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基层挂职工作总结
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,让我们好好写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗?下面是小编为大家收集的基层挂职工作总结,欢迎阅读与收藏。
基层挂职工作总结 篇1
经过一年多的学习和锻炼,我由一名刚出校门的学生迅速成长为一名基层工作者,从开始无所适从到现在得心应手。期间各级党组织的谆谆教诲,村“两委”的真切关怀,村民的殷切希望,一直激励着我扎根农村,立足岗位做好本职工作。回顾这段时间的'工作经历,体会颇多、感受颇深,既收获了工作经验,拓宽了工作视野,提升了工作能力,也净化了心灵,陶冶了情操,升华了思想。
怀揣诚心,积极主动融入群众
相比较村“两委”干部和农民群众而言,大学生“村官”学历高,专业知识强,是组织部门选拔的优秀分子,容易在思想上产生“高人一等”的感觉,难以融入基层,融入群众,这是工作中的大忌。我深知,要想做“村官”先得做村民,从“外乡人”转变为“贴心人”,首先要放下架子,通过走访迅速了解村情民意,了解群众的想法和意愿,诚心实意与村民沟通交流,比如通过与村民拉拉家常,了解生产发展情况,与党员谈谈想法,征求工作建议,帮助困难户解决难题,热情接待来村办事的村民,用自己实际行动让村民感受到真诚,真正融入村民当中。其次要能吃苦,农村生活、工作条件相对较苦,在工作中要扑下身子,进组入户,深入田间地头,不断锻炼自己。在我们村大棚基础建设时,我和几名党员、村民一起锄地、育苗,由于之前几乎没有干过什么农活,手磨起水泡;在大棚蔬菜定植的时候,我主动参与劳动;平整土地的时候,拿着铁锹与村民一起干;在第一次用扁担运输蔬菜的时候,扁担压肿了肩,村书记要我休息,但考虑到人手少、时间紧,就忍着痛,大大咧咧地说“小事情,没关系”,一直坚持到完成任务,村民们见此情景,个个竖起大拇指,连连称赞。再次要能入乡随俗,充分尊重村民的风俗习惯,注重衣着言行,努力赢得村民的信任,为自己在村开展工作打下坚实的群众基础。农村是大熔炉,只有把自己的理想和抱负与农村结合在一起,融入其中,经过不断洗礼和磨炼,才能成为一块建设新农村的好钢。
处处留心,牢固树立学习理念
基层挂职工作总结 篇2
几个月来,在xx政府的领导下,我们挂职工作组的全体同志虚心学习,安心工作,立足于在挂职实践中学习锻炼,不断提高,注意学习东南沿海发达地区的好经验、好做法,积极做好各项工作,顺利完成了挂职学习任务。现将几个月来的挂职锻炼工作总结如下:
一、虚心学习,严格要求
xx地处我国东南沿海,与台湾隔海相望。xx省是我国东南沿海经济发达地区,能够到发达的省市挂职,对我们来说,无疑是一次难得的锻炼的机会。xx省在十几年以前与我们--处在同一个起跑线上,近年来,xx省全面推进海峡西岸经济区建设步伐,经济社会实现全面协调可持续发展;现在它的经济总量、财政收入等主要经济指标分别是--的2-3倍。通过一段时间的挂职学习,我们感受最强烈的是人家那种发展上的大手笔,思路上的大气魄,上下一心的大氛围:在发展的思路上,他们顺应经济发展方向,做到与时俱进,不断调整,又能够做到看准了的就抓住不放,坚定不移地抓下去;在发展的氛围上,全省上下心齐气正,不争论,只发展,你追我赶较着劲干。在四个月的时间里,我们放下架子,扑下身子,甘当小学生,通过与当地领导、干部群众的深入接触,不仅学到了他们的好思路、学方法,更主要的是学到了他们超前的思维理念,受益匪浅。
二、遵纪守法,廉洁自律
