安全工作会议领导讲话稿
现如今，越来越多人会去使用讲话稿，讲话稿是讲话者为了在会议或重要场合上表达自己想要讲的话而事先准备好的文稿。大家知道讲话稿怎么写才正确吗？下面是小编为大家整理的安全工作会议领导讲话稿，仅供参考，希望能够帮助到大家。
安全工作会议领导讲话稿1
同志们：
今天，我们召开11月份月度碰头会暨总经理安全工作会议，刚才企管部通报了集团1～10月份经济运行情况，安监局对集团1～10月份安全工作进行了总结，集团公司有关领导就近期重点工作进行了强调和部署。从通报情况看，各单位工作指标、经营指标以及考核指标总体上完成都不错，有些指标提前超额完成，有些指标达到序时进度，有些指标同比大幅提升，集团生产经营保持了稳中向好、稳中有进的良好态势。现在各企业都处于比较忙碌的收尾阶段，过几天，集团公司也要深入各板块公司、地市公司进行调研，听一听基层声音，摸一摸基层底子，为明年集团公司定目标、下任务、拿举措提供一些依据和参考。
这次月度会议已经临近年底，从12月份起，安监局要谋划制定明年集团安全工作主要思路和措施。今天，我主要就安全工作面临的形势、存在的问题，以及明年安全工作总体思路和工作重点，点点题，讲一讲，便于张勇总和安监局起草制定明年安全一号文件，同时，大家要就各自安全工作进行深入思考。
针对性地抓安全、管安全、保安全，我们不断在思考、研究和探索。年初工作会上，集团公司总结提出了“136”安全管理模式和“333”安全工作抓手，从安监局月度汇报和平时掌握情况看，大部分企业都能够认真落实集团安全工作部署要求，不断加强安全管理，开展安全活动，强化安全检查，集团上下安全意识有所提高，安全管理水平得到提升，安全生产状况总体平稳。但安全工作和生产经营工作衡量标准不同，生产经营工作可以通过实物量进行衡量比较，只要利润有提升，“一好遮百丑”；而安全工作恰恰相反，具有负乘数效应，“事故一出毁所有”。截至10月底，集团先后发生7起安全生产事故，伤亡事故起数和死亡人数占到全省国有重点煤矿55.6%和60%，除煤炭进出口和潞安没事故外，其他煤炭集团都只有一起事故，我们煤矿事故发生5起，还有一起2人死亡事故，尤其是近期，阳泉公司安全事故不断，连续4个月每月都有事故，将集团公司置于非常被动的局面，反映出个别公司思想上的松动、管理上的松懈和作风上的松软。借此机会，我围绕安全形势和安全问题，谈谈思路和要求，以便大家对集团安全工作有更深刻的认识。
一、深入分析安全形势，正视存在问题差距，切实增强做好安全工作的危机感和紧迫感
正确分析判断形势和问题，是做好各项工作的前提和基础。特别是对于安全工作，要主动分析自我，深刻认识自我，只有安全认识上去了、存在问题搞清了，才能自觉克服麻痹大意思想和厌战情绪，才能对症下药、补齐安全短板，不断增强自觉抓安全、主动管安全、时刻保安全的思想行动自觉。抓安全工作，是一个长期的工作习惯，需要形成思想行动上的自觉，不能想起一会抓一会，或等出现问题再抓，那一切都晚了。
1、要充分认识当前安全生产的严峻性和艰巨性。刚才，安监局和张勇总通报了安全形势情况，10月31日，国务院安全生产委员会办公室、应急管理部召开全国安全生产工作视频会议，会议指出，自10月11日以来的18天内全国连续发生3起重大事故，10月还发生3起一次死亡8人至9人的较大事故，暴露出安全生产本质水平整体不高的现状没有根本改变，安全生产基础依然薄弱。10月29日，省政府召开安委会第四次全体会议暨全省安全生产电视电话会议，省委常委、常务副省长林武作重要讲话，对全省安全工作提出明确具体要求。
当前，从中央到省里，对安全工作越来越重视，要求越来越严格。从政府分工看，全省应急管理和安全工作由省委常委、常务副省长林武分管，各地市政府也相应作出调整，要求由政府一名常委分管安全工作，这足以说明中央和地方政府对安全工作的重视程度。我们作为安全工作主体企业，更要对安全形势有准确的判断，对安全工作有深刻的认识，必须清楚企业自身安全状况。目前集团煤矿百万吨死亡率已经接近百分之零点一，这是山西省多年来没有出现过的，虽然近几年集团没有发生重大事故，但以前发生过，包括去年吕鑫煤矿较大事故，特别是近期阳泉公司接二连三发生事故，控制不住局面，这种安全管理水平几乎与八零年代初期差不多，这如何向员工交待、向集团交待、向省委、省政府交待。发生事故不算可怕，可怕的是不吸取教训、刹不住车。我们要学会跳出具体事故看事故，透过现象看本质，分析根本原因，寻找事故规律，扭转不利局面。实践表明，这些事故根本原因就是员工违章作业、违规操作。
当前临近年底，正处于事故高发期，要确保集团公司安全状况得到好转，在座的各位责任是越来越大；确保安全生产不出事故，是一项政治任务。同时，有些单位发生安全问题，反映出其实是企业综合管理水平问题。
2、要充分认识集团产业特点决定的安全工作复杂性和特殊性。集团公司安全工作的复杂性，与产业有很大关系。国家财政部、安全监管总局出台的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中，高危行业分为九类，集团煤炭、贸易物流、房地产和装备制造均属于高危行业，危险系数非常高。集团公司涉及行业多、企业数量多，管理幅度大，危险系数相对较高，产业规模、数量和特点，给集团公司安全管理带来很大难度。比如，集团现有70个生产煤矿，30多个建设矿井，60多个停缓建矿井，就全国来看，规模不算最大，但数量最多，管理幅度难度可想而知。另外，集团其他行业，包括非煤矿山、电力电网、电站、加油站和小区物业管理等，也是事故易发多发点。尤其现在进入冬季，物业公司以及涉及的小区物业，防火检查工作必须要认真落实；天然气防泄漏问题，必须要及时跟进，开展专项检查，等等，这些工作都要提前考虑，迅速行动，认真落实。总之，我们面对的是危险系数高、管理难度大的高危产业，面临的是企业事故易发多发的安全现状，决不能有一丝松懈。
3、要充分认识集团安全管理体制造成的安全管理直接性和深入性不够的问题。集团公司对安全工作高度重视，每月必开大会，逢会必讲安全，在省属企业、乃至全国企业当中，我们比其他企业都更加关注安全、重视安全。尤其是每次月度会，都安排观看安全警示教育片，可以说，现阶段无论集团安全工作思路和抓手，还是安监局安全会议准备和汇报，安全工作质量水平是越来越高，但是这种安全管理、安全会议仅止步于二级公司一级，没有直接深入到煤矿，没有直接讲给矿长，安全管理深入性、直接性还不够，这是集团公司三级架构、两级管理管理体制造成的。我在会上多次讲过，如果集团公司扁平化管理直接管到矿上，集团目前100多个煤矿，管理幅度太大，不现实，所以设立板块公司、地市公司和直属公司二级管理层级，正是由于这种管理层级、管理幅度等客观因素，导致有些集团安全要求在基层执行打了折扣，没有得到有效落实。
比如，集团安全工作会议讲了很多方法，提了很多要求，我相信大家到了企业、到了基层也要开会，但会议质量效果如何，能够讲到什么程度，矿厂长听进去了没有；有些公司安全会议，就是照着文件念，看着稿子读，泛泛而谈，安全要求落不了地；有些地市公司经理对矿厂长的管理，围绕计划、组织、协调、指挥、控制“五方面”，管控住了没，失控了没有。所以，针对安全管理问题，张勇总要牵头负责，安监局要围绕明年安全工作会议，包括集团公司怎么开、各地市公司怎么开、矿上怎么开以及如何提高会议质量等方面，提要求，拿举措。集团公司明年召开季度安全会议，要扩大到矿长一级，各企业矿厂长必须参加；各地市公司、矿上召开安全会议，要注重将上级精神、集团要求与企业具体实际结合起来，讲深入、讲具体，不能照本宣科，要真正把安全管理要求传达到一线、深入到现场。
比如，我之前说过取消县公司管理煤矿的问题，集团公司提出这项要求后，晋城公司很快进行整改，积极同地方政府协调，努力克服种种阻力，坚持改革，坚定整改。而阳泉公司对于县公司管煤矿问题，不为整改想办法，只为问题找理由，总是以地方政府干涉、产权关系不顺等为由，迟迟得不到纠正、解决不了，现在阳泉有些县公司经理仍兼任煤矿董事长。书记在关于国有企业改革的论述中，都专门强调要减少法人数量，压缩管理层级，中央都有明确要求，但我们的基层企业迟迟到不到落实。集团制度规定能不能在地市公司、基层企业得到有效落实，反映出的是政治问题，是对各公司党委书记、经理讲不讲政治的考验。对此，有些地市公司、直属公司，必须要解决安全管理深入性、直接性不够的问题，必须要解决“肠梗阻”问题。同时，对集团相关规定迟迟不执行、不落实的人员，不合适的就要进行调整。
4、要充分认识安全主体“一头一尾”素质性和基础性偏弱的问题。安全主体“一头一尾”，头就是直接生产主体的矿长、厂长和站长，尾就是直接从事生产岗位的操作人员和员工，“一头一尾”素质性、基础性偏弱的问题，是集团现阶段亟需解决的一项重点问题。当前，党委上抓“三基建设”，安全上抓“三基工作”，这些工作落脚点都是为了解决基层“一头一尾”问题。抓“一头一尾”，关键在于抓矿长、矿长抓，只有紧紧抓住矿长、依靠矿长，通过矿长抓工人，才能不断提升“一头一尾”素质水平。具体来讲，关于头的问题，集团公司要采取组织措施，对于大型矿井班子、小型矿井正职，要同地市公司结合起来，首先把好素质关，荣书记与组织部负责同志在调研过程中要考虑这个问题。比如，有些煤矿召开安全工作会议，上级文件念一下，区队表个态，就算完了，没有安全分析，不讲安全问题，不提安全要求，这种安全会议开法，说明煤矿董事长不会讲安全、不知道怎么讲安全、不清楚安全工作存在的问题，反映出矿长素质差、水平弱。关于尾的问题，即职工素质提升问题，不能仅仅局限于简单培训，要通过岗位操作指导、班组长管理、安监人员监督、考核机制督促等多种方式，切实加以解决。
5、要充分认识安全检查监督针对性和有效性不强的问题。监督和管理是相互促进、相互统一的，监督本身属于管理范畴，加强监督能够有效促进管理提升，缺少监督管理就会大打折扣。集团种种安全事故，说明管理出现了问题，暴露出安全监督针对性、有效性不强，有些监督流于形式，甚至失效。
比如，集团针对性地提出“反三违”问题，要求旗帜鲜明、大张旗鼓“反三违”，因为三违不除，矿无宁日，近期接二连三的安全事故，充分说明有些公司安全制度没有严格执行、安全监督没有及时跟进，质量标准化、操作规范化和隐患排查等安全基本要求，没有得到有效落实。还有，集团发生的5起煤矿事故，其中有3起涉及外包队，发生此类事故，其实也是必然的。因为有些企业使用的外包队、项目施工队伍和电厂维修检修队伍，不属于集团自有队伍，我们的企业文化、工作要求、安全制度、考核和分配机制，和他们是两码事，管理方式不同、管理标准不同，造成外包队伍管理过程中的不统一，导致安全管理要求落实不下去，走了样，甚至出现管理混乱。尤其是有些煤矿整体托管以后，就不管理了，不再过问了，承托方管理水平如何，是否按照招标规定，落实了资质、人员、素质等方面要求，这些都是我们要加强监管的地方。还有，劳动用工混乱问题已经成为集团公司未来重大风险点。关于劳动用工问题，集团公司下发了相关文件，要求开展劳动用工整顿。安监局要加强劳动用工监督检查，根据安全生产法规和条例，针对劳动用工不合适、不合法的现象，责令煤矿停产整顿，倒逼整改。另外，对于一些老矿井、系统性问题，比如，开拓方式陈旧、系统复杂、装备落后、人员数量多、区域头面多等问题，孔总、平虎总要牵头负责，针对此类问题，坚持系统简单化、生产区域集中化原则，压缩头面区域，不能多水平作业、多头面开采，并同步抓好设施装备硬件水平提升工作。
不论是安全监督、纪检监督，还是环境监督，监督的有效性最终体现为问题是否得到改进、问题是否不断减少、问题是否不再发生，如果通过监督，问题反而越抓越多，监督就没有真正发挥作用。在提高安全监督有效性方面，我们必须树立起“伤其十指不如断其一指”的理念，解决好当前安全监督失之于松、失之于软、失之于宽的问题。比如安全红线问题，管理红线是高压线，不能触碰，是悬在上边的鞭子，不能轻易落下来，对触犯红线的干部要免职，对触犯红线的员工要解除合同，安全红线问责不能采取处罚员工或罚款等不疼不痒的措施，这才是最大的关心职工、爱护干部。安全红线不断被触碰，只能说明红线设置、红线执行没有力度。如果干部触犯红线，直接处理，其他干部才会引以为戒；如果触犯红线，仅仅是罚点款，表面看是爱护干部、保护职工，最终丧失的是员工生命。所以，安全制度“立改废”工作，要针对以上问题，突出简单化和有效性，强化制度约束和刚性约束。
同时，关于安全工作考核力度方面，集团公司是有责任的，对于发生的大的事故、连续的事故，集团对有些公司经理处理力度不够、问责力度不大，今后我们将针对安全监督有效性不够、问责不力的问题，该严格追责就追责，该严肃处理就处理，包括对过去问责不够的也要进行处理。
6、要充分认识基层企业班子建设组织性和系统性较弱的问题。目前，有些企业班子存在着班子不健全、内部不团结等问题，存在班子间团团伙伙、告状拆台等现象，这些企业班子问题，不仅仅出现在基层矿厂长一级，有些还反映在二级公司班子，这说明有些公司党委书记、经理，班子没带好，队伍管不住，管党治党抓的不严，没有履行好党委书记职责，基层企业班子建设组织性和系统性还比较弱。
解决基层班子建设组织性和系统性偏弱的问题，是做好综合管理工作的前提和基础。比如，有些煤矿矿长关系不在集团公司，又不是矿上聘用的职业经理团队，他的心思和精力就集中不到煤矿安全生产经营管理工作当中。有些煤矿设置了董事长、书记、总经理，还任了矿长，矿长排到了四、五位，安全责任委托给矿长，矿长调动不了资源，保障不了安全。对此，集团公司下发了中层干部管理办法，必须严格执行落实。基层单位作为具体微观经济组织，越是到矿上，就更应该专业化、具体化，煤矿董事长就是矿长，不能再进行分设。
