强对毕业生人事档案的科学规范化管理

  一是要全面普查案卷,去糟取精。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。

  二是要加强收集工作,完善档案内容。按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神,结合本地实际制定相应的制度,全面收集材料,特别是对人才信息需要完善的档案内容,注意收集那些能体现毕业生实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料,了解其近期经历,将其培训进修登记、科研成果、论文发表等新记录补充进档案内容,准确、客观地反映毕业生的综合素质与现实表现,提高档案的利用价值。

  三是要实行专门统一管理。

   将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。建立专门的毕业生人事档案库,实行科学、规范的管理。

  (三)创新档案管理模式,实现现代化管理。

  增强创新意识,要在立卷制度上更新,在工作手段上改进。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前计算机已应用于人事档案管理工作当中,但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。我们可以借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多,比如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用,帮助解决具体问题,将大大提高管理效率和管理水平。

  综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。

  档案管理工作总结 篇9

  档案管理工作是局管理基础工作的组成部分,是维护本局经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。局档案是指本局在各项活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录,其构成是以科学技术档案为主体,包括计划统计、财务管理、经营活动、劳动工资、教育培训和党、政、工、团工作等方面的材料。为规范局文件材料的归档工作,完整、系统保存企业档案,认真改造档案行政管理和保管利用两种职能,依法管理档案事业,全面提高档案工作的“三服务”水平。

  根据《中华人民共和国档案法》、中华人民共和国档案法实施办法》、《企业档案管理办法》、《国有企业文件材料归档办法》的要求和《广电集团梅州供电分公司档案管理办法》,特制定我局档案管理办法。

  一.文件材料的归档范围

  我局在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成的具有保存价值的文件材料应列入归档范围,主要有:

  一)生产技术管理方面

  1、上级下达的技术性指示、命令、决议和决定;

  2、主要技术问题的请示和批复;

  3、本单位近期电力规划;

  4、有关生产技术和安全方面的规程制度;

  5、有关生产技术的年度计划、工作总结和统计年报;

  6、有关生产技术管理,技术引进和技术改造等管理形成的各种文件材料;

  7、有关生产调度、通报、自动化、安全监察、用电管理工作形成的各种文件材料;

  8、质量管理、标准计量、信息工作等管理中形成的各种文件材料。

  二)计划统计方面:有关各种计划统计年报表和计划管理、统计分析活动形成的各种文件材料。

  三)劳动工资方面:有关定额、定员和劳动调配以及劳动工资、劳动保护、保险、奖罚等工作中形成的各种文件材料及名册、年报表。

  四)财务管理方面:有关财务管理中的各种帐册、报表、凭证和文件等。

  五)教育培训方面:有关干部、职工教育和技能培训的文件等。

  六)党、政、工、团工作方面:有关党务工作以及组织,纪检监察、宣传、人事、保卫工作所形成的各种文件材料、行政管理、共青团和工会工作中所形成的各种文件材料等。

  七)基本建设(工程)方面:是指工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。

  八)设备、仪器方面:有关设备供货合同、设备厂试验报告、合格证、说明书等出厂文件材料。

  九)局各部门单位与其他法人或组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购电合同、并网协议等合同、协议。

  十)归档:文件材料主要包括纸张,光盘、磁带、照片、胶片,物等各种载体形式。

  二.归档时间

  一)各项管理工作中形成的文件材料,应在第二年第一季度内,将应归档的文件材料组成保管单位,由各职能部门负责人审查后,交办公室归档。

  二)基建项目文件在其项目鉴定,竣工验收后三个月内归档,周期长的可分阶段,单项归档。

  三)会计文件材料在会计年度终了后由财务部门按归档要求负责收集、整理、立卷、归档,保管一年后由财务部门编造清册,经部门负责人审定后移交档案部门保管。

  四)重要会议(如电力工作会议、党代会、团代会、职代会、工代会等)文件材料应在会议结束后十五日内交办公室整理归档,重要会议记录应在第二年的`一月份交办公室归档。

  五)合同、协议签订后移交一份给办公室归档。

  六)重要设备、仪器开箱时,有关业务部门应在检查验收设备出厂技术文件材料,在开箱验收后即时登记,安装调试后归档。

  七)局员工外出参加公务活动形成的文件材料应在活动结束后及时归档。

  八)光盘、磁带、照片及底片胶片、实物等形成的文件材料在工作结束后及时归档。

  九)下列文件材料应随时归档

  1、县级供电企业体制改革形成的文件资料包括接管代管县由供电企业的有关情况、文件、合同、会议纪要、议案、工作方案、实施细则等方面的文件材料。各职能部门专(兼)职资料员在文件材料形成后及时移交办公室归档。