挂职期间,我们积极参加当前开展的'保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定和中央三部委关于挂职锻炼的纪律要求,自觉树立和维护--挂职干部的良好形象。坚持做到“慎权、慎言、慎友、慎独、慎行、慎微、慎欲”,严格按照“八不准”要求,始终坚持按标准就餐,就餐交费,不用公款参与高消费娱乐活动,反对用公款大吃大喝;严格执行电话费个人规定限额、超额自付和严禁公车私用等规定等等。做到自重、自警、自省、自励,切实做到堂堂正正做人,清清白白为政,扎扎实实干事,勤勤恳恳为民。
三、广交朋友,增进友谊
本着“挂一次职,交一片朋友,促进双赢发展”的思想,我们挂职工作组主动与所在地的领导交流、汇报,跟相关单位工作人员相互学习,建立良好的工作关系,通过挂职的桥梁作用,推动--与xx的相互交流与合作。挂职期间,我们组织举行了 “9.8” 厦门洽谈会和福州联谊会,邀请xx工商、企业老板参加。通过开展联谊活动,促进了桂闽两地的经贸合作与交流,如在广西玉林举行“玉博会”期间,从玉林来的--组织了一个经贸考察团到玉林观摩、考察,一些xx客商还与当地有关部门签订了合作意向,在当地引起很大反响。
总之,通过四个月的挂职锻炼,我们--挂职工作组的十五位同志思想得到了解放,观念得到了更新,同时开阔了视野,丰富了经验,增长了才干,各方面素质明显提高,收益颇深。
基层挂职工作总结 篇3
本人到xx村挂职锻炼,担任村副支部书记半年多的时间以来,在镇党委、政府的坚强领导下,在镇领导的精心指导下,在村、支两委的大力支持下,我以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,完成了各段时期的各项工作和任务,现对半年来的工作学习情况进行回顾总结,找出经验教训,以利于以后有效的开展工作。
一、主要工作情况
深入调查研究,制订工作计划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。
(一)加强党的基层组织建设。上任之时,正好是“七一”,我利用这大好的机会,把保持共产党员先进性与建设社会主义新农村有效的结合起来,卓有成效的讲了一堂党课,充分调动了党员、干部的积极性。xx年发展新党员1名,为组织注入新鲜血液,为xx村的发展培养和储备了人才。
(二)狠抓计划生育工作。随着农村税费改革的深入,村级工作已发生很大变化,计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。上任以来,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围;二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保了在家的妇检对象到位,保证了两检率;三是对违法生育对象进行调查摸底,并及时的上报政府,配合计生部门做好有效的处罚;四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策,对5名享受独生子女扶助奖励政策的,按时发放了奖励金。
(三)认真做好了新型农村合作医疗的参保工作。按照县委、县政府和镇党委、政府的统一安排和部署,每个村的参保人员不得低于总人口的93%,为了做好这项“惠民”行动,使农民真正的得到实惠,我和村、支两委一班人积极的召开各种会议,宣传、解释有关的政策和实惠。通过大家的努力,此项工作超前超额的完成,得到了党委、政府的好评。
(四)努力做好其它各项工作。村级工作千头万绪,我们在做好中心工作的同时,努力做好其它常规工作。
一是及时完成退耕还林补苗任务。由于xx年该村退耕还林验收不合格,xx年如果还不补栽到位,将影响到退耕还林专款的返回,这直接关系到群众的利益。为此,深入动员,组织人力物力,及时将所有苗木补齐。