7、要充分认识安全文化建设的滞后性。安全文化包含着观念文化、制度文化、行为文化、物质文化等多方面内容，安全文化的形成对安全生产工作起着决定性作用。目前来看，集团整体安全文化在渗透上、引领上、层次上，与现代安全工作标准相比，还差的很远，安全文化建设相对滞后。比如，大家对安全文化的认识性还不够高，尊重制度、遵守制度、敬畏制度的自觉性还不强，企业文化引领性还存在很大差距。
8、要充分认识基层管理人员工作作风差、弱带来的问题。矿领导带班作业，是国家安监总局的规定。只要是矿领导班子成员，就必须进行带班作业，不能说不懂煤矿就不进行带班作业，不懂不是不带班作业的理由。同时，矿领导带班作业不能实行双带班。这些要求不用探讨、不用研究，不要讲该不该、对不对，严格落实就行。这次会议后，各地市经理要立即落实矿领导带班制度执行情况，该整改就要整改，该处理就要处理。有些矿领导带班作业不落实，出现了空班问题，集团公司能够查出来，为什么公司经理不知道，为什么不严肃处理，这不仅是作风差、弱的问题，严重点说，这是失职渎职。对于干部作风问题，各地市经理必须把纪律建设、作风建设作为“一把手”工程，带头抓、主动抓，以身作则，一抓到底。
二、明确安全工作思路，突出安全工作重点，推动集团安全工作实现根本转变
集团安全工作实际上来讲，还属于刚刚起步阶段，从20xx年到20xx年，短短十年时间，集团煤矿数量增加的非常多，涉及产业非常多，其中还有高危行业，安全管理难度很大，当前总结形成的安全管理模式和安全管理思路仍需要在实践中不断探索和完善。对于集团现阶段安全工作思路，“136”安全管理模式， 1个先进文化的引领，“三基工作”的基础，以及六大系统的支撑，这种管理模式是符合安全工作要求的，是契合集团安全实际的，是与当前安全工作相适应的`，需要继续坚持，严格落实，逐步完善。“333”作为今年安全工作抓手，有些工作落实的不错，取得明显成效；有些工作进展缓慢、还有一定差距。安全工作每年面对的情况不同、特点不同、任务也不同，因此，明年安全工作要聚焦提出的安全重点问题，补齐安全工作短板，夯实安全工作基础，初步考虑以下几个抓手。
第一个抓手，是强化“一头一尾”管理。安全管理最终的落脚点，要落实到煤矿矿长和员工队伍当中。要进一步强化“一头一尾”管理，抓矿长、矿长抓，通过矿长抓区队长、区队长抓班组长、班组长带工人，一级抓一级、层层抓落实，逐步渗透下去、往下落实。各地市公司经理要学会抓矿长，推动矿长抓工作，对于一些缺乏责任心、作风松懈的矿长，要经常踩脚后跟，引导推动矿长自觉主动抓管理。比如，有些地市公司，经理在上面讲，矿长根本不听，你讲你的，他干他的，这种管理现状导致安全工作根本落实不下去。所以，解决安全管理直接性、深入性不够的问题，就要通过抓“一头一尾”，采取针对性措施，并结合活动方式、管理模式、激励奖惩等手段，配套性地激发安全管理人员的积极性和主动性，切实提升基层安全管理水平。
第二个抓手，是全面开展组织整顿。解决企业班子建设组织性和系统性偏弱的问题，重点要对直属公司班子、矿厂长班子，包括系统性弱的情况进行全面组织整顿。我们要对煤矿管理团队、技术团队和现场基层团队，定期进行测评考评，不合格的该换的换、该拿的就要拿下来，从组织上进行解决，确保基层组织队伍过硬。同时，要完善基层单位组织机构，明确职级职责，细化工作分工，确保各项安全生产工作分工清楚、任务清楚，职责明确。组织性和系统性偏弱的问题，实质上是我们企业加快转型升级、赢得未来发展、再铸晋能辉煌的根本性问题，这个问题不解决，即使企业现在有些利润、有所盈利，也不代表企业就升级了、就改善了。所有必须要下决心进行解决。
第三个抓手，是加强安监队伍整治。安监队伍要突出少而精，始终树牢“四铁精神”，时刻对照集团对安监系统提出的“十大问题”，深刻反思责任尽到了没有、担当了没有、作为了没有、做到了动真碰硬没有，坚决做到安全监督有法必依、执法必严、违法必究。同时，要继续加大安监队伍整治力度，对失声不作为、追责不落实、问责不严厉的安监人员要严肃追责问责，对不能胜任安全检查岗位或发生渎职、重大失误的安监人员，要及时清理淘汰，真正建立起一支敢担当、勇作为、能吃苦的安监铁军。
第四个抓手，是创新安全工作机制。要突出实用性和有效性，进一步创新完善安全制度，不搞花架子、不追求数量，真正形成确保安全管理务实管用的安全工作机制。同时，建立的安全机制，要包含职工不违章和违章作业、安全好和安全不好、红利不一样等方面制度，要能够体现安全也是效益、遵守安全得到受益的理念，要能够引导员工从“要我安全”到“我要安全”的自觉转变。比如，有的矿上，由于安全没有搞好，出了事故，罚了钱，造成了一些直接损失和间接损失，还想多挣钱，那绝对不允许。
第五个抓手，是健全安全评价考核体系。安全评价考核体系要围绕如何量化、有量可计、有章可循等方面进行研究制定。在建立评价考核体系上，要突出科学合理有效的原则，可以分步实施，逐步推进。比如，可以先围绕安全工作主要人员、安全第一责任人，建立科学的评价考核体系，通过对管理者进行评价考核，促进管理者水平提升。然后，通过管理者，由管理者结合各自实际，开展职工评价考核工作。由于有些单位用工方面、管理方面的不统一，集团公司尽量不要整体对职工进行考核，而是要引导矿长考虑研究这个问题，推动矿长主动落实此项工作。
第六个抓手，是加强外包队伍管理。外包队管理问题已经成为集团安全工作的重大风险点和隐患点。要加强对委外队伍、托管队伍、工程项目建设队伍的统一管理，认真研究统一管理办法，拿出切实可行的管理举措，由点到面，由易到难、分步实施，能统一的尽快统一起来，逐步推动外包队伍管理统一化、规范化、制度化。
第七个抓手，是加强重点灾害管理。集团公司涉及八大产业，产业之间安全突出问题不同，重点灾害管理内容也不相同。比如，煤矿安全重点包括瓦斯、防突、火灾、水灾、顶板等，而刚才播放的警示教育片中，房地产施工中的高空坠落、触电，坠物伤人等，属于建筑行业安全管理重点。因此，各企业要结合自身安全工作实际和行业特点，有针对性地抓好重点灾害管理工作。
总之，讲的有些内容不一定全，但是点到的工作，在谋划明年安全工作抓手时，要针对性地考虑进去。
三、转变工作作风，强化纪律保障，切实以“严、细、实”的作风提升安全管理水平
干部作风是安全工作的风向标，安全工作也需要干部作风做保障，没有“严、细、实”的作风，所有安全思路、安全方法和抓手措施，都是空谈。
严，就是严字当头，严格落实。首先要有严的精神。安全监督工作不在于专业有多好、有多深、有多精，关键在于能不能严字当头，做到该通报就要通报，该问责就要问责，该处理就要处理。其次要有严的态度。现在有些公司安全检查活动不严格、走形式，对集团公司领导安全检查，提前做足准备，停产迎接检查，这种停产状态现场和生产检查现场有天壤之别。各企业要不怕检查、欢迎检查，做到检查不检查一个样，领导在与不在一个样，才能真正做到动态达标。
细，就是注重细节，细心细致。要坚持安全管理精细，现场操作心细，隐患排查仔细的工作作风，尤其在技术、业务方面，要关注细节，用心细心，有些忽略的细节可能会造成严重安全问题。比如，有些煤矿探放水进尺是50米，但掘进进尺达到90米，从矿上领导到区队，再到安监队，都没发现问题，这是典型的检查不认真、不细致。还有酒店消防、食品卫生及电网维修等，都是安全高风险点，更需要仔细和认真、需要耐心和细心，来不得半点马虎。
实，就是作风扎实、干事务实。工作要追求有效，沉得下去，不能轻飘飘。比如，有些干部工作做给上级看、做给领导看；有些干部作风漂浮，只怕领导不知道，其实集团公司领导对单位基本情况、基层班子状况、班子成员表现，都十分清楚。今后，集团就是要大力倡导务实扎实的工作作风。
刚才强调了安全方面内容，下面再简单讲四项工作。
一、关于资金清欠工作。刚才杨培成书记对资金清欠工作进行了安排部署，各地市公司经理要高度重视，在其位，就要谋其政、履其职，处在这个岗位，就必须履行清欠责任，不能新官不理旧账。关于清欠工作，省委、省纪委高度重视，省委主要领导也作出批示，要求要注意这些债务背后形成的腐败问题，所以我们等不得、慢不得、拖不的，要有不怕得罪人的思想，你不得罪人，纪委就要得罪你。集团公司纪委和财务部要对每月清欠工作落实情况进行督导，要划分清楚对象，明确任务责任。各二级公司要将每月清欠工作进展情况向集团公司纪委和财务部汇报。
二、关于专项审计工作。近期，针对省国资委对集团公司专项审计工作，集团下发了通知，成立了领导组，办公室设在审计部。各单位要加强整改工作的组织领导，对审计发现的问题要明确时限要求，积极整改落实。要抓好专项审计责任分解，建设项目审计中发现的问题，由工程管理部牵头负责；商贸审计过程中发现的问题，由贸易局牵头负责；非主业投资审计发现的问题，由计划部牵头负责；高风险业务审计发现的问题，由资金管理中心牵头负责；内控审计发现的问题，由审计部牵头负责；纪委监察部以及其他相关部门，要对审计发现的违纪违规违法行为及相关责任人进行问责。各单位要针对存在问题，逐条对应分解，抓好整改落实。
三、关于煤矿库存工作。近期，集团财务部对煤矿库存情况进行了统计，发现了一些问题，各二级公司要高度重视。截至9月底，集团公司账面库存为979.28万吨，合计金额大数28.33亿。其中过票贸易的煤有54万吨，金额1.17亿元；已经发出去，但未结算的煤有418万吨；损失未处理的煤有87万吨，剩下的就是实际库存。各地市公司经理回去后，要针对煤炭库存问题认真研究落实，对过票贸易要分析每一笔情况，对已发出未结算的库存要加快结算，对损失未处理的煤要有说明。近期集团公司要深入各地市公司调研，各单位要将煤炭库存情况进行专题汇报。
四、关于贸易物流工作。关于贸易物流工作，年初工作报告已经进行了部署。各地市公司要对照集团工作思路，加快推进。近期集团公司要开展调研，听取各地市公司、直属贸易公司关于贸易物流改革比较成熟的方案。下面，关于贸易物流工作，讲五点要求。
一要减少数量。集团公司贸易单位到20xx年要减少到50家，这只是一个阶段性的目标，以后可能要再减。大的地市公司保留4-5家，小的地市公司保留1-3家，贸易物流站点也要减，近年来贸易单位出现了这么多风险和问题，必须进行彻底改革。各二级公司要认真贯彻落实这项工作，综合运用清算、注销、重组或关门歇业等方式，特别是对一些亏损严重的贸易单位要拆庙、停业，不让其运行，确保明年集团贸易单位总数降到50家，这也是明年对各地市公司、直属公司经理贸易方面的硬性考核指标。同时，在集团公司调研过程中，各地市公司要拿出完整方案，对于哪些公司要留、哪些公司不留、资产怎么办，人员怎么分流等方面，要有详细内容。
二要统一核算。资金要集中管理，不能留在贸易站点，不能以站点进行结算，否则集团公司贸易资金的漏洞和窟窿会越来越大。实际上，有些贸易单位造成的损失，远远比通报要严重得多，究其原因，不是他们不懂经营，而是他们在经营自己的事情。因此，各地市公司经理要将贸易单位改革当成政治任务来完成。
三要禁止贸易赊销。有些贸易公司，花上钱买煤，然后赊销给贸易用户，结果钱收不回来，造成大量资金损失。对大型国有企业或战略用户进行赊销，必须进行总额控制，必须对其信誉等级进行评价，而且要实行批准制，绝不允许再出现过去地市公司使用大额资金随意买煤的荒唐行为。其他单位在销售煤炭时，也要禁止赊销，宁可降价也不赊销，绝对不能为了销售而销售，导致资金收不回，造成企业出现靠贷款维持简单再生产现象。
四要账责明确。账务资产、贸易责任人及合同的管理要责任明确。债权债务要清理，有债权单位的主要负责人要在合同期内主张债权，因为对方欠的可能不只是你一家，如果别人主张了你没有主张，最后什么东西也收不回来，这也是失职渎职。资产要盘活，不一定非要自己来经营，也可以借助民营企业灵活的机制创造效益，前提是要将人员进行妥善安置。
五要保持稳定。人员稳定是第一位的，这就要求在制定政策的过程中要本着“以人为本”的原则，公开、公正进行操作。要自愿选择，可以分流、待岗。总之，三四百个贸易公司在做贸易，结果都是风险和债务，这个问题必须下决心解决。各单位负责人回去以后，要立即对这个问题进行专题研究，同时这项工作也是明年一项主要工作。
安全工作会议领导讲话稿2
本学年我校以创建“平安校园”典型学校为抓手，认真贯彻落实上级有关安全工作，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”、的目标，积极开展各类安全知识培训、宣传教育活动，落实各项防卫措施，切实加强和维护校园安定稳定，构建“和谐校园”，全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等安全意识显著增强。现将本学期的安全工作如下：
一、加强，明确责任
为进一步做好安全宣传教育工作，切实加强对安全教育工作的，学校始终把安全摆在突出位置作为大事来抓。成立了以马军民校长为组长，各班班主任为成员的学校安全小组和食品卫生工作小组，具体负责落实、检查、协调等工作，对发现的安全隐患及时上报，限期整改。同时，根据学校安全工作的特点，把涉及师生安全的进行认真分解，具体落实到人，做到每一项工作都有相应的专（兼）管人员、主管和分管校级，防止了工作上的相互推诿。从而形成了以马校长亲自抓，各安全小组成员具体抓，全校教职员工齐心协力、齐抓共管安全工作的良好局面。
