流动人口管理工作总结(集锦15篇)
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可以使我们更有效率,不如静下心来好好写写总结吧。那么总结要注意有什么内容呢?下面是小编为大家整理的流动人口管理工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
流动人口管理工作总结1
随着我市经济的快速发展和综合环境的不断改善,以及市区东扩,来丽水创业发展、务工谋生的流动人口还将不断激增和频繁流动,聚居倾向将更为明显,这将对我市的公共资源供给、社会公共服务体系的运作和社会治安稳定等带来更的压力,同时,从调研的情况来看,流动人口管理服务工作中还存在不少工作难点和薄弱环节,主要有:
1、服务管理机制不够健全,服务管理理念有待提升。
尽管全市普遍建立了流动人口管理办公室,但这些组织在实际工作中并未发挥高效、协调统一的作用,有的地方甚至连年度例会也难以保证;流动人口管理领导小组虽然有若干成员单位组成,但尚未形成齐抓共管的协调工作机制和监督考核制度;流动人口较多的xx区与市本级有些职能的资源难以得到有效整合;流动人口信息资源管理系统建设任务重和资源共享应用水平低的问题十分突出;一些单位和干部对流动人口存在排斥、防范的观念,具体工作中往往是歧视多于尊重、管理多于服务、防范多于保护,导致工作开展不够主动。
2、基层基础工作还有待进一步加强。
全市流动人口登记站点只有418个,覆盖面偏小,社会化管理程度还不高;不少地方住宅无门牌、门牌混乱的情况还存在,特别在一些城中村和新开发区域,影响暂住人口、出租房屋登架理工作;一些地段乱搭建窝棚住人、出租房违章搭建、拆隔,有的'群居,安全隐患、管理难度;一些区域底数不清、情况不明,出租房登记率低、暂住人口漏管失控和信息登记质量不高的问题还不同程度存在,一些地方流动人口信息更新不够及时,暂住人口离去末注销的垃圾信息也占有相当比例;一些旅馆业无证照经营,特别是城郊结合部情况更为严重;“以房管人”、“以用工单位管人”的工作机制尚未有效形成,不少用工单位主动申报意识不强,而且信息员队伍也不健全,少数机关单位干部职工配合登记意识淡薄,重经济轻治安的.出租屋业主还普遍存在,参与治安管理的积极性不高,以致房屋租赁备案登激作进度缓慢,《xx市房屋租赁管理暂行办法》执行无力;房屋中介市场无序的状况也给暂住人口登架理工作带来一定的工作难度。
3、保障机制还有待进一步完善。
流动人口协管员队伍按省有关文件要求配备比例是500:1。按20xx年底统计的36.95万人暂住人口计算,应配739名,还缺382名,以致有的社区1名协管员要负责近1500名暂住人口的排模、登记,实际上工作难以做到位。另外,经费缺口较,虽然流动人口管理服务经费逐年有所增加,但远远赶不上外来人口增长的实际需要,且流动人口协管员工资待遇偏低,月工资只有六、七百元、影响了协管员的工作积极性和协管员队伍的稳定性。
4、流动人口中高危人口管理措施还有待进一步落实。
流动人口违法犯罪已成为左右全市刑事发案、影响全市社会治安的突出问题。据统计,20xx年全市抓获流动人员案犯1961人,占抓获案犯总数的31.1%。其中流动人口犯罪率超过50%的有市开发区、云和两地,开发区尤为突出,今年抓获刑事犯罪人员55人,其中流动人员53人,占96.36%。由于警力等原因,一批高危流动人口没能列入管控范围。
5、服务维权任重道远。
一些企业侵犯劳动者合法权益的问题仍然比较突出,不签订劳动合同和劳动合同签订中不平等情况时有发生、劳动超时加班现象频繁,而合法的加班工资难以兑现、工资拖欠和不按时足额发放在有些企业和建筑领域也很常见;流动人口享受公共服务覆盖面较小,其子女享受义务教育“同城同待遇”政策在有些地方难以完全落实,绝多数流动人口居住环境恶劣,精神文化生活贫乏。
流动人口管理工作总结2
从开展流动人口工作以来,我乡党委政府高度重视流动人口服务管理工作,认真贯彻落实市流管办下达的目标和要求,并结合辖区实际进行安排部署,严格按市流管办工作的要求积极开展流动人口常态管理工作。
一、加强组织建设、建立健全机制
1、领导高度重视,责任明确。
把流动人口常态管理工作做为重点,成立了以主管领导任组长的流动人口管理工作领导小组,分别配备了专、兼职流动人口管理人员,设立了流动人口办公室,明确了各单位在流动人口管理工作中的职责和任务,做到责任到人,职责明确。
2、制定济协乡流动人口服务管理方案和工作计划。
3、把流动人口推进工作经费纳入了乡镇预算,除市流管办下拨的经费外,截止今年11月我乡共投入近万余元进行流动人口工作的运行,进一步完善了流动人口各项规章制度,在经费上给予了充分的保障。使流动人口管理工作进一步走向正规化、规范化、信息化的管理轨道。
二、工作情况
截止20xx年11月20日我乡共采集维护流入人口394人,房屋信息4043条,用工单位19个;流出人口784人,留守儿童20人,空巢老人21人。
三、宣传,工作实施情况
1、大力宣传流动人口常态化管理工作和凡是属于有出租房屋的房主和单位应该依法纳税,积极配合协管员做好流动人口管理工作。
2、制作横幅、展板在辖区各院落和居民集中的区域进行悬挂和流动宣传。发放流动人口宣传单。
3、各村(社区)根据文件要求认真组织落实实施。新老协管员认真落实"三查三见面"的要求,对辖区内的流动人口出租房屋按照各自负责的片区,进行逐一细致的排查,对房屋信息逐一登记出租房屋的地址、房主信息、生产经营类别、承租人信息按照市流管办的要求登记在册,由街道流管办进行统一的汇总,根据市流管办要求的时间内上报流动人口信息。随时与市流管办负责接收报表的工作人员进行沟通,按照市流管办的要求,对上报的信息及时更新。
四、加强工作效率,夯实数据采集基础
1、强化处所配合协作。
针对流动人口工作开展中出现的问题开展的流动人口会议由乡流管办、派出所分管领导、综治办工作人员和各采集小组长参加,汇报进度,对流动人口服务管理中遇到的问题和困难进行及时沟通,处所共同协商解决。
2、加强新老流动人口协管员的工作技能,提高工作效率。
3、针对工作难点,制定相应工作方式。在工作中针对协管员反映的在上门征收中多次上门无法找到房主或租住房人员的情况,经过研究,在房门缝隙或报箱处,放置宣传资料,一方面可以确定该房屋是否有人常住。另一方面,提醒房主或租住房人员在看到通知后主动与协管员联系,或者住户把电话写在通知上,方便工作人员及时上门,多次上门未能入户的情况得到了一定的改观。