  2、变更、修改、补充的文件材料。

  3、内容机构变动和职工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料。

  4、企业产权变动过程中的文件材料。

  5、其他临时性活动形成的文件材料。

  三.文件材料的归档要求

  一)归档的文件材料必须准确地反映企业在各项活动的真实内容和历史面目。

  二)生产建设活动中形成的科技文件材料(含宿微胶片、照片、录音、录像、磁盘、光盘等),由项目负责人指定有关人员负责收集、整理后交办公室归档保管。

  三)各项管理工作中形成的文件材料,由各职能部门按其生产范围,指定有关人员负责收集整理后交办公室归档。

  四)归档文件应为原件。因故无原件的榀为具有凭证作用的文件材料。文件材料归档后不得更改。

  五)归档文件应齐全完整,已破损的文件应予修整,字迹模糊或易褪变的文件应复制。

  六)办公室在接收归档材料时应全面检查归档文件的质量。交接双方应认真核对移交清册,并履行签字手续,移交清册各留一份以备查考。

  四.文件资料档案的保密管理

  一)对机要档案、重要档案、重要会议记录必须由局分管领导批准,只准在档案室查阅。

  二)文书资料档案原则上只能在档案室阅读使用,不得外借,如确因工作需要,须经局办公室领导批准。

  三)非财务部人员查阅会计档案,须经局财务部领导批准。

  四)档案资料未经批准,不准擅自复印,经批准同意借出或复印的档案,不准转借他人和擅自拆卷,私自摘抄,不得带出局外,更不得划道填字、涂改、损坏文件。

  五)外单位查阅档案一律凭单位介绍信,须经局办公室领导批准后方可查阅。

  五.各职能部门必须高度重视档案资料的管理工作,应纳入各项工作计划、议事日程和有关人员岗位责任制。

  档案管理工作总结 篇10

  这一年以来,在党委和政府领导以及各位同事们的关心和支持下,我一直在加强政治理论以及业务知识的学习,较好地完成了本职工作和领导交办的各项任务,认真履行所处岗位应尽的职责,自身素质和工作能力都有了较大提高。

  一、加强理论学习,不断提高业务素质和拓宽知识。

  积极参加由区档案局组织的两次继续教育,进一步提高对档案工作的理论知识,加强了在档案工作解决实际问题的能力。同时注重充分利用业余时间搞好自我充电,参加了**电大本科****专业的学习,目前已通过了*门课程的`考核。通过学习,拓宽了视野,丰富了知识。为了配合镇电子政务工程建设,我还注重学习计算机知识,掌握基本操作方法和操作技能,为实现办公自动化奠定良好的基础。

  二、加强政治学习,不断增强自身素质。

  为了适应新形势的要求和工作的需要,我始终把学习作为提高政治素质的前提和基础,充分利用业余时间,积极学习,认真实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。在年初递交了我的《入党申请书》,并且在4月份参加了**区委党校举办入党积极分子培训班,使我较系统全面地学习了党的基本理论知识,在思想上不断地与党组织靠拢,在行动上以党员标准来严格要求自己。6月份以在镇领导的信任和支持下,我又参加了为期3个星期的委托**党校举办的**镇青年后备干部培训。

  三、积极工作,圆满完成各项任务。

  1、本职工作:在XX年,全面完成了XX年度文件材料的归档工作。年初,依据我镇机关各部门的实际情况,制定了《机关档案材料收集情况表》,并在收集的过程中,严格按要求检查文件材料,对于材料所缺的部门进行再次催收,最后均经各部门领导签名确认。通过整理、归档,XX年度共组文书卷**卷,照片档案**张,实物档案**份,会计档案**卷。同时,按区档案局的要求,对于****年永久、长期档案进行进馆工作,共进馆永久卷**卷,长期卷**卷。根据区撤村撤队建社区工作的要求,还在XX年年底前,收集、整理了土地退包承诺书**份,土地权证书**本,圆满完成了档案局对我镇XX年度档案工作的要求。在全区年度档案考核中,以优异的成绩,连续二年名列全区前茅。