1、学校对各科室、全体班主任及任课教师明确各自的岗位职责，将安全教育工作纳入教职员工考核的重要内容，贯彻“谁主管谁负责”“谁在岗，谁负责”的原则，实行一票否决，做到职责明确，责任到人。同时，学校还在学期初与学生家长签订安全责任状，明确了学校、家长及学生应承担的责任。
2、进一步完善学校安全工作的各项规章制度，建立健全定期检查和日常防范自查自纠相结合的安全管理机制，严禁教师利用节假日私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步的原则。对涉及学校安全的各项工作，都能做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
3、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以马军民校长为组长的重特大安全事件应急处理小组，制定了一系列应急处理预案。为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事件调查组、抢救组等临时性机构，并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。
二、深化教育，齐抓共管
要确保校园安全，根本在于提高师生安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全宣传教育，是学校安全工作的基础。我们以季节性安全宣传教育为重点，经常性地对学生开展安全宣传教育，特别是抓好交通、消防、卫生、大型活动等方面的安全教育。
1、开展丰富多彩的宣传教育活动。利用班会课、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和演练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。
通过主题班会、讲座、国旗下的形式，提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力，弘扬安全文化，推进校园安全工作的展开。
2、学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与家长、公安通力合作，学校作了专题安全知识教育课，通过开展一系列安全、道德、法律教育活动，全体师生受益匪浅，取得了良好的教育效果。
三、严格管理，深入整改
要强化，教育要深化，但安全工作的关键在于落实。本学期，学校根据上级有关安全工作，结合学校实际，严格管理，定期不定期地开展安全工作大排查，发现问题，及时整改，为教育教学工作营造了一个安全稳定的校园环境。
1、加强宿舍安全督查管理。住校教师严格遵守学校安全制度，做好节假日校园安全工作，加强对宿舍、教室电线、消防设施的排查和管理，严禁使用易引发火灾的电器。
2、加大食堂饮食卫生安全督查管理，规范食堂食品加工流程，对食品来源、储存、加工、去向进行跟踪记录，确保进货索票、证率达100%，完善食品留样工作，做到留样食品的量要足、保存时间要够，并放入冰箱保存，防止交叉污染，保证留样有效；从业人员按照要求定期进行体格检查，学校食堂没有发生任何安全事故。
3、校园周边环境、交通管理等方面。值周教师把严格遵守交通法规作为必讲内容，其它老师能做好路队护送并且每班选有路队长，保证每个学生安全到家，杜绝发生意外事故。
4、狠抓防火安全工作。通过开学初紧急疏散演练活动，提高了师生对突发公共事件下的'应急反应能力和自救互救能力，收到良好的效果。开展一次安全紧急疏散演练；每学期出一期消防、交通安全宣传专栏，各班出一期消防、交通安全宣传黑板报；各班级召开主题班会大力宣传相关的防火知识，增强防火安全的意识，密切注意火源、电源、气源的使用和控制，切实提高防护自救能力。严密监管校内各室的安全，加强对校内电脑室、仪器室、实验室、图书馆等重点室的巡查，防患于未然。
5、严格执行值班制度，做好节假日值班安排工作。要求值班人员通讯畅通，反应快速，一旦发生事故或紧急情况，通知干部和有关人员要按规定迅速赶赴现场组织抢险和处置，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事件损失，并将有关情况及时、如实地按程序向有关部门报告。严格执行学校安全工作信息报告制度，随时掌握学校安全动态，如实上报，不隐瞒、不报或迟报、漏报。校门口严格实行外来人员和车辆登记制度，严禁社会闲杂人员进入校园。加强校内值班巡逻，特别是加强对易发事故、事件区域的夜间巡逻，避免各类针对师生的侵害事故、事件发生。
6、对校园周边的安全隐患能及时上报有关职能部门并及时解决。
四、安全工作成效
由于能认真贯彻落实上级有关安全工作，深化宣传，规范管理，成效明显，无任何安全事件发生，教育教学工作秩序井然，得到上级的充分肯定和社会群众的好评。
安全工作会议领导讲话稿3
同志们：
每年年初，我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会，这本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面，问题和不足分析的也比较到位，对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达，要牢记在心，树立"以人为本、安全发展"的理念，以"本安体系落地提升"为主线，以事故案例警示教育为抓手，深入开展隐患排查治理，狠反不安全行为，确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见：
一、进一步提高安全生产服务，经济发展大局的意识，务必做好安全生产工作的信心和决心
切实把安全生产作为经济建设的重要保障，全面加强安全生产工作，扎实打牢安全生产工作基础，坚决遏制重大事故发生，严防轻伤以上事故发生，目标不变，任务不减，全面完成考核控制指标，力争完成考核控制奋斗目标，确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时，企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变，深刻绷紧安全生产这根弦，从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感，切实增强干事创业的信心和决心，扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风，提高安全执行力
从矿领导班子成员到科区领导，都要转变作风，切实履行好安全生产责任制。无论安全生产，还是经营管理，或是党建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员，都要按规定执行下井的次数和要求，带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到风险控制难度大的地方，根据现场变化情况，做到"四必到"(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素，探索加强思想政治工作，维稳工作及文化建设的思路措施。总之，各级干部要沉下身子，深入现场，情况到一线去了解，动态到一线去掌握，问题到一线去解决，办法到一线去寻找，感情到一线去沟通，作风到一线去锤炼，不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的.纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神，广大职工干部一定要认清大局，切实做到四个"严"，即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严，归结到一点，就是严字当头抓安全，从表面上看，严字有些冷酷，视乎不近人情，但安全工作只有在严上下功夫，才能保护职工的生命健康，持续干部的政治生命，是对广大干部职工最大的爱护。
同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年末岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
安全工作会议领导讲话稿4
根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：
(一)着力抓好安全工作大宣传。
今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。
(二)积极开展安全管理大检查。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：
首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。
其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。
(三)突出抓好安全隐患大整改。
检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：
1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。
(四)确保春节安全工作大落实。
节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的`安全工作不出问题。
第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。
二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。
三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。
安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。
安全工作会议领导讲话稿5
同志们：
11月8日，泾川县红河乡发生了一起农用车载人特大交通事故，造成9人死亡，2人重伤。这起事故的发生，给人民生命财产安全造成了严重损失，引起了社会各方面的高度关注。为了及时汲取这次特大交通安全事故教训，根据市委、市政府安排，11月9日，市政府在泾川县召开了全市道路交通安全专项整治工作紧急会议，对全市农村道路安全管理工作进行了安排部署。今天，市政府召开安委会全体会议，主要目的是认真分析我市安全生产工作面临的严峻形势，深刻检查反思工作中存在的漏洞和薄弱环节，进一步加强领导，靠实责任，动真碰硬，综合整治，坚决遏制重特大事故多发的势头，确保完成全年安全生产工作目标任务。
一、认清形势，统一思想，在进一步强化抓好安全生产工作的责任意识上务求新提高
安全生产，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展的大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作，前不久召开的党的十六届五中全会，把安全生产纳入了我国经济社会十一五发展规划目标体系，作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容，提出了明确的工作重点和目标任务，这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注，真实反映了最广大人民群众的迫切愿望，这也为我们抓安全生产提出了新的更高的要求。
就我市而言，当前，经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期，迫切要求有稳定良好的安全生产条件来保障经济的健康运行。客观地说，我市安全生产形势不容乐观。纵向与历年情况比较，全市安全生产主要指标有所下降；横向与全省各地比较，今年各项主要指标在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起数排名全省第3位，死亡人数排名第3位，各类事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28个百分点，高出近两倍。特别是泾川县11.8特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的问题还十分突出，这也为我们抓安全生产再次敲响了警钟。