4、对采集到的表格,济协乡流管办制定了严格的三级把关制度,所有表格先由各小组组长审核签字,再由管区民警审核签字,最后交到乡流管办审查。审核工作由两名经验丰富的工作人员负责,对采集的调查表进行严格审核,有问题的'表格及时通知采集工作人员进行整改和完善,尽量减少调查表的错误。
五、加强对信息采集表格审核和倒查
加强对采集的调查表进行严格审核,有问题的表格及时通知采集工作人员进行整改和完善,尽量减少调查表的错误。按市流管办流动人口服务管理工作的要求,制定了倒查制度,对辖区的房屋采集信息进行分组倒查,随机抽查,对采集的信息进行倒查,及时对在采集中的错误信息进行更证,进一步督促采集工作人员提高工作责任心。
六、进一步完善流动人口服务管理长效工作机制
1、加强服务管理组织建设。对村(社区)流管站、采集点的设置进行统一规范,统一工作职责、工作流程和工作保障。
2、推行流动人口服务管理工作巡查制度,落实专兼职协管员日常巡查责任、乡流管办对村(社区)流管站、采集点工作的巡查责任。以村(社区)为单位实行流动人口服务管理的网格化,落实牵头责任的人员,强化日常督促检查。
流动人口管理工作总结3
xx年,xx镇流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则,遵循“以人为本”的理念,在认真分析地区人口资源的基础上,对流动人口管理和服务工作进行了科学预测,合理规划,配置资源,引进人力,使地区人口素质保持在较高水平。采取综合调控措施,切实营造和谐稳定的发展环境,促进了地区经济社会的可持续发展。
目前,xx镇现有人口24632人,其中本镇常住人口12658人,占51%;流动人口11974人,占49%。xx镇共有出租房屋1150户,5216间,66559平方米。
一、调整和规范组织机构。
1、加强领导,高度重视流动人口管理工作,镇流动人口管理工作领导小组调整为流动人口和出租房屋管理委员会,党委书记任主任,镇长、党委副书记、派出所所长任副主任,其它各职能部门负责人为成员的组织机构。并设管理办公室,由3名同志专门负责此项工作。
2、建立了强有力的流动人口管理网络体系,将我镇的13个村民委员会流动人口管理服务站和1个社区居委会流动人口管理服务站更名为流动人口和出租房屋管理服务站,并设21个企业流动人口管理工作点。根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况,设置了14名专职流动人口协管员和26名兼职流动人口协管员,保证了流动人口管理工作的有序开展。
二、强化责任,落实流动人口管理的各部门职责。
为了形成上管理机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系,我们采取了流动人口和出租房屋管理的联管机制,为此我镇制定了以下管理制度:
一是《关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定》;
二是《关于村委会流动人口管理的规定》;
三是《关于流动人口子女入园入学的规定》;
四是关于流动人口入住本区域的规定》;
五是《关于流动人口计划生育管理规定》。
同时我们还明确了相关部门的`流动人口管理责任:
一是《镇政府流动人口管理职责》;
二是《镇派出所流动人口管理职责》;
三是《村委会流动人口管理职责》;
四是《用工单位和出租房屋户流动人口管理职责》;五是《出租商业用房的单位(个人)流动人口管理职责》。
1、严格履行对流动人口的备案登记制度,凡流入我地区的流动人口须持身份证、暂住证、婚育证和照片到村委会流管站进行登记。目前我镇共登记流动人口11974人,登记率95%以上,同时建立了流动人口、出租房屋与用工单位的管理台帐,目前全镇的流动人口各项数据已全部录入到顺义区的流管综合信息数据库,实现了跨部门、跨系统资源共享,为分析人口形式、信息辅助管理和领导决策提供重要依据。
2、严格证件的管理。把暂住证作为流动人口在我镇居住、就业和生活的首要条件,对无固定居所、无婚育证和未进行流动人口备案登记的坚决不予核发暂住证。对无暂住证的人员,任何单位和个人不得招用,工商、卫生、文教等职能部门不允许为其办理相关手续,通过执行上述政策,截止到5月底我镇共办理暂住证8967人,占应办证的88%。
3、严格执行出租房屋合同登记备案制度。截止到今年上半年共办理房屋登记合同备案证明1568份,涉及出租房屋3652间。流管办科室人员亲自入村入基层,带材料当场办公,同时利用各村的广播进行宣传,使出租人不出村就可办理房屋出租手续。在办理出租房屋手续过程中直接与百姓见面,并经过实地勘察了解房屋的安全使用情况,同时与出租房屋户签订房屋安全责任书和治安管理责任书。
4、严格落实对流动人口和出租房屋管理工作的考核制度。
我们针对20xx年度考核中存在的各种问题,今年对流动人口和出租房屋管理工作考核意见进行了重新调整。第一,计分与奖励金额紧密挂钩,每扣1分,扣发30元,同时80分上给予奖励,80分以下不予奖励;第二,考核设立加分项目,加分封顶为100分,主要针对为公安机关提供破案线索、帮助公安机关抓捕犯罪嫌疑人、工作有创新有典型示范作用、流管信息在镇级以上刊物上发表等;第三,具体考核项目进行细化,每一小项工作细化到1分或是0.5分。通过执行新的考核制度,充分地调动起流动人口专管员的工作积极性。
5、强化对流动人口的人性化服务。一是,继续贯彻落实流动人口女子入园入学的规定,为方便流动人口子女办理入学手续,我们下发办理借读证明须知、张贴办理手续流程图和张贴具体证明材料样式等手段,使流动人口知晓“五证”所要求的具体内容,减少流动人口办事的往返率,提高了办事工作效率。今年上半年共为符合条件的流动人口办理入学证明280余份,使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境。二是开展对流动人口的法制宣传教育,上半年我镇组织流动人口人口法制宣传教育活动4次,发放《农民务工培训读本》、《社会治安综合治理知识百问》、《流动人口管理法律、法规知识汇编》、《南法镇流动人口服务与管理
流动人口管理工作总结4
20xx年流动人口计划生育管理工作在县计生局的指导帮助下,在镇党委、政府的大力支持关心下,取得了可喜成绩。但是,20xx年的流动人口计划生育管理工作依然严峻,流动人口管理工作是计划生育工作的一项重要且困难的工作。随着改革开放、市场经济体制的飞速发展,流出、流入人口增多,给搞好计划生育工作提出了难题。为了搞好流动人口计划生育管理工作,镇党委、政府在今年2月份专门召开了流动人口管理工作会议,并同镇、村级单位签定了相关的目标责任书,对各项工作指标都提出了具体要求,奖罚分明。
