蔬菜供货应急预案（通用14篇）
在平平淡淡的日常中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编收集整理的蔬菜供货应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
蔬菜供货应急预案 篇1
近年来，市委、市政府高度重视蔬菜生产和市场供应，大力实施菜篮子工程，基本满足了我市城乡居民日常消费需求。随着城市化进程不断加快，常住人口不断增加，同时由于蔬菜供应自给率偏低、部分蔬菜品种结构性依赖，中心城区蔬菜应急保供能力不足的问题越来越突出。根据省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（苏政发〔20xx〕149号）和《市政府办公室关于做好全市蔬菜生产市场供应促进价格基本稳定的通知》（连政办发〔20xx〕198号）文件精神，特制定本预案。
一、中心城区蔬菜供应基本情况
中心城区日均蔬菜消费350吨左右。其中地产蔬菜占40%，市外调入蔬菜占60%。中心城区蔬菜主要通过市农副产品市场批发上市。外调货源主要来自山东、海南等地，平时应市品种有30余种，全年超过100种。
二、应急保供基本原则
（一）品种少而精。适当储备少数耐储或常规品种，遇有紧急情况，确保调得出、供得上，确保应急之需。
（二）政府主导，多元主体参与。政府通过财政补贴等手段推动应急保供，充分发挥批发市场、经营大户、种植基地以及农户的作用，缓解蔬菜供应矛盾。
（三）储备应急与临时调运相结合。商务部门按照政府组织、以商代储、市场运作的办法对代储单位给予适当补贴，全程跟踪监管，以备应急调用；若应急预案实施后供应仍然紧张，则启动临时调运措施，增加货源供应量。
三、保供储备品种及数量
重点储备大白菜、包菜、土豆、洋葱、冬瓜等常规蔬菜，总量不低于1000吨，保障市区6天消费。
四、预案的启动响应
（一）启动时间。一般适用于突发事件及每年12月到次年3月。
（二）启动监测报告。重点批发零售企业遇到蔬菜价格一周上涨30%以上或蔬菜断档脱销，在1小时内向市商务局报告。市商务局立即组织调查核实，在2小时内向市政府报告，同时向省商务厅报告，并抄送有关部门。
（三）启动响应。市商务局根据市场异常波动情况，提请市政府启动应急预案，负责及时投放储备蔬菜，督促批发市场、供应商积极组织货源，千方百计扩大市场供应。
各有关部门按照预案规定迅速采取措施,实施应急处置。市财政局做好应急储备经费调度工作，加强对专项资金的绩效考核。市工商局加强市场监管，做好舆论宣传与引导工作。市公安局、交通运输局等部门落实农副产品绿色通道政策。宣传部门负责协调新闻媒体做好正面报道，消除市场恐慌，引导正确消费。
五、预案实施
（一）加强应急储备，确保市场供应。市商务局负责安排蔬菜储备品种及数量，督促连云港市农副产品批发市场选择有条件的经营户落实在库储备任务，确保蔬菜应急储备刚性保有量动态平衡；视情况组织调运市外货源，增加蔬菜上市量。
（二）强化设施建设，提高保供能力。积极鼓励和引导蔬菜批发市场、经营户新建冷链仓储设施，提高我市蔬菜保供储备能力，对列入市重点储备项目的新建冷库给予200元/平方米的财政补贴。
（三）加大资金投入，有效落实预案。据测算，中心城区蔬菜应急储备年需资金100.6万元。其中，在库储备按1000吨计，每吨补贴760元（共分四项：仓储费320元/吨、轮换装卸费120元/吨、损耗加工费270元/吨、占用资金利息50元/吨），计76万元，为刚性开支；临时调运补贴方式，根据实际发生的天数、运输吨位、免收的进场费数额，给予定额补贴，按6天考虑，计24.6万元（其中，运输补贴100元/吨，平均每天210吨，计12.5万元，免收的进场费每天约2万元,计12万元），为柔性开支。
六、保障措施
（一）强化组织领导。市商务局牵头落实蔬菜应急储备保供工作，制定中心城区蔬菜应急储备的年度计划、实施方案，明确部门分工，落实责任。各有关部门根据职责分工做好应急储备保供工作。
（二）加强资金保障。市财政局在市菜篮子工程专项资金中安排蔬菜应急储备资金，按照规定程序拨付，同时做好资金的审计。