分析我市安全事故多发的原因，我觉得除了客观上安全投入不足，安全基础条件薄弱外，更重要的是我们抓安全生产的责任意识不强，安全监管严重缺位，安全生产责任制落实不力，已经制定的一些防范措施仅仅停留在口头上、文字上，没有真正形成上下联动抓安全生产的合力，重生产轻安全，重效益轻监管，安全生产中的三违现象普遍存在，可以说，我市安全生产任重道远，时不我待。各级、各部门要充分认识我们所面临的严峻形势，充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，从实践“三个代表”重要思想、树立和落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从加快发展、维护稳定的大局出发，以对党的事业高度负责，对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以贯彻党的十六届五中全会精神为契机，以泾川县11.8特大交通安全事故为反面教材，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把安全生产摆在突出位置，时刻牢记安全生产，事事注重安全生产，扑下身子，深入基层，狠抓监管，切实维护好人民群众的根本利益，保障好人民群众的生命财产安全。
二、突出重点，标本兼治，在下功夫抓好事故多发行业的专项整治上务求新突破
一是切实抓好道路交通安全专项治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以来，我市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数的90以上，抓好道路交通安全整治是我们当前和今后一个时期安全生产的重头戏。最近，市政府已向全市发布了整治交通安全事故的公告，印发了农村道路交通安全事故专项整治实施方案，各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专项治理日常工作的同时，突出抓好农村道路交通安全专项整治，重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整治，坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象，达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。
各级各部门要切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查，对事故多发的原因深入剖析，对本辖区道路交通安全秩序存在的`突出问题彻查整改。市预防道路交通事故领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加强沟通协调，分解责任目标，按照整治实施方案要求，落实好各项整治措施。公安交警、安监、交通、运管、农机等部门要充分发挥监督管理职能，精诚配合，齐抓共管，形成综合整治的强大合力。安全生产监督管理部门要加强组织协调和检查指导，督促各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。市农牧局、公安局要按照省上有关会议精神，尽快移交农用车辆管理工作手、续，理顺管理体制。交通部门要加强对危险路段的整治，在重点路段设置警示牌，进行安全防护处置，确保不在该路段发生同类事故。交通、交警部门要加大对破坏路面、打场晒粮等行为整治，对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点，严重影响道路通行的要依法强制搬迁或拆除，对公路上晒粮碾草，影响道路通行的现象要迅速彻底清理。交通、运管部门要深入运输经营场所，加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输等四个环节的监管力度，尤其是对达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运。同时，要对农村山区交通现状进行调研，增加线路和班次，切实解决山区群众安全出行的问题。
二是认真开展建筑安全专项整治，规范安全管理行为。至10月底，我市共发生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初确定的控制目标。建筑安全监管部门要对今年发生的建筑安全事故进行认真反思，从主观上找原因，从工作上找漏洞，切实发挥行业安全管理职能，改变建设安全生产监管不到位的问题，严格防止建筑安全事故的发生。要继续深入开展建筑施工安全专项整治，突出抓好预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、物体打击、有毒有害气体中毒等方面的专项整治，要严格特种设备管理，坚决淘汰和查处不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。要进一步清理整顿建筑施工队伍，充分利用优胜劣汰的市场机制，将那些规模小、资质低、条件差、安全无保障的小型企业坚决淘汰出建筑市场。今年，凡发生重大安全事故的建筑施工企业，明年一律不得参加建设项目招投标。要严格执法，切实加强安全监管，对不符合建筑安全条件的，该关停的要从严从快彻底关停，该整顿的要毫不留情坚决整顿。今后，建筑施工企业连续发生安全事故，不仅要追究监督管理部门的责任，而且要追究项目招标管理单位的责任。
三是继续抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防安全专项整治。煤矿和非煤矿山要把改善安全生产条件，打击和取缔非法开采作为整治工作的重点，进一步规范矿业开采秩序；危险化学品安全整治要按照五整顿，两关闭的要求，对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停产整顿仍不具备安全生产条件的两类危化品生产经营单位要坚决实行关闭；消防安全方面要在着力抓好公众聚集场所消防安全基础设施建设的同时，突出抓好市政府重点督办的8处火灾隐患的整治工作，要进一步加大执法工作力度，对不具备基本安全生产条件的单位，要坚决予以取缔。
三、靠实责任，狠抓落实，在确保完成年度安全生产工作目标任务上务求新成效
现在离年底不到两个月时间，各项工作都到了冲刺阶段，各级各部门要按照年初确定的工作目标和任务，进一步完善措施，靠实责任，集中力量，狠抓落实，确保完成全年安全生产各项目标任务。重点抓好四个方面：
一要认真落实安全生产第一责任人的责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人作为安全生产的第一责任人，要把安全生产放在各项生产经营工作之首，健全各项管理制度，加大安全生产投入，真正改善作业条件和作业环境，消除事故隐患，要采用先进装备、管理手段和生产工艺，推动企业安全生产科技创新和管理创新，用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全生产工作第一责任人，要切实负起责任，认真履行职责，亲自研究、亲自过问、亲自督查，真正形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要彻底改变安全生产工作存在的会议强调多，亲自研究部署少、亲自督促检查少、亲自研究解决具体问题少的现象。要认真落实四长负责制和国务院、省、市政府《关于安全生产事故责任追究的规定》，严肃查处各类安全生产事故，对在工作中存在的失职、渎职行为导致发生重特大安全事故的要严格追究第一责任人和相关人员的责任，决不姑息。各安全监管部门要按照管生产必须管安全和谁发证谁负责、谁主管谁负责的原则，切实履行安全监管职责，严把安全生产行政许可关，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。要认真查处安全生产事故，监察、安监等部门对今年发生的几起重大事故，要严肃追究有关人员的责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的政府部门和企业领导人，要依法严格追究责任。
二要强化安全管理，着力加强基层和基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层。必须做到安全生产工作重心下移，要把工作的立足点放在基层，放在企业。要指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制度，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，切实加强对企业的安全管理，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业加强安全设施建设，改善、安全生产条件。要制定和完善各行业安全质量标准，规范安全生产行为，不断提高企业安全质量管理水平。
要加快安全生产应急救援体系建设，大力提高安全生产应急处置能力，按照居安思危、有备无患的原则，制定和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，做到对安全事故隐患有预测、有预警、有预案，增强对事故的防范和处置能力。要依法加强对安全生产的监管，市、县两级安全生产监督管理部门要充分发挥职能作用，要积极主动地抓好监管工作，按照《安全生产法》有关规定，严格煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材等重点行业的市场准入条件，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。要全面推行建设项目安全设施三同时制度和安全预评价制度，凡未经安全审查的项目一律不准开工，未经安全验收的项目一律不得投入生产，发改委、建设、经委、设计等项目管理部门要紧密配合安监部门从项目管理的各个环节入手，共同严格把关，积极履行职责，凡因把关不严，未进行安全设施三同时审查、验收的建设项目一旦发生事故，要追究相关人员的责任。要依法加强安全生产的行政执法工作，严格依照安全生产法律法规的规定，建立安全投入保障机制，落实各项安全防范措施，建立和完善安全生产法制秩序。
三要认真抓好安全生产目标责任书落实考核工作。各部门要对责任书的执行情况进行一次全面的自查，对责任书中确定的工作任务逐项进行落实，对尚未完成的工作，查漏补缺，整改完善，确保完成全年的控制目标和各项工作任务
四要做好安全生产十一五规划编制工作。按照市委、市政府关于十一五发展规划编制的总体要求，尽快编制完成全市安全生产十一五发展规划，建立起政策扶持，资金投入、技术保障等长效机制。各部门在编制行业发展规划时，要将安全生产工作作为总体规划的重要组成部分，与行业其他工作同规划、同发展、同实施。同时要对今年的安全生产工作进行认真总结，及早安排好明年特别是元旦、春节期间的安全生产工作，确保两节期间生产安全。
同志们，年底工作千头万绪，任务繁重，各级政府和各有关部门要统筹兼顾，合理安排，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，记在心上，抓在手上，警钟长鸣，常抓不懈，努力实现我市安全生产状况的根本好转，为全市经济社会发展创造良好的环境。
安全工作会议领导讲话稿6
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市安全工作会议精神，认真分析当前我县安全工作形势，安排部署今年安全工作任务，动员全县上下进一步明确责任，完善措施，狠抓落实，为我县经济社会健康快速运行营造和谐有序的发展环境。刚才，明新同志传达了省市安全工作会议精神，学志局长通报了20xx年安全工作情况和20xx年工作要点，海燕副县长代表县政府与各乡镇、各部门签订了安全工作责任状，我完全赞同。下面，就如何做好今年安全工作我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感
20xx年，我们认真贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、关爱生命、安全发展”的工作方针，扎实推进“三项行动”和“三项建设”，全县安全形势持续向好。全年共发生道路交通事故318起，同比下降11.69%;发生火灾158起，同比下降24.76%，为人民群众挽回财产损失37万元，获得了“全市安全工作先进县”荣誉称号。这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，也是安监部门攻坚克难、常抓不懈的结果，更是全县上下齐抓共管、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期以来奋斗在安全工作第一线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