一、流动人口统计工作
镇计生办联遍人员下村同村级组织及村计生员一道对上半年的流动人口进行了全面彻底的摸底,并造册。且要求村计生员每季度把流动人口的变动情况报镇计生办。统计做到了不漏、不重、准确、及时。
二、流出人口办证情况
由于我镇流出人口多,管理区域大,镇计生办对外出人口进行宣传教育,并发出书面通知,要求限期办理。并将办证事宜下放村组织。
三、流动人口宣传工作
为了搞好流动人口管理工作,我镇计生办以宣传开头,利用广播、电视、标语等方式进行宣传。广播宣传每月一至二次;电视讲座每季度1次;书写标语24副;出动宣传车共计7架余次。
四、已婚育龄妇女寄回孕情证明情况
我镇已婚育龄妇女流出较多,为了更好地搞好三查工作,计生办制定了已婚育龄妇女限期寄回三查证明的通知每季度提前一个月就发放。对逾期未寄回证明的已婚育龄妇女按照《四川省计划生育服务协议》进行处理。截止20xx年5月共计流出已婚育龄妇女1509人。寄回手续1265张,三查率84%。
五、流入人口验证及管理工作
镇地处唐巴公路段,与金堂县接壤,由于地理优势,所以流入人员较多。为了更好地管理,我镇组织公安、计生办人员对其进行了清理整顿。
20xx上半年流动人口计划生育管理工作虽然取得了一定的'成绩,但还存在着一定的不足。为了更好地搞好20xx年全年流动人口计划生育管理工作,我们将宣传教育、经常性工作为主,搞好流入人口的技术服务工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我镇管辖范围内能够遵守好计划生育政策、法规,使流动人口管理工作能在现存基础上更上一个台阶。
流动人口管理工作总结5
近年来,随着我国经济的高速发展,量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
一、当前流动人口的动态特征
(一)素质低能化。在流动人口中,部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。
(二)心理功利化。流动人口中部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益发挥和调动用人单位的作用,相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制,无法形成强的管理合力,从而造成流动人口管理工作只能由机关单匹马、孤作战的具体管理的现状。
(二)协作配合不顺。从近年来的工作看,流动人口的流出地与流入地间相互脱节,流出地不能积极主动地配合流入地做好工作,往往暂住人口的发函均达到100%,但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机,给流动人口管理带来了一定难度。
(三)雇用责任不明。雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任,为了达到自己的经济利益,对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻,不如实呈报外来务工人员的底数,图方便,存有侥幸心理,随意留用“三无”人员等违流动人口管理规定的比比皆是,极地减弱了流动人口管理工作的效果。
(四)管理难度。流动人口中有相当一部分人收入不稳定,生活不安定,居住不固定,缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益,在其人身财产安全得不到有效保护时,往往盲目地采取聚众闹事等群体行为,给社会带来危害。外来人口中部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。机关由于警力不足,难以经常巡查,而一些私人房东、个体老板见利忘义,有意庇护,使这些场所成为违法犯罪的“避风港”,对社会造成极危害,给治安管理工作增加很的难度。
二、流动人口管理应采取的对策
目前,正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期,尽快形成新的管理机制,在确保流动人口合法权益的前提下,进一步提高对流动人口的管控能力,成为当前机关面临的新挑战。
(一)转变管理观念,提供平等的社会保障。
作为流动人口管理的.主体,尊重和保护流动人口的合法权益,是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广流动人口的生活、工作条件,为他们创造更好的环境,使他们安居乐业,创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的`权利,我们不能把他们当“外人”看待,也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首,随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时,要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务教育等工作,为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境,从而引导、促进流动人口有序流动,促进社会和谐,经济健康发展。
(二)加强流动人口管理的基层基础建设。
党、政府和各部门要以强化基层、创新建设基层、发展服务基层为目标,花力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的重问题,从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率,切实推动流动人口服务和管理工作各项措施的落实。在基础工作方面,各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流动人口管理服务机构,形成齐抓共管的局面。、计生部门要以底数清、情况明、信息灵为目标,力加强以人口登记为基础的暂住证、流动人口婚育证明的办理和查验等项基础工作,全面、准确掌握流动人口底数和有关情况,加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理,积极预防、控制犯罪。在基层工作方面,要重点加强基层党组织和组织建设,积极发挥乡、镇和街道等基层组织和党组织在流动人口服务和管理工作中的核心作用,有效协调利益关系、化解社会矛盾、为流动人口排扰解难。在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会,充分发挥这些组织和团体在提供服务、映诉求、规范行为、化解矛盾的扶危济困方面的积极作用。