二是及时的解决了x社xxx等四户人屋后的山体滑坡。由于今年的气候异常,造成xxx等四户人屋后的山体滑坡,村上得知情况后,及时的与镇党委、政府取得联系,并上报土局,国土局勘测后,立即划拨资金,组织人员进行整改,消除了安全隐患。村上的几个干部对危岩、危房户进行监控,保证了全村无安全事故发生。
三是配合广播电视站做好了“小锅盖”的取缔工作。下年,xxx村共取缔“小锅盖”x套,并全部进行了光纤电视的安装。
四是做好了抗旱抢收和防火防灾工作。今年由于持续高温,旱灾和火灾都发生很严重。全村火灾发生一起,旱灾的受灾面积达xxx亩。受灾之后,村支两委积极组织村民进行晚秋作物的生产,以做到“小春受损大春补,大春损失晚秋补”。
五是做好了畜禽的防疫工作和狂犬病的注射工作。
六是认真完成了第二次全国农业普查工作。按时按质的完成了普查工作的全部内容。
七是认真配合各部门做好了各项社会保障工作。使本村的弱势群体得到了有效的保障,确保了村的稳定、和谐。
二、主要感受
(一)迎难而上,敢于挑战自我。尽管说下村挂职锻炼是我自己申请的.,但真正到村去的时候,心里还是有过思想斗争的。因为我从学校毕业后,一直在单位工作,对农村工作的经验太少,又有一种畏惧心理,但是,领导的关心和家人的支持,让我义无反顾,毅然接受挂职锻炼的挑战。经过半年的努力,虽然农村工作有时很辛苦也有点累,但总的感到自己各方面都得到了极大的锻练和提高。
(二)充分调动村两委一班人的积极性,抓好班子的团结,是搞好工作的关键所在。“众人拾柴火焰高”。在摸底的过程中,我了解到本村的班子之间在沟通方面存在着一定的问题,根据这种情况,我及时的向党委、政府反映,并请联系村的镇领导和镇干部一起来做工作,收到了不错的效果,通过半年的努力,村支两委班子建设有了很大的起色。
(三)带着感情,为民谋利。挂职锻炼到村后,村里干部群众一开始都是持一种观望的态度。我深知取信于民,得到广大村民的理解和支持是今后做好各项工作的前提。因此,我从群众关心的难点和热点问题入手,办一些实实在在的事,基本取得了群众的信任,工作因而得到了广大群众的支持。如x社xxx等四户人屋后的山体滑坡,得知情况后,我及时的向镇党委、政府汇报,并与国土所xxx所长联系,请县国土局领导下来勘测,并划拨资金进行了整改。对x社的贫困老党员xxx、x社的贫困老党员xxx,本人积极的与镇社会事务办联系,为他们申请了临时经费,以解他们的燃眉之急。
(四)要想做个合格的村副党支部书记,需要提高自己的政策理论水平。要通过系统学习党在农村的各项方针、政策,增强政治意识、大局意识和组织观点、群众观点,牢固树立起为集体村民服务的思想,明确自身应有的带领全村群众致富奔小康的重要职责和定位;要掌握了解农业科技常识,增强自己引导农民依靠科技致富的本领和能力。也只有政策理论水平提高了,才能为做好农村工作指明方向,为贯彻落实党的农村政策提供思想保证。同时,也能更好的服务于农村、农业、农民。
三、存在不足
(一)基层工作经验缺乏,在工作中新思路、新举措不多。由于本人对农村工作经验缺少,干工作都是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
(二)经济活动能力较弱,发展当地经济不理想。组织选派我们挂职锻炼,不仅仅是为了考验锻练自己,更主要的是要为村民谋福利。如何发展经济,助农增收,就显得十分重要,但本人在发展上却没有提出可行的路子,对于原有的塔罗科血橙和麻竹等退耕还林作物,也由于缺乏技术,没能有效的让它体现经济效益。因此,在发展当地经济工作上不堪理想,还有待锻炼提高。
xx年,是“x”规划的第一年,也是我下乡挂职锻炼关键的一年。在这一年中,我求真务实,勤于开拓、勇于拼搏,认真的完成了各级下达的各项工作和任务,受到了广大干群的一致好评。在来年的工作中,我将以饱满的热情,扬长避短,为xxx村构建和谐新农村奠定基础。
基层挂职工作总结 篇4
