环境保护工作总结
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它可以促使我们思考,因此十分有必须要写一份总结哦。那么总结有什么格式呢?以下是小编帮大家整理的环境保护工作总结,希望对大家有所帮助。
环境保护工作总结1
环境保护就是研究和防止由于人类生活、生产建设活动使自然环境恶化,进而寻求控制、治理和消除各类因素对环境的污染和破坏,并努力改善环境、美化环境、保护环境,使它更好的适应人类生活和工作需要。为此,我标段在环境保护和水土保持工作中主要做了如下工作:
一、建立体系
建立以项目经理赵云飞为第一责任人,生产副经理具体管理、各职能部门参与管理的环境保护保证体系。其中工程管理部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案,解决施工中出现的污染环境的技术问题;合理安排生产,组织各项环保技术措施的实施,减少对环境干扰;安全质量环境部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正,监督各项环保措施的落实;其他各部门按其管辖范围,分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核,保证进场施工人员的文明和技术素质,负责各种施工材料的节约和回收等。
二、环境保护的目标和具体措施
认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规规章制度,做好施工区域的环境保护工作,对施工区域外的植物、树木尽量维持原状,防止由于工程施工造成施工区附件地区的环境污染、加强开挖边坡治理防止冲刷和水土流失。
工程开工前,编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,报监理工程师审批后实施。根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施,认真作好施工区和生活营地的环境保护工作,在生活营地设置垃圾池;现场设置沉淀池定期清理;项目部营区厕所设专门化粪池;施工队厕所由专人定期清理,防止工程施工造成施工区附近地区的'环境污染和破坏。具体措施如下:
1、施工场地修建排水沟、沉淀池,减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定排水措施,做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中,保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定;
2、施工机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放;
3、施工废水经集中沉淀池充分沉淀处理后排放,沉淀的浆液和废渣定期清理;
4、生产、生活污水采取治理措施。对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉淀池等净化设施,保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后,按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域;
5、按设计要求合理清除地表余土或其他地物,不乱砍、滥伐林木,不破坏草灌等植被;进行土石方明挖和临时道路施工时,根据地形、地质条件采取工程或生物防护措施,防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失;做好弃渣场的治理措施,按照监理工程师批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣,防止任意倒放弃渣。
6、施工现场进出口、主要道路、各种加工场已经进行硬化处理;施工现场路面由项目文明施工小队经常清扫,洒水保持湿润;施工场地进行封闭施工,裸土及时覆盖。
7、施工期间严格按照征地红线的界限范围进行施工,对红线之外的绿地未随意开挖、破坏植被;施工现场边坡采用草皮护坡,定期对草皮进行洒水养护。
环境保护工作总结2
20xx年4月,海口市在实现“一控双达标”的基础上,荣获了国家环保模范城市的称号,这对我局建设项目环境管理工作提出了更高、更新的要求。三年多以来,我们在市委市政府的领导下,在省厅的指导和帮助下,紧紧围绕巩固和发展创模成果这个主题,充分发挥环保规划审批的预警、龙头作用,坚持环境影响评价和“三同时”制度,不断强化建设项目环境管理,保护好环境,为经济建设服务。
20xx年至20xx年上半年,我们共审批建设项目约1236个,否决一批不符合环境保护规划、重污染、工艺落后的项目,严把项目审批关,有效地控制新污染源的产生。大中型项目“三同时”执行率100%,小型项目达90%以上。同时,面对我国加入世贸后新的形势,出现新的情况,积极学习,努力探索科学、有效的建设项目环境审批管理方式,规范内部管理,简化审批程序,提高行政效能,阳光作业,为广大投资者服务。
一、进行规划编制工作
为环境管理提供依据20xx年,我局充分发挥规划先行作用,依照国家、省、市的要求,认真开展环境保护“十五”规划编制工作,组织编制了海口市环境保护“十五”规划和海口市生态环境建设规划。两个规划明确了“十五”期间我市环境保护目标和生态环境建设指标,为建设项目的审批和管理提供指导和依据。
二、加强环境影响审批
预防为主几年来,我们贯彻落实国家《建设项目环境保护管理条例》、《海南省建设项目环境保护管理规定》等建设项目管理法规,坚持“预防为主”和先评价后建设的'原则,严格执行建设项目环境影响评价制度,按《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)进行审批管理,把好环保关,避免污染和破坏环境。对新、扩、改项目实行污染物总量控制,力争作到增产不增污、增产减污。特别是今年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》开始实施,我们加大了环评的力度,充分发挥环境影响评价工作预防和控制源头污染的这一有效手段,使环评工作不仅要参与综合决策,而且从调整结构,合理规划布局的角度来分析评判问题。
三年多来,共进行环评审批712个。同时强化“三同时”管理,加强建设项目环境保护设施竣工验收,切实保证新建项目投产后稳定达标,控制和防止新污染源的产生。“预防为主”的方针在具体管理中,体现在把好三关。一是把好“选址关”。新建项目的选址必须符合城市规划、环境保护规划。二是把好“审批关”。申报项目须按要求编制环境影响报告书、环境影响报告表、或填报环境影响登记表。三是把好“验收关”。建设项目应严格执行环境保护“三同时”制度。
三、探索有效管理方式
科学审批在建设项目环境保护审批管理中,我们根据新的形势和实际,按国家、省有关建设项目环境保护法规,坚持以下七条原则进行项目审批管理,严格把关,取得一定的效果。
(1)建设项目必须符合国家和行业的产业政策;
(2)建设项目选址必须符合海口市城市总体规划布局和海口市环境保护行动计划中环境功能区划要求;
(3)建设项目应当采用物耗能耗小、无废少废工艺,合理利用自然资源推行“清洁生产”;
(4)对环境有污染的建设项目,污染物排放必须达到国家污染排放标准;
(5)建设项目污染物排放总量必须符合省、市地方下达的总量控制指标,做到“以新带老”、“总量不增”;
(6)改建、扩建项目和技术改造项目,必须采取措施,治理与该项目有关的原有污染和生态破坏,实现“增产不增污”;
(7)项目建设受影响区域尤其是敏感保护目标,必须满足按环境功能区划确定的环境质量要求。凡不符合上述任何一条的建设项目,我们均不批准其环境影响报告。
四、结合实际
抓重点从20xx年开始,我们结合海口的实际情况,生活污染所占比例较大,环境投诉大都因此而来,所以我们把它列为环境管理的重点,加大对生活污染项目环境影响审批管理力度。着重抓好饮食业、娱乐业和建筑业等易产生生活污染的项目的审批工作。重点抓好两项工作:一是控制污染物总量排放,特别是对有一定规模的居住小区污水污染物排放总量的限制;二是加强对长流新区,特别是西海岸等环境敏感区域建设项目的环境管理,如对贵族游艇会、黄金海岸居住小区等沿海岸线建设项目,要求其必须修建污水处理站,经验收合格后才能投入使用,同时要求其按规定补种50米宽防护林。
五、结合环保执法
加强建设项目的监管力度20xx年,我们按照国家环保总局和省国土环境资源厅部署,先后开展严肃查处环境违法行为专项行动和中小型建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度专项执法检查等活动。在这两次执法检查活动中查处了一批违反环保法律的违法案件。其中海南锦艺达木制品有限公司的木制品加工厂等建设项目未执行环境影响评价和环境保护设施“三同时”两项制度,擅自在港澳工业区投资建设木制品加工厂,并投入生产。该加工厂在锯木和板材砂光过程中产生大量木屑和砂光粉尘及油漆车间喷油作业时产生大量油漆粉沫、挥发性的苯剂等化学助溶剂,严重污染周围环境。该厂环保设施未建成即投产试车,严重违反了环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。我们在现场检查事实清楚的基础上,态度鲜明地责令企业限期整改,逾期未完成整改任务,并专文上报市政府依法责令其停止生产。该企业痛下决心,补办环保审批手续,加快环境保护设施建设。由于我们加大监督执法力度,使建设项目环境保护管理工作,真正成为控制新污染、控制新生态破坏的第一关。
六、强化内部管理
提高工作质量和服务水平我们在巩固已取得成绩的基础上,进一步规范内部管理,继续认真推行“三制”,建立完善各项审批制度,规范内部管理,简化程序,加快办公自动化进程,进一步提高建设项目环境管理的工作质量和效率。树立良好的社会形象,以适应社会主义市场经济发展和入世的要求。
(一)加强学习 提高素质加强项目建设环境管理人员的思想政治理论学习和业务学习,不断提高自身综合素质,增强为人民服务的本领,适应社会主义市场经济和改革开放的要求。
(二)规范管理 简化程序我们首先进一步优化审批,增强审批的科学性和民主性,实行环境影响评价专家会审制度。其次,进一步完善各项管理制度,结合实际工作遇到问题,简化程序,养活中间层次和加强监控等方法,消除执行和反馈中的“中间梗塞”和“信号衰减”现象。使审批作业、审批管理更加规范。如制定“检查制度”,定期或不定期对项目进行现场跟踪检查,及时督促其落实污染防治设施建设及施工期环保措施的实施。第三,加强协调与合作,杜绝推诿扯皮以及遇事谁都不管或谁都要管的情况。加强与各局部门之间联系,落实“环保一票否决”制度。实行建设项目跟踪管理和对未报先建项目的查处。
(三)政务公开 阳光作业我们除在市规划局设立窗口服务外,还按照省国土环境资源厅关于政务公开的要求,为方便企业和市民群众,我们编制了《建设项目环保审批及环保设施竣工验收行政审批事项办理指南》,将建设项目环保审批及环保设施竣工验收的审批依据、审批条件、审批程序、工作时限、承办机关和联系方式以及审批结果在公示栏和局域网进行公开。同时还制定《关于建设项目环境影响审批程序与审批规定》。
(四)强化服务意识三年来,我们在加强依法行政,规范管理行为,提高办事效率的同时,加大服务力度。如海南锦艺达木制品加工厂补办审批手续。在研究该加工厂的污染防治设施建设问题时,为了使该企业采取最先进技术,同时节约资金,我们一方面邀请有关专家为其出谋献策;另一方面,与省国土环境资源厅和琼山市环保局联系,我们亲自带领该企业的领导到琼山市某家木制品加工厂参观学习,借鉴先进经验。达到既要扶持企业发展经济,又要防治污染,为广大人民群众提供优美环境目的。
(五)加强建设项目的计算机应用为适应现代化建设要求,我们在现有使用计算机的基础上,加强与局信息中心联系。促进计算机应用的深入,加快办公自动化进程。对项目审批实行计算机技术的第一层次的应用,即事务型办公管理自动化对文件收发处理和文档资料管理以及环境影响审批初审等实行计算机管理。从而实现初步的办公自动化,进一步提高了工作效率和质量。
三年多来,虽然我们在建设项目环境管理中,取得一定的成效,但也存在一些薄弱环节和问题,如施工阶段的监管力度不足、项目执法检查力度不够、与工商部门协调问题以及少数建设单位仍存在轻视环保,被动报批的现象等。
今后我们将进一步加大建设项目环境管理力度,严格执法,从源头上控制污染,巩固和发展我市创模成果。
环境保护工作总结3
一、创建省级生态县工作目标顺利实现
自县委、县政府作出创建生态县决定以来,全县上下齐心协力,按照生态县创建工作的部署,积极开展生态创建各项工作,生态县建设的工作机制进一步完善,生态环境建设进一步加强,生态县创建工作取得明显成效。创建省级生态县的20项建设指标全面完成,今年9月,通过省环保厅组织的省级生态县现场考核、验收。今年12月被正式命名为第四批安徽省生态县。全面完成年度创建目标任务,为20xx年创建国家生态县奠定了基础。
二、主要做法与体会
一是领导重视。县创建领导小组分别于4月、6月、8月多次召开生态县创建工作推进会,县主要领导、分管领导出席,亲自督查,统一安排部署创建工作,明确工作职责,落实工作措施。县创建办每月调度,县政府督办室跟踪督办。
二是坚持科学规划。《青阳生态县建设规划》经过多次征求县直相关部门意见后,召开专家论证会通过论证,并按程序报请县人大常委会审议,正式颁布实施,为青阳生态县创建工作提供了科学依据和发展方向。
三是在政府门户网站及时发布或定期更新了以下信息:国家生态县建设规划、国家生态县创建工作实施方案、国家生态县创建年度工作计划、国家生态县创建工作动态。
四是生态乡镇和生态村申报工作扎实推进。各乡镇迅速行动,设立环保机构,确定办公人员,落实创建工作。修编、完善《乡镇环境保护规划》,并经县政府批准实施。积极申报各级生态乡镇,认真对照《国家级生态乡镇申报及管理规定》等国家级、省级创建标准规范,结合美好乡村建设、农村环境综合整治等工作,选择创建基础较好的乡镇、村组织申报国家级、省级生态乡镇和生态村。今年,我县又有5个乡镇2个村获省级生态乡镇和生态村命名。共有7个乡镇申报国家生态乡镇。
三、下一步工作重点
国家级生态县创建工作时间紧,任务重,责任大。对照创建国家生态县22项建设指标,要巩固达标项,补齐短板项,推进生态工程建设,完善创建工作资料。认真总结创建工作经验,客观分析存在的问题和不足,集中精力,全力以赴,以高度的社会责任感和政治责任感,盯紧既定目标,紧抓责任落实,如期完成创建国家生态县的目标,为青阳经济社会持续健康发展做出积极贡献。