  2、其他工作:XX年底,被借调到镇保办公室,负责对全镇所有参保人员的个人信息的录入工作。在镇保办,严格遵守镇办各项工作制度,时时处处以工作为先,遇到紧急任务,加班加点,尤其是在为离土农民的投保工作中,充分利用双休日为分们办理各项手续,切实解决好他们的后顾之忧。XX年9月份,在镇领导的安排下和区信息委的指导下,我配合电脑公司,全程参加了我镇的电子政务工程建设,通过前期对各部门的需求调研、基础设施的建设,目前已完成了对内、外网的开发工作。

  正是我的努力工作,在XX年被评为**镇优秀共青团员、**区档案工作先进工作者。

  工作中,虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题和不足,今后,我要一如既往的向领导、同事们学习,发扬优点、克服不足,力争使自己的政治素质和业务水平上一个新台阶,更好地完成领导安排的各项工作任务。

  档案管理工作总结 篇11

  本人从事档案管理工作以来,在局领导和同志们的关心支持帮忙下,经过自我的努力,较好地履行了职责,圆满地完成了各项工作任务。现将工作总结如下:

  一、档案资料的收集

  参与了对各科室档案的接收进库工作。共参与接收文书档案x卷,会计档案x卷,用地档案x卷,地籍档案x卷,土地利用总体规划档案x卷,监察档案x卷,规划档案x卷,交易档案x卷,人事档案x卷,评估档案x卷,矿管档案x卷,底图档案x卷,基建档案x卷,照片档案x张,录像、光盘x盘,图书资料x册。

  二、档案资料的整理

  在接入库前,对各科室的档案进行案卷质量检查,对不贴合入库要求的进行指导并帮忙进行整理。参与整理底图、航片x份,分类组卷归档x卷;对x张照片按相关要求进行了整理归档。负责资料的`管理工作。对图书进行了分类整理,近年来按规范要求整理资料x余册。并按相关要求,建立健全了资料接收、整理与管理体系。对x卷基建档案进行了整理归档。

  三、档案资料检索利用

  负责对各科室全引目录的接收和整理工作,对各科室报送的x册全引目录进行了整理,并精装成册,并在原有检索工具的基础上,根据局内档案利用状况不断完善,不断增加,续添了职务任免专题目录、专业技术职务专题目录、先进个人专题目录,人名索引x条、用地档案x条、地籍档案x条、监察档案x条、土地利用总体规划档案x条、规划档案x条、基建、设备、资料、实物目录共x条。健全了检索体系。用心参与档案信息开发利用工作。负责资料与档案的接待利用工作。共接待利用者x人,编写了档案利用实例效果汇编。

  四、档案资料保管保护

  负责对局内档案资料的安全管理。定期对其数量和保管状况进行全面检查,填写登记簿;对档案资料库内温湿度按照要求进行调控,并及时对档案资料进行除尘、消毒,定期清理库房卫生,并进行安全检查,未出现任何事故。

  五、档案资料的统计

  负责档案资料的登记与统计工作。建立了各种登记统计簿册,并及时进行登记统计。按上级要求及时报送有关数据。

  档案管理工作总结 篇12

  随着建设工程的发展,工程档案管理工作在整个建设工程中发挥着越来越重要的作用,在一定程度上成了影响工程管理效率的重要因素。通过一年多的档案管理工作实践,我认识到工程档案管理的重要性,对进一步做好档案管理工作也有了更清晰的思路。在xxxx年即将结束之际,对自己的工作进行总结和反思,以促进今后的工作。

  一、为确保竣工资料的顺利编制和工程的顺利实施,工程内业资料应实行规范化管理,档案管理要有明确的存档原则:

  1、所有资料、档案之原件必须存放在项目经理部,工区有条件时可保留一份原件,否则至少保留一份原件的拷贝件;

  2、资料存档实行专人、专室、专柜管理;

  3、各科室和工区要严格遵守工作程序,及时做好信息的收集和资料的整理工作;

  4、借阅资料必须实行登记管理制度,严禁将资料乱堆乱放,随意存取;

  5、除主管领导特许外,任何资料、文档不得外借或携带出本合同段。

  二、平时要作好工程文件资料的立卷工作,对于归档的文件要认真核查,发现问题及时解决。

  因为项目建设中涉及档案资料填写、签证的人员较多,有时难免会出现差错。对每次归档的资料要进行核查,若发现资料有乱涂乱画、漏签等现象,需将资料及时返还工区进行更正,以确保资料完整性。对于交来的资料要及时归档,避免资料大量积压造成资料归类错误或流失。