根据组织安排,我于20xx年xx月到xx去进行挂职锻炼,期间还在开展城市管理工作。现就我这半年来的思想、工作和作风等方面情况简要总结如下:
一、加强学习,坚定理想信念
我深知,作为一名党的基层干部,只有不断学习,才能不断提升自己,才能适应党的需要。半年来,不论工作有多忙,我都坚持利用业余时间自学,一是认真地学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断提高自身理论修养。二是系统学习十八大等中央、省、市重要会议精神,进一步领会大政方针政策,力求学以致用、用有所长,做到自己的言行与上级同振同拍。三是积极学习国土管理、征地拆迁、城市管理等方面知识,深入了解征地拆迁政策和补偿标准。通过学习,使自身政治理论水平进一步提高,工作思路和方法更加开阔,对工作的全面把握和驾驭能力进一步提升。
二、积极进取,务求成效明显
不管是在征地拆迁一线还是在城管办工作,我都始终秉承着以高度的责任感和强烈的事业心,竭尽全力地做好组织和领导交办的各项工作。
在征地拆迁一线,我始终坚持做到工作想到前、做到前、服务到前。一是办事靠前,服务在先。在努力掌握了市中区征地拆迁政策和补偿标准的基础上,我坚持以"腿勤、嘴勤、手勤"的三勤标准来严格要求自己,积极下村到户与拆迁户进行面对面的交流,宣传征地拆迁政策和补偿标准,了解群众的所思所想。同时,在征地拆迁过程中,积极争取群众中的积极分子,依靠群众带动,宣传发动,服务推动的方式,既及时化解矛盾,又通过热情、热心的服务使群众相信我们的诚意,配合我们的工作。半年来,通过这种方式方法,我顺利化解矛盾4起,劝解钉子户2户。二是细致着眼,沟通着手。在拆迁工作中,我始终坚持对拆迁户建立详尽的一户一档资料,并通过平常上门谈话交流的方式,了解拆迁户的真实的想法及他们的社会关系。通过这种沟通交流建档的方式,我对自己负责的拆迁户情况做到了了如指掌、如数家珍,变"扰民"为"走亲",使拆迁户对我们从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通。三是阳光作业,公正办事。为确保拆迁户合法利益不受到侵害,我在评估、对账、签约等工作中,始终坚持公平公正,绝对不让老实人吃亏,绝对不让"拖拉户"占便宜。在拆迁评估算账中,始终一把尺子量到底,严格落实政策,阳光透明作业,把群众担心的问题提前公诸于众,保障群众的知情权和监督权。
在城管办工作中,我始终围绕内江市统筹创建国家卫生城市这一工作重心,高标准地做好街道环境卫生管理工作。一是根据街道环境卫生的特点,强化对生活垃圾的清整,强化保洁人员路面巡查机制,坚持重点区域管理长效性,坚持做到清一片,保一片,常态管理,标本兼治。二是加强爱国卫生工作。积极推行使用科学方法开展"除四害"活动,坚持环境和化学防治并重的综合措施,坚持"除四害"工作常态化监管,确保了居民区投药覆盖面100%。三是深化流动摊贩管理,从对弱势群体的照顾和关怀出发,积极推行以人为本的和谐执法理念,创新管理机制,前置管理思路,把以往的'"被动管理"转向对问题根源的治理,逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、遵规守纪,始终筑牢廉政防线
作为一名党员干部,我始终以共产党员的标准严格要求自己,用正确的世界观、人生观、价值观指导工作,自觉遵守党和国家的法律规定,严格执行廉洁从政的各项规定,尤其是在征地拆迁这样的'特殊岗位上,更是时刻在心中紧绷廉洁这根弦,始终做到不吃群众一顿饭、不抽群众一根烟,始终以自重、自省、自警、自励来严格约束自己,做到对待"名利"平和、知足,对待"权位"敬畏、淡泊,对待"职责"尽心、竭力,不为私心所扰,不为物欲所动。