今年来,市环保局软环境建设工作按照市委、市政府的工作要求,进一步确立“百姓是天,客商为重,企业至上”的服务理念,建设“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的.服务型机关,始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓,在加强对企业、群众的服务,深化机关作风建设等方面做了大量工作,达到了预期目标,促进了全市招商引资和经济快速发展。
环境保护工作总结4
今年来我镇的环保工作围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位负责人会议;二是利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传;三是借助“6.5环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视,一是结合本镇实际,制定20xx年环境保护工作计划,对今年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。由镇长亲自抓,从上到下形成了较健全的管理格局,三是明确职责。根据县委、县政府级要求和今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、加强和积极协助做好环境监管工作
(一)加强对本辖区内工业企业的监管,做到对所有工业企业底子清楚,坚持新办企业环境污染事故报告制度。
协助县环保局按时做好日常对辖区内企业环保实施验收。坚持实行环境污染事故报告制度,发生环境污染事故和纠纷及时向县环保局报告。积极做好我镇辖区内新、扩、改建设项目环评表的报批工作;督促企业执行“三同时”制度。协助环保局抓好镇企业的污染治理检查和治污设施运行的监督工作。同时做好加强对各行政村村民饮用水源和城区水厂饮用水源的.检查和保护,确保镇区内不发生村民饮用水污染事故。
(二)为辰河环境综合整治工作提供有效保证。
镇根据实际情况,制定了辰河治理计划,完成对饮用水源保护、工业污染、养殖污染、生活污水等各项整治工作。同时,加快辰河治理工程进度。
(三)对河流沿岸各村(居)卫生环境、生活垃圾的治理
并认真抓好卫生保洁队伍的建设,建立、完善农村垃圾治理长效管理机制。结合各村(居)的实际情况,征求了村民的意见。并积极落实,对河流周边环境进行有效整治。
(四)突出特色,努力做好环保日常工作。
做到年初有计划、年终有总结,同时做好上报辖区内开展的环保信息工作。年底认真做好环保工作资料装订工作。工作有布置、有落实、有督促、有指导、有检查、有成效,不断开创六都寨镇环保建设工作新局面。
(五)实现减排目标,调解环保纠纷。
根据年初工作计划,大力发展绿色产业,发展环保工业,大力支持环保工作创新,严格控制工业污染物排放。实现单位gdp能源消耗量下降 20%,主要污染物排放量减少10%的目标。同时,高度重视和解决环保纠纷。今年有洪江村村民实名举报祁都纸厂非法排放废水的问题。我镇根据省、市、县的指示精神,努力调解纠纷。通过实地调查、不定时监测,加强对祁都纸厂的监控,妥善地解决该问题。
环境保护工作总结5
面对党中央、国务院和人民群众对环境保护越来越强烈的要求,面对日益严峻的环境形势,怎样做好基层环境保护工作,是基层环境保护工作者面临的一个迫切问题。对于基层环保工作来说,必须综合施策、高度重视、常抓不懈才能日久见效。
1、坚决实施环保一票否决制。坚持经济发展遵循环保规律,在“环评”和“三同时”管理上严格把关,在项目审批与引进的过程中严格遵守环保一票否决制,未通过环评的,坚决不予审批或引进入驻,违反“三同时”的,一律给予严格查处,不让污染进入,控制污染排出,从源头打击损害环境行为。
2、坚决接受群众与媒体监督。对环境污染与环境排污事件,单靠环保部门一家的日常监管监督是难以做到了,必须要充分发挥群众与媒体的监督作用。环保部门必须提高群众的环境维权意识,畅通投诉举报渠道,对接到的属实问题第一时间予以接受并迅速解决;积极建立新闻报道协同发展与快速反应机制,曝光企业环境违法事实,制造强大的社会舆论压力,迫使企业积极配合环保部门进行整改。
3、坚决严格执法严惩违法。环保部门做为环境监管部门,在发现环境污染事件以后,必须该“心狠”的时候就要“心狠”,该“动作快”的时候就要“动作快”,让排污企业或个人受到应有的惩罚和代价,让其深刻意识到若破坏环境必将为此付出代价。同时,在日常工作中做好政务公开,让受到惩处的污染事件时刻警醒警示其它企业和个人,让其具有惧怕心理,做好整治,不敢排污。
传统思想观念和工作方式是制约基层环保工作发展的重要原因。如果我们不能转变观念,调整方式,创造性地开展工作,就很难担负起新时期环保工作的重任。因此,我们应了解基层环保工作的艰巨性,抓住问题的症结予以破解。
基层环保工作的现状:一是机构、人员、经费受制于地方政府,缺乏相对的独立性,在以发展地方经济为主导思想的支配下,企业生产或投资时出现了环境问题,基层环保部门往往觉得难办难管。而且由于信息不对称和体制限制,上级环保部门也不好管。
二是基层环境监察执法力量相对较弱,装备差,手段缺乏,自身建设尚不能满足形势发展的需要。
三是在基层农村,由于环境意识淡薄,观念落后,乡镇在招商引资发展经济和其它综合决策中,很少考虑环境成本,很少配备环境监管人员,而市县环保部门自身的力量又难以全面兼顾,致使许多重污染项目趁机转移到偏远农村,因环境污染而引发疾病或自然灾害,造成大量经济损失的事件时有发生。
四是基层环保工作人员素质参差不齐,观念落后,业务不精,责任感不强,措施不力,情况不清的问题较为突出。加之环境监测设备仪器欠缺,工作不能及时有效开展,严重影响全局性的环境监管。
针对以上四个方面的问题,笔者认为,基层环保工作不仅需要上级政府部门的支持,需要各行各业的主动参与,更需要每个公民的积极行动。所以,做好基层环保工作首先要向先进理念要效益,积极争取地方政府的理解和支持,充分发挥法律赋予环保部门对辖区内环境实施统一监督管理的权利,增加人员力量,加大财政投入,认真研究环境管理问题,完善监测队伍,改善监察、监测设备,不断推动基层环境管理向数字化、信息化和现代化方向转变。
其次要从提高队伍素质入手,广泛开展环境执法监察、环境监测技能和突发环境事故应急响应大练兵活动,通过经验交流、业务培训、树立典型等形式,造就一批环保业务骨干,组成一支机动灵活、骁勇善战的污染防治队伍。
第三,在“环评”和“三同时”管理上要严格把关,对一些违法企业向农村转移的问题,环保部门应建议当地党委、政府在决策时要有前瞻意识,树立环境优先的理念,从决策和规划的源头综合考虑经济发展与资源环境保护之间的关系,统筹考虑经济行为对资源环境可能造成的现时影响和潜在的长远影响,把战略环评作为科学决策的依据和必然选择。加大环境监管和打击力度,对未经审批,严重污染当地环境的.违法企业坚决予以查处,要“心狠”、“手硬”、“动作快”,发现一个查处一个,只要事实清楚、证据确凿,相信地方政府绝不会因减少财政收入而对违法排污企业心慈手软,姑息迁就。
第四,要充分发挥舆论监督作用。舆论监督是发现环境违法行为、维护公正执法最好的见证者,能大力促进环保事业的健康发展。因此,基层环保工作必须依靠新闻媒体来宣传政策法规,传递环境信息,宣传动员群众,提高全社会的环境法制意识和公众的环境保护意识、环境维权意识,使广大群众了解自身的环境权利和义务,从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性,充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权,对各类环保公共事务进行深度参与,积极支持环保工作的开展。同时建立新闻报道快速反应和协调发展机制,通过发挥媒体自身的优势,暴光企业环境违法事实,制造强大的社会舆论压力,迫使企业积极配合环保部门对违法项目进行整治。
环境保护工作总结6
为了全面提高我县企业的自主环境管理水平,规范企业环境管理机制及环境行为,加强企业环境守法能力与水平建设,承担环境保护的社会责任,根据山西省环保厅《关于印发〈山西省企业环境监督员制度试点工作实施方案〉的通知》(晋环发[20xx]588号)和《山西省企业环境监督员制度试点工作考核验收评分细则》(晋环办发[20xx]45号)的要求,我局自20xx年以来认真开展了企业环境监督员制度试点工作,并取得了一定的成绩。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导
20xx年11月25日,我局成立了由分管领导为组长的工作领导小组,明确了工作任务、范围、重点和要求,并按照环境监察的职能、职责,细化上级下达的各项目标任务,充分调动环境监察人员和企业监督员的'工作积极性,从而顺利推进了此项工作的顺利开展。
二、加大宣传力度
我局通过各种形式加大了对企业环境监督员制度试点工作的宣传力度,使各企业明白了开展此项工作的目的是督促建立各企业建立环境监督员制度,推动企业环保工作规范化、制度化、标准化,提高企业的环境管理水平和守法意识,将企业环境监督员制度作为推进企业自律、履行社会责任的重要手段,遵守国家环保法律法规,推进企业污染减排等工作的顺利实现,降低环境风险,杜绝环境违法行为,促进企业科学发展,提高区域环境质量。
三、认真开展企业环境监督员制度试点工作
按照省市的要求和《蒲县企业环境监督员制度试点工作实施方案》的规定,我局分批对国控企业进行了专门培训,目前已培训国控企业1家。并督促试点企业制定了实施方案,建立了企业环境监督员档案,针对完善一个体系、塑造一支队伍、建立一项机制、规范两套制度、加强三图宣传为主要内容,制定工作方案,组织开展好我县的企业环境监督员制度试点工作。
结合各企业实际,按照完善一个体系(企业环境管理责任体系),塑造一支队伍(企业环境管理监督人员队伍),建立一项机制(环保部门与企业环境管理监督人员间的登记报告机制),规范两套制度(企业环境保护档案管理制度和内部环境管理制度),加强三图宣传(污染源分布图、污染物处理流程图和企业环境管理责任体系图)的工作要求,制定工作方案,开展好各企业环境监督员制度试点工作。
(一)要求企业成立组织领导机构
1.企业以文件的形式明确企业环境管理总负责人和环境监督员,同时明确环境管理总负责人和环境监督员各自的职责。
2.环境管理总负责人和环境监督人员参加相关培训,实行持证上岗。
3.环境管理总负责人和环境监督员要认真履行职责,做好本企业的环境保护工作,确保各项工作措施落实到位。
(二)要求企业建立健全环境管理制度
1.建立健全环境管理台账和资料,要求台账资料完善齐全,能够反映企业环境管理方面的全面情况,各单位、部门负责的台账资料分类分年度整理装订归档。
2.企业环境保护职责和管理制度、标明污染物排放口位置的企业总平面布置图、污染物管网线路图、污染源分布图、污染物处理流程图和企业环境管理责任体系图、企业防范环境风险事故措施和环境应急预案、各类污染物排放总量控制指标和排污申报登记记录。
3.处理设施日常运行记录和在线监测记录台账,以及处理设施日常维护保养及异常情况处理措施记录。
今后,我局将结合实际,在开展好国家重点监控企业环境监督员制度试点工作的基础上,逐步在省控、市控企业推行环境监督员制度工作,力争我县所有工业企业能早日全部实行环境监督员制度,发挥企业在环境保护工作中的主观能动性,促进我县环保事业的发展。
20xx年xx月xx日
环境保护工作总结7
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下,在县人大、政协的监督指导下,我局按照县委、县政府转型跨越发展的战略部署,以绿色生态创建为主线,以争创省级环保模范城为抓手,认真履行环保监管执法和服务转型跨越发展“两大职能”,精心实施五大工程(减排、净空、净水、生态、提质),铁腕严格执法、强化环境宣传教育,有效促进了各项环保目标任务的落实,改善了全县城乡环境,促进了产业结构调整,服务了全县转型跨越发展。现将20xx年工作总结如下。
一、主要考核指标完成情况
(一)建成区环境空气质量情况。截止20xx年10月31日,县城二级以上优良天数达到289天;预计到年底,可超额完成全年二级以上330天任务。
(二)区域内沁河出境断面(九女仙台)主要污染物控制情况。根据县环境监测站监测数据,沁河九女仙台断面水质,达到了三类水质标准,好于省政府规定的`四类水质标准。
(三)污染减排情况。根据前半年核查,全县共削减化学需氧量47.25吨、氨氮6.85吨、二氧化硫2675.35吨、烟尘43吨、工业粉尘10吨、氮氧化物3878吨。预计到年底可完成“4+2”减排指标任务。
二、工作措施
(一)围绕提升全县环境质量,扎实推进五大工程
我们根据目标责任制的考核内容,结合我县实际,在全县实施了减排、净空、净水、生态、提质五大工程。
减排工程共确定17项工程,截止目前,完成7个,全面开工建设3个,正在办理环评、可研等前期工作的1个,没有启动的6个。完成的7个是:国际阳电7#机组脱硝,科发冶铸有限公司烧结机脱硫,安阳污水处理厂中水回用,晶鑫煤业生活污水处理站,吕河养殖畜便综合处置,缘沁养殖沼气、健奥养殖沼气。全面开工建设的3个是:晋城山水水泥脱硝脱氮,北留镇生活污水处理厂、润城镇生活污水处理厂,其中,山水水泥和北留镇生活污水处理厂年底可投入试运行。正在办理环评、可研等前期工作的是:町店镇生活污水处理厂。没有启动的6个是:安阳污水处理厂提标改造工程,演礼、八甲口、芹池生活污水处理厂,星宿有机肥污染治理工程,5个农村小型污水处理站。
净空工程共确定7项工作,截止目前,全部开工建设。一是县城集中供热工程全面完成。共完成投资2.8亿元,铺设管网88.5公里,建设换热站20座,供热用户5464户,供热面积达105万平方米;二是县城生活垃圾填埋场土建工程基本完成,正在进行设备安装,预计年底可投入试运行;三是投资150万元,完成了pm2.5设备的安装调试工作,5月份投入试运行;等待市局指示后,明年对外发布pm2.5环境空气质量信息;特种垃圾处置中心设备更新改造通过验收,并投入运行。四是特种垃圾处置中心设备更新改造全面完成,通过验收,并投入运行。五是噪声区划报告完成了评审,已送省环保厅报批;六是高污染燃料禁烧区完成了划定,禁烧区内高污染燃煤锅炉拆除工作已随集中供热工程同步推进,规划通报正在报请县政府批复;七是机动车尾气污染防治工作稳步推进,目前已检测机动车9518余辆,达到了检测率80%以上,贴标率90%的目标要求。