民生问题，安全第一;安全问题，生命至上。虽然我县安全形势总体上趋于平稳，但与省市对安全工作的要求和广大人民群众的愿望相比，还有很大差距和不足。主要表现为：一是安全基础仍然薄弱。目前全县规模以上工业企业10户，危化品经营单位17家、烟花爆竹经营单位2家、非煤矿山7家、建筑工地10余处。上述生产经营和建筑单位大多数安全投入不足，技术设备陈旧，生产工艺落后，安全生产基础比较薄弱。二是安全责任落实不够。有些企业迎接检查相当热情，整改态度非常诚恳，但就是行动迟缓、不见真张。个别企业负责人对于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生产第一”。一些非煤矿山企业生产经营管理人员带班制度根本就不落实，特种作业人员无证上岗现象还有时发生。个别砂石开采业主无视政府监管，无视工人生命，我行我素。有些乡镇和部门对安全工作重视不够，工作落实不到位，细节问题不重视，监管措施不得力，甚至有的上推下滑不作为。三是安全隐患比较突出。虽然经过近几年的排查整治，消除了一大批安全隐患。但也应当看到，一些地方、一些单位、一些行业已经排查出来的隐患尚未得到彻底治理。主要表现为：在交通安全上，通往国道、省道的城镇部分平交路口事故多发，减速带和警示标志等必要设施配备不足;县内三轮车随意载客、争道抢行、不按交通法规停放现象比较突出;车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶等问题依然存在，校车和接送学生车辆超员现象也十分严重。在消防安全上，县内重点企业如腐乳集团、郭氏家具等老企业，部分生产厂房、库房耐火等级低，防火分区超面积;华兴家具、龙海家具、宏达家具都在居民区内，一旦发生火灾，将殃及民房;个别建筑单位和企业在扩大生产规模、新上项目时，不遵守消防规定，擅自扩建，有些商品楼和公益性建筑虽然已经入住，但至今没有经过消防部门验收。个别学校、商场、饭店、网吧和歌厅等人员密集场所消防通道不畅、电器设施老化、消防栓过期或短缺等，尤其是商贸市场南侧筒子楼通道狭窄、私拉滥扯和违规用电现象令人担忧，消防隐患极为严重。目前，筒子楼内有居民42户116人，一旦发生火灾，后果不堪设想。此外，农村春季烧荒、林地违规用火等现象也普遍存在，给安全工作带来了很大压力。在施工安全上，施工期间现场管理不严，违章作业、违章指挥、违规操作的现象时有发生，防坠落、坍塌的设施配备不足。上述这些安全隐患，必须引起我们足够重视，并采取有效措施认真加以解决。由于当前社会公众获取和传播信息的方式发生了深刻变化，安全事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如不及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化，这都是我们安全工作的“硬伤”，如不加重视，安全形势将会反弹，也会由此引发社会稳定问题。因此，各乡镇、各部门、各单位和所有生产加工企业都要充分认识到安全工作的严峻性、艰巨性和长期性，把安全工作作为各级领导干部的“责任工程”，企业职工的“效益工程”，经济社会发展的“惠民工程”，始终保持清醒头脑，时刻绷紧“安全”这根弦，真正把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产、经营、管理的全过程，以更加清醒的认识、更加鲜明的立场、更加严明的纪律、更加有力的举措，切实抓好安全工作，为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全保障。
二、突出重点，抓住关键，坚决遏制重特大安全事故发生
今年是新一届政府的开局之年，做好安全工作意义特别重大。全县上下必须坚持以科学发展观为指导，继续秉承“以人为本、安全第一”的理念，以消防设施建设、隐患排查治理、综合整治会战为工作重点，加大安全隐患排查和整治力度，促进全县安全生产形势进一步好转，确保实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“负增长”。
第二，要大力开展以“查隐患、防事故”为重点的消防安全专项整治活动。安委会各成员单位要以全市“清剿火患”战役为契机，按照“属地管理”和“行业主管”的原则，对大型商场、市场、宾馆、饭店、棋牌室、歌舞厅、游戏厅、网吧、车站、医院、招住宿生业户、幼儿园、老年公寓、筒子楼、宗教场所、居民小区、建筑工地等人员密集场所、易燃易爆单位进行一次安全隐患排查，对不符合安全要求的场所一律限期整改或停业整顿，杜绝群死群伤火灾事故发生。县安监、消防等部门要加强督办检查，对重大消防安全隐患要挂牌督办，务必整改到位。另外，清明节将至，上坟扫墓已成习俗，春季防火期即将开始，森林草原防火任务异常繁重，各乡镇要进一步完善预案，落实责任，严防死守，县林业局和各防区的主管部门要强化生产用火管理，加强督促检查，落实责任措施，确保不发生火灾事故。
第三，要大力开展以“强监管、保安全”为重点的非煤矿山安全专项整治活动。县安监、国土、公安等部门要以排查整治隐患为重点，监督指导采石场健全安全生产各项规章制度，严厉打击无证开采，严禁私自转卖采矿手续，严格查处违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。要加大巡回检查力度，对重大隐患治理实行督办、公告、限期验收销号制度。
第四，要大力开展以“禁违规、防坍塌”为重点的建筑施工安全专项整治活动。安监、住建、城管等部门要加强各建筑企业的安全管理，重点检查建筑施工单位安全资质的报批情况，进入施工期后重点检查，施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理情况，加大对各施工现场的`巡回监督检查力度，及时消除各类隐患。要严格执行建筑施工企业安全生产许可制度，对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业，暂扣或吊销安全生产许可证。要继续加大城乡结合部违章建筑的整治力度，住建、国土、城管等部门要联手采取措施，加大联合执法力度，坚决杜绝和遏制违章建筑行为。
第五，要大力开展以“防泄漏、防爆炸”为重点的危险化学品和烟花爆竹安全专项整治活动。安监、公安、工信、质监等部门要继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用和危险化学品道路运输为重点的安全专项整治，督促企业落实安全生产主体责任、开展安全评价、加大安全投入，落实安全生产规章制度和操作规程。严格危险化学品运输车辆的资质审查、车辆查验、登记和核准制度，严厉打击超载、混装运输危险化学品行为，严防危险化学品翻车、泄漏事故的发生。要进一步落实民爆器材生产、流通和使用环节的安全防范措施。要强化烟花爆竹经营企业的安全监管，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保不发生安全事故。
第六，要大力开展以“抓教育，强防范”为重点的校园周边环境专项整治活动。教育、公安、工商、安监、卫生、消防等部门要深入开展校园周边环境专项整治，重点对招住宿生业户的宿舍食堂、饮水用电、防火安全进行排查，强化安全教育，对多次整改仍达不到要求的，要坚决予以取缔。要继续加大在校师生的安全教育，尤其是消防、道路交通等专项安全教育必须长抓不懈。要抓好农村校车运营的安全管理，定期对校车进行维修保养，强化乘务教师的安全意识，确保学生上下学的乘车安全。要强化学生管制刀具的收缴清理，特别要加强对小学和幼儿园的校园安全管理，严格禁止校外人员和精神病患者随意进入校区，加强对突发事件的应急演练，保证在校生和幼儿的人身安全。要加强对校园周边流动摊点、娱乐场所、治安环境进行全面整治。
三、加大力度，强化措施，确保各项安全工作落到实处
安全工作涉及面广，情况复杂，各乡镇、各部门一定要各负其责，密切配合，强化责任，严明纪律，切实把安全工作的各项措施落到实处。
(一)要搞好宣传。县安委办要协调宣传、广电等部门采取有效措施，认真抓好《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等法律法规的宣传工作，坚持不懈地开展安全教育进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭等“五进”活动，特别是要围绕“治理隐患、防范事故”等活动主题，创新形式、充实内容、增强效果，切实提高广大人民群众的安全生产意识和自我保护知识，
(二)要落实责任。县安委办作为安委会常设机构，必须充分发挥“领导、指导、监督、协调”的综合职能，按照“属地管理，分级负责”的要求，把省市下xx县的安全指标进行层层分解、逐级落实，严格执行安全生产工作月调度、季通报、半年检查、年终考核机制。对中省市直部门的安全工作也要监督检查。县安委办要定期提请县政府研究部署安全工作，解决重点难点问题。刚才，县政府与各乡镇和各有关部门签订了安全工作责任状，责任状一旦签订，就是一种责任、一份承诺，希望大家认真履行这份承诺，不可束之高阁，要严格按照责任状的目标要求抓好落实。
(三)要加大投入。没有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空话。我们在安全生产问题上，绝不能节省和简化程序。现在，国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严格，凡是不具备安全条件的，就是叫你关门，谁也保不了，谁也不敢保。今年，我县要严格按照省市的要求，认真落实安全生产相关政策，坚决从源头上制止和预防安全事故发生。希望各生产经营单位要充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算长远帐，为企业长远发展负责。同时，各有关部门必须依法督促企业加大安全生产所需投入，帮助企业达到法定的安全生产条件，不得以任何借口擅自减少安全投入，埋下安全隐患。
(四)要形成合力。安全生产涉及的部门多，领域广，需要不同战线、不同行业部门的共同配合，只有社会各界充分认识到位，才能形成整体合力。在这里我要强调一点，在抓安全工作上，安监局就代表县委、县政府xx县安委会，全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想，xx县辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。
同志们，安全生产责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，时刻保持如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加扎实的工作，努力实现全县安全生产形势的进一步好转，为加快建设富庶和谐魅力新克东做出新的更大贡献!
安全工作会议领导讲话稿7
各位领导，各位来宾：大家好!我叫xxx，是喀左公路段大北油路工地专职安全员，欢迎你们来到我工地检查指导。油路工地安全生产一直是我段安全管理的重中之重，特别是今年施工路段交通不封闭，安全隐患增多，安全系数大大降低，段领导高度重视，做为安全员我也深感责任重大。今年我初次接触工地安全工作，对油路工地存在哪些隐患、哪些违章行为及施工工艺等一无所知，刚开始，我感觉工作无从下手，恰在这时，段安委会的领导多次来到我们工地，对我及时耐心地培训指导，使我找到了工作的方法。主管油路施工的倪生武段长和李延才书记对工地开展的各种安全活动更是大力支持。领导的支持与帮助，给了我巨大的鼓舞，但我也深知“打铁还须自身硬”。要想干好这份工作需要不断的学习，提高自身素质，否则就难以胜任。所以，我自费购买了注册安全工程师全套教材，用系统的安全理论充实自己，并将一些理论运用到工地安全管理中。驻地监理主任曾经说过：“工地安全员总坐在屋子里写材料不去施工现场也是一大安全隐患”。这句话对我触动很大，每次我来到工地总是向技术人员、施工人员和设备操作手请教，在和他们的交流中我学到很多实践知识，这些为做好安全工作奠定了
良好的理论基础和实践基础。在施工现场，那些皮肤晒得黝黑的公路建设者在烈日下挥汗如雨，埋头苦干，无怨无悔的行为时时感染着我，使我不由自主地举起手中的相机，留住那平凡而又精彩的瞬间。工地没有电脑，晚上回家后我就用自家电脑把照片后面的故事采集到一起，编辑成一期期的“工地安全之声”，现在已经制作15期，每期都有不同人物事迹、教育内容和安全生产标语口号。由于工地点多线长，不适合集中教育培训，我就把安全之声及时发放到一线职工手中，使他们在茶余饭后和施工休息的间隙就学到安全知识。这种图文并茂、浅显易懂的教育材料职工们乐于接受，他们亲切地把我制作的“安全之声”叫做报纸。每当我来到工地，他们总会围在我身边，问我带没带来报纸，想看一看，学一学。职工由过去的被动学习，变为现在的主动学习，从思想上发生了“要我安全向我要安全”的转变。用身边的事教育身边的人，更有说服力，对大家是一种精神的激励，产生无形的教育效果。同时，我们在施工现场和指挥部内外营造浓厚的安全氛围，随时随地让职工沉浸在安全文化的.熏陶之中。在外业方面，每天我们对沿线各种安全标志摆放情况及安全措施落实情况进行检查，对施工中出现的“三违”现象和各种不安全因素及时治理，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。从4月2日开工到现在，在领导的关注和全体施工人员的共同努力下大北油路工地没有发
生任何安全事故。从事安全工作六年，现在我越来越热爱这个职业。在宣传安全知识，传播安全文化过程中，提高了别人也充实了自己。半年来仅仅凭着对本职工作的喜爱，凭着一种义不容辞的责任感做了一些微不足道的工作，却得到了领导的赞许和职工的肯定，今年段里又给我签订了劳动合同，上了养老保险，今天又让我荣幸地站在这里汇报自己的工作，所有这些使我感到意外，心里充满了感激!在以后的工作中，我一定会不断地完善自己，做一个合格称职的安全使者，与大家一起撑起朝阳公路安全生产的一片蓝天。谢谢大家!