流动人口管理工作总结6
20xx年,在乡党委、政府的高度重视和县有关部门的精心指导下,流动人口的管理与服务工作取得预期成效,有力地促进了综治、平安创建及计生等中心工作,提升了社会管理水平,现总结如下:
一、落实措施,明确目标
由乡综治办、计生办、派出所、管理创新办及劳保所等机构齐抓共管,落实各项管理与服务措施,实现既定工作目标。对流动人口管理与服务主要措施有法制宣传、计生事项、义务教育、劳动权益保障、新农合参保、养老保险、就业引导、出入人口登记等,实现了全年无流动人口违法犯罪,流动人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上,登记率95%以上,其中流入人口登记率100%,暂住人口办证率100%,育龄人口计生管理服务率99%,出租房屋登记管理率100%。
二、管服并重,多措并举
1、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流动人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订《遵纪守法责任书》,属育龄人口的婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流动人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流动人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动,主要内容:计生管理与服务措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
三、保障有力,不断改进
一是乡党委政府设立由副书记、政协联络主任为组长的流动人口管理工作领导组,抽调公安、司法行政、计生等部门负责人为组成人员,形成坚强有力的领导力量,落实热情高、责任心强的同专具体办事。二是细化责任分工,明确流动人口管理与服务的部门职责、兑现奖惩措施,保障工作措施落实到位。
虽然一年来我乡流动人口管理与服务工作取得了一定成绩,促进了各项工作的开展,但在实践中我们也认识到一些疑点和不足,与上级要求和群众期盼相比仍有差距。比如流动人口返乡参加孕环检,有时因乡计生服务所人员短缺难以保证双休日每天有人值班,致使返乡育龄妇女的一部分人反映要跑2次以上才能做个孕环检;又比如有少数流动人口到外地务工经商后,在家乡政府经常性联络不够,主要反映是乡政府流动人口管理办公室因是抽调各有关单位人员组成,不能保证每天有人日常办公。
针对这些问题,我们拟在今后充实有关部门力量,确保流动人口管理与服务需求得到更高程度的满足,不断推进流动人口管理与服务水平。
根据上级有关部门的要求,结合我乡实际,制定本年度我乡流动人口管理与服务工作计划如下:
一、管理与服务目标
对流动人口落实法制宣传、维权服务、计划生育、证件办理、义务教育等工作措施,实现流动人口管理有序、服务全面,无流动人口违法犯罪,无流动人口漏管漏服的.目标。(①流出人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上,登记率100%;②育龄人口计生服务管理率100%;③流入人口登记、办证率100%以上;④出租房屋登记管理率100%)。
二、管理与服务措施
1、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流入人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订《遵纪守法责任书》,属育龄人口的婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流出人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流出人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动,主要内容:计生管理与服务措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
4、每月开展一次流入人口排查摸底工作,把新落户企业、个体经营户从业人员作为重点,做到人人见面、逐一核查身份证、暂住证、婚育证明等,坚决不遗不漏、无隐患。
三、管理与服务保障
乡成立以分管书记为组长的流动人口管理与服务领导组,在乡综治工作中心设立办公室,抽调专人具体负责流动人口的管理与服务工作的牵头领办,领导组及办公室的设立和人员落实为管理与服务工作提供组织力量保障。为确保工作责任落实,制定流动人口管理与服务管理细则,明确各级各部门工作责任,明确奖惩措施,确保工作目标的实现。
流动人口管理工作总结7
根据鄂卫生计生委下发的39号《关于扎实做好20xx年元旦春节期间流动人口卫生和计划生育服务管理工作的通知》文件精神,结合我办实际,紧紧抓住春节期间流动人口大量返乡探亲的有利时机,采取得力措施,集中精力,认真开展流动人口计划生育管理和服务工作。现将我办开展活动的。情况总结汇报如下:
一、加强领导,认真落实管理与服务工作
办事处领导高度重视,成立了以党工委书记金培富为组长的领导小组,精心策划,严密部署,要求各社区认真开展春节期间流动人口管理和服务工作,在元旦春节期间围绕"流动人口'583'行动"的主题,切实认真开展好"五个送进"、"八个一"、"返乡迎接、节中慰问、离乡欢送"活动。坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各项制度措施,强化管理工作,认真研究流动人口情况,积极开展流动人口宣传服务工作。
二、加大宣传力度,提高流动人口政策知晓率
春节前夕,我办积极组织开展了形式多样、适宜便民、易于接受的流动人口计划生育宣传教育活动,多渠道、多途径加大计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育等知识的宣传。通过电子显示屏、宣传标语、宣传折页、入户走访等多种方式向广大育龄群众宣传了国家人口和计划生育政策、法规。活动期间,免费发放避孕药具210盒,为门面房、租住户流动人口发放连心卡358张、年历画册358幅。同时我办充分利用春节期间大量务工人员集中返乡的`有利时机,扎实有效地开展流动人口计划生育"关心到户,服务到人"专项行动。一是采取集中学习、登门培训、面对面咨询等方式,与流动人口逐人见面、强化相关知识的宣传培训。二是通过办事处行政干部和社区干部责任包保,人口在外的婚育、节育情况,摸清春节后准备流出人员底数,指导督促他们办理《流动人口婚育证明》,建立流动人口信息管理档案,及时录入微机,切实做到底数清、流向明、建档全、信息通,杜绝流动人口漏管、管理不到位的现象。
