雨雪天气物业的应急预案

时间:2022-12-07 20:04:59 应急预案 我要投稿

雨雪天气物业的应急预案(通用5篇)

  在学习、工作乃至生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,就有可能需要事先制定应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编整理的雨雪天气物业的应急预案(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

雨雪天气物业的应急预案(通用5篇)

雨雪天气物业的应急预案(通用5篇)1

  一、总则

  1、编制目的

  为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障工程进度和现场人员生命财产安全,制定本预案。

  2、适用范围

  本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。

  二、应急组织机构及职责

  1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  2、应急领导小组职责

  (1)认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事故现场,并参加预案的定期演练;

  (2)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;

  (3)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查材料。

  (4)各部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。

  3、应急领导小组职责分工组长:姚明华

  (1)负责本“预案”的制定和修订;

  (2)组建应急救援队伍,并组织实施;

  (3)检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;

  (4)组织救援队伍实施救援行动;

  (5)组织事故调查,总结应急救援工作。副组长:侯祥林、周东涛

  协助组长做好应急救援的各项工作,组长因故不在时,代理组长职权。成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球

  (1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;

  (2)协调人员负责对联系各相关单位,围护现场秩序;

  (3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;

  (4)交通疏导人员负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;

  (5)物资保障人员负责材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。

  三、雨雪冰冻天气值班表

  值班人员在值班期间须保持手机24小时开机,保证通讯联系通畅。

  四、应急预案保障措施

  1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。

  2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的.储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。

  3、技术保障。及时准确了解天气情况,及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。

  4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我防护意识。

  五、应急救援响应

  对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作:

  1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案

  (1)加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。

  (2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。

  (3)施工前再进行进一步检查,确保施工机械工况良好方可进行施工作业。

  (4)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。

  (5)如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。

  2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案

  (1)及时听取天气预报,对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。

  (2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴,检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故。

  (3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保切断电源的情况下进行抢救,或使用干燥的木棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。

  3、坍塌应急预案

  (1)雨雪过后,及时清理基槽、方沟上方的积雪,防止积雪过多发生基槽坍塌现象。

  (2)对当发现有坍塌迹象时,发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。

  (3)如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方,并对土体脆弱部位加固。

  (4)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。

  4、交通事故应急预案

  (1)雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员,清理事故道路,并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时,确保社会交通的安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工。

  (2)根据现场情况,主要路口路段要安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。

  (3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底,防止发生交通事故。

  (4)一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员,将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行。

  (5)如发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院,进行进一步治疗。

  5、临建防护应急预案

  (1)雪后及时清理临建设施上的积雪,防止发生坍塌事故。

  (2)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。

  (3)如发生临建设施损坏,施工人员不能在进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。

  六、灾后自救

  1、对因灾损失情况进行全面调查,并及时向上级领导小组汇报。

  2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。

  3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训,完善应急预案,提高预防处置能力,减少损失。

  七、其他事项

  1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。

  2、本预案所涉及的各支队伍,有时预案虽未提及,但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

  3、领导小组成员,先到现场者即为现场指挥员,应负指挥责任。

雨雪天气物业的应急预案(通用5篇)2

  为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急预案。

  一、统一思想认识

  要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。

  二、加强组织领导

  为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

  应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  三、明确工作职责

  铁路北站:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。

  长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

  综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。

  综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的.巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

  四、安排滞留旅客

  受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。

  (一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。

  (二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

  五、落实工作要求

  (一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

  (二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。

  (三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。

雨雪天气物业的应急预案(通用5篇)3

  为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪,保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净,保证业主及员工安全出行。

  应急领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  扫雪铲冰的工作准备

  保洁部雪天准备相应的清洁工具:推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。

  除雪的工作程序

  进入冬季,保洁部负责人掌握每日天气形势,及时查询天气预报,得知有雪情时,提前做好人员安排,将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套(小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块),由领取人自行保管;其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。

  雪情发生在白天

  (1)下雪既是命令,次日全体员工必须早7点30分前全员到岗,除在岗人员外全部出动,对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。