（三）加强监控督查。市商务局建立反应快捷、通畅灵敏的信息监测机制，加强对蔬菜市场动态监测巡查，加强应急保供工作日常督查，应急预案启动后实行日报制度、24小时值班制度，全天候跟踪监管。
七、本预案由市商务局负责解释，自发布之日起实施。
蔬菜供货应急预案 篇2
一、编制目的
为保障蔬菜批发市场快速、及时、高效、有序地处置因突发事件和自然灾害等极端气象条件蔬菜供应，根据《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔20xx〕26号）、《舟山市突发公共事件总体应急预案》和《舟山市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》（舟政发〔20xx〕47号）等文件精神，结合市金叶蔬菜批发市场实际，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用市本级城区发生突发事件及台风、暴雨、冰雪、干旱等重大自然灾害和重大节假日期间，造成或可能造成影响市场蔬菜供应紧缺、价格异常波动的紧急事态，按照政府指示精神，需要蔬菜批发市场组织应急调运和储备时，启动本应急预案。
三、工作原则
（一）统一领导、协同配合；
（二）保障供应、维护稳定；
（三）快速反应，果断处置；
（四）加强检测，确保安全。
四、组织机构及职责
成立由市供销社分管领导为组长，市金叶蔬菜果品有限公司总经理为副组长，市供销社经济发展处长、金叶蔬菜果品有限公司副总经理、批发市场经理等组成的舟山市供销社保障蔬菜应急供应领导小组。市金叶蔬菜果品有限公司根据本预案精神，建立相应的应急供应领导小组。领导小组的主要职责是：
（一）执行落实市政府保障蔬菜应急供应指示；
（二）制定完善保障蔬菜供应的应急措施；
（三）决定启动或终止应急预案；
（四）预案启动时，协调交通、公路等部门落实应急运输措施，优先保障蔬菜运输车辆通行；
（五）向市政府汇报应急预案启动期间的工作进展情况；
（六）承办市政府交办的其他工作。
五、应急预案实施步骤
（一）应急响应
出现下列情况之一，启动或建议启动本预案：
1、政府指示；
2、气象预报本市已发生或可能发生台风、暴雨、冰雪、干旱等恶劣气象条件，市场供应紧缺或可能出现紧缺情况；
3、蔬菜市场价格出现异常波动或其他紧急事项，及时向市政府提出启动应急预案，实施蔬菜应急调运储备的建议。
建议的主要内容包括：应急调运、储备的蔬菜品种、日调运储备的数量、储备时间、应急储备量的检查和管理以及调运和储备期间损耗估算等。
（二）应急预案启动后，按步骤落实以下工作：
1、市金叶蔬菜果品有限公司根据应急调运储备的蔬菜任务，具体分解到各有关经营户，使其任务明确，责任清楚。
2、批发市场及时与上游蔬菜批发市场取得联系和沟通，确保菜源优质供应，优先发货装载。必要时，金叶公司派员前往宁波、杭州等上游批发市场协助调运菜源，确保批发市场菜源不断档、不缺货、不脱销。
3、金叶市场批发市场要做好以下工作：
（1）按照下达的调运和储备任务进行检查，确保足量蔬菜供应。
（2）要求有储备任务经营户切实做好菜源的储备管理，做好前、后期蔬菜出入库的调换替代工作，以减少不必要损耗。
（3）安排市场职工加班加点，延长营业时间，确保安全有序供应。
4、密切关注气候变化，确保绿色通道同行：
（1）及时通知相关经营户尽量避开在恶劣气候时间段内调运。
（2）积极和舟山高速公路管理部门联系，要求开道护行。
如遇恶劣气候时间延长，及时向政府提出放宽应急调运和储备时间。
5、确保消费者吃上“放心菜”，增加蔬菜农残日抽检批次，确保蔬菜食用安全。
6、积极配合市场监管部门，打击欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、强买强卖等不法行为，以保证市场蔬菜的平稳供应。
（三）应急结束
市金叶蔬菜果品有限公司要认真汇集工作情况，总结经验教训，及时向领导小组书面报告工作情况。
蔬菜供货应急预案 篇3