三、抓"四术",扎实开展计划生育优质服务
办事处辖区单位、村居委会紧紧抓住元旦春节期间大量外出人员回家团聚的好时机,认真开展"四术"清查、免费生殖健康检查和随访服务。元旦春节期间,西城办事处积极为117名已婚育龄妇女提供优质的生殖健康普查服务。
四、做好综合服务,维护流动人口合法权益。
为返乡流动人口提供计划生育优质服务,指导帮助他们落实好安全有效、以长效为主的避孕节育措施,做好避孕药具的免费发放,检查并兑现各项法定奖励等利益导向政策,切实帮助解决返乡流动人口生育、生产、生活方面的实际困难。做好流出人口中特殊困难家庭走访帮扶和"留守子女"、"空巢老人"探视慰问工作。主动联系外出未返乡流出重点对象,积极开展各种形式的慰问活动,采用电话、短讯等通讯方式主动与未返乡的流出人口沟通联系,及时掌握其享受的基本卫生服务、计划生育相关信息和有效联系方式。想方设法为流动人口办实事、办好事,努力为流动人口提供生育、生产、生活等方面的优质服务,提高流动人口的计划生育管理与服务水平。活动期间共慰问流动人口家庭22户,送去慰问金及物资合计1.1万元。
五、依托信息技术,掌控辖区流动人口现状
进一步完善全员流动人口信息库,充分应用PADIS对接系统和全员流管子系统掌握辖区流动人口现状,对辖区申请流出人员办证并及时建档,已婚育龄妇女信息及时录入系统,办事处流管员与社区专干加强沟通,密切配合,加强协查反馈,通过接收的流动人口避孕节育报告单,全面掌握重点管理对象生育、避孕节育情况。并定期将该育龄妇女避孕节育报告单向其户籍地进行通报,从而实现户籍地和现居住地共同管理模式。今年通过PADIS对接系统反馈流出人口信息391条,提交流出外省已婚育龄妇女87人、新增流入已婚育龄妇女xx人,接收有效避孕节育报告单171份、提交避孕节育报告单50份;通过全员流管子系统核查反馈省内流出已婚育龄妇女信息171条、流入已婚育龄妇女信息429条。
流动人口管理工作总结8
20xx年以来,我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安额敏”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法
权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用,维护了我区的社会稳定,促进了三个文明的协调发展,推动了我区经济的快速发展。
一、主要特点
1、以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
2、以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
3、以增强归属感为主旨,营造和谐氛围为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
4、完善管理措施,严格依法管理为加强对流动人口管理,我区各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的.档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,签订治安责任书2316份,取缔非法出租房211处,出租房屋办证率达到83。充分发挥群防群治组织作用,配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。
5、提高服务和宣传工作水平我区十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次,参加培训人员13101人次。
二、存在的问题流动人口管理工
作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我区经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处
乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点
实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。三是加大对拖欠农民工工资的清理力度,依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
流动人口管理工作总结9
20xx年以来,我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安额敏”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用,维护了我区的社会稳定,促进了三个文明的协调发展,推动了我区经济的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
(四)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我区各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,
在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,签订治安责任书2316份,取缔非法出租房211处,出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用,配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。
(五)提高服务和宣传工作水平
我区十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次,参加培训人员13101人次。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我区经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的.地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点,实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。