  (2)保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员,由秩序维护员摆放到大楼门口,必要时在主要路段铺设地毯。

  (3)清扫顺序:先将园区出入口道路及主干道清扫出来,再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口,保证行人及车辆安全出入。

  (4)如遇降雪未停,外围保洁人员要不间断的清扫主干道,保持道路无积雪,无结冰;雪大时,园区内道路靠两侧(右侧)清出约1.2米的人行通道;雪小时,园区道路全部清扫。

  (5)雨雪天气持续时间较长,如出现结冰时,在园区主干道可适量抛洒融雪剂,抛洒融雪剂时要均匀,绿地、花坛等禁止抛洒,以免腐蚀植物。

  雪情发生在夜间

  (1)由项目夜间总值班安排夜间值班人员(秩序维护员及工程部值班人员)进行除雪工作。

  (2)门岗首先在门口铺设地毯,并放置“小心地滑”警示牌,将门岗通道及台阶积雪清除,保证入住企业的出行安全。

  节假日、公休日发生雪情

  各部门负责人按应急预案规定时间到岗,及时安排部门员工清扫积雪工作。

  积雪的`处置方法

  1.禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井,不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。

  2.因融雪剂具有腐蚀性,不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中,没有融雪剂的积雪可倒入其中。

  3.如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物,应及时清运到垃圾池内。

  雪天车场管理安排

  车场秩序员疏导机动车辆,提醒驾驶人员雪天路滑,慢速行驶,保持车距,以防车辆剐蹭事故的发生。

  各部门清扫区域划分

  客服部:商业楼东侧主干道及东门;

  工程部:商业楼西侧石材路面及西南门、西门;

  秩序维护部:商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场;

  保洁部:园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。

雨雪天气物业的应急预案(通用5篇)4

  为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作,切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力,确保道路畅通,为所管辖区域提供通畅交通服务,特制定本预案。

  一、指导思想

  为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害,结合交通局下发有关文件精神,按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求,精心组织、积极运作、周密部署、合理调度,确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。

  二、组织机构

  (一)成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)领导小组下设办公室,办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作,在防雪清雪工作中传达防雪信息,协调各班组切实做好防雪清雪工作。

  1、第一突击队(18人):

  2、2、第二突击队(4人):

  3、第三突击队(4人):

  三、机械、物资储备

  (一)车辆及设备:

  现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。

  (二)常备物资

  已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。

  四、信息预警机制

  (一)建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时,及时向应急领导小组办公室汇报情况,以便及时掌握灾情,落实应急处置措施。

  (二)每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息,及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。

  (三)特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度,密切注意雨雪对路面、交通的影响,发现有异常情况立即向应急领导小组汇报,应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后,队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组,以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排,做到措施得当,更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。

  五、启动条件

  冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后,各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作,以保证预案实施的社会环境条件满足要求。

  应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息,根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。

  六、保畅措施

  (一)在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂,桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全,做好前期预防准备工作。

  (二)应急预案启动后,所有人员实行24小时值班制度,人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命,统一听从领导小组安排。

  七、工作原则

  (一)可根据降雪量和路况分别启动5级预案:Ⅰ级预案:半幅通行(含双线半幅通行)。Ⅱ级预案:短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案:单线上下双向通行(长期内上或下行线封闭)。Ⅳ级预案:短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案:车辆分流(长期内短期内上下行线同时封闭)。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂,出动除雪车。

  (二)遵循“桥梁、坡道口优先”的原则,桥梁不同于普通路面,表面温度较低,积雪难以融化,极易结冰,一旦清除不及时,后期清理的难度极大,匝道弯道及纵坡较大的`路段,车辆通行速度较慢,容易出现轮胎打滑现象,一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥,然后向主线扩展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带,尽可能清运出主线后集中堆放。。

  (三)除雪坚持“从里向外,从高向低,全面清除,不留后患”的工作原则,保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。

  (四)根据降雪厚度可分为微雪(积雪厚度≤10毫米)、小雪(积雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(积雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(积雪厚度>150毫米)四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等,对应安排除雪机械、人员和融雪材料,以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业:

  1.蓝色预警信息,24小时内降雪厚度将达1厘米以上,小于5厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。对行车影响不大,平均气温在-5℃以上时,经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除,因此不需做特殊处理。-5℃以下时,视情况而定,必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作,撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。

  2.黄色预警信息,24小时内降雪厚度将达5厘米以上,小于10厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。温度在0~-20℃时以机械除雪为主,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂,每平方控制在20克以下为宜,待降雪结束后,出动铲雪车配合撒布溶雪剂(20g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜,清除路面积雪。

  3.橙色预警信息,24小时内降雪厚度将达10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快,气温越低、降雪密度越大,较易板结,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,铲雪车和人工配合清除路面积雪,先清除一车道、后清其余车道,机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。

  4.红色预警信息,24小时内降雪厚度将达20厘米以上,且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快,持续时间长,雪层较厚,雪厚至1厘米时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。

  八、作业程序

  (一)雪天道路未封闭情况下,由小组成员在重点高危路段(站前大道下穿桥、东外环大桥处)设置提示牌,提醒司乘人员注意安全。

  (二)除雪工作需要封闭作业时,必须规范地摆放醒目、齐全的标志,拉好警戒线,禁止作业人员出界作业,以防不安全事故发生。

  (三)下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时;路面冰雪覆盖厚度(压实厚度)超过3厘米时,车辆必须加挂防滑链。

  (四)在巡查过程中,车辆应行驶在行车道,驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态,集中注意力,不许出现与驾驶无关的其他动作,副驾驶人员重点观察前方路面的.积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作;所有人员必须认真负责,仔细观察,确保除雪工作安全、到位。

  (五)下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。

  (六)每次进行防滑处理后,必须进行防滑物资清查,并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料,确保防滑物资的供给。

  (七)所有施工路段,必须按照规定设置施工标志、安全标志,安排专人负责该路段交通疏导工作。

  (八)上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心,确保除雪人员的安全。

  (九)除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵,若发生车辆拥堵情况,工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚,避免不稳定情况的出现。

  (十)如遇小雪时清扫车快速开路,人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时,路面积雪厚度较大时,应首先利用推雪铲,除雪车(改装雪板)将超车道积雪推到离行车道上,随后扫雪车配合作业。

  九、严格监督考核

  清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益,各组要高度重视,加强协调,严密组织。为确保清雪效果,海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查,对清雪工作突出的先进个人,进行通报表扬;对未按要求做好责任区清雪的,给予相应处罚。

雨雪天气物业的应急预案(通用5篇)5

  一、总则

  (一)编制目的

  为切实做好冬季冰雪天气应急处置工作,有效防范与处置雨雪冰冻灾害,避免次生、衍生灾害发生,提高冬季冰雪天气的应急处置能力,保障社会公众的生命财产安全,制定本预案。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《青岛市市政工程设施管理办法》、《青岛市冰雪天气应急预案》、《青岛市黄岛突发事件总体应急预案》等制定本预案。

  (三)适用范围

  本预案适用于长江路街道范围内的清雪工作,重点要保证城市主干道、次干道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等冰雪天气应急处置。

  (四)事件分级

  按照严重性和紧急程度,降雪突发事件分为特别重大(Ⅰ级)突发事件、重大(Ⅱ级)突发事件、较大(Ⅲ级)突发事件、一般(Ⅳ级)突发事件四个级别。

  特别重大(Ⅰ级)突发事件:24小时降水量5毫米以上及出现大面积道路结冰,对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来极其严重危害或威胁。

  重大(Ⅱ级)突发事件:24小时降水量2.5-5毫米及出现道路结冰,对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来较严重危害或威胁。

  较大(Ⅲ级)突发事件:24小时降水量2.5毫米以下及出现局部道路结冰,对城市交通和社会经济秩序造成较严重影响。

  一般(Ⅳ级)突发事件:指气象预报24小时内将出现冰雪天气,并预测将对城市交通和经济秩序造成影响,需督促和调度各有关单位充分做好人员、机械、物料等冰雪天气应急准备工作。