在这半年的挂职锻炼中,我通过锻炼和学习,进一步解放思想、开阔视野、启迪思维、丰富阅历,也深刻认识到基层工作的重要性。我将继续认真学习,不断提升综合素养,努力克服自身存在的不足之处,把挂职锻炼的成果消化好、吸收好,更好的为中区人民服务。
基层挂职工作总结 篇5
经过县委组织部考试选拔,政审考察,我有幸成为一名乡镇年轻挂职干部,由县xx局选派到xx镇任镇长助理,目前两年挂职期已满。我在xx工作的两年时间内,思想上积极要求进步,工作中努力学习提高,纪律上严格要求自己,在政治理论素质、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了较大的锻炼和提高。
一、注重理论知识学习
不断提高思想政治素质坚持政治上始终与党中央保持高度一致,积极贯彻和落实科学发展观,始终以党的十八届三中、四中全会精神指导学习和工作。注重把握时代脉搏,关心时事政治,通过电视、报刊、网络等媒体学习和掌握党和国家的大政方针和政策路线。坚持集中学习与自主学习相结合,积极参加党委理论中心组学习和政治业务学习。不断提高个人修养,始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,积极参加“三会一课”,努力工作,争做表率,通过多种形式认真开展好创先争优活动,不断提高思想政治素质,用实际行动切实践行党员义务。
二、加强基层学习调研
尽快融入乡镇工作环境挂职之前,我在县xx局机关工作两年,很少接触过乡镇基层工作,自己的工作方式和乡镇工作要求有较大的差距,所以我感到自己的首要任务就是努力学习,向书本学、向实践学、向同事学习,尽快适应新岗位,为此我认真学习了中央、省、市、县有关“三农”的文件,认真学习新农村建设的有关知识,学习两城镇近年来的政府工作报告。认真在工作中向领导和同事学习,还把每一次会议、每一次交流都当作学习的好机会,注意在工作中总结学习,在学习中转化提升,很快地融入了乡镇环境,适应了新的工作岗位,实现了县级机关工作者向乡镇工作者的角色转换。
同时,为尽快熟悉新情况,我积极走访各站、所、办公室,了解乡镇各部门职能,深入细致的掌握各项具体工作。另外,我还有计划地安排时间,利用一切机会,深入到每一个管区、村和主要企业开展调研、了解情况。在村里了解情况时,我一方面听取村干部的情况介绍,一方面还到农户家里了解当下农村的实际情况,通过与农户的交谈,了解农民朋友的实际想法和真正需求,加深了我对农村现状的了解。
三、努力发挥个人才能
认真完成各项工作任务按照镇党委的分工,我协助xx副镇长抓农业农村工作。挂职期间,我始终坚持立党为公、执政为民的宗旨,认真履行职责,扎实开展工作,以改革的精神抓工作、促落实,以创新的思路抓重点、促全盘,协管的各项工作都取得了明显成效。
一是农业结构调整逐步推进。根据我镇的实际情况,带领农业农技人员逐步调整农业结构,提高农业生产水平,增加农民整体收入。目前,我镇xx种植面积达xx万亩,今年xx的平均价xx元每公斤,最高达到xx元每公斤;xx种植面积达到xx余亩;xx种植面积达到x余亩,成立了xx合作社,并获得国家无公害农产品认证;发展xx种植xx多亩,成立了xx专业合作社,为农民群众带来多种收入。
二是林业建设迈出新步伐。立足xx实际,积极开展封山育林、荒山造林活动,抢抓春季植树、雨季造林等有利时节,突出重点、逐渐铺开,积极贯彻实施“绿色”计划,通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施,提高了全镇造林绿化水平。两年来,我带领农业、林业工作人员以及村干部在xx、xx山区共绿化造林1000余亩。响应国家政策,切实开展集体林权制度改革,通过动员发动、调查摸底、现场勘界等阶段,掌握了全镇xx户林业用户的基本情况,目前正处在确权发证阶段。