三是加大对拖欠农民工工资的清理力度,依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
流动人口管理工作总结10
根据省人口和计划生育委员会文件《关于在全省开展流动人口计划生育专项活动的通知》文件要求和统一部署,在区计生局指导下结合我镇的实际情况,从7月20日起,我办两村、三社区及辖区单位根据要求,认真组织开展流动人口计划生育服务管理专项活动。我办开展专项活动的主要措施有:
一、加强领导,落实责任
我计生办高度重视这次专项活动的开展,为保证专项活动的顺利进行并取得成效,及时调整充实流动人口计划生育领导小组。负责本次服务管理专项活动的督促和指导检查工作。各村(社区)也相应成立领导小组。认真周密部署专项活动的开展,并按层级包干责任区域,认真落实责任。
二、精心组织,加大投入
为更好的开展活动,我办制订了镇开展专项活动的具体实施方案,组织各村。社区主任、计划生育专干。辖区单位计划生育专干学习《流动人口计划生育工作条例》,掌握清理登记、核实流动人口计生信息的操作程序及方法。同时还安排了专项活动工作时间表,集中全镇各相关部门人力、财力、物力,有计划、有步骤地开展清查验证工作。
三、综合治理,齐抓共管
在活动中,各计划生育成员单位认真发挥其积极效用。充分利用其宣传阵地,在流动人口集中地区大力开展对流动人口政策的`宣传。各计划生育兼职成员单位的协调合作,保障全员流动人口基础信息统计调查工作的顺利推进。
四、因地制宜,全面排查
根据各村、社区的实际情况进行分片分组,制定线路图,对辖区内出租屋、商铺等进行一次拉网式全面清理登记、核实流入人口已婚育龄妇女计划生育信息,摸清流出人口的去向、已婚育龄妇女的生育节育情况和查环查孕情况,为做好全员流动人口基础信息统计调查工作提供了较准确的信息。在广泛的清理清查活动中共清查核查出外地流入的已婚育龄妇女1391人,省外流入821人,省内已婚育龄妇女570人。当年生育的已婚育龄妇女1人。因地制宜的开展清查,为流动人口服务管理专项活动赢得了主动权。
五、建档反馈,跟踪服务
利用padis平台对清理清查出的对象信息,都及时进行了录入建档,并对流入地的查询信息进行核查,经户籍地核查后及时反馈。同时将流动人口管理工作列入计生工作例会内容中,对于未落实长期节育措施的重点对象实行落实包干责任,在例会中指定具体责任人跟踪服务管理,为对象提供免费、安全、及时的计划生育优质服务。
我办还要求各村、社区结合自身问题和不足,认真总结活动工作经验。在活动的开展中,我办也遇到了一些困难:如流出对象全户外出时间较长,信息收集难;部分留守的家人不配合,不主动提供外出人口的去向;外省部分流入人口信息未得到及时反馈;民工流动周期短,人员变换频繁等,今后我办将针对这些问题进一步加强流动人口信息通报、反馈等服务管理工作。
流动人口管理工作总结11
20xx年XXX小区社区流动人口计划生育工作在街道计生办的正确指导下,对应责任目标和考核办法,狠抓流动人口和计划生育管理工作,圆满完成了全年的各项工作目标。
一、领导重视、认真宣传
坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主,抓好节假日的流动人口计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极抓好育龄妇女的.日常服务工作。
二、认真抓好育龄妇女普查工作,全年未发生无计划外怀孕情况。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
一是认真清理登记,重点对流入人员进行检查清理。二是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中工作人员态度端正服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件
定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记。建立健全流动人口管理登记统计报表、按期报送有关资料等工作,建立健全育龄妇女档案卡、流动人口花名册。
因为流动人口流动性大,流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们仍然有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
流动人口管理工作总结12
XXXX年,XX区流动人口计划生育服务管理工作在区委、区政府的高度重视下,在市人口和计生局及市流动人口办大力指导下,按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”要求,以“两无”创建夯实服务管理基础,以“一盘棋”建设提升服务管理水平,以“创国优”工作提速优质服务,积极沟通、协调、配合有关部门做好流动人口计划生育管理工作,全力指导、协调和督促街镇做好流动人口计划生育管理。经努力,XXXX年我区流动人口计划生育工作取得了较大的成绩,并顺利通过包括流动人口计划生育管理在内的考核。
一、XXXX年流动人口计划生育工作情况:
(一)对全区XX个街(镇)进行年终考核
XXXX年XX月上旬,区人口计生局对各街(镇)的人口计生工作进行了考核,分别对我区XX个街(镇)的综合治理、利益导向机制、人口计生工作例会制度、部门挂钩帮扶及综合治理人口性别比偏高问题等工作落实情况进行了全面的检查考核。各街镇都能认真履行职责,强化协调配合,全面落实目标责任制,通过全区上下的'共同努力,市人口计生局检查组充分肯定了我区XXXX年度人口计生工作成绩,高度赞扬了我区人口计生工作者务实、肯干的工作作风。
(二)督导检查工作
XXXX年X月份,区人口计生局在全区XX个街(镇)开展人口计生工作“飞行”督导检查。检查中发现当前我区人口计生工作存在各种问题,形势严峻,检查后,区计生局针对近期对街镇督导检查中所发现的问题和报表数据的反映,专门组织我区部分街镇的计生分管行政领导、计生办主任召开了人口计生工作加温会。市副局级干部、区政府党组成员XXX参加会议并讲话。