  三、分类存档的方法:

  1、质检资料的归档按单位工程进行分类存放。按照《公路工程质量检验评定标准》规定,将合同段工程化分为若干个单位工程,每个单位工程分为若干个分部工程,每个分部工程分为若干个分项工程,每个分项工程包含各有关方面的资料。实行分类、分区、分柜存放。要保证每个档案盒内都有分项工程资料的目录,每个档案柜上要有分部或单位工程的文件包清单目录,以便随时查阅和使用。同时按照资料的存放顺序要建立与之相对应的电子资料目录。按单位、分部、分项工程或文件类别建立相应的文件夹,对于要查找的文件,通过树型电子目录查询就可以及时、准确的查找到资料所处的具体位置。

  2、施工详图按施工设计图的图号顺序进行存档。

  3、各单位往来文件按来文、发文单进行分类后,再按文件性质分类存档。发文由办公室负责报送,送件人应把文件内容、报送日期、部门、收件人等事项登记清楚,并由收件人签名,发出文件的原稿,送资料室存档。来文签收由行政办专人负责,对所收之文件,签收人及时登记,并根据来文的内容及其来文所涉及事件的紧急状况,及时送有关领导签阅,及时处理。签阅后需要转发的文件,由各科室负责人签收,并及时进行登记,并按领导批示及时处理。

  由于档案管理工作的特殊性,档案管理仍面临着诸多困难和挑战。档案管理的核心就是为了快速查询、应用,但实际工作中并不是所有单位工程都按分项工程的顺序逐步推进,很多是交叉的、跳跃的',在归档的过程中要经常调换归档顺序,这样会增加很大的工作量。按照档案分类大纲要求,工程的分类较多,但实施时有的资料相对统一的工程名称、主题词表都很难提出,不便于查找。随着建设工程的要求越来越高,所需的资料也越来越多,越来越细。如何利用现代信息技术手段与档案管理相结合,充分发挥档案管理的综合优势,全面推行规范化、标准化管理,都是需要进一步完善、解决的问题。

  档案管理工作总结 篇13

  时光流逝,岁月匆匆,转眼间,回顾4个多月以来的工作历程,我历历在目。而人事档案其资料及分类繁多,每一类都由历史的,全面的反映干部职工情景的材料构成,仅有细心、再细心的基础上才能完成档案的整理工作。档案整理工作虽然不显山露水,默默无闻,但其中的重要性和特殊性,让我们所有人感到无比光荣与自豪。

  几个月以来,在局领导的正确领导下,在x股长、x股长、x股长和各个兄弟姐妹的关心帮忙下,认真完成了领导交待的任务。我们共收集有关信息材料x万于份,经过近四个月时间的辛苦工作,共整理出在职干部档案xx份,聘用干部xx份,工人xx份,退休xx份等。在工作期间,使我学到很多关于档案整理工作的知识,也使我对档案工作有了新的认识,同时,也扩展了我的知识范围。

  首先,是档案收集工作,为了更好的把工作做好,必须档案合理规范分类,贴合国家有关标准。所有档案从收集、整理、分类、编号、并存入计算机,便于档案的管理和查阅。其次,档案的管理工作和安全措施也是档案室的重中之重,必须做到“十防”(防水、防火、防盗、防磁、防高温、防有害气味、防潮、防鼠、防尘、防蛀)等项工作。

  档案整理是一项极其繁琐、极需要细心和耐心的工作。刚进档案室的时候,给我的第一感觉就是“乱”、一片狼藉,地上都是散落的人事档案材料,使我都无法下脚,脑子里一片空白,我还记得x股长说了一句话:“整理档案必须要细心啊!”,那个时候,我做在板凳上我什么也没有干,在想无论做什么工作都是有“方法”的,找到正确的方法就是效率。

  第一,必须把地上的人事档案材料按百家姓整理出来;

  第二,再分出个人的人事档案;

  第三,按名字对照电脑进行编号;

  第四,把整理好的材料放到个人的人事档案袋里;

  第五,按照国家档案管理条例进行分类整理;