为有效应对我市“菜篮子”产品市场供求过程中的各种突发事件，提高对“菜篮子”产品市场调控能力，确保“菜篮子”产品市场供求应急调控工作有序开展，切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定，结合我市实际，制定本预案。
一、总则
（一）编制依据
本预案依据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》《广东省人民政府关于进一步压实“菜篮子”市长负责制切实做好农产品稳产保供工作的通知》《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》等有关规定编制。
（二）适用范围
本预案适用于辖区内因受严重自然灾害及其他突发性事件影响，出现“菜篮子”产品市场供求严重失衡、价格异常波动、产品脱销断档、市场非理性抢购等需立即予以处置的情况。
本预案所指主要“菜篮子”产品，是指猪肉、家禽、水产品、蔬菜四大类。
（三）工作原则
1.统一指挥，分级负责。全市主要“菜篮子”产品市场供求应急调控保障工作由市政府统一领导，各县（市、区）政府（管委会）及市直相关部门各负其责。根据突发事件的性质和影响程度，区别不同等级，由市、县“菜篮子”产品市场供求应急调控机构处理本市或属地范围内的应急保障工作。
2.以人为本，快速反应。发生主要“菜篮子”产品市场供求异常时，应根据不同预警级别，迅速启动应急预案，以最快速度、最大程度地保障人民群众正常生活需求，保障市场稳定，人心安定。
3.加强预测，严密监控。加强主要“菜篮子”产品动态分析和市场监测，对可能出现市场异常的先兆，应作出分析和预测，及时做好预警预报工作。
4.规范制度，依法行政。根据国家和地方有关法律法规、规章制度，妥善处理应急保障中的人、财、物关系，保护各方的合法权益。
二、应急预警
按照突发事件对我市影响的范围、强度和发展趋势，分为Ⅰ级预警（特别重大市场异常波动）、Ⅱ级预警（重大市场异常波动）、Ⅲ级预警（市场异常波动）。具体表现为：
（一）Ⅰ级预警
四大类主要“菜篮子”产品出现全面短缺、脱销，供求关系紧张，群众性大量集中抢购、囤积，价格大幅度上升，对经济社会和社会安定产生重大影响。
（二）Ⅱ级预警
四大类主要“菜篮子”商品中有两种商品（其中一肉一菜）同时出现短缺、脱销，造成供求关系局部紧张，部分市民批量采购、存储，价格发生较大波动；两个以上（含两个，下同）农贸市场同时发生非正常罢市歇业，居民生活受到较大影响。
（三）Ⅲ级预警
四大类“菜篮子”商品中有一种商品短缺、紧张，流通渠道受阻，价格发生较大波动；一个农贸市场发生非正常罢市歇业，群众情绪不稳定。
三、组织指挥体系及职责
阳江市“菜篮子”产品市场供求应急调控的组织指挥工作由市“菜篮子”市长负责制工作联席会议（简称市联席会议，下同）负责。市联席会议由市政府市长任总召集人，常务副市长任副总召集人，分管农业农村工作的副市长任召集人，协管农业农村工作的副秘书长任副召集人。市联席会议下设办公室，设在市农业农村局。市联席会议由市发展改革局、市财政局、市自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市生态环境局、市商务局、市卫生健康局、市市场监管局、市统计局、阳江银保监分局、市供销社等部门组成。
各县（市、区）政府（管委会）要成立相应的“菜篮子”产品市场供求应急调控机构。
（一）市联席会议工作职责
1.领导、组织、协调全市主要“菜篮子”产品市场供求应急调控实施工作。指导各县（市、区）做好“菜篮子”产品市场供求应急调控保障工作。
2.掌握全市主要“菜篮子”产品生产、流通、消费宏观形势，分析市场动态，观察和判断市场异常及其发展态势，决定预案的启动或终止。
3.发生突发事件时，根据不同警情，下达调控应急商品的指令和任务。
4.组织现场指挥，对各单位执行应急保障预案过程进行督查，发现问题及时协调解决。
5.向市政府汇报应急保障情况、工作效果。在处置中遇到无法解决的问题时，请求市政府或上级主管部门指导并帮助解决。
（二）市联席会议办公室工作职责
1.贯彻执行市联席会议有关“菜篮子”产品市场供求应急调控保障指令和指示精神，对预案启动进行全程监管，并及时汇报贯彻执行情况。