三是森林防火万无一失。xx镇地处山区,山林面积近4万亩,是我县唯一的森林大镇,加之近年来实施的封山育林工作,xx的山区森林覆盖率较高,森林防火任务艰巨。两年来,按照镇党委政府要求,我一直组织和参与森林防火工作。带领15人的森林防火应急分队开展森林安全宣传、森林防火巡逻,放弃节假日休息,坚持全天候巡逻防控,保持24小时信息畅通,保证队伍随时待命,出现火情能够找得到、拉得出、用得上。通过我们的努力,确保了两城森林没出现一起大的火情,切实保障了森林安全。
四是扶贫建设起步稳健。按照上级部门的要求,扶贫资金模式由输血式向造血式转型,建立扶贫资金互助协会,实施扶贫互助资金制度。通过镇党委政府的积极争取,我们镇的xx村、xx村作为全县第一批试点村。从宣传发动、业务培训、村民入会、协会筹建等几个阶段,我靠上工作、认真实施,依法依程序选举成立了互助协会的理事会、监事会,配合县扶贫办做好协会注册登记、组织机构代码证办理、办公场所配套建设等工作,筹集了20余万元互助资金,切实缓解了贫困村发展生产资金短缺问题,增加了贫困群众收入,提高了贫困村、贫困户自我积累,自我管理、互助互济和持续发展的.能力。
五是水利普查准确细致。为搞好我国建国以来第一次水利普查,我协助分管领导及时宣传发动,认真组织实施。重点做了组织建设、宣传发动、经费落实、人员配备、方案制定等方面的基础性工作。通过召开专题研究会,集思广益,全面收集全镇经济社会、水利工程、用水大户等基本情况,认真研究普查指标界定、典型用水户选取、用水计量方式、台帐建设等技术方面的问题,科学细致的制定了《xx镇第一次水利普查工作实施方案》,我们完成了水利工程基本情况普查及地下水取水井专项普查、经济社会用水调查与灌区专项普查、河湖开发治理保护情况普查与行业能力建设普查、河湖基本情况普查与水土保持普查等项目的清查普查和台账建立,现在正在进行电脑数据录入。在工作中坚持全程控制,严格审查清查数据,确保数据的准确细致,保证普查的进度和质量,为水利普查下一步工作打下良好的阶段基础。
六是社区建设初见成效。在我和工作队的努力下,xx镇xx社区建设已走入正轨,社区建设是在xx村旧村改造的基础上进行的,该社区是我镇xx年申报的土地增减挂钩项目,目前已拆迁住户xx户,拆迁面积xx余亩,已完成土地勘测与修建型详细规划,规划已报报县规划局审批。可行性研究报告已制作完成,立项、环评、规划、建设等手续正在申报中。
七是文件起草认真严密。我能充分发挥写作才能,按照认真、严格、缜密的原则,积极帮助镇领导起草各类文件材料,曾参与起草了《xx镇关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》、《xx镇20xx年度政府工作报告》、《xx镇20xx年度森林防火工作汇报》、《第一次水利普查xx镇交流材料》、《xx镇20xx年度社区建设工作汇报》等材料,其中,我撰写的《xx镇“实施农村六大重点工程”党委书记访谈材料》已在《xx》刊发。
五是其他中心工作落实到位。积极参与镇计划生育春秋两季集中突击活动,曾在20xx年秋季组织带领一支计生工作队做好了xx、xx、xx、xx四个管区的计划生育秋季突击活动;多次参与镇秸秆禁烧工作队,带领队伍加强巡逻、严密防控,积极为大气环境保护与农业生产安全保障做贡献;认真做好包村工作,按照领导安排与分工,参与村“两委”换届指导,确保了xx、xx等10个村的“两委”换届顺利完成。同时,我在环境综合整治、农村六大重点工程建设、湖区管理等工作方面也做得比较到位、卓有成效。
基层挂职工作总结 篇6