  第六,把分类整理好的档案打孔、装订、编号、装盒、对照电脑是否同步,并存入档案柜。

  而我们严格按照《干部人事档案整理规范》中的要求对逐份材料进行鉴别、归档,做到准确、清晰、有序,对不规则、破损、卷角、折皱的材料进行加工,大于规定尺寸的折皱的材料进行裱糊压平,对过窄的'材料或左边打洞不规一的进行加边,对档案材料上的金属物进行拆除等,保证质量,按照类别年份排列排序,逐份手写目录表,做到材料与目录表无误。这些工作不仅仅量大、各类审核表繁多,每一天应对这些材料,难免会出现眼花手乱,心烦气躁,而我们必须保证每个环节都不能疏忽大意,不细心出了错,所有这些环节就必须又得从头来过。整理过程其实是很枯燥泛味的,在此期间我们有过辛苦,有过开心;有的时候想想做好一项工作,必须摆正自我的态度,清楚自我身上的职责和职责。我和我的兄弟姐妹们一向再坚持,我相信我们必须不会辜负领导对我们的期望,实事求是把工作圆满完成,才能得到辛勤的果实。[由整理] 经过这次档案管理,把以往尘封多年的档案进行了审核、补充、整理,使遗留的所有问题得到了全面解决,从中找到了存在的问题,总结经验教训,为以后人事档案工作步入正轨,打下坚实基础!

  档案管理工作总结 篇14

  电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限,优化政府组织结构和工作流程,形成新的政府管理形态,实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延伸,从内部办公延伸到对外服务,它是面向社会的政府办公自动化。在电子政务系统中,公文的起草、审核、签署、发布以及收文办理等,都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务系统中运行的公文,是机关职能活动的历史记录,所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的,它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法,而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之中,实行文档一体化管理与全过程管理等方式,并采取多种措施,以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。

  传统的文件与档案管理,它们各自具有一套独立的管理流程,两个管理流程执行各自主管机关制定的制度和标准,并且两个流程之间是通过文件实体的交接而衔接的。而文档一体化管理是按照文件生成与运行规律,采取统一、严密的手段,高效地组织与管理文件。文档一体化管理与传统文件和档案管理相比较,最大的区别是通过对文件和档案管理流程的重组,达到两者在管理上的无缝化和程序上的一体化,从而最大限度地消除组织机构因素造成的两者在衔接上的真空地带和减少重复性作业。

  一、电子档案管理的原则

  1.1“前端控制”原则

  考虑到电子文件的易改性、易逝性等的特点,如果还是象过去那样,按照文件的生成、积累、鉴定、立卷、归档,分类、著录等顺序按部就班地管理电子文件,那么电子文件的真实性就难于保证了,电子文件的流失也是不可避免的,并且还会造成部分的重复劳动。因为电子文件在归档之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或无意地删除;有些在文件形成时已提取了主题词,文件归档之后还要进行标引工作,这无疑是增加了劳动量。因此,必须贯彻“前端控制”的原则,即要求将原来纸质文件管理系统中后期阶段需要控制的手段提到前端,也就是说档案部门对于电子公文的管理工作的介入要向前延伸,从文件生命周期的“前端”就开始控制文件的归档活动。具体来说,在文件系统设计阶段,档案人员就要参与设计、进行指导;就应该考虑归档与归档后文件管理的需求,将集中管理一份文件的`所有相关信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程,以保证在每一个流程之后,将相关文件实时归档。并且要求用户及时著录和鉴定文件信息,并且把著录、鉴定信息与电子文件之间建立联系,以保证文件归档时,将该电子文件与相关信息一并移交或发送给档案部门。

  1.2“全程管理”原则

  根据电子文件的特点,必须建立一个完整的管理体系,即对电子文件从产生到永久保存或销毁进行全过程和全方位的管理,以确保电子文件的真实性、完整性和可读性。

  电子文件全程管理原则具体应该体现在电子档案管理体制与模式的确定、管理系统的设计与运行、管理制度的内容和执行等方面。以电子档案管理系统对文件流程各阶段的管理和监控为例:设计的系统应对产生于机构内部各部门及其应用系统上的电子文件进行统一的归口登记、分类、鉴定,同时监控和记录针对文件的一切操作,如文件的创立、登记、修改、审核、签署、分发等。而且,对文件进行的技术操作,包括操作平台的转换、存储位置的改变等都应该记录下来。因为这种管理和跟踪记录,对于证明和保证电子文件的行政有效性和法律证据性都有着重要的作用。