净水工程共实施3项工作。其中,饮用水方面2项,一是编制完成了《XX县饮用水环境质量现状调查报告》;;二是全面完成了329处农村分散式饮用水源地水质监测化验工作,城乡饮用水保护实现了全覆盖。地表水方面1项,制定了《沁河环境综合整治实施方案》,组织沿岸各村对河床内的煤堆、沙堆、建筑垃圾、生活垃圾进行了全面清理,沁河面貌焕然一新。
生态工程共实施5项工作。在提升县城生态环境质量上,实施了2项,一是省级环保模范城创建工作正式启动;二是县城美韵公园到骏马岭公园段城市绿道工程全面完成。在推进农村环境综合治理方面,实施了2项,一是演礼乡连片整治示范项目已完成招投标、资金落实等前期工作;二是创建省级生态乡镇1个,省级生态村3个,县级生态村10个。在生态环境恢复和治理方面,竹林山、小西、大桥等7家煤矿完成治理方案,屯城、晶鑫等7个煤矿矿山生态恢复治理工作扎实推进。
提质工程共实施4项工作。一是全面实施环保基层组织
全覆盖工作,在全县467个行政村全部建立了环保办公室,配备了环保监督员组织全县村级环保监督员、乡镇工作站人员全面进行了业务培训。通过以上举措,实现了县、乡、村三级,横向到边、纵向到底的环境监管网络全覆盖,是全省第一家实现基层环保组织全覆盖的县(区)。二是积极创新环境监管手段,投资170余万元,启动实施了在线监控平台建设,11月份将投入试行动。三是切实职工业务素质培训,邀请省厅政策法规处高建元副处长为全体干部职工进行了环保执法知识讲座;四是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会,通过请进来与走出去相结合,共培训干部职130余人次。
(二)围绕全县环境安全,狠抓环境监管
我们树立“铁腕治污”的理念,通过扎实开展环保专项行动,严厉打击了环境违法行为,切实解决了影响群众健康安全的突出环境问题,维护了广大人民群众的环境权益。一是根据《XX县20xx年违法排污排查整治专项行动实施方案》,开展了违法排污排查整治专项行动,共排查排污企业278家,检查环保设施200余台(套),查处各类环境问题18个,已立案查处违法企业12家。二是对陶瓷工业园区进行环境专项执法检查。对园区内13家企业,从原料进场到产品出场,进行了地毯式排查,找出了存在问题,下一步,我们将集中进行限期整治,从根本上改善园区环境质量。三是着力加强核与辐射管理。调查摸清全县范围内使用放射源的单位4个,放射源21枚,其中一类源1枚,三类源1枚,四类、五类源19枚,安装射线装置39台(套),全部安全使用。四是成功处置了迎宾大道粗苯泄漏事件,蟒河二硫化碳燃烧事件,有效避免了环境安全事故发生。五是认真办理群众投诉案件。“12369”环保热线共受理群众举报300起,接待群众信访24件,办结率达100%。六是严格环境违法行为查处。截止10月底,共查处环境违法行为24件,实施行处罚64万元。
(三)围绕服务全县转型跨越发展,着力加强环保审批服务
1、统筹调配总量指标,优先支持重大结构调整项目。共为26个新(改、扩)建项目置换总量控制指标化学需氧量26吨、二氧化硫524吨、烟尘118吨、粉尘159吨、氮氧化物105吨、氨氮7.9吨。
2、着力提升服务效能,保障重大建设项目顺利实施。通过开辟绿色通道、全程跟踪服务,主动对接发改、国土、住建、规划等部门,截止目前,共审批项目134个,其中登记表79个,报告表和报告书55个;验收项目43个,其中县级36个,配合市级以上验收7个。
(四)围绕提高公众环保意识,全方位多视角狠抓环境宣传教育
围绕今年“六五”世界环境日联合国主题:“思前、食后、厉行节约”和中国主题“同呼吸,共奋斗”两大主题,结合全局中心工作,开展七项大型系列宣传教育活动。一是以县政府名义致全县人民一封公开信。二是举行XX县“环保模范城”创建启动仪式。三是举办“讲文明、爱环保、护生态、爱家园”第三届环保小记者环保绘画、文学、书法、手工艺品大赛系列活动。四是设立城乡环保咨询点。向过往群众发放创模宣传传单12000余份、倡议书1500份、环保围裙3000个。各环委会成员单位悬挂横幅标语13条,县检察院、消防队利用电子显示屏制作环保宣传标语2条;五是短信宣传。结合今年世界环境日和中国区主题,在6月5日通过手机集群网向省、市、县领导XX县城干部群众发送环保短信10000条。六是召开了全县企业环境管理经验交流大会,5个企业被命名为“环境管理示范企业”;七是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会。
环境保护工作总结8
20xx年,我局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,贯彻落实县委县政府和上级生态环境部门各项决策部署,坚持生态立县、绿色发展,以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为目标,深入打好污染防治攻坚战,全面实施生态治理跃升战,切实防范化解生态环境风险隐患,生态环境质量、生态满意度排名保持全市前列,人民群众获得感、幸福感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。
一、生态环境基本状况
(一)水环境状况。县控以上断面Ⅲ类水及以上比例保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀。千亩荡饮用水水源地水质达标率连续四年保持100%,年度均值首次达到Ⅱ类水标准。南北湖连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)空气环境状况。空气质量综合指数3.36,空气质量优良率91.5%,PM2.5浓度27微克/立方米。
(三)固体废物处置状况。一般工业固体废物综合利用率达到99.63%,污染地块安全利用率保持100%。
(四)环境安全状况。全县未发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的事件。
二、特色亮点
(一)三个全市唯一。全市唯一连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县;全市唯一同时荣获生态省建设突出贡献集体三等功、xx市“十三五”期间生态治理工作集体二等功荣誉;南北湖成为全市唯一一个连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)三个全市领先。空气质量连续六年保持全市前列;生态环境质量公众满意度连续六年保持全市前二;一街道两村(社)成功入选全省第一批低(零)碳试点创建单位,入选数量全省最多。
(三)三个全市率先。全市率先整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%;全市率先完成水泥行业超低排放改造;千亩荡饮用水水源地水质年均值首次达到Ⅱ类水标准。
三、主要工作及成效
(一)围绕全域美丽,推进新时代美丽xx建设。生态环境保护工作更加突出,将生态治理跃升战作为全县十大跃升战之一,制定实施方案。完善规划体系,制定《xx县生态环境保护“十四五”规划》、《高水平推进美丽xx建设实施方案(20xx-20xx)》等。持续深化绿色创建,完成国家生态文明建设示范县年度自评和省级生态文明建设示范县三年复核工作,创建绿色生态家庭100户、绿色学校4所,配合做好拆迁工作,保质保量完成40户拆迁任务。连续七年发布生态环境状况白皮书,开展“六五”世界环境日、生态探访等活动,推动光大环保能源等环保设施向公众开放,大力倡导绿色生活方式。生态环境公众满意度排名全省第22位,全市排名第二。
(二)围绕绿色发展,向减污降碳协同增效转变。完成紧固件、印染、印刷三大行业绿色提升,全年整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%。开展“两高一低”企业整治提升,全年共完成高排放企业整治提升35家。积极推进碳达峰碳中和,完成2家发电行业企业碳排放配额的预分配。推进企业环境污染责任险,完成44家企业补助71.7万元。优化环评审批,严守“三线一单”,审批或备案项目283个,核发辐射安全许可证24个、国家排污许可证28个。深入开展企业“三服务”活动,累计出动3125人次,服务企业1103家次。深化生态环境数字化改革,完成党政机关整体智治平台和数字政府生态文明板块的搭运,加快智慧环保建设,积极谋划饮用水水源地数字化管理和智能企业电力工况两个应用。
(三)围绕污染防治,全面实施生态治理跃升战。治水上,完成3个国控断面“一点一策”治理方案,完成10个工业园区“污水零直排区”提档升级,组织完成1次千亩荡饮用水水源地突发环境事件应急演习。实施碧水河道建设,推进“碧水绕城”“碧水绕镇”建设。加强海洋污染防治,开展入海河流氮磷减排行动。治气上,制定《xx县臭氧污染防治三年攻坚行动方案(20xx-2023年)》,完成39家企业源头替代、超低排放改造等任务。加强扬尘治理,新增雾炮车、洒水车、高压冲洗车等9辆。检测运营货车522辆,完成400台非道机械编码登记和上牌工作,划定高排放非道机械禁用区。治废上,开展“无废城市”创建,成功创建无废细胞50余个。全面应用固废管理信息系统,危废企业注册1019家,一般固废企业注册1311家。全县一般工业固废企业入网率100%,9个镇(街道)完成“一镇(街道)一册”编制。加强土壤污染防治,污染地块安全利用率保持100%。
(四)围绕风险防范,推进生态环境突出问题整改。以“七张问题清单”为抓手,推进重大生态环保督察问题整改,完成二轮央督35件信访件、2个中央巡视反馈问题的整改销号,完成20xx年省委生态环保专项督察迎检工作。深入推进“大排查、大曝光、大整治”行动,全年通过市“三大十招”智慧平台上报整改问题21257个。受理各类环境信访361件,同比下降5%。开展环境污染问题排查见底百日攻坚执法专项行动等,切实保障生态环境安全。保持执法高压态势,全年共出动执法人员2万余人次,检查企业6614家次,作出行政处罚决定121件,罚款金额1147.8万元。
(五)围绕和谐共生,加强生态修复和生物多样性保护。加强重要生态系统修复,推进河湖生态缓冲带、农田氮磷生态拦截沟渠建设.20xx年我县获流域横向生态补偿金额700万元,为全市最高。严格执行“三线一单”空间布局约束要求,守牢生态红线。完成生态损害赔偿案件3起,赔偿金额14.1万元。开展“绿盾20xx”自然保护地强化监督工作,对南北湖风景区和钱江潮源省级湿地公园两个自然保护地开展检查.20xx年我县被省厅确定为xx市唯一生物多样性调查评估重点区域,今年调查发现国家一级保护鸟类——黄胸鹀,同时发现二级重点珍稀濒危保护植物——鹅掌楸种群。
(六)围绕全面从严治党,全力打造生态环保铁军。深入开展党史教育,引导全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实党组书记第一责任人责任,强化班子成员“一岗双责”,推进全面从严治党向纵深发展。全力抓好班子建设、带好队伍,增强全局干部职工凝聚力和战斗力。开展7次全局干部职工能力培训会,组织22名年轻同志参加执法证考试并全部通过,增强执法队伍力量。提高监测能力,完成11人128项次环境监测人员上岗证考核,参加全市技术比武获团体一等奖。积极扩充人才队伍,新提拔中层干部2人,引进参公和事业编人员5名。周忠伟、顾擎峰获县优秀共产党员,徐浩锋被评为xx市勇猛精进担当作为好干部。
四、明年工作思路
(一)总体思路。深入学习贯彻党的'十九届六中全会精神,坚持绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,围绕“一五四”目标要求,即以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为核心,以绿色发展、污染防治、问题整改、执法监管、数字赋能为“五大抓手”,力争实现“四大提升”,公众满意度提升、生态环境质量提升、防范化解风险能力提升、数字化能力提升,进一步推动经济社会高质量发展。
(二)具体目标。生态环境质量各项指标保持全市前列,县控以上地表水断面Ⅲ类及以上水质比例保持100%,饮用水水源地水质达标率保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀;PM2.5平均浓度保持28微克/立方米以下,空气质量优良天数比率保持92%以上。创建省级“无废城市”,一般工业固体废物综合利用率达到99%以上。守住不发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的事件等生态底线。
(三)重要举措
1、突出绿色发展,提升生态环境公众满意度。积极应对气候变化,深入推进碳达峰碳中和,实施重点行业减污降碳行动。全面落实“三线一单”,严格执行约束性指标。深化环保服务高质量发展,优化环评审批,力争高质量发展项目早日落地,聚力打造绿色低碳循环城市。持续推进传统行业转型升级,开展“低散乱污”、“两高一低”企业整治。加强生态文明宣传教育,倡导绿色低碳的生活方式。
2、突出污染防治,持续改善生态环境质量。坚持重拳治水,落实好河(湖)长、湾滩长等制度,深化“美丽河湖”创建,严格“污水零直排区”建管,加强近岸海域污染治理。坚持铁腕治气,注重科学治理、协同治理相结合,加强细微颗粒物和臭氧协同治理,推动空气优良率持续向好。坚持强力治废,深化危废专项整治,积极创建“无废城市”。
3、突出问题整改,提高环境风险防控能力。持续开展“大排查、大曝光、大整治”行动,深化“三大十招”问题发现机制,确保生态环境突出问题第一时间发现并处置。以“七张问题清单”为抓手,严格问题整改闭环及责任落实机制,全力落实上级督察问题整改销号和回头看,加快推进二轮央督反馈问题整改销号,同时强化举一反三,巩固整改成效。
4、突出执法监管,切实保障生态环境安全。严厉打击环境违法行为,运用在线监控、无人机巡查等开展非现场监管,以“不姑息”“零容忍”的态度,敢于动真碰硬,对环境违法问题,依法依规查处到位,对涉嫌环境犯罪的及时移送公安部门处理。确保不发生较大以上突发环境事件,确保不发生典型案例被上级曝光事件。
5、突出数字赋能,推动环境治理能力现代化。加快生态环境数字化改革,推动智慧环保推广应用,大力推行无人机、走航监测等新型监管方式。推进饮用水水源地数字化管理、智能企业电力工况两个上线应用。牵头做好生态环境“问题发现-督察在线“应用和“七张问题清单”中生态环保督察问题清单应用。高效对接省级“一本账S1”中生态环境重大应用,争取将核事故场外应急指挥应用作为xx试点。
环境保护工作总结9
严格遵守国家法律法规 切实做好环境保护工作
我们公司于1999年10月成立,其前身为陵川县司家河煤矿,主要生产原煤,生产规模45万吨/年,我们在狠抓经济建设的同时,更时刻没忘狠抓环保工作,下面把我们的环保工作做一总结汇报如下:
一、组织机构
我公司自1999年以来,就十分重视环保工作,当时虽没有成立正式的环保管理组织机构,但也明确了由主抓后勤工作的副厂长分管环保工作。随着企业的发展,于20xx年1月正式司家河煤业有限公司环保领导小组,由公司办公室主任任组长,成员由各科室(队)等部门负责人以及技术员组成,并确定了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作调度会,听取环保工作汇报研究环保工作,并做出相应部署,使我们的环保工作能够有序进行。
二、环保规划与规章制度
1、在对公司的污染源进行调查明确的基础上, 20xx年由公司环保领导小组组织编制了司家河煤业有限公司环保20xx年环保规划。各部门和有的制定了实施公司环保规划的行动计划,有的制定了本部门、本车间的中长期环保规划,有的在部门工作发展规划中专门编制了环保和可持续发展篇章。
2、为深入贯彻实施国家和化工行业有关的环保法律法规,结合我公司环境保护管理的实际,在充分调查研究的基础上,制定了《黄骅市鸿承企业有限公司环境保护管理暂行规定》,明确了职责,规范了管理。
三、环境影响评价与“三同时”
1、企业新上的重点建设项目的'环境影响评价率达到100%。与此同时,在环评质量上,通过多次与环评单位交流、座谈,提出改进意见,在保护目标和保护重点的准确性、环保措施的针对性和实用性、环境监测监理和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到明显提高。
2、坚持环境保护从源头抓起,“三同时”管理中特别注重了建设在设计阶段和施工期的环境保护。
在设计阶段,新上建设项目初步设计文件中均有环境保护篇。20xx年公司新上的顺丁烯二酸酐项目还做了专项环保设计和施工图设计,并请专家多次评议、修改、完善,使顺酐项目的环境影响报告书顺利取得沧州市环保局批复,运营期经沧州市环境监测站监测后并顺利通过沧州环保局的关于环保设施的竣工验收。
在项目的实施过程中,我们主要从以下几个方面落实环保规定:
一是根据环保设计要求制定环境保护行动计划、培训计划、监测监督计划和管理计划。
二是对参与环境监测监督和管理的人员进行培训,确保其业务熟练、基础扎实。
三是落实环保措施和制定环保管理制度,责任到人,加强操作规程管理,确保污染治理设施的正常运转。
四是在项目开工后,进一步细化了环保措施,其中顺酐项目指挥部按废气的处理、废水的处理等多方面制定了细化措施。
以上内容充分保证了各项环保方案和措施(对策)的落实。
环境保护工作总结10
20xx年是生态文明示范区建设的启动年。今年以来,我们紧紧围绕区委、区政府工作部署和“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”三条主线,凝心聚力,扎实工作,全面推进生态文明建设,为建设幸福乐居生态品质新城提供了坚强有力保障。
一、20xx年度环保工作基本情况
一是生态文明示范区建设开局良好。召开全区迎青奥生态文明建设和城市环境综合整治动员大会,就加快推进生态文明建设、城市环境综合整治进行动员部署;区委出台了《关于充分依托新城带动 提升城市功能品质创建全国生态文明示范区的意见》、《关于坚持生态为基,建设国家生态文明示范区的三年行动计划》;区政府出台了《XX区生态文明示范区建设行动计划》、《XX区蓝天行动计划》、《XX区清水行动计划》,与相关部门签订目标责任状,明确责任主体、时间进度和质量要求;区人大于6月28日审议批准了《XX市XX区生态文明示范区建设规划》,以指导全区今后的社会、经济和生态环境建设。协助区委组织部举办了为期2天的生态文明城市培训班,参培250多人次。生态工程建设、环境综合整治、污染企业关停与治理、区域污染防治工作全面铺开,生态文明示范区建设开局良好。
二是主要污染物减排任务超额完成。突出结构减排重点,拓宽工程减排领域,强化管理减排措施,超额完成市政府下达的污染减排目标。全区工业生活领域削减化学需氧量2611.05吨,完成年度计划的239%;削减二氧化硫512.49吨,完成年度计划的341.6%;削减氨氮 349.33吨,完成年度计划的442%;削减氮氧化物302.18吨(无年度任务),提前3个月完成年度污染减排任务。我区先后获得全省“十一五”污染减排先进单位和全市“十一五”环境保护先进单位。
三是蓝天清水整治三大行动扎实推进。实施“蓝天工程”,集中整治工业废气、城市扬尘和机动车排气污染,全区空气优良天数比例达到 88.6%。实施“清水工程”,推动实施集中式饮用水源地整治、污水处理系统建设、城市雨污分流和工业污水防治工程,区域地表水断面水质达到80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%。实施农村环境连片整治工程,我区第一个国家连片整治示范区辐射汤山6个行政村48个村庄。总投入6000万元,其中,争取中央财政专项补助资金1800万元,省市区财政配套资金2700万元。通过整治,建成农村污水处理设施28套,铺设污水管网161公里,垃圾收集、运输、保洁等环卫设施得到提档升级,河塘疏浚、墙面出新、绿地建设等配套工程基本完成。锁石村、彭福村获得“国家生态村”称号,其他7个街道的74个村庄环境综合整治、12个生态村、15个绿色社区、8所绿色学校创建工作通过考核验收。
四是区域污染防治向纵深展开。加强秦淮河流域水污染防治工作,协调推进外港河上坊段、殷巷一纵沟、二纵沟黑臭河流整治,投资 800万元新建1条2公里污水管道,解决殷巷片区生活污水处理问题。按照市区政府要求,排定工作进度表,明确责任时限,倒排时间节点,挂图作战,全市第一批涉及我区的19家“三高两低”企业全部关闭到位。完成15家企业循环经济试点认证、30家企业清洁生产审核、23家规模以上(1000平方米)餐饮业油烟净化在线监控建设,安全处置医疗危险废弃物286.12吨,工业危险废弃物6803.95吨,污染治理设施的提档升级工作加快推进,滨江水厂范围内5家化工企业关停整治工作进展顺利。
五是环境执法监管力度加大。深入开展环保专项行动,责令62家企业整改,18家企业限期治理,4家典型环境违法企业挂牌督办,94家企业列入关停“黑名单”,行政处罚案件338个,并对253个重点环境案件开展后督察,环境信息公开企业359家。完成排污申报企业1120 家,发放排污许可证781份,征收排污费20xx.4万元;对521个污染源进行了日常监察,现场监察2700人次;完成各类例行性、监督性和委托性环境监测任务,获得监测数据116967个;先后4次组织涉及重金属、危险化学品、石油、化工等重点污染源的环境安全隐患排查,检查企业1780家(次),整改问题、隐患21个。
六是重点产业项目服务提档增速。严格环境准入,强化对环境影响较大项目的环境风险评估和建设项目全过程环境监管,从源头控制环境污染。为144个重点产业项目建立了专项档案,实施动态管理,专人负责,提前介入,跟踪服务,及时协调解决项目实施过程中遇到的问题。建立环保技术咨询专家库,为企业提供污染治理、清洁生产、循环经济技术咨询,为企业解决发展过程中的实际困难和问题27个。全年审批建设项目524个,“三同时”竣工验收 224家。
七是环境基础能力建设有了突破。先后7次组织企业环保员进行了法律法规、污染治理、在线监控、排污申报、工业危险废弃物处置、污染源动态更新调查等技术培训,发放《企业服务指南》2200多份,各种培训资料11500多份,参加企业、基层单位818家1208人次。投入150万元,进一步加快环境监测、环境监察标准化建设,环境应急预警能力和环境执法监督管理能力得到提升,环境监测站实验室通过了国家认可委员会认证。积极实施数字环保工程,完成了市区环保部门连线的视频会议室、阳光政务平台和在线监控网络建设,满足空间数据查询、应用业务设计和应急指挥需求。
八是环境监测质量管理取得实效。为充分发挥“技术支持,技术监督,技术服务”职能作用,环境监测站对照《全国环境监测站建设标准》,认真解决机构人员、监测经费、监测用房、仪器设备配置、业务能力、应急能力等6个方面存在的主要问题,加大投入,管建并举,确保环境监测的技术路线科学合理、分析方法标准规范、监测手段优良先进、仪器设备自动精密、监测结果权威可靠,努力实现行为效力、运作资质的规范化和操作程序、监测方法的标准化。首先推动环境监测手段标准化。加大经费投入,配置仪器设备,力争在区域地表水、空气、噪声、生态及污染源监测等方面,形成自动监测能力;在污染事故处理方面形成快速反应的应急监测能力;在实验室分析方面形成准确、可靠、高精度的测试能力;在监测信息收集、储存、处理和使用方面形成综合的网络共享能力。其次推动环境监测技术标准化。通过集中学习、新设备培训、骨干帮带等形式,严格规范环境监测技术,正确使用监测方法,获取准确、客观、有效的环境监测数据和信息。健全环境监测仪器质量监督检验规程,进一步完善环境监测技术体系框架,提升质量保证和质量控制水平。第三推动环境监测人才队伍标准化。及时了解、掌握先进的环境监测技术、监测手段,加强培训专业人才。严格进行计量认证工作,充分发挥技术骨干和老同志的作用,鼓励他们把宝贵经验传给年轻同志,下大力气培养年轻人,支持他们挑担子、接任务,使他们尽快成为行家能手,努力建设一支结构合理、素质优良的环境监测人才队伍,为区域环境监测提供人才保障。第四推动环境监测管理标准化。高度重视环境监测管理的标准化建设,使管理与人才和设备的发展相适应。树立现代管理意识与思维,建立现代管理制度,制定科学合理、高效运作的实绩考评、择优用人、奖惩激励、效率监督的工作创新机制,辅之以高效的管理手段和科学的管理方式,最大限度地调动所有人的积极性、主动性和创造性,让人才与设备发挥最大效率。
二、20xx年度环保工作存在困难和问题
1、工地扬尘污染难以控制。目前,我区在建的各类工地数量多,主城区内大量的市政道路、房地产建设、旧城拆迁工程,加上104国道改造、地铁三号线、机场高速扩建、高铁等大型重点工程建设,施工方相关防尘措施落实不到位、渣土车的违规上路和土场的不正规运营产生的施工扬尘等仍是空气质量不能提升的关键因素。
2、“三高两低”企业关停困难较大。“三高二低”企业关闭后职工补偿安置、资产处理、库存的危化物品处置、污染厂区生态修复还有大量工作要做。
3、秦淮河排污口多,污水直排现象严重。东山XX区污水管网因机场受阻,未接通城北污水处理厂,开发区殷巷片区、岔路片区污水泵站、管网建设不到位,上述地区工业、生活污水通过雨水泵站直排秦淮河,每天大约在4—5万吨,导致秦淮河城北大桥、东山大桥和洋桥3个小康断面水质存在区段性、季节性超标问题。同时,城市黑臭河流污染整治任务艰巨。
4、农村环境综合整治量大面广。按照市委20xx年前完成农村环境综合整治任务和省委“美丽乡村”建设要求,2年内完成整治任务,主要困难还是资金投入问题。
5、环境执法力量还比较薄弱。区环境监察队、环境监测站人员编制、专业技术力量严重不足,编制人数仅相当于苏南同类市县区的20--30%,难以适应环境管理要求。街道环保所与街道企业服务中心合署办公,归街道管理,没有正式编制人员,导致环保管理中存在不少盲区、盲点。
三、20xx年度环保工作基本思路
明年,我们将认真贯彻市、区党代表会精神,紧紧围绕区委、区政府的统一部署,按照“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”环保工作主线,以更高的标准、更大的干劲、进一步加大工作推进力度,为区域科学发展提供有力保障。
(一)基本思路:
1、围绕一条主线。改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展
2、实现两个突破。在延长环境监管手臂,切实提高环境执法效能方面有所突破,在信访处理工作方式和成效方面有所突破。
3、落实三个确保。确保完成生态文明建设年度目标任务,确保完成年度污染减排目标任务,确保完成市区长环保责任目标任务。
3、进入四个前列。即,在生态建设上勇当全市排头兵,在服务上争创全市环保系统文明示范窗口,在环境执法监管、环境监测能力建设上力争走在全市前列,在农村环境连片整治的质量上力争作为全省示范。
(二)主要任务:
1、推进生态文明示范区建设,40项指标中的20项达标。
2、完成市政府下达的4种主要污染物减排任务。
3、实施“蓝天行动”,新建一座空气质量自动监测站,确保空气优良天数比例达90%以上。
4、实施“清水行动”,5个小康断面达标80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,ⅲ类以上地表水比例50%以上。
5、实施循环经济试点20家,实施清洁生产审核30家。
6、推进农村环境综合整治,全区自然村整治合格率达到80%。
7、创建9个生态村、11个生态社区、5所生态学校,全区创建数量达到60%以上。
8、高标准完成第二批41家“三高两低”企业关停整治任务。
9、加强执法监管,确保建成的市政、街道污水处理厂正常运行和达标排放,协调相关部门推进污水处理厂提标、污泥处置、污水收集管网建设工作,确保主城污水处理率87%,镇街建成区污水处理率73%。
10、协调相关部门完成黑臭河流整治任务。
11、确保汤山农村环境连片整治示范区通过省级验收。
12、完成区委、区政府交办的其他任务。
(三)保障措施:
1、推进中心工作。按时序进度、目标任务推进“生态文明建设行动”、“蓝天行动”、“清水行动”,强化监测手段和频次,确保区域环境质量综合指数达到87%以上;
2、严格环境准入。认真落实“环境影响评价”和“三同时”制度,做好重点产业项目的对接与服务,推动项目又好又快落地。
3、强化执法监管。持续开展环保专项行动,加大环境违法行为查处力度,重点查处违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。
4、推动污染防治。积极推进排污许可和总量控制工作的`结合,纳入总量控制管理的企业实现持证排污。开展清洁生产审核,鼓励现有企业节能降耗,完成市下达的限期治理任务,实现工业废水达标排放。
5、做好信访工作。强化信访工作责任制,认真梳理、定量分析、提前介入、及时调处,杜绝集访、群访、越级上访问题的发生;
6、加强基础建设。加强环境监察队、环境监测站标准化建设,确保环境监察队、环境监测站标准化建设通过上级考核验收。
高标准完成环境保护和生态建设工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将在区委、区政府的正确领导下,以更加扎实的工作作风,更加敬业的工作态度,更加出色的工作业绩,勤奋努力,狠抓落实,为推进生态文明建设、促进经济社会的科学发展做出新的更大贡献!