安全工作会议领导讲话稿8
同志们：
根据会议安排，我就分管安全工作讲三点意见：
一、20xx年分管口安全工作基本估价
20xx年，我县交通运输安全工作总体形势稳定，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从严落实责任，强化监督管理，创新工作方式。一年来，一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动，集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等，清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘，核查检丈乡镇自用船舶187艘，严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同时，为加大监管力度，还新增购置了巡航监督艇2艘，落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度，进一步强化对客运企业、车站的源头管理，着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来，共清理打击非法营运车辆224次，培训驾驶员10872人次，全县交通运输管理工作日趋向好，较好地树立了交通运输行业的窗口形象。
二、找准问题，扎实抓好下步安全工作
目前，我县交通运输安全工作主要存在以下问题：一是客运企业落实安全生产主体责任不到位，个别企业存在重效益轻安全，重安排轻落实，重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后，缺乏安全防护设施，部分农村公路安全隐患治理不彻底，安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出，打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏，管理不到边、不到位，船舶从业人员安全生产意识有待加强，无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水，两岸碍航物未及清理，存在较大安全隐患。针对存在的问题，重点抓好以下工作。
（一）进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定，进一步推进“安全带—生命带”工程，进一步建立健全安全管理制度，规范客运秩序，提高安全事故预防能力。具体为：交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理，绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理，督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险，严把客运线路审批关，坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制，加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理，切实提高培训质量；严格客运车辆安全检查，加强对客运驾驶员安全教育和管理；加大执法力度，严肃查处非营运车辆违法载客等行为；要切实加强机动车参保情况督查，提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度，强化日常监管；要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况，消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患，排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况，消除车辆技术性能上的安全隐患；要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度，确保将“三品”堵在车外、站外，消除“三品”带来的安全隐患；要切实加强车辆运输途中监管，消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患；要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况，严把车辆进出和驾驶员营运关，彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管，牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管，督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增强责任意识，强化常规管理；要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制，确保安全生产主体责任落到实处；要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度，确保车辆和驾驶员符合安全行车要求；要进一步加强线路、车辆运行调度，规范行车秩序，确保行车安全；要进一步开发利用gps等技术手段，加强对人车运行的动态安全监测，坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。
（二）进一步强化水上交通安全监管。近年来，虽然我县水上交通安全态势平稳，但沙沱电站库区形成后，我县管辖水域面积成倍上升，船舶迅速增加，给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响，水上交通安全工作形势十分严峻，我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，时刻绷紧水上交通安全这根弦，着力抓好日常巡查，认真落实监管责任，严把船舶签证放行和船员资质审查关，坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门，要按照属地管理原则，各司其职、各负其责，扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化现场监管力度，坚持“严”字当头，狠抓安全措施落实不放松，确保重点时段、船舶、水域的生产安全；要强化重点时段的事后监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序；要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的'整治打击活动，维护水运市场秩序；要建立规范的船员教育培训体系，提高船员操作技能和安全意识；要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作，加大检查力度，对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合，及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外，各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理，强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备，确保水上航道畅通无阻。
（三）进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度，重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰，要采取有效措施加以完善，确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度，建立桥梁运营档案，定期检查，发现隐患，及时消除；对排查出来的危桥，要及时实施改造，严把工程质量关，确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度，对排查出的路段，要结合实际尽快整治，预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查，确保公共场所安全。
三、落实责任，确保安全生产形势稳定
（一）加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念，严格落实“一把手”责任制，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想，设立专门的安全生产管理机构，配齐和配强专职安全管理人员，并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作，做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。
（二）强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管，严格落实“三关一监督”职责，严格驾驶员和船员管理，进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作，全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法，把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员，严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。
（三）加强督促检查。要以“责权一致”为主线，不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组，分头督查，常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程，要加大督查频次，拓宽督查内容，强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析，把握工程安全状况变化规律，建立安全监管系统，使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理，实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”，是“平安行动”，要加大行政执法力度，对存在重大安全隐患的渡船和单位，对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为，对水上交通安全生产工作不落实，导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位，严格按照“四不放过”原则，依法追究有关责任人的责任。
同志们，全县交通运输安全工作事关社会稳定，事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感，在县委、县政府的正确领导下，认真履行工作职责，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市做出应有的贡献。
安全工作会议领导讲话稿9
职工朋友们大家好！我叫潘应杰，我来自工地世家，从小就有一个梦想，就是能够驾驶钢铁长龙，载着千万旅客去经历一段美妙的旅途时光。非常幸运的是，我的梦想已经实现了。近期，全段上下正在深入开展"安全风险管理大家谈"活动，活动伊始，作为新职人员的我对这个活动不甚了解，有时师傅跟我们开玩笑说，工地天天讲安全，月月搞整治，这次的"大家谈"活动无外乎又是老生常谈。但随着活动的深入，车间、车队在组织我们学习安全风险管理知识时，不是乏味枯燥的照本宣科，而是结合我们
身边人、身边事讲教训、算细账，让我们在思想上受到了极大的震动，也使我们对开展安全风险管理大家谈活动的重要意义有了更深的理解。今天，借此机会，我就和各位同事谈一谈我对安全风险的认识。众所周知，机车乘务员作为工地第一工种，手中握着上千人生命财产安全的闸把，任何一起安全事故都会给工地造成重大的经济损失和严重的社会负面影响，这个岗位的安全风险等级之高不言而喻，这就需要我们拥有异于常人的责任心。想必大家还记得20xx年发生的"7.23" 甬温线动车脱轨事故，事故造成40人死亡，200多人受伤，一名动车组司机也献出了宝贵的生命。安全不牢、地动山摇，对于工地来说，没有安全，我们将一无所有。我们有什么理由不在内心深处对安全产生敬畏之心？！我们有什么理由不去践行"安全第一、生命至上"的工作理念？！安全责任大于天，确保安全生产是我们的天职所在，我们必须时时刻刻绷紧安全弦、拧紧安全阀，对生命心存敬畏，安全才能天长地久。上班后的'所见所闻所悟，让我对"作业标准不落实是危及运输生产的最大隐患"这句话有了更深刻的理解。要想保障安全生产，按标作业是根本。违章不一定造成事故，但事故一定是违章造成的。让我们来回顾一下今年春运xxx车间发生的"1.25"调车事故，事故的原因其实很简单，就是地勤司机在库内进行调车作业时，地勤值班员在调车作业还没有结束的情况下，办理了另一台
机车的入库进路，并且没有通知地勤司机。而这个地勤司机未经整备值班员同意就盲目进行返岔作业，最终导致事故发生。从这起事故我们可以看出，事故的发生往往就是众多违章作业的耦合。一个你认为不起眼的习惯性违章作业，也许一场大事故就在不远处等着你。当然，扎实的业务能力只是保障安全生产的一方面。没有爱岗敬业的工作态度也是万万不行的。近几年，我们段分来了大量的年轻人，年轻人有个特点，那就是血气方刚，遇事容易冲动。今年的9月份，xxx车间就有一名学习司机在便乘中，因为与外局的动车组司机发生口角进而爆发肢体冲突，最后导致动车组列车晚点了近1个小时。就这样一个冲动的行为，让我们段白白的捡了一个D10事故。事后，当事人自己都觉得幼稚可笑，悔不当初。我想说的是，开车很简单，但要把车开好就不是那么容易，这不仅需要娴熟的业务技能，更需要我们对工作的热情和应有的职业操守。我们必须养成良好的职业道德，干一行，爱一行，钻一行，精一行，朝着"安全正点、服务旅客、平安回家"的目标努力，实现"列车安全连着你我他、平安幸福遍及千万家"的工作追求。在这里呼吁广大青年朋友们，让我们从现在做起，从点滴做起，学好业务，打牢基础，用最短的时间使自己从外行变成内行，早日成为火车司机岗位的排头兵、顶梁柱，用一趟趟安全正点来诠释"质高无上、永当先行"的南机精神，为建设"五个武铁"
贡献青春力量。
安全工作会议领导讲话稿10
一、一季度全省建筑安全生产工作情况
（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。
（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。
一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。
（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。
为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。
（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。
一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。
（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。
为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。
（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。
为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。
（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。
一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。
（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。
一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
二、建筑安全生产工作存在的主要问题
1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。
2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。
3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。
三、下一步全省建筑安全生产工作
今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。
（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。
（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。
（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的'教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。
（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。
（五）加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。
（六）加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。
（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。
分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。
（九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。
最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家！
安全工作会议领导讲话稿11
同志们：
一年来，安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的具体指导下，认真贯彻落实县委、县政府安全生产监督管理措施，以遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定为目标，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，大力推进了商务系统的安全生产工作。商务系统未发生安全生产责任事故，较好地完成了县委、县政府交办的各项安全目标任务，为强化今年安全生产工作，我强调以下三点：
一、要认真分析面临形势，高度重视安全生产工作
近几年来，领域，特别是的安全生产工作基本延续了平稳、安全的发展态势，没有发生大的安全生产责任事故。这与系统广大干部职工的齐抓共管是分不开的，同时，也离不开各企业的共同努力。但是，对安全生产我们要时刻保持清醒的头脑，清醒认识到：
1、目前对安全生产的责任要求越来越高。安全生产不仅仅是经济领域的事情，而是一个极其严肃的政治问题，在各项工作中，安全生产的会最多，发的文件也最多，出了问题处理人最多。现在讲科学发展以人为本，所以各级对安全生产越来越重视、要求会越来越高，所以参加会的`同志，所有的企业单位必须认清这个形势。