  (五)工作原则

  始终贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项工作中去,保证各项清雪工作有序进行,最大限度地减轻灾害损失,为经济社会发展提供安全保障。

  二、组织指挥体系及职责

  长江路街道办事处清雪工作应急组织体系由冰雪天气工作领导小组(以下简称领导小组)及其下设的办公室、各应急工作组组成。

  (一)清雪工作领导小组

  组长:牟晓勇

  副组长:薛清德

  成员:仲崇驹、刘发建、于瑛、

  刘琳琳、于瑞岩、刘永红

  负责组织、指挥和调度局系统冰雪天气的抢险救灾等应急工作。根据上级指示及天气变化情况,做出应急响应。

  (二)领导小组办公室

  1.督导各应急小组,组建清雪应急专业队伍,搞好清雪物资储备,做好清雪车辆的统一调度,建立应急队伍、物资储备档案。

  2.制定值班表,完善值班制度。

  3.根据上级指示,结合天气预报信息,启动相应级别的应急响应,组织投入应急清雪。

  4.及时了解、掌握降雪动态。按照规定逐级上报信息,及时统计、汇总、通报情况。

  5.完成领导小组交办的其他工作。

  (三)应急工作组

  1.党政办公室:承担物资、人员的保障等工作,负责协调处置,并搞好跟踪、督导;负责与媒体信息沟通、服务等;

  2.农业服务中心:负责雨雪冰冻天气的监测、预报,分析评估灾害影响,并提出灾害防御措施;

  3.社会事务办公室:负责雨雪冰冻及其相关灾害应对信息的收集、汇总;负责响应突发事件的应急处置与救援;

  4.街村建设中心:负责防雨、雪物资的具体准备工作,及时组织、督促各社区、物业办等部门做好小区内积雪清除工作;负责督促、检查各物业做好小区设施修复工作。

  5.社区卫生服务中心:负责伤病人员的医疗急救、转运和救治等工作;开展疾病监测,组织实施疾病预防控制工作。

  6.综治办:负责滞留人员疏散、安置等;

  7.司法所:负责为相关预警、应急行动措施提供法律服务。

  8.各社区负责本辖区范围的雨雪冰冻的防治与处置。住宅小区、居民楼院、小街小巷等区域实行“门前三包”,各社区各单位对住宅小区、居民楼院、小街小巷单位门前等区域开展积雪清运工作。办事处监督各社区各单位“门前三包”工作落实情况,针对冬季降雪的特殊天气,加大清雪力度,适时开展集中整治。

  三、监测预警

  (一)信息监测

  1.各应急工作组加强冰雪天气信息的收集、分析和评估工作,为领导小组启动和终止冰雪天气应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

  2.各应急工作组要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好降雪危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向领导小组报告。

  3.领导小组办公室要建立信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判降雪有关信息,及时报告领导小组,并通报各应急小组。

  4.在防御关键期(每年11月1日至次年3月30日),领导小组办公室、各应急工作组要做好气象相关信息收集、研判工作,对各类信息进行汇总评估,研究会商冰雪灾害及其影响发展趋势,及时通报各成员单位;检查、督促、协调各成员单位做好防御冰雪灾害应急工作;传达上级指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。