XX市委、市政府历来十分重视生态环境保护工作,始终坚持走生态立市的可持续发展道路,把创建国家生态市作为实施环保惠民工程的重要载体,以改善人居环境为重点,以加快生态建设为核心,深入开展国家生态市创建工作。自开展国家生态市创建活动以来,按照《XX市争创国家生态市二○XX年工作计划》的通知要求,结合司法局行政工作实际,我局巩固并充实了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科(室)负责人为成员的创模工作领导小组,领导小组下设办公室在局办公室。明确了责任分工,为创生态市工作提供了可靠的组织保障。
环境保护工作总结11
20xx年,XX区环境保护和城市管理局在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的支持和指导下,始终围绕“提升城市环境质量”这一核心目标,扎实推进总量减排、污染防控和环境监察等工作,全力抓好大运会环境质量保障和“创文”工作,推动我区城市环境水平不断提升。
现将我局20xx年主要工作情况和20xx年重点工作思路汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)扎实推进基础性工作,推动“十二五”减排顺利开局
今年是“十二五”减排工作的开局之年,为确保五年减排工作的顺利布局,我局积极谋划,不断夯实基础,制定出台了《XX市XX区“十二五”主要污染物总量控制规划》,完成污普和环统数据的动态更新工作,为全面完成十二五减排任务提供了行动指南和数据支撑。
1.通过20xx年及“十一五”总量减排考核
20xx年,我区化学需氧量、二氧化硫排放量顺利完成了20xx年及“十一五”减排任务,并取得全市第二名的好成绩。
2.完成环统和污普动态更新工作
为做好20xx年污染源普查动态更新调查工作,我局高度重视,成立了污普动态更新领导小组和质控小组,采取与镇(街)集中办公审核修正数据、与市局技术员会审等方式,确保了污普数据的准确性。此外,将环统工作与污普工作结合进行,同时发表、同时统计,目前已基本摸清了我区的污染源排放情况以及减排潜力,为 “十二五”总量减排工作提供了确实可信的数据支撑。
(二)积极开展专项治理工作,空气和水环境质量明显提升
今年以来,我局积极做好“气”和“水”两篇文章,通过开展污染物专项治理和重点工程建设,推动我区环境质量明显提升。
1.积极铺排,全面启动vocs治理工作
制定出台了《XX区工业挥发性有机物重点源污染控制方案》等规范性文件,正式启动了我区vocs企业的治理工作。截止到目前为止,列入20xx年任务的一家企业已签定了治理方案;列入20xx年任务的7家企业的治理工作也已全面铺排。
2.划定区域,进一步加强锅炉污染物排放整治力度
20xx年底前,我区已完成了低蒸吨、长实用年限和高污染燃料锅炉的整改工作;今年以来,我区继续加强高污染锅炉企业的监管复查力度,并划定佛山大道以东,佛山水道——佛山涌以南区域为我区高污染燃料限制区,重点对该区域内的锅炉企业开展全面治理。
3.巩固成果,陶瓷企业废气污染治理工作继续深入
今年以来,我区继续深入开展陶瓷企业废气排放监管和治理工作,督促企业开展清洁能源改造,并对排放不达标的企业实行了限期整改。截止到目前为止,我区18家陶企的`主要设备中已有部分完成了天然气能源改造,二氧化硫排放量大大缩减。
4.开拓创新,切实提高机动车排气污染防治能力
我区现汽车保有量约为19.2万台,为加强汽车尾气管理,我局努力做好环保标志发放工作,截止到11月共发放环保标志106116份;同时,大力进行机构创新,集中人力、物力、财力,于11月份正式组建了“XX区机动车排气污染防治所”,专责机动车排气污染防控工作,以坚实的组织基础推动我区机动车排气污染防治能力的提高。
5.狠抓项目,水环境质量明显改善
目前,汾江河二期生态治理工程已顺利完工并通过验收;紫洞水厂标准化建设工作正按计划推进,目前项目建设资金已落实,工程正在立项中;此外,还完成了4家重点企业的强制清洁生产验收,目前我区通过省、市两级清洁生产验收工作的企业共达27家。
(三)执法与监管并重,促使我区环境安全水平不断提升
坚持抓好执法监察和污染源监控、管理工作,双管齐下,确保我区环境安全:
1.组织开展各项环境执法专项行动
因大部制改革和事权下放,目前我局的环境监察职能主要是监督、指导镇(街)分局开展环境执法工作,并对重点环境违法企业进行执法和处理。今年以来,我局以大运会环境质量保障为契机,针对涉重金属、铅酸蓄电池、危险废物、医药制造等重点行业和企业,以及饮用水源保护区及周边等重点区域,组织开展了多项专项执法行动,力保我区环境安全;此外,对企业的环境违法行为的处理情况进行了通报,以明确职责,对各分局起到警示作用。
2.不断加强危废和放射源监管工作
规范危废监管制度,开展危废规范化试点,截止到目前为止我区未发生环境安全事故;扎实推进放射源实时监控工作,全区95家企业的466枚放射源目前已完成91家444枚的在线监控设备安装工作。
3.积极推动“数字环保”建设工作
一是不断完善我区数字环保建设方案,完成了评估报告编制工作;二是完成空气环境质量监控平台建设立项,以实现对辖区内3个空气质量自动站数据的采集、处理、分析、统计和发布功能。三是落实重点行业、企业的在线监控工作。制定了《XX区餐饮油烟在线监控建设方案》,将于今年年底前完成首批规模餐饮企业的油烟在线监控设备的安装。
二、存在困难和面临问题
20xx年,虽然我局工作取得了一定成绩,但是也存在一些问题,主要表现为以下两方面:一是减排潜力在“十一五”期间透支过量,“十二五”结构减排后劲不足;二是执法权和事权下放到镇(街)后,由于多方面原因,环境监管执法力度和“三同时”执行监管力度有所减弱。
二、工作思路
20xx 年,我区环保工作的指导思想和工作目标是:紧紧围绕“十二五”总量减排目标,深入贯彻落实区第三次党代表会精神,以提升城市品质和人民群众幸福感为核心目标,树立绿色、低碳发展理念,着力推进中心城区的生态文明建设,实现从节能减排治污时代向城市生态文明建设时代的跨越发展,持续改善区域生态环境。具体而言要抓好以下工作:
(一)以服务大局为目标,全力推进生态文明建设
1.切实抓好总量减排工作
总量减排是生态文明建设工作的内涵,我局下阶段将继续加强总量减排三大体系建设和环境信息数据管理,不断完善总量减排工作机制,加大污水管网建设和污水处理厂中控系统建设力度,协调有关部门深入推进我区产业结构不断优化提升,深挖结构减排空间和潜力,为实现“十二五”总量减排目标打好基础。
2.积极推动生态市建设工作
贯彻落实市政府创建生态市实施方案的要求,制定详细计划确保各考核指标达标;加强生态示范村和名镇、名村、示范村镇建设,努力推动南庄上元、吉利村通过国家级生态村验收;强化农村污水处理和畜禽养殖监管等措施,力争实现生态市建设各项指标达标。
3.进一步优化审批流程
20xx 年,我区环评审批工作将以服务“城市三年提升”工作为目标,按照“依法行政、能简则简”的原则进一步精简办事流程,重点加强对“三旧改造”、城市绿道网建设、市容市貌提升工程、城市公共基础设施建设等“城市提升”项目的服务,确保以最短的时间提供最优质的服务,保障上述项目的高效推进。
(二)以重点行业污染治理为保障,打造绿色环保城市
城市生态环境提升是城市品质提升的重要内容。20xx年,我局将继续深入抓好重点行业的污染防控和治理工作,切实提升群众生活环境。一是继续抓好涉vocs 企业治理工作,确保完成7家企业治理任务;同时积极开展亮点示范工程,树立成功治理典范企业进行经验推广,引导企业自觉开展治理。二是不断加强重金属监测及防治工作,多时段监控重金属浓度及变化情况,初步建立我区内河涌重金属污染数据库并提出防治建议,便于排查锁定污染源、制定正确的防治措施和饮用水源安全保障措施。三是进一步加强陶瓷企业废气监测和排放监管,推动我区现存陶企窑炉、喷雾塔等全面使用天然气等清洁能源。四是夯实机动车排气污染的监管基础,抓好建立机动车数字信息系统建设和开展机动车排气污染防治的课题研究两大基础性工作,探索机动车排气污染防治新思路。
(三)以精细化管理为手段,不断提升环境监察水平
针对大部制改革后基层环境执法力度不够这一问题,大胆创新机制,采用精细化管理的模式,不断提升镇(街)、区两级环境监察水平:
一是强化环保执法责任制,进一步加强对镇(街)分局环境执法工作的监督和指导,建立健全基层领导干部环保实绩考核制度,以增强其落实属地管制职责的主动性和积极性。二是以“权责对等”为原则,积极探索区级环保专项治理资金分配改革,进一步加强排污费征收工作力度,提高基层环境行政服务水平和执法监管水平;三是整合资源,探索加强区级环境监察部门职能和配备,进一步强化对中心区域的环境监察力度。
环境保护工作总结12
为切实加强对府谷县环境保护追赶超越工作的'领导,全力推动环保各项工作追赶超越、走在前列,府谷县环境保护局成立了追赶超越工作领导小组,制定了 “追赶超越”行动计划,确定了追赶超越目标。
一季度府谷县环保局齐心协力,努力奋斗,扎实推进追赶超越各项工作,持续改善环境质量,开展了燃煤锅炉、施工扬尘、餐饮业油烟专项检查,制定了府谷县20xx年度“铁腕治霾·保卫蓝天”工作方案。大力推进污染减排,全面落实“工程、结构、管理”三大减排措施,实施污染物总量控制,加大污染治理步伐,降低污染物排放。巩固提升违法违规项目清理整顿成果。积极开展重点行业环保专项执法行动,针对全县范围内的煤矿、火电、兰炭、金属镁、电石、铁合金、涉兰重点企业下发了限期整改通知书,彻底解决存在的突出环境问题。围绕中省环保督察反馈问题,我们认真梳理研究,严厉落实责任,确保顺垣煤矿等18家企业按要求整改到位,全面完成中央环保督察转办案件整治工作。通过召开班子会议、干部大讨论、集中学习测评、演讲比赛等多种形式营造良好氛围,争当环保卫士,助推追赶超越。
今后,府谷县环境保护局将根据20xx年追赶超越行动计划,紧紧围绕改善环境质量这一核心,突出中省环保督察、建设项目清理整顿问题整改两个重点,打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大战役,狠抓环境执法、总量减排、农村环保和党风廉政建设四项工作,实现“突出环境问题整改到位、环境质量持续改善、环境风险有效防控、考核指标圆满完成、干部队伍干净担当”五个目标,为县域经济追赶超越贡献力量!