农民说起眼前之急。路、水、电视是关注比较多的确,一般离不开“路”农村基础设施落后是农民反映致富的主要障碍。认为当前电已经没问题。路,1996年在潘副省长的支持下修建,由于长年失修,目前路况很差,多处路基塌方,窄的地方只能让吉普车勉强透过,路面坑坑洼洼,只要略有小雨,就无法通行。说起农村基础设施建设,一些出来长了见识的村民有自己的看法。深知基础设施的重要性,村里修路等他也愿意出钱。但是他还是认为城乡二元格局比较明显,认为在城关,居民只有在自己住的巷子等硬化时才要出钱,道路建设等,全部由政府投入。也对近年政府加大对农村基础设施建设的投入怀感激之情,但期望政府能对农村基础设施建设再加大些投入,减少村里自筹资金的比例。今年政府加大农村公路硬化和人饮工程建设力度,群众很欢迎,也正用心集资,准备将路基再整修一下,争取明年硬化。
解状况中。二怕野猪,村民还反映了三怕”一怕病灾。三怕天灾。确,此刻农村返贫的人口当中,大约有10%由于病灾引起的而且由于此刻医疗比较昂贵,只要家庭中有一个人生一场大病,一般这个家庭就要返贫。群众认为这些人不是因为懒才穷,也就是不是认为“没得救”人,很期望政府能有一些帮扶机制,让他有重新发展的机会。对野猪,群众一般是恨,又无可奈何,此刻对野猪不允许随便猎杀,农民也没有枪。所以他只能寄期望于政府有关部门能统一组织一些猎杀行动,减少野猪数量,让农业少受点损失。怕天灾,不仅仅因为农业本身是一个抗自然灾害潜力差的产业,而且因为此刻许多农村的农田水利设施毁坏严重,而包产到户后,组织农民兴修农田水利比较困难,个性是外出人口多,组织起来更加困难。薄弱的农田水利设施进一步削弱了农业抗自然灾害的潜力。除了三怕”还对农业结构调整也是充满了迷茫。不知调什么,即使明白调什么,也不知如何调,就是当前大部分农村的状况。几年来,也尝试了一些新品种,如花菇等,但都没多少收益,或因市场、或因技术、或因没人收购。很期望政府在农产品销路是能有些更有力的服务。
学工程的毕业后从事的'工作与农村的关系也不大。对“三农”工作没怎样了解。前几年看到在给总理的信中说“农村真穷,平时除了听同事、朋友说些农村见闻。农民真苦,农业真危险”倒是想了解了解“三农”工作的实际状况。年,和团县委的同志一同在“奔小康”对“三农”工作有了一些感性认识。今年,市里决定在全市抽调青年干部到基层挂职锻炼,又被抽调到城郊乡村挂职,让我有更好的机会了解“三农”工作。
挂职的村是乡村。北与泰顺交界,位于特哈县西北部。个十分偏远的山村。透过一段时间在村里,与农民直接接触后,对“三农”工作有了进一步了解,也更有感触。
让农民拿不起又放不下的农业
虽然我县近年来工业得到长足发展。就应说主要还是一个农业县。发展好农业带头占全县人口80%农民的富裕。从全国来说,但从人口和经济的来说。全面建设小康社会,重点和难点在农村,对特哈来说更是如此。农业是一个特殊的产业,既是国计民生稳定的基础产业,又是一个要应对诸多风险的产业,不仅仅要应对自然灾害的风险,还要应对市场风险,而且由于生产周期长,应对的市场风险远比工业产品要高得多。谈起农业,大部分农民显得无奈。县是个山区县,从农业的比较优势来说,易于实现机械化作业,需要规模经济的产业,劣势,优势就应在于劳动密集型的产业,如我大力发展的药材、茶叶等。发展的方向就应说没错,但农民说起来,大部分叹道“赚不了多少钱”几个农民给我算了一笔账。一亩水稻,犁田要260元,稻种要30元,一年施的肥料要150元,农药30元,除草剂10元,一般收割7—9担稻谷,按此刻市场价是每担103元,平均来说共800多元,一亩赚300多元。但这当中还没计上人工费用,由于难以实现机械作业,耕田、插秧、割稻、拔草费的工很多,如果用雇工的方式,一天每人35元,更赚不了什么钱。所以此刻农村一般用类似合作社的形式,互相帮工。