  二、电子公文的真实性保障

  判断传统文件的真实性,主要考察两个方面:一是文件载体的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具体的文件内容、字体、字迹以及具有法定效用的签署、印章等。只要其中的任何一项发生了变化,就可以对文件的真实性表示怀疑。但判断传统文件真实性的准则并不适用于电子文件,因为一是电子文件的载体与其信息是可以分离的,载体的不固定性,使得电子文件不再具有传统意义上的“原件”的概念;二是电子文件的更改可以不留痕迹,复制起来真假难辨,处理过程又具有隐蔽性。因而判断电子文件的真实性必须更多地着眼于其内容的真实性,主要是认定文件是否就是当时当人当事形成的,主要关注的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是采用法定程序对电子文件的生命周期进行全过程管理,并通过技术措施和管理制度,组成一个贯穿电子文件从生成、运作到处置全过程的安全“通道”,以此来保证数字信息的真实可靠性。在目前的技术条件下,一般可采取的措施是:

  2.1在计算机系统中设置安全防护技术措施

  一是建立对电子文件操作者的身份识别与访问权限的控制,防止非法侵入。

  二是设置操作日志,自动记录实施操作的人员、时间、内容等。

  三是对电子印章、数字签署等采取防止非法使用的措施。在国家立法机构正式颁布有关电子签章的法律实施之前,对只有签章的电子文件,归档时应附加有法律效力的非电子文件签章。

  2.2身份识别技术

  身份识别技术主要用于正确识别通信用户或终端的个人身份。最常用的方法是给每个合法用户一个“通行字”,代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号组成、只有本人和所使用的计算机知道。当合法用户要求进入系统访问时,首先输入自己的通行字,计算机会将这个通行字与存储在系统内有关该用户的资料进行比较验证。如果验明他为合法用户,就可接受他对系统进行访问;如果验证不合法,计算机就会拒绝该用户对系统进行访问。

  2.3防写技术

  将数字信息文件设置为“只读状态”,在这种情况下,用户只能从计算机上读取信息,而不能对其作任何修改,可以有效地防止用户更改数字信息内容,从而达到保护其真实性的目的。

  三、电子公文的完整性保障

  传统文件的完整性保障主要是通过鉴别文件最初形成的信息内容和载体是否被破坏过,是否保持着作为证据所要求的各要素。而电子文件的显示,却随着使用软件的不同,其外观可能不一样,再加上电子文件的信息与其载体又是可以分离的,因而使得传统文件完整性的判断标准不再适用于电子文件。

  目前比较一致的看法是,电子文件的完整性一是指电子文件和与之具有有机联系的其他相关文件数量齐全;二是指每一份电子文件的内容、结构和背景信息没有缺损。为此,要求电子文件归档时,有关电子文件的支持软件和软件的支持文档、以及有关的元数据都应同时归档。在同一活动中,有时除了形成电子文件之外,还可能形成一些纸质文件,为保持这些文件之间的有机联系,确保同一活动中形成的电子档案管理的信息完整性,应尽可能将这些纸质文件作数字化处理,作为电子文件一并保存。对于在不同应用系统中分散形成的、不同媒体的内容相关的电子文件,如有关同一事件的电子文件一部分在电子邮箱中,一部分在电子表格或相关数据库中,则应收集齐全并保持有机联系。在电子政务系统中按公文处理流程生成的公文,其构成要素包括文件处理单、原文、附件、电子文件的纸质拷贝件等,都应纳入归档的范围。

  四、电子文件的可读性保障

  电子档案来自各个方面,来自各立档单位,往往是在不同的计算机系统上形成的。其内容格式及数据结构不尽相同。这种差异必然导致在利用过程输出时所使用的技术与方法的不同。又由于计算机技术的飞速发展,电子公文形成时所依赖的计算机软硬件技术不久就有可能过时,以致新的软硬件无法读取原先存储的数据,所以为保证数字信息档案长期可存取性,建议采取以下几种措施:

  4.1采用通用技术

  目前,电子公文的形成方式多种多样、很不统一,这将给今后利用工作带来许多的困难。所以在电子文件归档时,应把属于特殊格式的电子文件转换成通用的文件格式;或将电子文件建立在通用的数据平台上,以消除由于技术不同或技术过时所带来的影响。一般文字型电子文件以ml文档和rtf、tt为通用文件格式;图像电子文件以jpeg、tiff为通用格式;影像数据以mpeg、avi为通用文件格式;音频电子文件以wav、mp3为通用文件格式;多媒体音像数据以mpeg、avi为通用文件格式。