环境保护工作总结13
“十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段,面对产业结构的调整升级,面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理,州委、州政府高度重视环境保护工作,确定了实施“生态立州”战略的发展思路,坚持“保护、发展、稳定”的原则,全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制,扎实做好重点流域区域污染防治,狠抓主要污染物减排,加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作,深入开展调查研究、执法检查,着力解决区域突出环境问题,不断加大环境保护投入,环境保护工作取得突破性进展,区域环境质量持续改善,生态安全得到有效保障,为保障经济社会可持续发展,奠定了良好的环境基础。
一、“十二五”环境保护规划执行情况
环境保护体制机制逐步健全完善。
立足州情实际,报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组,印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》,明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时,编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案(2013-2017年度)》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》,起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》,出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》,初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案,促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控,从点散监管走向了集中有效管理,从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程,从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。
主要污染物减排任务加快推进。
通过强化目标责任考核,大力抓好重点减排工程,坚持推进淘汰落后产能,强化减排设施运行监管和重污染企业的环境监管等手段,全州累计投入污染防治资金6352万元,完成重点污染减排项目57个,累计排放化学需氧量3.585万吨、二氧化硫1.057万吨、氨氮0.194万吨、氮氧化物1.171万吨,主要污染物四项指标全部控制在了目标范围之内。2014年,可吸入颗粒物年均值为0.076 mg/m3,较2011-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值为0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值为 0.04mg/m3。空气质量优良天气达到339天。全州地表水、县级以上饮用水源地水质达标率为100%,跨行政区域河流交接断面水质良好。
环境执法监察力度持续加大。
全面开展环境保护大检查、大整治活动,组织力量重拳出击、铁腕执法,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域的环境违法行为进行了严厉查处。尤其是2014年,新环保法实施之前,加大力度,严肃查处了一批突出环境问题,处罚企业33家,处罚金额达300多万元,征收排污费680万元,达历年最高,环境执法监察有了新的成效。
环境监测网络体系逐步健全。
每月一次对8县市生态环境质量各项指标进行监测,为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测,定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作,对XX市空气质量进行24小时自动监测。试点开展农牧村环境质量监测工作,共布设行政村空气环境质量监测点位、饮用水源地水环境质量监测点位、土壤环境质量监测点位各24个,行政村地表水环境质量监测点位14个,每季度开展1次农村环境质量监测工作,从点到面反映农村区域环境质量状况和变化趋势。
治污设施建设取得重大进展。
全州8县市建成9个城镇污水处理厂并正常达标运行,城市生活污水处理能力由2010年的0.4万吨/日提高到2.025万吨/日,新XX市生活污水处理能力1.625万吨/日,污水处理率达86%,较2010年提高了近70个百分点;全州规模以上畜禽养殖、屠宰加工、水泥生产企业实施了减排工程;2013年6月1日起全州范围内实施禁塑,建成各县市城区生活垃圾填埋场8座,处理能力达784吨/日,无害化填埋处理率达85.9%,处理能力较2010年提高了90%。加大危险废弃物污染防治,建成并投运了XX市医疗废弃物处置中心,日处理能力达1x0吨/日。6家危险废弃物产生企业纳入规范化管理。各县市城区实现了集中供热,累计淘汰燃煤锅炉1x0多座,全面开展机动车尾气检测和标志核发工作,督促辖区内所有加油站全部供应符合国家第四阶段标准的燃油,完成了22个加油站油气回收治理项目。
环境保护优化经济发展显著增强。
按照国家产业政策和环保政策,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,累计审批建设项目1138个,不予或暂缓审批项目43个,责令停止建设项目2个。对2010年以来所有建设项目进行了清理清查,协调解决了历史遗留的在水电建设、资源开发项目中“未批先建”的问题。积极推进规划环评,编制完成了《藏族自治州非主要河流水电站规划环评》、《合作产业生态园区规划环评》及《XX市矿山规划环评》。同时,加大源头防控力度,对1x家企业发放了排污许可证、8家企业通过了清洁生产审核、37家企业完成信用评价及环境保护标准化建设、14家重点企业自愿购买污染责任保险,有力地促进了经济结构调整和发展方式转变。
重点流域污染治理取得新进展。
《州重点流域污染防治规划》顺利实施,列入规划的12个项目中8个项目已完成建设任务,4个项目已完成项目前期工作。组织完成了XX县级以上9个集中式饮用水源地区划调整和92个乡镇饮用水源地划定工作,全州100多个集中式饮用水源地实施了污染防治和环境保护项目,饮水环境安全保障能力逐年提高。
生态建设和农村环境保护明显提速。
督促各县市将生态功能区转移支付资金的60%尽可能用于生态建设与环境保护,加快生态环境质量改善。同时,全面推进生态创建工作,全州已有54个乡镇(村)开展了创建工作,已获得命名的“国家级生态乡镇”2个、“国家级生态村”14个、“省级生态乡镇”14个、“省级生态村”11个。积极争取中央农村环保专项资金5383万元,在全州84个农牧村实施了中央农村环境连片整治项目,约12.04万人口直接从“以奖促治”政策中受益,农村环境综合整治取得积极成效。
环境监管和防范风险能力显著提高。
累计投入3325.57万元用于州县市环保队伍能力建设,配备监测设备196台(套)、监察设备187台(套),完成3个环境监测站(含1个西部二级站、2个西部三级站)和8县市环境监察机构标准化建设达标工作,建成空气自动监测站1个,国控重点污染企业在线监测现场端已完成8家,并全部与省级监控平台联网。全州放射源及射线装置全部纳入管理,电磁辐射管理得到加强。
环境宣传和培训教育力度不断加大。
将生态环保理念纳入干部在线学习教育范围,通过开通环保网站、在电视台插播环境宣传公益广告、定期发送移动手机环保短信、举办“生态立州”有奖征文活动、设置大型户外宣传牌、开展了“6.5”世界环境日宣传活动等方式营造了良好的环境保护氛围,创建了省级绿色学校8所、绿色社区5个,评定州级绿色学校8所、绿色社区4个。同时,通过编撰《州生态文明教育读本》,举办中国生态文明腊子口论坛,促进全州各族群众树立正确生态环境道德观和价值观,提高生态文明水平。“十二五”期间,先后投入200多万元用于宣传教育工作,在全社会营造了保护生态环境的良好氛围。
二、20xx年工作完成情况
(一)分解细化落实环保目标任务。
报请州政府组织召开了全州环保工作会议,细化分解了州政府与省政府签订的环保目标责任书,赵凌云州长与各县市政府县市长签订了环保工作目标责任书,分管副州长赵四辈与州住建局等四部门签订了污水处理厂建设与运行、机动车尾气检测、医疗废弃物规范处置、核与辐射安全管理责任书。结合环保目标责任书的重点内容,先后召开了全州环保局长座谈会、环保局长约谈会,对重点工作进行了再安排、再部署,8-9月份局主要负责人带领各科室负责同志对各县市环保目标及重点环保工作进展情况进行了综合督查调研,针对发现的问题及时以通报形式反馈各县市,该整改的限期改正、该处罚的严厉处罚,全面推进重点工作任务的全面落实。同时,《州“十三五”环境保护规划》已委托省上有关单位开始编写,目前已完成编写方案。
(二)强化措施推进污染减排工作。
报请州政府印发了《州20xx年污染减排工作计划》,并将总量控制指标、19个减排项目分解到各县市政府和州直各有关部门。争取到省级环保专项资金1x30元,主要用于污染防治工作。目前,管理减排中,各县市9个污水处理厂正常运行。工程减排中,格河沿岸污水收集管网铺设完成5公里,预计新增收集污水1000吨左右;XX县城区污水收集管网工程已完成铺设任务6.8公里;XX县污水收集管网铺设完成5公里;甘肃安多清真绿色食品有限公司废水治理工程已完工,正在申请环保专项验收;XX市、XX县、XX县和XX县集中供热脱硫除尘改造项目已完成建设任务;XX县百花坛药材种植农民专业合作社有机肥建设项目已完成土建工程,XX县第一产业有限公司有机肥建设项目正在安装设备。机动车氮氧化物减排中,20xx年预计淘汰黄标车和老旧车820辆,发放环保标志8860个、黄标186个,机动车环保定期检测检验率达到辖区应检车辆的80%以上,环保标志核发率达到已检车辆的100%。同时,及时成立了州水污染防治工作领导小组,组织20个相关部门积极开展水污染防治工作防治方案的编制。
(三)全面加强大气污染防治工作。
制定印发了《20xx年度大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州20xx-20xx年度冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实XX市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》,并于4月1x日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议,全面研究部署大气污染防治工作,及时开展调度预警,通过约谈XX市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式,督促县市政府尤其是XX市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作,落实资金保障空气自动站正常运行,并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展,扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面,1-10月XX市pm10平均浓度为83.6微克/立方米,预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内,力争完成年度任务。
(四)从严加大环境执法监察力度。
把环境执法检查作为环境保护工作的重要抓手,采取实地查看、现场指导、限期整改、以罚促治等多种方式,通过先后组织开展的全州环境卫生大整治、环境保护大检查、矿山企业隐患大排查大整治活动,不断强化环境执法力度,继续保持执法高压态势,加大现场执法频次,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域、核与辐射相关单位深入开展了执法检查,着力提升建设项目“三同时”执行率,严厉打击各类环境违法行为,切实解决各类环境突出问题。针对检查中发现的重点、难点、热点环境问题,州环保局对25家企事业单位进行了约谈,并通过突查督办、突击检查,向全社会尤其是重点排污企业传递铁腕执法的信心和决心。今年,州环保部门共检查企业218家,责令停产整顿51家,限期整改34家,对51起环境违法行为依法进行了处罚,处罚金额达189万元,征收排污费309万元。同时,认真组织开展环境行政处罚案卷评查活动,行政处罚和行政执法等基本做到了行政主体合法、事实清楚、程序规范、适用法律准确、案卷规范、材料齐全、卷宗清晰,未发生环境复议案件,环境行政处罚案件执行率达到100%。
(五)严格执行环评价审批制度。
坚持依法依规办事原则,按照国家产业政策和环保政策,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,对新上项目严格执行环保“三同时”制度,严查“未批先建、久拖不验”的建设项目,重大建设项目在环保审批前均在日报、州政府的网站等媒体及时公开,进行公众调查,接受社会监督。今年截至目前,全州共有196个项目通过审批(省级审批5个,州级审批68个,县市审批123个)。同时,坚持优质服务原则,环评审批实行“一站式”服务,对符合产业政策的重大建设项目提前介入,并围绕“十三五”规划编制,推进矿产资源开发、旅游资源开发和工业园区的规划环评。同时,制定了《州环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》,将四类建设项目环境影响评价审批权限和竣工验收权限下放至县(市)环保部门。组织召开了XX县车巴沟地区涉及洮河国家级自然保护区建设项目环境影响评价审批及保护区功能调整等事项协调推进会,努力为重大项目建设提供服务。
(六)全面推进落实“五项措施”。