  (二)暴雪或道路结冰蓝色、黄色预警措施

  1.各部门加强应急值守,加强与区应急办和相关部门信息通报;保持应急通信设备畅通。

  2.气象部门加强监测,及时做好信息报告和通报工作,适时加密预报时次。

  3.街道各相关部门加强道路巡逻,搞好道路交通秩序维护;清除道路积雪结冰;对有险情的行道树进行扶正、加固;督促企业搞好雨雪冰冻天气下的安全生产。

  (三)暴雪或道路结冰橙色、红色预警措施

  1.各部门加强应急值守,及时掌握雨雪冰冻天气情况,搞好灾情信息收集汇总。

  2.气象部门加强监测、预报,加密预报时次,加强监测预报信息报告、通报,加强与相关部门信息沟通和有关情况分析。

  3.加大对企业、施工单位等安全生产监管力度,督促、检查停止户外施工情况;个别临时工棚内人员安全转移。

  4.各部门督促落实对房屋、住宅小区的车棚等构筑物安全的巡查。

  5.社区卫生服务中心做好与低温雨雪冰冻密切相关的疾病监控工作,做好医疗救治准备。

  6.党政办公室及时做好应急物资调拨、调配等工作。

  7.各部门按职责做好雨雪冰冻灾害防御工作。

  四、应急响应

  突发事件发生后各应急工作组要立即处置,启动预案,调度应急资源赶赴现场开展应急救援工作,同时向上级主管部门详细、准确报告情况。

  (一)分级响应

  Ⅳ级响应:由街道主要领导、带班领导和正常值班人员到岗到位,做好上情下达,信息上报、值班等工作。

  Ⅲ级响应:由街道和各办中层以上干部到岗到位,各司其职,听从上级的指挥、调度。

  Ⅱ级响应:街道全体工作人员全部到岗,按各职能组职责、任务要求,做好抢险救灾的.准备工作。

  Ⅰ级响应:街道全体工作人员全部到岗,根据区冰雪天气应急指挥部的要求,协调做好本行业的清雪工作,及时调度物资、人员,并及时汇报有关信息。

  (二)响应措施

  1.组织专家对事件等级、危害、维持时间及可能产生的次生、衍生灾害进行会商评估,提出防御、处置措施,利用广播、电视、网络等媒体和公共视听载体等及时播放有关信息。

  2.及时营救受害人员,疏散并妥善安置滞留人员或受到灾害威胁人员;抢险被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施。

  3.迅速控制危险源,标明危险区域。划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施。

  4.各应急工作组组织人员和机械进行路面清雪工作,积雪整齐堆放到路边,同时确保积雪堆放不阻碍机动车辆和居民通行;在道路积雪推开后,根据积雪情况组织普撒防滑沙,慎用融雪剂,并对人行道、车行道、港湾车站进行人工扫雪。

  5.组织动员民众,参与清除积雪、结冰等工作,加大除雪铲冰力量投入力度,及时抢通重要通道。

  6.研究处理其他重大事项,采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪剂的积雪,不得将含有融雪剂的积雪堆放到有绿化的场所,将积雪清运至积雪堆放指定区域,严防造成二次污染。

  (三)响应结束

  应急结束遵循“谁启动、谁结束”的原则,经现场分析论证,认为满足应急结束的条件时,上报区冰雪天气应急指挥部或区应急委主要领导批准结束应急响应,领导小组办公室下达应急响应结束命令,解除应急状态,转为善后处置。

  五、后期处置

  (一)善后处理

  1.清雪工作形成的废渣,包括防滑沙等剩余物料,在雪融后48小时内打扫、清运完毕,不能影响行人及车辆通行。

  2.当冰雪天气有所缓和,各应急工作组应组织力量对喷洒过融雪剂的设施进行清扫(冲洗),最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。

  (二)调查处理与总结评估

  领导小组办公室会同各应急工作组,调查冰雪天气的性质、人员伤亡及财产损失情况,对应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进工作的要求和建议,必要时修改相关预案。

  六、应急保障

  各应急工作组要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,建立物资装备数据库,建立应急抢险队伍,并上报领导小组办公室备案。

  七、宣传、培训与演练

  (一)宣传

  领导小组办公室要充分利用各种媒体,向社会公众宣传预防和应对冰雪天气等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。

  (二)培训

  各应急工作组要有组织、有计划地开展防范和处置冰雪灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。

  (三)演练

  领导小组适时举行不同类型的防御冰雪天气应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。

  八、附则

  (一)预案管理与更新

  本预案由长江路街道办事处组织制定,根据形势发展和应急机制的变化,及时更新、修订和完善。

  (二)奖励与惩罚

  领导小组负责对预案执行情况进行检查,督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对在突发事件应对工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。对应急救援组织不力,迟报、瞒报、谎报和漏报突发事件重要情况,造成事故损失扩大的,或者应急管理工作中有其他渎职行为的予以处罚。

  (三)预案解释与实施时间

  本预案由长江路街道办事处负责解释,自颁布之日起实施。

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