2、企业时刻把安全放在心上。一个企业的经济效益必须建立在稳定的安全生产的基础上，一个企业快速健康发展必须有扎实的安全生产为保证。这是一个简单的道理，任何一个企业都清楚，关键就是要重视，时刻把安全放在心上。
二、要突出当前工作重点，切实抓好安全生产工作
目标要求：以科学发展观为指导，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，组织深化“安全生产”活动，实现商贸领域安全生产形势的持续稳定好转，保障生产经营安全，为实现经济快速发展提供有力的安全保障。
目前，我们要突出抓好以下几个方面的工作：
1、搞好宣传教育，增强防范意识。提高员工的安全防范意识是抓好安全生产工作的基础。在国家和市、县通报的一些安全事故中，我们发现，从业人员安全防范意识淡薄，是造成事故屡屡发生的一个重要原因。因此，必须花大力气、下狠功夫抓安全生产宣传教育和培训工作。一是要开展经常性的安全宣传教育活动，努力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围，在全行业形成关心安全、事事重视安全的良好氛围。不仅要组织开展好今年的安全生产月活动，还要有计划地开展经常性的宣传教育活动。要通过广播、墙报、板报、培训等多种形式，认真组织员工学好用好《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等安全生产法律法规，帮助员工了解安全常识和安全技术，提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识，增强员工临危现场救助能力。二是积极组织安全生产知识培训。各单位每年都要适时开展安全生产知识培训，各单位来负责这项工作的负责人自己对安全生产要内行，一个企业要想做大做强，各方面的人才都要有，管安全生产的人自己都不内行一定管不好。三是要有计划地组织开展各种应急预案演练。各单位要制订应急预案，组织开展演练，演练要力求实效，对在演练中暴露的问题要及时总结、更正，并结合所属企事业的特点不断修改完善应急预案，使之适应实际需要，做到预案责任明确、分工合理、实施有效、操作可行。
2、做好规范管理，完善安全机制。各单位要从实际需要出发，制订和完善各种安全生
防患于未然，三是要做好交通工具的安全检查工作，防止车辆带病行驶，要加强对本单位的车辆管理，加强对司机行车安全的教育、监督，禁止无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，杜绝各类交通安全事故的发生。四是加强施工项目的监督检查，严格按照施工安全的有关规定施工建设。各单位在自查时，对发现的隐患要认真记录，建立相应的监控档案资料和日常巡查、检查记录。对发现的安全隐患要高度重视，切实采取有力措施，抓好整改工作。对一时不能完成整改工作的，要加强监控，落实责任，实行专人负责，限期整改；
各单位对一时难以整改的重大危险源和重大隐患，要及时加强监督检查，确保不出问题。
4、加大资金投入，完善基础设施。资金再紧张，也不能削减对安全生产的投入。要建立长期、持续投入的机制，保证足够的安全投入，使安全生产的各种隐患能得到及时消除，从而保障企业的长远发展。各单位要在加快安全防范技术进步和设施设备的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老旧设备，引进和建设先进的防范设备设施，努力提高安全技术水平。
三、要切实加强组织领导，层层落实安全生产工作责任制
做好安全生产工作最根本的就是要加强对这项工作的领导。各单位要把加强安全生产的监督管理作为工作的重点，建立健全安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实，使各级干部切实履行职责。首先要领导层重视，对安全生产不能侥幸心理，这也是体现领导的决策的能力。其次员工人人要重视，员工重视是安全生产责任制的真正落实，如制止在商场内抽烟，如观察线路是否有隐患等。有些隐患只有在一线才能及时发现，也只有在一线才能及时解决。第三细节要问题要重视，往往安全生产事故不被重视细小问题引起的。
同志们，安全生产责任重于泰山，任重而道远。我们一定要提高认识，坚定信心，振奋精神，以如履薄冰、如临深渊的心态更加扎实有效地抓好各项工作，为开创商务系统安全生产工作的新局面，为我县社会经济持续平稳快速发展，做出更大的贡献！
安全工作会议领导讲话稿12
尊敬的各位同志们：
xx月xx日，我县召开安全生产工作会议，回顾总结20xx年全县安全生产工作，研究分析当前形势，安排部署今年安全生产重点工作。市委常委、县委书记xx在会上作了重要讲话，并为各镇、部门颁发了安全生产目标任。
市委常委、县委书记xx在会上作了重要讲话，并为各镇、部门颁发了安全生产目标任务书；县委常委、副县长xx和主持会议并讲话；县委常委、统战部部长xx，县政协xx出席会议。会上，县安监局主要负责人通报了20xx年度安全生产工作，安排部署了今年安全生产工作，会议表彰奖励了20xx年度安全生产工作先进单位和个人。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，广大群众关切，社会各界关注。各级各部门一定要强化红线意识，时刻保持如临深渊、如履薄冰的忧患意识，牢固树立我的安全我负责，公共安全我尽责，把别人的事故当成自己的事故、把过去的事故当成现在的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故的意识，深刻吸取教训，克服麻痹大意的`思想，坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生。他强调，动员千遍，不如问责一人，要建立严厉的追责问责机制，在提高企业自身安全意识的同时，切实增强安全监管检查工作人员的责任心，对排查不实不细的、欺上瞒下的、敷衍了事的、疲沓不改的要严肃问责，要绷紧安全这根弦，扛起责任这座山，为全县经济社会持续健康发展提供安全稳定环境。
各工业园区管委会、各镇（园区、便民服务中心）、安委会成员单位、安监办等相关单位负责人参加了会议。
安全工作会议领导讲话稿13
同志们：
根据会议安排，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、总结经验，汲取教训，切实增强安全生产责任意识
过去一年，全县上下认真贯彻党的十八届三中全会和重要指示精神，始终坚持管、防、严、实四字方针，严格按照党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全生产形势持续稳定好转。
一是安全生产运行情况总体趋好。去年，共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，绝对控制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。
二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现全覆盖。去年，共查出一般隐患1756起，责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。
三是重点行业安全状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现零事故目标，道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。
四是特殊时段安全生产形势平稳。去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县两会期间，全县安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。此外，摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。
总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、充满着挑战，总体形势依然不容乐观。
一是安全认识不到位，工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足，存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远思想，主体责任落实不到位，措施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，三非现象（非法建设、非法生产、非法经营）、三违行为（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）时有发生。
二是安全制度不健全，职责履行不力。行业主管部门、监管部门党政同责制度落实不到位，监管体系不健全，责任不明、监管不严，不敢担当、不善担当、不能担当，工作流于形式，主动性、积极性不强；监管责任人素质不高、水平有限，不能适应新形势下安全生产工作的需要。
三是安全基础不牢固，隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点较低，安全设施不配套，技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽，工作力量弱，监管任务重，隐患排查还有盲区死角，问题整改不到位、不及时、不彻底。
四是安全形势不乐观，随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进，新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多，无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来，特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大，致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。
五是安全执法不严格，打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就，存在讲人情、看关系、放梭子现象，对违法违规行为处罚不严、打击不力，导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。
如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场1·16塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗？相关企业整改到位了吗？这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗？仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%，影响十分恶劣。因此，各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责的观念，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，标本兼治、综合治理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。
二、明确目标，突出重点，努力促使安全生产形势好转
今年，全县安全生产工作的主要任务是：全年安全事故死亡人数控制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上（含3人）的较大安全事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化安全生产红线意识，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系，始终坚持改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐思路，严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实现一提高、两下降（提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数，降低事故等级）目标。
（一）落实六项制度是前提。要高度重视安全生产体制机制建设，严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实抓好各项安全生产制度的落实。
1、落实一岗双责制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照党政同责、一岗双责要求，认真履行安全生产职责，既要努力干好自己的本职工作，又要切实抓好分管领域的安全生产，确保做到两不误、双促进。
2、落实黄牌警告制度。凡发生较大以上安全事故的单位，县委、县政府将亮黄牌予以警告，并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起，凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门，按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必须在全县大会上作检讨。
3、落实责任追究制度。指出：人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线。因此，我们必须始终保持高度警醒，绝不能去碰触安全生产这条带电的高压线。什么是带电的高压线？安全隐患不排除是带电的高压线，发生安全事故是带电的高压线，非法违法生产经营是带电的高压线，违规违章操作也是带电的高压线等等。这些高压线，一根也不能碰，更不能让它传电。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费，绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp，绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、安全发展。自今天起，凡发生安全生产事故，对达不到党纪、政纪处分的单位法人，实行严厉的经济处罚；凡发生安全生产事故导致1人以上（含1人）死亡的，一律按照渎职必查、失职必处，违规必惩、违法必究的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、总工会参与，检察院介入，依法从严从快予以查处，并从重追究经济、纪律、法律责任；凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的，也要依法予以查处，追究责任。
4、落实一票否决制度。继续实行安全生产一票否决制度，对发生较大以上事故的，坚决实行一票否决；对突破安全生产控制指标的，坚决实行一票否决（超出统计指标的要进行处罚），取消单位和个人年终考核评优评先资格。
5、落实督促整改制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实一旬一督查、一月一汇总、一季一通报的工作机制，对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全监管体系，是否落实三个一制度（签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班）。三是查重大安全隐患是否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位，原则上安全生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。
6、落实绩效考核制度。安全生产，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦，每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实，并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容，确保实现安全生产工作常态化。
（二）抓好七项工作是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重点领域，深入开展回头看活动，坚决守住不出事故底线。
1、抓好道路交通安全。要紧紧围绕减少事故、保证畅通这一中心任务，切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，强化源头管理和三关一监督职责，严格执行车进站、站管车制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持按照属地管理原则，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，对三超一疲劳、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚，从源头消除事故隐患，切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理，不留盲区、不留死角，查处问题必须立即整改，切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，杜绝马路新杀手。
2、抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为；对没有加入主体企业的矿井，要严格监管、重点防控；对规模较小、机械化程度较低的'矿井，要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别，实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施，确保煤矿安全生产事故零发生。
3、抓好非煤矿山安全。举一反三，认真吸取1·16事故教训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质灾害和地表治理，彻底消除安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的，一律不准复工；凡证照不全的，一律不准复工；凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工；凡不符合安全生产条件的，一律不准复工；凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的，一律予以关闭。
4、抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制，创新监管方式，强化日常监管；二是严格消防安全审查，改善消防安全条件，重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、三合一场所、居住出租房屋等进行监督检查，着力消除火灾隐患；三是完善消防安全布局，按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设；四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传，抓好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置能力，尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。