将省环保厅提出的“五项措施”作为推进环保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》,督促26个州直部门认真履行环境监督管理职责,并将县市制定贯彻落实责任规定的具体意见和实施方案纳入年度目标责任,全面督促落实政府的主要责任、企业的主体责任、部门的`监管责任和社会的共同责任;按照《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》,全面落实环保、公安部门执法联动机制;加强信息公开工作,将环保部门监督性监测和企业自行监测有效性审核结果、环境影响评价受理审批情况、环境行政执法处罚情况等在环保网站上及时向社会进行公布;认真开展排污许可管理,拟发放排污许可证的XX县集中供热公司等4家单位将于12月底前通过评审,予以发放;督促企业加快清洁生产审核进程,XX县污水处理厂等2家企业已完成强制性清洁生产审核报告,由于新城建华水泥厂现已停产,正在向省环保厅上报暂缓审核报告,祁连山夏河安多水泥有限公司等4家企业清洁生产验收工作已申请省环保厅待验,将逐步实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
(七)扎实开展自然生态及农村环境保护。
召开了全州自然保护区环境污染防治和生态环境保护专项执法检查协调会议,制定了工作方案,对全州自然保护区、风景名胜区和森林公园进行了专项执法检查,并对存在的问题提出了整改意见,6月中旬州发改、财政、环保部门组成考核组完成了各县市2014年国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作,督促各县市切实将转移支付资金的60%用于生态建设与环境保护。创建国家级生态乡镇1个,4个农牧村环境连片整治项目建设任务全面完成,并通过省级验收。XX县尼巴乡江车村等5个水源地保护项目已通过州级验收。开展了生态功能红线划定摸底调查工作,确定XX县为调查试点县域。编制的《州生态环境保护规划》通过了专家评审,待修改完善后将报州政府转发实施。
(八)逐步健全生态环境监测网络。
每月对8县市生态环境质量各项指标进行监测,为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测,定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作,全面对XX市空气质量进行24小时自动监测。同时,今年共布设行政村环境空气质量监测点位、饮用水水源地水环境质量监测点位、地表水环境质量监测点位各24个,全面开展农村环境质量监测工作,监测网络体系逐步健全。监测数据表明,区域噪声达标率为100%,全州地表水水质达标率为100%,县级以上饮用水源地水质达标率为100%,土壤环境质量符合国家标准,跨行政区域河流交接断面水质良好。
(九)核与辐射环境安全可控。
制定下发了《20xx年全州核与辐射安全监管工作要点》,明确了20xx年核与辐射工作重点、工作方法和工作进度。全州127家核技术应用单位辐射安全许可证持证率达到100%;全面贯彻执行环境监测、个人剂量监测、安全与防护年度评估报告制度,核技术应用单位辐射安全防护相关设施完好;建立健全了辐射应急工作机制,督促辖区内所有核技术应用、伴生放射性矿、输变电和广电通信类单位成立了应急机构,修订印发了《州核与辐射事故应急预案》;完成了全州广电、通讯类电磁辐射项目环评报备工作,备案率达100% 。5-6月份,全面开展了核与辐射环境安全专项检查,对7起辐射环境违法行为提出了限期整改意见,10月底开展了后督察工作,确保辐射环境安全可控。
(十)认真解决区域突出环境问题。
编制印发了《州饮用水源突发环境事件应急预案》,修订了《州重污染天气应急预案》,督促拉尔玛金矿、XX县污水处理厂等8家环境风险企业完成了应急预案编制备案工作,全面落实环境风险隐患排查督查机制,对全州矿山、肉食品加工、水泥制造等重点行业企业环境风险隐患、应急物资储备、风险源岗位工作责任和标识、应急池建设现状进行了全面排查,制订了以肉食品加工厂液氨罐发生爆炸为模拟场景的应急演练脚本,将于近期开展较大规模的应急演练。高度重视环境信访工作,今年截至目前共接到并调处环境信访案件1x件,尤其是舟曲坪定金矿环境污染信访问题,州委州政府主要领导高度重视、周密部署,成功调处了信访问题,消除污染隐患。目前,已委托兰州丽天科技公司进行环境风险评估和制定治理方案,矿山全面整治工作正在逐步开展。同时,召开了20xx年全州污染责任保险推进会议,已有8家企业自愿购买了污染保险,部分已达成了购买协议,在试点企业范围、保险责任范围、环境风险防范、损害赔偿标准、政府引导市场运作等方面进行了探索实践,初步形成了符合实际的污染责任保险和环境风险防范机制。
(十一)重点加强环保部门能力建设。
全面加强环保法的学习贯彻执行,8月18日举办以各县市环保局长、环境监察队长和环保执法业务骨干及重点企业负责人为主要培训对象的环保法律法规培训班,特别是对被依法处罚的环境违法企业负责人及相关责任人进行了新环保法的培训教育。
同时,以县市级环保部门的网格划分为重点,划分二级网格4个、三级网格68个、重点网格33个,全面推进6+1执法模式,环境执法持证上岗率达到90%以上,严格按照受理、办理、审核、督察、归档等法定程序开展监察工作,严格落实节假日24小时应急值守及值班信息制度,建立了全州环境污染事故应急信息报送和发布制度,制定了企业与县市级环保部门、县市环保部门与州环保部门互通信息制度,按时上报突发环境事件、大气重污染天气月报、季报,州环保、州安监等5个部门签订了《应急联动工作机制协议》,并组织40多家环境风险源企业相关人员参加了全省环境应急管理人员培训班。主要污染物总量减排监测体系建设工作持续推进,XX市、XX县、州支队环境监察标准化建设省级复核准备工作通过省环保验收,州环境监测站和部分县市环境监测机构正在积极筹备达标验收工作。
(十二)着力强化环保宣传教育工作。
在全州上下开展了以“严格执行环保法律法规、严厉打击环境违法行为”为主题的宣传活动,共设置宣传展板24块、宣传咨询台9处,悬挂横幅30多条、散发环保购物袋和环保围裙各10000个,农村环保知识手册、机动车污染防治手册、农村环保小常识各5000册,藏汉双语的新《中华人民共和国环境保护法》、《州生态环境保护条例》各5000册。更换了在公路沿线、重点路段等显要位置设置的11个大型户外广告宣传内容。先后两次在日报专版宣传报道环境保护工作,以新环保法、州生态环境保护条例主要条款为主要内容,向社会各界发送手机环保公益短信88万条,在香巴拉主题广场等人口密集区循环播放新环保法专题宣传片,编写各类信息简报50余期,被省环保厅网站、中国网、日报、每日甘肃网等各大媒体转载。在电视台滚动播放环保标语口号、报道工作成效及工作动态。全面开展环保法律法规进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业的“六五”普法活动,在州“六五”普法活动验收中得到高度评价,为依法保护环境打下了坚实的基础。遵照州政府的安排,联合清华大学生态文明研究中心正在编撰面向中小学生、党政干部、农牧民群众的四本不同层次的《州生态文明教育读本》,目前已起草完成编撰提纲。受州委、州政府委托,承办的第六届中国生态文明腊子口论坛超出预期的效果,获得了圆满成功,提升了生态文明建设在全省乃至全国的影响力和知名度。
三、存在的困难和问题
通过不懈努力,全州环保工作在环境管理、污染防治、环保能力、环境法制建设等方面取得了新的成效,但与党和人民的希望与期盼、州委、州政府和上级环保部门的要求与预期还有一定的差距和不足。主要表现在:
(一)思想认识仍然不够到位。部分县市对经济发展与环境保护的关系处理的还不是很好,重建设、轻监管,重发展、轻保护的问题仍然十分突出,尤其对矿产资源、水电资源开发和公路建设中生态植被恢复和环境污染治理工作还没引起足够重视。
(二)环保基础设施建设滞后。全州8县市财力匮乏、自筹资金困难,大部分县市污水处理设施配套管网建设严重滞后,个别县市生活垃圾填埋场运行管理不够规范,存在安全隐患;乡镇污水处理、垃圾填埋、饮用水源保护建设滞后。
(三)农村环境问题日益突出。由于农牧村环保工作缺乏资金投入和项目支撑,环保基础设施建设严重不足,生活污水随意排放,生活垃圾随意丢弃,水源地保护意识不强,畜禽养殖管理粗放,环境问题日趋显现。
(四)环保项目运营存在困难。污水处理厂、垃圾填埋场等环保基础设施建设项目投资额度大、经济效益低、回收成本慢,沉重的地方配套资金及运行费用,仅靠征收垃圾、污水处理费用难以保障项目的正常运行,降低了建设项目投运效果,给后期管理带来困难。
(五)环保能力建设亟待加强。环保队伍能力水平与环境保护工作面临的新形势、新任务、新要求不相适应,与全国环境监察监测机构标准化建设要求还有一定差距,环保部门人员编制、技术力量、装备水平、应急处置能力仍需进一步加强。
四、“十三五”期间的发展思路和重点任务
“十三五”时期,是全面贯彻落实党的十八大精神、深化生态文明体制改革和推进经济转型升级的攻坚时期,也是与全国同步建成小康社会的决胜时期和奋力打造“生态”的关键时期,全面加强生态环境保护工作,至关重要。
(一)总体目标:到2020年,全州化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放量控制在目标范围之内;城区地表水水质、饮用水源水质达标率分别达到100%;城市区域环境、交通干线噪声平均值控制在目标平均值范围之内;区域生态环境质量持续改善;生态空间管治、环境监管和行政执法体制改革取得重大进展;环境资源审计、环境责任考核逐步探索开展;环保能力建设取得新的突破;核与辐射环境安全可控;全州环境安全得到有效保障。生态文明制度体系基本建立,生态文明建设水平与全面小康社会相适应。
(二)思路措施
在环保目标上,将生态环境质量总体改善作为环境保护工作的根本要求,在环保理念上,牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路,在环境治理上,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,配合国家和省上实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,推动国家环境保护战略和总体工作思路的重大转变。
一是加快推进环境质量改善。建立健全环境质量管理体系,实行刚性约束。推进水体、大气和土壤三大重点领域环境质量改善。全面启动实施环境质量改善达标行动,持续精准改善环境质量。
二是全面实施污染减排措施。夯实精细化管理基础,实行污染减排项目全过程监管,加大重点行业环境监管力度,实施基于环境质量目标导向的总量控制措施。
三是持续加快生态环境保护。建立完善生态管治制度,实施分级分区管控。加强重要生态功能区和生态系统管理,维护生态环境安全。完善生态保护管理机制,推进生态系统统一监测和系统管理。完善生态文明先行示范区建设制度和生态补偿制度,探索建立多样化生态补偿机制,促进生态环境保护。
四是全面开展环境风险管控。从布局和结构入手,严格源头防控;加强重点领域环境风险管理,深化过程监管;突出抓好环境风险防范与排查,落实企业主体责任;建立健全环境损害赔偿制度,强化事后追责;加强核与辐射安全管理,确保核与辐射环境安全可控。
五是健全完善法律制度体系。加强环境司法联动,切实推进执法监督,落实各级政府环境质量责任制,改革环境治理体系,强化市场机制建设,完善社会共治体系。
六是统筹谋划重大环保项目。围绕规划重点领域和环境监管重点,加强重大环境工程的筛选,保持政府环保投入的主体地位,谋划好环境质量改善和提标、主要污染物减排、生态修复与环境保护、重点领域环境风险防范、农村环境连片整治、环境监管能力、环境基础设施公共服务、全民环保理念及科普教育等领域的重大建设项目。
七是切实转变环境治理方式。在环境治理方式上,从政府主导向社会共治、多方制衡转变,自上而下与自下而上相结合,政府、市场两手发力,倒逼与激励并重,实现环境社会共治,确保实现与全面建成小康社会相适应的环境目标要求。
八是深化生态文明体制机制改革。按照国家的顶层设计,落实执行好1+6组合改革方案,以正确处理人与自然关系为核心,以持续改善生态环境质量为导向,到2020年,构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化,全面提高我州生态文明建设水平。
(三)20xx年工作打算
一是聚焦小康社会目标,准确把握生态环保工作重点。持续加大力度,强化主要污染物减排工作,加快推进污水收集管网敷设,努力提高污水收集处理率,确保县市城区污水收集率不低于60%,处理率达到83%以上;推进重点流域污染防治,督促各县市针对重点流域水污染防治规划项目实施滞后的问题,认真研究、多方筹措资金,力争早日开工建设;加快生态环境恢复与治理,督促各县市辖区内生态环境破坏严重的企业尤其是水电、矿山企业和公路建设单位等要编制20xx-2020年矿山植被恢复及污染治理规划,按年度开展治理恢复工作,全面完成20xx年度治理恢复任务;全面开展农村环境保护工作,结合生态文明示范村建设,从重点生态功能区财政转移支付资金中列项目、抓整治,并加强对已完成建设任务的119个农牧村环境整治项目运行情况的监督管理,确保发挥效益;用足用好生态功能区财政转移支付资金,督促各县市将转移支付资金按比例用于生态文明村建设,并做好考核督查工作。
二是围绕全面深化改革,积极攻克生态环保改革难点。通过深化生态文明体制改革,健全源头保护制度,提高环保准入门槛,把好环评审批关,要会同工商部门,建立信息共享机制,出台项目环评审批管理办法,全面规范环评审批制度;完善过程监管制度,积极协调有关部门推进环保机构向乡镇延伸,全面加强环境执法检查,强化对建设项目“三同时”执行情况的全过程监督;健全考核奖惩制度,着力推动生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”,会同有关部门制定出台符合实际的生态文明考核评价体系,加大资源消耗和环境保护等指标的考核权重;推动环境污染防治改革,通过推进水、大气、土壤、固废等方面环境污染治理,多手段综合联防共治,着力改善环境民生;推进信息公开改革,健全公众参与机制,着力推动信息公开工作,及时发布行政处罚、环评审批、监测结果、排污收费等政府监管信息,全方位接受社会监督,维护群众环境权益,切实保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。同时,按照国家和省上的统一安排部署,配合做好省以下环境监察、环境监测的垂直管理,并全面优化环境保护工作职能配置,努力适应新常态下环境保护工作的需要。