即使如此。折合成人民币,一年自己投入的工也要100天左右。一天仅3元。茶叶,一亩一年农药、肥料要240元(按此刻农民常用的农药、化肥)首春茶一般能够摘10斤茶青,一斤10元,二春茶摘30斤,一斤3—4元,三春茶摘40斤,一斤3—4元。如果一家的茶园面积不大,一般能够自己采摘,如果要雇人采摘,一般摘一斤茶青工钱7—9角。如果不雇工,总的来算,一亩茶园一年也仅赚80元,还不算自己花的工。药材以太子参为例,一亩种要100元,农药、肥料40元,一般挖1担,以此刻市场价600元/担,一亩赚460元。这当中所花的人工都是自己的如果雇人挖太子参,一般一天35元,而太子参从挖地到挖太子参都十分费工,只亏不赚。从当前农村的这三种主要产业来看,似乎陷入了一个悖论,农业优势产业就应是劳动密集型产业,而事实上这几个产业如果超出自家劳动力所能承受的极限,要雇工的话,却是规模越大越亏。也就是说从直观的理解,劳动密集型产业上是处于劣势。其中的关键,于自己投入劳力赚取的利润(一天3—4元)与雇工工钱(一天35元)之间的巨大差距,而这差距能存在只能说明我农业的效益太低了
要提高农业的效益。农民自身如何发展这种高效农业而状况就是由于这些有机、绿色食品农产品要求较高,只能是走乍洋有机茶叶那种高投入高产出的路子。但是没有龙头企业。品牌树立不易,这些企业不会贸然扩大订单农业规模。其实很多农村的农民也盼望着能发展订单农业,但是却很难很难。虽然难,这却是特哈农业的发展方向,特哈农业的出路。
从村的农业来看。但是抛荒地与外出人口并不成比例,效益不高。大部分农民在农忙时会回到村里种上粮食。之所以放不下这低效的农业,农民们谈起了外出打工的艰辛。由于所受教育不高,大部分缺乏良好的劳动技能,只能是建筑工地打打小工、踩三轮车,收入来源不稳定,要为自己留条后路。这也为我服务农民指出了方向。
村里与农民接触久了深感农民纯朴、善良。原省政府副省长潘心城曾在村挂钩帮扶了5年。还念着共产党好。一位老大爷说起潘副省长,为村里修通了公路。至今村里的群众谈起来。直念着“那是个好官哪,下着那么大的雨,还跑了那么远的山路到村里来。以前哪见过那么大的官到村里来,还到家里去,还帮我建公路,好人哪!说到中央今年出台的一号文件,群众打心眼里高兴,都说党对农民好。农民都说“自古没有说还要交‘皇粮’此刻中央关心农村,连这都不用交了种粮还有补贴,还不会富裕,只能怪自己。今年,村里的粮播面积扩大了60多亩。
村总共133户449人。一般状况下住在村里的只有5060人,其中109户346人外出经商、办厂、打工。其实。最少的时候只有20多人。一些媒体以前形容偏远的农村,留下的613899部队,独缺54部队。其实在连6138部队也没有,留在村里的用群众的话说,一类是老弱病残,一类是没本事的人。年青人不愿留在村里,也不愿回到村里,说的最现实的一件事是回到村里连老婆也没得娶。此刻最想的政府能有优惠政策让他能在城关建房子。其实当前农村的这种状况也是合理的劳动力优化配置的一种表现,也是推进城镇化进程中必然出现的能做的就是要如何引导好。
与农民接触久了发现了一个农民看似矛盾的地方。地处偏远。群众原先与外界接触比较少,自然条件比较恶劣。受教育程度也不高,但是村民外出的很多,而且外出的102户中有41户在城关建了房子,说明他大部分在外面过得不错。直觉上一般认为近郊的村子农民外出似乎更方便,但事实上近郊的如际头、下村等村的外出人口比例并不算高。而英山偏远的王社等村外出人口也很多。这只能归因于恶劣的自然环境。山区有个好处就是不容易饿死人,所以战乱之时,大家喜欢往山区跑。而易受自然灾害的地方,如浙南平阳等地的群众的忧患意识比较强。特哈人爱说“天下绝收,特哈半收”安稳于饿不死,缺乏雄心,受外界刺激比较少,更容易安于现状。近郊村子的状况就是这样,自然、区位条件比较好,容易发点小财,也就更不愿放弃农业,缺乏创业所必需的破釜沉舟的勇气。而外出的人口中,有些自己搞剪刀厂,有些开店铺,有些更是外地跑生意。虽然他由于素质与机遇所限,还没产生什么大富翁,但我不是就应从人身上学到点什么。
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