5、抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高施工从业人员素质，预防和减少安全事故，保持全县建筑安全形势平稳有序。
6、抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业，油库、加油（气）站等重要基础设施的安全检查，严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管，认真落实流向登记制度，从源头上控制好险源。
7、抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，重点查证照是否齐全，来源是否可靠，质量是否保证，措施是否完善并落实到位。
（三）强化八项措施是保证。要严格按照属地管理和谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责的原则，层层分解任务、落实责任、细化措施，形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。
1、强化责任落实，着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责，把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓，使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩，对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的，依法严惩重罚，确保工作全面推进。
2、强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施，把企业安全生产主体责任分解到车间、班组，落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业，要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作，建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度，促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状，采取黄牌警示等有效措施，彻底改变企业守法成本高、违法能赚钱的错误观念。
3、强化培训，着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训，年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实高危作业人员挂牌上岗，高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。
4、强化专项整治，着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上预防和减少事故的发生。
5、强化联合执法，着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，确保非法违法行为处于零发生状态。
6、强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施，整合资金，不断加大安全生产投入，努力夯实安全生产工作基础。
7、强化队伍建设，着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。
8、强化效能督查，着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，随时启动效能督查机制，对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位，该通报的坚决通报，该问责的严肃问责，确保工作顺利开展、落到实处。
同志们：全国两会拉开帷幕，新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方，圆满完成各项工作任务，切实维护人民群众生命财产安全，是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位，就难免会因疏忽造成人员伤亡，导致一个家庭不和谐，生活返贫甚至妻离子散；如果我们抓安全生产的责任不到位，就难免会因失职发生事故，导致一方社会不稳定，经济受损甚至发展遇阻。因此，我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑，即使事情再多、任务再重、压力再大，也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓建设、抓宣传教育，思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软，确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣，努力为我县全面建设实业德江、活力德江、满意德江营造平安、稳定、和谐的社会环境。
安全工作会议领导讲话稿14
同志们：
刚才我们现场观摩了附中高新实验中学组织的火灾逃生演练活动，这次活动，学校组织严密，师生演练认真，总结评价到位，活动效果很好，如果要说存在的问题，个人认为我们现场观摩的一些同志表现欠佳：按说这次活动组织最关键也最难的地方是火灾发生后教学楼师生的疏散，但我们现场观摩的不少同志自始至终站在运动场指挥台看师生疏散后的列队，这个没有多大意义。由此我想到，今后我们的工作如何抓重点、抓关键，还是一个值得反思的问题，今天的安全工作会议也希望大家重点思考这个问题。前面武强同志就新学年安全工作进行了安排，也提出了具体的要求，这些工作措施与要求，都是经过教育局综合处认真研究讨论后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重复，请大家抓好落实。
下面，我想强调三个方面的意见，三句话：
第一句话：进步令人欣慰。
自从去年9月开始与大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明显的进步，主要表现在：
一是安全意识更强。抓安全一定要形成全员共识，促进全员共管，其中的关键是领导重视。今年开学我去虹桥小学调研，校长赵华对涉及学校安全的各项工作如数家珍，让我十分钦佩。明德麓谷幼儿园彭文玲园长为了幼儿园门口的交通安全问题，多次找教育局、交警大队汇报、请示，请求支持解决问题，体现了她对安全工作的高度重视。这一年来，我深深感觉到全区所有的校长、、园长对学校安全工作确实有了更高、更深的认识。
二是安全措施更实。全区各学校、幼儿园都从责任机制、人员组织、工作规范等各个方面落实了有效的措施。譬如明德麓谷学校今年成立了专门的安全保卫处，麓谷中心小学严格控制寄宿制规模，取得明显成效，等等。
三是工作效果更好。这一年全区各校、幼儿园未发生重大安全责任事故，而且还有比较明显的几个变化：学校校门无关人员与车辆不好进了，学校食堂环境卫生大为改观了，很少发现不合格校车运营了。这些变化，我认为最根本的原因是全区各校、各幼儿园积极支持、认真落实安全管理措施，在这里我向大家致敬！
第二句话：形势不容乐观。
一是外部环境问题。我们国家正处在转型发展期，各种矛盾不断爆发，治安形势严峻，有些直接或间接影响到校园安全，我举几个发生在我们身边的事例（略），请大家务必高度警觉，积极防范。
二是内部隐患问题。我也举几个例子（略），这些都是我们学校、幼儿园校舍建筑、设施设备、人员关系等内部环境存在的问题，千万不要等闲视之。
三是管理水平问题。譬如：（略）。全区学校幼儿园虽然安全意识增强了，但安全知识与管理操作、应急处置能力还有待跟上来。
第三句话：同志仍需努力。
一是认识需要进一步提高。关于对安全工作的认识问题，去年我曾经要求大家记牢三句话，今天本想现场抽查，点几个同志背一下，但想想还是先重申一次，下次再抽查。这三句话中第一句讲对安全工作重要性的认识：生命大于天，责任重于山，意思就不重复解释了；第二句讲安全工作的目标：安全不出名，出名不安全，我们的`目标定得并不高，就是别出名；第三句讲安全工作的内容：有点而无边，有始而无终，我们的工作事事处处时时都有一个安全问题。
二是措施需要进一步落实。刚才武强同志就各项具体工作明确了措施要求，希望大家做实做好。现在我想综合各项工作提一些共性的措施，供大家系统把握，也希望大家背下来：
第一个措施：安全责任全员化。各校、各幼儿园要建立健全安全管理一岗双责制度，明确各个岗位安全管理责任，做到安全工作事事有人管，人人有事管，失职受追究。
第二个措施：安全教育人本化。要基于对生命的敬畏而重视安全教育，着眼于人的生存能力培养抓好安全教育。在这个意义上讲，安全教育是学校教育最基础的部分，要进课程，进课堂，进入考核评价体系；既要面向学生，也要面向教职员工；既要重视安全知识传授，更要注重实践能力培养。
第三个措施：防范管理精细化。安全管理无外乎两件事，一是管人，二是管事。管人要突出岗位职责的履行，要保障各就其位，各尽其责。管事要突出办事流程的细化，要保障物安其用，事顺其流。
第四个措施：处置预案程序化。安全工作以防范为主，但必须建立突发事件的处置预案，以保障处变不惊，处置有序。预案要特别注重可操作性，要明晰流程，顺畅衔接，确保处置及时有效。
三是效果需要进一步巩固。学校安全管理要巩固现有成绩，确保三个不发生：不发生校园安全重大责任事故，不发生因校园安全问题引发的群体性事件，不发生因校园安全管理不到位形成的热点问题。
安全工作会议领导讲话稿15
同志们：
今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的，刚才，县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的安全生产工作情况，副县长何茂同志对管口安全工作作了部署，安排得很具体，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：
一、增强危机意识，以群众路线活动指导安全生产
6月18日，全市安全生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人，死亡人数同比上升300%，占市政府下达全年严控指标的44%，排名全市靠后，形势十分严峻。因此，我们必须警醒起来，牢固树立安全生产大局意识，坚持以人为本，始终把人民群众生命安全放在首位，强化安全生产底线思维和红线意识，真正做到举一反三，引以为戒。各（街道）、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦，要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好安全工作，做到思想重视、行动务实、成效明显；要进一步强化安全生产工作措施，加大宣传力度，提高广大群众的安全意识和事故防范应急能力，营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。
二、狠抓关键环节，以改革创新思维落实安全生产
根据省、市安全生产工作要求，各（街道）、各部门要按照条块结合、分级负责、属地管理、责任到人的原则，认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查，做到安全隐患排查全覆盖，一般安全隐患整改率达100%，对排查出的重大安全隐患要实行台账登记管理，并按要求及时统计上报。
（一）煤矿安全。开展查大系统、除大隐患、防大事故的煤矿安全监管工作，由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿安全检查和巡查，明确专人盯紧看牢关停矿井；县安监部门要督促落实煤矿安全包保、驻矿安监员管理责任制度，要将煤矿驻矿安监员派到一线，充分发挥守门员作用；各产煤乡镇要按照属地管理原则，加强煤矿安全监管，严防关停矿井死灰复燃，确保全县煤矿关停到位。
（二）非煤矿山安全。按照谁主管、谁负责，谁签字、谁负责要求，严格执行非煤矿安全生产许可制度，对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责，严格把关，对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的非煤矿企业，要责令其限期整改；对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产（工）整顿，并给予上限处罚。各乡镇（街道）、各部门要认真吸取1·16非煤矿山事故教训，对本辖区内所有砂场进行认真清查，对无证开采、安全设施未达标的一律关闭整顿，该取缔的坚决取缔，决不姑息。
（三）道路交通安全。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作，对事故多发路段和临水临崖，以及高落差路段进行实地勘测，完善安全防护措施；要加强道路交通基础设施建设，有效预防和遏制道路交通事故的`发生。县交通运输部门要认真履行三关一监督职责，对运输（客运）企业、客运车辆重点监控、随时检查，确保各项安全措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度，对重点路段、重要时段实行全方位监管，严厉打击各类交通违法行为。各乡镇（街道）要开展好辖区道路交通安全检查，逐村逐户排查，建立详细台账、签好责任书；要落实好红白喜事打招呼制度，加大隐患排查整改力度，从源头上控制各类交通违法行为，遏制事故发生。
（四）危险化学品和烟花爆竹安全。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机，切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理，对存在问题的企业，一律责令停业停产整改，经整改验收合格后，方可获得生产经营许可；对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业，一律责令其停止生产经营活动，并依法进行处罚。县城管部门要进一步规范城市燃气管理，对安全距离不够、离居民区太近的各经营点，要督促业主进行整改；要严格市场准入制度，规范燃气经营使用市场秩序。二是加大打非治违力度，各乡镇（街道）、各行业主管部门要始终保持打非治违高压态势，对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体，对多次违规、有令不止的企业，坚决依法从严从重打击。
（五）建筑施工安全。针对一些建筑施工企业安全意识淡薄，主管部门责任主体意识不强的现象，县住建部门要切实加大项目建设安全检查力度，督促各业主单位落实好安全防范措施，加强现场安全管理，重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等安全事故；县房产、发改部门必须落实行业主管责任，督促施工单位做好隐患排查治理工作，确保建筑施工安全。
（六）社会消防和水上交通安全。县消防部门要开展好消防安全隐患大排查、大整治，以网格化管理和社会单位户籍化管理为重点，充分依靠社会力量、群众力量加强防范，营造全民重视消防、参与消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立安全意识、责任意识，严格履行水上生产行政许可职责，严格执行船舶生产、营运等申报程序；要加大水上安全生产检查力度，对农用船、渔船等要重点监控，对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击，对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解；要加大对码头周边群众的宣传教育力度，设立明显的警示标识，加强巡逻值守，确保水上交通安全。
此外，各乡镇（街道）、各部门要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的安全工作，落实工作责任制，全面深入细致地开展检查和隐患排查，做好台账记录和材料归档，彻底排除各类安全生产隐患；加强应急值守，实行24小时值班制度，确保全县安全生产形势好转。
三、强化措施落实，以科学监管制度推动安全生产
安全生产工作涉及面广、要求高，各级各部门必须完善安全监管体制机制，坚持用制度管人、用制度管事。
（一）完善安全生产责任机制。各乡镇（街道）、各部门要严格按照党政同责、一岗双责的要求，逐级落实责任、层层分解任务，切实做到安全工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核，确保安全目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实安全生产主体责任，强化意识，落实主要领导、分管领导、具体负责人三级安全责任包保制度，为安全生产工作提供有力保障。同时，建立县级领导包乡（镇）、乡（镇）领导包片、驻村干部包村、村干部包组的安全包保责任体系，主要领导要切实转变工作作风，要带好头、担起责，确保安全工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原则落实安全经费投入，进一步巩固全县安全生产工作基础。各乡镇（街道）和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识，加大向上对接力度，争取专项经费投入，确保我县各项安全基础设施建设工作的顺利开展，努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。
（二）完善安全生产督促机制。各乡镇（街道）、各部门要认真分析查找本单位安全工作存在的问题，在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实，各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。要及时召开会议对工作进行安排部署，并组织人员通过全程的督查督办，保证各项工作措施得到落实。要以安全生产活动月为契机，深入开展安全生产领域打非治违专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组，到各乡镇（街道）、各部门开展督查，两办督查室要把安全生产工作列入当前督查工作的重点，对各乡镇（街道）、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查，对工作不力、自查不彻底的单位，要在全县进行通报。
（三）完善安全事故责任追究机制。根据省、市要求，凡发生安全生产事故，一律从严从重追究相关责任人员责任；事故造成财产损失和人员伤亡的，县政府将成立事故调查组，严格按照四不放过（事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过）和五个一律（当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿）原则从快从严从重处理。
同志们：当前，我县正处在大开发、大建设的关键时期，安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和稳定的大局，在抓发展的同时，必须抓好安全，决不能有带血的gdp。各乡镇（街道）、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产各项工作，切实扭转我县安全生产工作被动局面。
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