三是推进依法治国方略,全面严格执行环保法律法规。通过严格执法,让企业懂得守法不是高要求,而是底线,把过去环保执法过松、过软的状况彻底改变过来,引导和倒逼污染企业不越底线、不踩红线、不碰高压线,引导和倒逼各级政府不越位、不错位、不失位。全力贯彻落实好新《环保法》,对环境违法行为“零容忍”,保持环境执法严打高压态势,依法严厉打击各类环境违法行为,确保突出环境问题查处到位、整改到位。持续加大矿产资源、旅游资源、水电资源开发和公路建设中破坏生态环境违法行为的执法监察力度;深入开展环境保护排查整治,重点围绕大气、水体、重金属、危险废物及土壤污染防治、建设项目环境影响评价和“三同时”制度落实、自然保护区建设与保护、工业园区污染防治等内容,督促各县市做好执法检查、整改落实工作,该处罚的处罚、该关停的关停、该取缔的取缔,全面消除环境安全隐患,着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题;认真开展环保专项行动,出台有关管理办法和政策措施,开展专项整治活动,重点抓好燃煤锅炉、餐饮油烟、娱乐噪声的整治和监督管理,开展辖区内挖沙取土专项整治和规范管理,加强水电站生态下泄流量设备的安装联网及监督管理,确保环境执法取得实效;切实提高法律知识的掌握和了解,广泛宣传实施新《环境保护法》等环保法律法规的重大意义和重要作用,不断增强全社会参与、监督环保工作的意识,切实加强执法人员培训,不断提高执法队伍业务素质和履职能力,提升环境监察执法水平,为新《环境保护法》落地生效助力加劲。
四是切实转变工作作风,全力塑造环保队伍新形象。在新常态下要从守纪律、讲规矩的高度持续抓好改进作风各项制度规定的执行。思想上筑牢拒腐防变防线,始终保持清醒头脑,绷紧拒腐防变这根弦,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,不断加强反腐倡廉制度建设、廉政教育建设和廉政文化建设,切实抓好权力运行监控机制的监督检查,任何时候、任何情况下,都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验;切实转变作风树立环保正气,结合实际、脚踏实地、真抓实干,把作风建设贯彻到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入群众,把工作的着力点放到研究实际问题上,放到研究解决群众关心的紧迫问题上,做到一本经念到底,一件事抓出头,不摆花架子,不搞形式主义,不做表面文章,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益;切实推进环保队伍能力建设,加强政治理论和业务知识的学习培训,将环境监察标准化建设工作提质增效,多方争取项目资金,加快业务用房项目建设,协调有关部门不断完善县市环境监测机构设置和人员配备,推动县市环境监测机构标准化建设,提升环境监测能力,增强环保事业发展后劲,全面提升做好环境保护工作的能力和水平,让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。
环境保护工作总结14
为贯彻落实全国、全省、XX市和我市安全生产工作会议精神,我局按照全市安全生产工作统一部署,认真开展环境保护领域的安全生产工作,全市至今未发生一起环境安全生产事故,为努力建设“产业新城、品质崇州”的提供环境安全保障。现将我局 2013安全生产工作开展情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各科、站、室、大队负责人为成员的市环保局安全生产工作领导小组,领导小组办公室设在市环境监察执法大队,负责全局安全生产日常工作。10月初,由于我局班子调整,对局安全生产工作领导小组成员进行了及时调整。
二、制定方案,落实责任
为了确保我局安全工作取得实效,结合工作实际,制定了《XX市环境保护局2013年安全生产工作方案》,各部门根据工作职责,落实了相应的责任,定期专题研究安全生产工作,及时解决安全生产工作中遇到的问题。
三、工作开展情况
(一)加大安全生产宣传,营造安全社会氛围
我局在各乡镇、企业开展环境安全宣传活动30次,组织全局干部职工和全市国控、省控、市控重点企业负责人200余人参加了XX市和我局组织的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》司法解释专题培训活动,发放《XX市安全生产基层管理人员工作手册》、《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》手册和环境安全宣传资料20000余份。结合环境安全工作,以大气和水环境综合整治、总量减排、城乡环境综合整治、环境优美乡镇和生态村创建、环保法律法规宣传等重点工作,发放宣传资料5000余份、现场接受群众法律咨询200余人次,倾听群众对环保工作意见和建议,增强市民环境安全意识,大力营造“关爱生命,关注安全”的'社会氛围。
(二)大气和水环境综合整治成效显著,城乡生态环境质量明显提高
一是摸清全市环境安全现状。通过对全市工业企业进行全面排查,建立健全污染源数字信息库,编制全市污染源分布图,做到了底数清、情况明。二是在全市大力开展了以城区扬尘、燃煤锅炉治理、餐饮油烟整治、加油站油气回收等为主的大气污染整治。制定《XX市燃煤污染整治工作实施方案》、《XX市工业燃煤锅炉污染治理实施方案》、《XX市城区及重点镇餐饮油烟污染专项整治方案》和《XX市油气回收治理工作方案》等一系列污染防治和整治规划,完成2家工业企业燃煤锅炉脱硫除尘整治以及195家餐饮业油烟整治和40家加油站油气回收治理。三是大力开展以乡镇饮用水源地,羊马河、黑石河、西河等流域和农村面源污染整治为重点的水环境专项整治,加大了对农村畜禽养殖污染治理和工业企业、乡镇污水处理厂等环保设施的环境监管,对全市重点区域、重点流域的重点排污单位实施重点监控、重点监测和重点预警,关闭了羊马河沿线180余家畜禽养殖场。同时,强化环保“一岗双责”和乡镇污染防治主体责任,对我市境内羊马河沿线6个乡镇实行水环境治理工作考核及断面水质超标资金扣缴。
截止12月2日,我市城区空气质量优良天数达312天,优良率达92、9%,环境空气质量达到国家二级标准;主要河流(西河)出境断面连续10个月达标,达到ⅲ类水质标准,全市实现城市水域功能区水质达标率100%,饮用水源水质达标率100%、重点工业企业污染物排放达标率100%、工业固体废物处置利用率100%,主要河流水质和城区环境空气质量全面达到国家标准,城乡生态环境质量得到持续改善和提高。
(三)扎实开展环保专项行动,为社会经济健康发展保驾护航
一是制定《XX市整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动实施方案》和《XX市铅酸蓄电池企业整治工作方案》,深入扎实开展了以饮用水源保护,危险化学品安全检查和羊马河、黑石河、西河等流域水环境专项整治以及以铅酸蓄电池企业为重点的各类环保专项行动。二是采取定期、不定期和夜间巡查等方式,加大对全市饮用水源保护地、制革、造纸、铅蓄电池、化工等重点区域、重点行业、重点污染源进行全面排查,严厉查处各类环境违法行为,确保污染治理设施正常运转、污染物稳定达标排放。三是完善了《XX市突发性环境污染事故应急预案》和《XX市大气环境污染应急处置预案》,对全市放射源和射线装置利用单位开展专项检查,指导并配合相关企业开展环境安全应急演练,督促银通公司成功送贮2枚放射源,规范和强化了对全市饮用水源保护地、制革、造纸、铅蓄电池、化工等重点区域、重点行业、重点污染源的污染防控能力和应急处置能力,保障了成都“财富论坛”“华商大会”期间全市环境安全,全市无一起因“4、20”地震、“7、9”暴雨引发的环境污染事故和环境次生灾害发生。
1—11月,我市检查工业企业600余家,共取得水、气、声等环境监测数据5万余个,受理并及时办结、回复各类环境污染信访投诉943件,对44家存在环境问题企业下达限期整改,立案查处31件环境违法行为,依法关闭了36家非法小炼油、小塑料厂等“十五小”企业。切实保障了群众的合法权益,保证了全市环境安全,维护了我市经济和社会发展的和谐稳定。
四、下一步打算
下一步,我局按照全市安全生产工作要求,将继续加大环境安全宣传和监管力度,建立完善环保部门与各职能部门的工作联动机制,强力推进环境安全管理工作有序开展,确保全市环境安全,为加快建设“产业新城、品质崇州”提供坚实的环境安全保障。
环境保护工作总结15
自9月份至今,一晃一年又将过去了。在过去的一年里,大学环境保护协会(以下简称“环协”)在各团委指导老师及社联的领导下和协会各会员的大力支持下,也在不断的发展壮大,协会活动开展的轰轰烈烈;与此同时,协会在内部制度建设和对外的联系也进一步加强。下面首先简单的介绍一下协会最近所开展的活动:
1.“学长的火炬—大学生物品捐献传递行动(下)”。
5月份,环协在北京“绿色空间”网站申请了举办“学长的火炬”活动,并于5月份中旬开展了“学长的火炬(上)”,总共募集到了3000本左右的书籍。10月下旬,协会又通过“学长的火炬(下)”将所募集的书籍全部返还给有需要的人,以此行动来向大家传递一种节约、循环的环保理念,让大家深切地意识和感受到:环保,其实很简单;环保,就在你我身边。
2.环协九周年庆。
10月19日是大学环境保护协会成立九周年纪念日。当时正值社团招新,我协会根据当时情况,在招新现场组织了一场简单有趣而又别具意义的协会生日聚会。新老会员齐聚招新现场,唱歌、做环保游戏、跳山诺舞,一起为环协今后的发展祈福。
3.“绿色校园”培训及调查活动的开展。
10月28日—31日,我协会会长刁小娟受邀到北京参加由中华环保联合会等组织举办的“中华环保民间组织可持续发展年会”,并参加了cycan(中国青年应对气候环境网络)组织的绿色校园一期培训。回校后积极组织绿色校园的活动的前期调查。
4.校园拓展活动。
11月初,因为海大霍乱,不便于协会活动的组织和开展,甚至于我协会经过长期精心准备的“绿手帕”环保宣传活动也被迫取消,广大会员也因封校而情绪低落。协会针对此特殊情况,决定开展一次校园拓展活动。通各种环保游戏来向会员讲述一些环保知识,传播环保理念,有效地缓解了因封校而引起的校园内的紧张和低沉氛围;同时使新会员有机会互相认识,加深了解,以便会员在今后的活动开展中能够更好的团结协作,为以后活动的顺利开展奠定了基础。
5.社际辩论赛。
11月,学生社团联合会组织了一场社际辩论赛,我协会也积极参加,并在跟立体教学与研究中心的对阵中取得胜利。
6.红树林系列活动。
11月22号—29号,环协开展了红树林系列活动。本次活动改变了以前只是单纯的组织会员到东寨港参观红树林的活动模式。在去参观红树林之前,协会首先组织了对会员进行了红树林知识的培训活动,并在校内人流密集的地方通过板块宣传的方式向广大的同学介绍有关的红树林知识。最后,协会带领会员及广大同学去实地认识参观红树林。
7.金牛岭定向越野竞赛。
12月15号,环协参加了由环境志愿者中心主办、“bluelagoon”珊瑚礁保护小组承办的金牛岭定向越野竞赛。参加该活动的还有政法学院环境保护协会、师范大学环境保护协会、医学院环境保护协会、大学(城西校区)环境保护协会。在此次定向越野竞赛中,我协会派出的两个小组分别取得了第一名和第三名的好成绩。
8.“保护海洋生物”宣传活动。
2月上旬,文昌的几个渔民捕杀了一头七星海鲨(国家二级保护动物),并且现杀现卖,手段极其残忍。2月14号,由师范大学的老师、著名的环保人士李波带领,大学(海甸校区)环境保护协会、师范大学环境保护协会、师范大学研究生处及飞达潜水共同发起了一个“保护海洋生物,捍卫生态”的宣传活动。电视台“直播”栏目,海口晚报等多家媒体进行了报道。
9.会员表彰大会。
根据环协的相关制度,也为了激发会员参加协会活动的积极性,3月7号,新学期开始没有多久,环协就举办了一场全体会员会议暨优秀会员表彰大会。对一学期以来参加活动比较积极的会员进行表彰,并颁发荣誉证书和奖品。
10.3.12植树节活动及“青国青城”校园环保创意大赛的宣传活动。
3月,环协申请了由济溪环境交流网络和阿拉善see生态协会共同主办的“青国青城”大学生环保创意大赛的宣传推广活动,并于3月9日在学校人流密集区对该项活动和将要举行的植树节植树活动进行宣传并现场招募植树志愿者。3月12号植树节,环协会员及志愿者共45人及其他各学校的环保社团共同来到海口市龙华区苍西村进行义务植树活动,共植树400多棵。海口晚报对此次活动进行了报道。
11.公益服务类系列活动。
3月底,公益服务类六个社团共同发起了一系列公益服务活动,如走进自闭儿童的世界,我协会也积极参加。
12.“地球一小时”活动。
3月27日,环协组织了“为地球熄灯一小时”的宣传活动,并于3月28日晚8:30—9:30组织参与此次活动的同学在起点草坪为地球祈福,共同度过了这为地球熄灯的一个小时。特区报及电视台新闻频道对本次活动进行了报道。
13.“绿色校园”上期活动总结及中期培训。
4月4日—5日,我协会郑振同学赴南昌参加cycan(中国青年应对气候变化行动网络)主办的绿色校园中期培训,并在做了关于前期调查的报告。
以上这些是环协自10月份到现在所开展过的活动。丰富多彩的活动不但让会员学到了环保知识,深化了对环境的认识,也使会员得到了锻炼。特别是在第二学期,协会领导根据实际情况将权利下放,放手让大一的会员组织活动,使得大一会员的组织能力大大提高,也为协会的换届打下了基础,储备了人才。
在协会的内部管理上,我们也进行了一系列改革:
第一,建立完善各种规章制度,比如奖惩制度、值班抽查制度、活动签到制度等,并明确各个部门职责。
第二,确定《蓝色梦想》为协会会歌。
第三,进行协会部门制度的改革。将部门制和项目制进行组合,来加强协会的管理。比如,在保留秘书部,策划部等部门的基础上,又成立了一个珊瑚礁兴趣小组,由“bluelagoon”珊瑚礁保护小组进行相应的指导。
第四,活动的开展也改变了以前的由会长或各部部长组织安排活动、会员只是作为一个单纯活动参与者的.方式。在组织开展活动前,根据具体情况来征召活动组织者。比如,在参观红树林之前的红树林知识培训,就是从新会员中寻找志愿者,让他们自己找资料给会员培训,老会员给予相应的指导。这样既使新会员的能力得到了锻炼,也调动了会员的积极性,同时也大大减少了会员的流失。
此外,在社团的对外交流上,也取得可喜成就。我协会不仅多次与省内各高校的环保社团及环境组织联合开展活动,互相交流活动经验,同时也跟一些国内知名环境组织建立起友好合作关系,如申办北京“绿色空间”网站的“学长的火炬”活动、两次参加cycan(中国青年应对气候变化行动网络)主办的绿色校园培训、申办由济溪环境交流网络和阿拉善see生态协会主办的“青国青城”大学生环保环保创意大赛的校园推广活动等。
我协会在协会会长的正确引导及各个会员的积极努力下,活动的开展与对外联系都取得了前所未有的成功。使得我协会不仅在校内社团之间有较好的声誉,也赢得了省其他高校环保社团、民间环保组织及全国其它地区的环保组织的信任与支持。有了这些,同时加上协会会员的不断努力,相信环协会不断发展与壮大!
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