会上,区人口计生局局长XXX有针对性地分析了当前我区人口计生工作形势和街道所存在的问题,并就如何做好下一步的工作提出了四点具体要求。市副局级干部、区政府党组成员XXX在会上强调本次加温会就是计生工作预警会,一定要针对自身问题,认真分析,在正视问题的前提下及时整改,确保XXXX年度人口计生工作任务圆满完成。
此次会议为半年检查奠定了良好的工作基础。
(三)半年检查
20xx年X月份,区人口计生局对各街(镇)的人口计生工作进行了半年考核。
二、XXXX年流动人口动态监测调查工作
为深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,加快建立和完善“适时采集、动态监测、综合分析、科学决策”的全员流动人口统计监测体系,实现流动人口服务管理“一盘棋”工作目标,按照国家、省、市的统一部署,我区XXX街等XX个街镇被列为XXXX年全国流动人口动态监测抽样点。该项工作从今年X月份启动,截至X月XX日,我区圆满完成了XXX户流动人口动态监测调查问卷工作;X月XX至XX日区指导组完成对各抽样点的问卷复审和抽样检查工作;X月XX日全部调查问卷按时按质按量通过PADIS流动人口子系统上报国家,并代表XXX接受国家检查,充分肯定了我区的流动人口动态监测工作。
流动人口管理工作总结13
加强流动人口管理服务工作必须牢牢把握“最限度地增加和谐因素,最限度地减少不和谐因素”的总要求,坚持“以人为本,公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,进一步深化和加强流动人口的各项管理和服务措施,完善管理服务的长效机制,针对目前我市流动人口管理服务工作中存在的薄弱环节和工作难点,调研组建议:
(一)加强组织领导,营造良好氛围
党、政府要积极研究和解决实际工作中的一些难点、重点问题。同时,要加宣传教育力度,组织开展对流动人口先进典型的评选表彰活动,组织对流动人口进行法律法规教育,提高流动人口服从管理的自觉性,努力形成尊重和善待流动人口的社会氛围,增强流动人口对我市的`亲近感、认同感和归属感,促进流动人口与我市居民和谐相处。
(二)加强基层基础建设,提升社会管理水平
1、整合力量,推进社会化管理服务网络。充分发挥社区管理和服务的重要作用,继续构建以社区为依托的流动人口管理服务平台,使之成为政府各部门对流动人口提供社会管理和服务的接口。要依托社区,落实对流动人口提供教育、卫生等方面的公共服务。要推广xx区城南村探索在流动人口中建立自治组织,让外来流动人口参与社区服务和社区管理。要整合社会资源,动员和组织治保调解组织、治安志愿者、物业管理人员、保安联防人员等协助参与流动人口的管理服务。
2、适合实际,建设协管员队伍。本着精干高效的原则,继续加强流动人口协管员队伍建设,应按照流动人口实有人数按城镇500:1的比例配齐配强,并将其纳入政府公益性岗位,根据经济发展水平逐步提高他们的工资标准,对外地员工较多的企事业单位应配备一定数量的协管员或信息员,以配合做好相关基础工作。同时,要加强对这支队伍管理,提高他们的业务素质和责任感。
3、强化“源头”管理。继续坚持“谁用工谁负责、谁出租谁负责、谁经营谁负责”的原则,重在加强宣传指导,督促落实房屋出租人、用工单位业主的主体责任,完善治安管理制度和措施;对房屋出租人不具备或难以履行治安责任的,实行有偿托管理;政府有关部门要认真分析研究《xx市房屋租赁管理暂行办法》执行无力的问题,并提出相应完善办法,要集中力量清理违法搭建的窝棚,尽快解决一些地方无门牌号的问题。
4、强化治安管理。强化对流动人口中可能危及社会治安的高危人员的管理控制;加对中小旅馆、美容美发、保健泡脚、建筑工地、废品收购站点、劳务市场、房屋中介、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查力度,坚决取缔非法经营场所,严肃查处违法经营行为,规范中介市场的经营秩序。
5、强化管理信息化建设。建立完善包括暂住人口、出租房屋、房屋租赁登记备案、税收征管、劳动就业、用工单位、旅馆业、育龄妇女等在内的流动人口综合管理信息系统,为实时、准确掌握流动人口底数及相关情况提供服务,不断提高流动人口管理服务水平,同时要加强信息资源整合,进一步推进流动人口综合信息资源跨部门、跨系统共享,提高综合管理效能以及为各有关部门制定经济社会发展规划、加强行政管理、开展公共服务提供支持。
(三)完善服务管理机制,提升服务质量
1、健全公共服务机制,提供优质服务。结合我市情况,尽快出台加强和改进对农村进城务工人员服务与管理问题的实施意见,促进农村进城务工人员队伍稳定。一是落实政策待遇。按照“属地化管理,市民化服务”的原则,积极落实流动人口在生活、劳动就业、社会保障、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面的政策待遇,逐步把流动人口纳入我市公共服务体系;二是解决突出问题。要将流动人口廉租住房建设纳入当地城镇居住体系建设规划和工业园区建设规划,通过政策引导、扶持、市场化运作等办法,鼓励企业根据自身需要和实力建造员工用房,通过政府划拨土地、贴息贷款、城镇建设配套费减免等,鼓励民间资本建设“民工公寓”,实行产业化经营、市场化运作和廉价出租,实行相对集中居住管理,为流动人员的聚居创造一个更为适宜的发展空间和外部条件;要保障流动人口子女平等接受义务教育,政府应对以接收流动人口子女为主的民办学校给予办学经费、师资培训等扶持,加强对这类学校监管、指导和规范,提高办学质量,同时给义务教育阶段符合条件的流动人口子女发放一定面额的“教育券”以保障相关待遇的落实。三是建立健全权益保障机制。积极引导外来务工人员参政议政,推荐其优秀模范人物通过法定程序担任各级人代表和政协员,以及推选外来务工人员担任人民陪审员,逐步落实他们享有与我市居民同等的权益,依法查处侵害流动人口合法权益的各种违法行为,搞好就业服务和培训,继续做好对流动人口的法律服务和法律援助工作,同时,建立流动人口利益诉求表达机制,及时掌握新情况,主动做好疏导化解工作。
2、建立符合实际的经费保障机制。加财政资金投入力度,拨付流动人口管理服务工作所需经费时,要充分考虑流动人口实际增长情况,按照“分级管理、分级负担”的原则,把流动人口协管员工资、办公经费和公共服务管理经费纳入地方财政预算。同时,积极引入市场机制,依照“谁受益、谁出资“的原则,多渠道筹集社会资金,形成保障合力。
流动人口管理工作总结14
我公司领导高度重视流动暂住人口管理工作,把其作为维护社会稳定,创建平安社区的重要内容来抓,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动流动人口在我公司经济建设中积极作用,维护了社会稳定。