  4.2打包保存法

  打包保存法就是在保存电子文件的同时,将与电子文件相关的软件及其应用系统一并保存,并与电子文件存储在一起。在使用该电子文件时,可运用与该电子文件存储在一起的这些软件系统进行读取。此法一般是针对那些无法转换为通用文件格式的电子文件,如用音频设备获得并经过计算机处理的动态影像文件,应注意收集其非通用格式的压缩算法和相关软件。

  4.3拷贝法

  拷贝是在原来的技术环境下,适时重写信息数据,防止由于存储载体物化性能变化而引起的信息丢失,这也是电子文件长期保存的一种基本方法,此法目前已大量地应用于磁盘、光盘、磁带档案信息的长期保存上,但它不能解决电子文件由于计算机软硬件过时所引起的长期保存问题。

  4.4再生性保存法

  再生性保存法是指将技术过时的存储在磁性载体或光盘上的电子档案管理,适时地转移到纸张上或缩微品上的方法。这样利用时就不再使用计算机软硬件技术读取,从而避免了计算机软硬件过时所带来的麻烦,并能很好地保证电子文件长久的可读性。其不足之处是失去数字化信息可远距离传输、检索方便、使用灵活等特点。而且,有些电子档案信息,如声音信息、视频信息、超文本信息、多媒体信息等也无法转移到纸上或缩微品上。

  4.5迁移法

  迁移法就是将数字信息从一种技术平台转换到另一种技术平台上的复制方法,它是计算机软硬件变化适时改变数字信息格式的一种处理过程。这一过程使得数字信息在将来也可以被读取。迁移也意味着数据信息从一个存储载体转移到另一个存储载体上,以进行数字信息的长期保存与读取。采用迁移法,通常是将对软件依赖性强的格式迁移到对软件依赖性低的通用格式上。或者将数字信息从品种繁多的格式迁移到易于管理的标准格式中。目前迁移技术被认为是保护数字信息长期存取的必须和恰当的选择。但迁移也不能“一劳永逸”,随着电子计算机技术的升级,还应适时再迁移,从而使数字信息随技术更新而一代一代地向下流存。

  以上介绍的几种方法,一般地说,对于使用频率很高、软硬件技术未过时的、仅是存储载体理化性能发生变化的,可采用拷贝法;对于使用频率较高、软硬件技术已快过时的,可采用迁移法;对于使用频率较低、软硬件技术已快过时的、并且确有长期保存价值的数字信息可用再生保存法。

  五、电子文件的安全性保障

  建立健全科学、合理、严密的管理制度,从每一个环节堵塞信息失真的隐患,这也是确保电子信息档案真实可靠的重要措施。

  5.1建立安全管理制度

  电子文件是由人制作的,其管理和利用都要按人的意愿进行。因此对参加电子文件制作和参与管理的人员必须加强管理,以防不测。必须制定一套人人都应遵守的安全管理制度,以约束涉及电子文件与电子档案人员的行为。实践证明,良好的安全规范是保证数字信息安全的一项极为重要的措施。

  5.2加强对电子文件制作和管理人员的管理和教育

  在电子文件的安全管理过程中,仅靠制度是不够的,还必须加强对涉及电子文件人员的管理和教育。通过宣传教育或短期培训等途径,提高他们对保证电子文件和档案真实、可靠重要性的认识,提高他们科学管理电子档案的素质,增强他们工作的责任感,并树立一丝不苟的工作作风。

  5.3建立全过程的管理制度

  要实现电子政务环境下电子文件的科学管理,就必须贯彻“前端控制”和“全程管理”的原则;为保证电子公文的真实性、完整性、可读性与安全性,就必须采取一系列相应的技术措施和手段,以确保管理目标的实现。

  电子文件从形成到电子档案管理的开发利用,中间要经过很多环节,哪一个环节出了问题,都会影响到电子文件的真实可靠性。因此,建立全过程的管理制度,明确各环节的职责要求,就显得非常重要。如电子文件形成之后,要及时收集积累,以防分散状态下发生信息丢失;电子文件归档时,要严格检查相关文件是否收集齐全,否则就会给将来利用带来困难和麻烦;迁移时,要认真检查是否发生信息丢失。任何环节的疏忽,都将对数字信息的真实性与可靠性造成危害。

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