一、构建和谐环境,不断强化组织领导
我公司以推进平安创建,构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。我功能改善坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我公司的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
二、以抓“服务”为宗旨,加强基层管理
工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多任务重的工作,为抓好服务管理工作,我公司坚持将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。我公司以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我公司充分发挥其作用,建立领导小组,使我公司对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、并办理暂住证。我公司对流动人口实行登记、建档。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住主要形式,因此,我公司以次为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,公司领导切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案。
四、提高服务和宣传工作水平
我公司十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的.行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。
我公司将继续深入开展流动人口管理工作,将其列为公司工作的重点内容,为我公司稳定、健康和谐发展作出新的更大的贡献。
流动人口管理工作总结15
近几年来,我镇一直加强对流动人口管理工作,在22日镇长、分管领导等参加了区委区政府召开的“XX市人口计生工作精神传达暨当前我区计划生育工作形式分析”会议,会后迅速向党委书记传达了有关会议精神,汇报了工作重点,我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性,为此专门召开了镇两委会,结合上阶段流动人口清理验证活动,召开各村书记、村长、妇女主任会议,分析了我镇当前流动人口的计生工作形势,达成共识,在流动人口方面加强工作力度和采取有效措施:
一、贯彻上级会议精神,继续开展流动人口清理验证工作。
通过参加上级有关流动人口会议以及上阶段我镇清理验证工作分析、总结,我镇党委、政府对流动人口工作高度重视,认识到做好我镇流动人口清查验证活动的重要性、必要性和紧迫性,要求把这次流动人口清查验证工作作为这段时间的中心工作,纳入镇党委、政府的重要议事日程,集中镇计生办全体工作人员、镇驻片干部、各村委成员、经济社长,对照省XX年流动人口计划生育清查验证活动检查调查工作方案,以18-49周岁育龄妇女为清理对象,在全镇范围内的'出租屋、窝棚、厂矿等重点地段开展流动人口计划生育清理验证活动,针对我镇育龄妇女持证率、查环查孕率低等问题,我镇采取带B超下乡,一人一登记的方法,对每一个育龄妇女都进行B超检查,然后进行登记入册,对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证,对持有过期证及无证人员即场填写办证申请表,为其办理《临时婚育证明》,对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施;对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的给予落实避孕节育措施,因身体或其它原因暂时不能结扎;对无持证人员、当年四术及出生人员及时进行信息反馈;通过这次清查验证活动,对我镇流动人口己婚育龄妇女建卡立册、持证率、验证率、查环查孕率有一定的提高,减少流动人口在我镇的计划外出生,提高了我镇流动人口的计划生育水平,进一步完善我镇的流动人口管理,为我镇下一阶段流动人口管理奠定一定的基础。同时,这次清查验证活动也反映出我镇前阶段对流动人口计划生育管理中的簿弱环节,漏登记、无证人员和无查环查孕人员较为突出,个别用工单位及出租屋业主抱有事不关己的态度管理混乱。为此,我镇决定召开用工单位及出租屋主会议,签定责任状,明确责任,要求用工单位及出租屋主配备一位人员进行流动人口管理,每月上交流动人口月报表,同时安排B超下乡查环查孕,提高查环查孕率,通过各项措施,全面提高流动人口管理水平。
二、采取有效措施,确保流动人口管理工作得到落实。
1、配强计生队伍:计生办原有工作人员18人,考虑到计生工作任务重,工作难度大,计生办人手不足的因素,我镇党委、政府从其他部门调任了2位同志到计生办,大大地壮大了计生工作队伍,确保人员到位。
2、增加投入:由于计生工作的特殊性,需要经常下乡,加班加点,为了使到大家能在清理验证活动中保持积极性,更好地完成有关任务,党委、政府加大财力投入,今年共投入近15万元用以支付加班费及其他福利待遇;在清查流动人口活动和落实节育措施,都离不开车辆的使用,因此,党委、政府经研究决定,在原来计生专用车破损情况下更换一辆车辆给计生办使用,再根据工作实际情况,最近再增加一辆车辆给计生办专用,确保了车辆到位。
3、加大对流动人口的宣传力度:宣传教育工作是计划生育“三为主”的首要工程,我镇要在计生宣传教育方面加大投入,不定时在市场开展流动人口计划生育咨询活动,充分利用镇有线电视、广播等新闻媒体、宣传车、广告牌、标语和横幅等,对流动人口政策进行宣传,同时,我镇花费15000元加印了流动人口宣传手册,派发到厂矿、出租屋业主、流动人口手中,对他们宣传流动人口免费办证、验证、查环查孕等优惠政策,明确企业主和出租屋主的责任,不断改变流动人口的婚育观念,力求做到“人人晓政策、个个守规定”的良好局面,真正做到流动人口与户籍人口的“四同”管理。
通过一系列的工作和措施,我相信也有信心我镇流动人口计划生育管理工作一定会迈上新的台阶。
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