2.发生突发事件市场异常时，收集汇总情况并立即向市联席会议汇报。
3.负责汇总应急保障工作的分析材料，提出以后改进应急保障工作的意见建议。
（三）市联席会议有关成员单位工作职责
1.市发展改革局：负责牵头并会同相关部门对“菜篮子”产品市场的价格进行动态日常监测，发生价格异常波动时及时向市联席会议办公室报告；牵头负责猪肉储备，并适时投放政府储备；牵头负责适时向市政府提出对城乡困难群众进行临时价格补贴的建议方案。
2.市财政局：组织开展应急保障工作所需的经费。
3.市自然资源局：负责协调解决农产品流通、物流、仓储基础设施建设项目用地指标。
4.市交通运输局：负责“菜篮子”应急商品运输组织，确保“菜篮子”应急商品运输“绿色通道”畅通，督查和协调落实“菜篮子”应急商品“绿色通道”相关政策。
5.市农业农村局：科学预判和组织蔬菜生产，合理规划蔬菜种植面积，及时调整种植品种结构，实现总量满足需求的目标；负责组织指导渔业基础设施建设和渔业产业结构调整，稳定渔业生产；负责推进畜牧业健康发展，夯实畜牧业发展基础，合理布局畜禽养殖规模，切实抓好生猪为重点的畜禽业生产，大力发展牛、羊等草食动物；负责“菜篮子”产品生产环节质量安全监督管理工作。
6.市生态环境局：负责组织、指导实施农业面源、水、大气污染防治相关工作。
7.市商务局：负责“菜篮子”产品市场应急供应体系建设，确定应急供应单位和应急销售点；负责“菜篮子”应急商品货源组织调配；负责“菜篮子”产品流通领域波动情况监测；提出产品政府储备需求；组织进口采购事宜。
8.市市场监管局：负责全市“菜篮子”产品市场交易行为监管，依法规范和维护“菜篮子”产品市场经营秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等各种违法经营行为，保证市场正常、有效运转，维护良好的市场经营秩序；负责食用农产品和应急保障食品在流通环节的质量安全监督管理工作。
9.市卫生健康局：负责组织、指导卫生防疫工作。
10.市统计局：负责“菜篮子”产品的生产统计调查，及时将统计数据及相关情况报市联席会议召集人及市联席会议办公室。
11.阳江银保监分局：负责对各银行机构涉农贷款及普惠型涉农贷款建立考核制度，按季度进行数据监测、通报，督促各机构加大对涉农领域的信贷投放。
12.市供销社：负责配合做好“菜篮子”等应急商品征集、调拨和供应工作。
各县（市、区）政府负责本辖区内“菜篮子”基地建设工作；负责本辖区内“菜篮子”市场管理及环境卫生、秩序维护等日常管理工作；负责本辖区“菜篮子”生产基地价格监测，发生价格异常波动时及时向市联席会议办公室报告；负责市联席会议交办的其他工作。
四、监测预警机制
（一）市场监测。定期对主要“菜篮子”产品批发市场、农贸市场主要“菜篮子”产品零售价格等数据进行收集、汇总和综合分析，全面监测“菜篮子”市场动态。
（二）供求预测。定期对全市“菜篮子”产品供需情况进行调研和预测，全面掌握生产、流通、消费情况，对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测，为制定调控政策、提高保障能力提供依据。
（三）预警预报。当严重自然灾害及其他突发性事件出现先兆时，市联席会议办公室应立即向市联席会议报告。市联席会议视警情先兆及发展态势，及时向市政府及上级主管部门汇报，并由市联席会议办公室向有关单位发布预警预报。
五、应急响应
（一）人员到位。接到突发事件市场异常报告后，市联席会议进入紧急应对状态，相关工作人员全部到位，随时待命，并确保信息渠道畅通。
（二）先期处置。事发地“菜篮子”市场供求应急调控机构有关负责人和工作人员在1小时内赶赴现场，组织调查确认，采取措施尽力防止事态扩大。
（三）应急启动。市联席会议办公室在收集汇总相关部门有关情况后，立即召集相关部门进行会商，及时分析综合情况。根据会商结果，提出启动预案和应急措施建议，并向市联席会议报告。经会商确证为Ⅰ级预警的，立即向市政府和省级主管部门报告，启动预案，并在省级主管部门和市政府的领导下开展应急保障工作。Ⅱ级预警的由市联席会议启动预案，统一组织开展应急保障工作，并将应急保障工作情况报告市政府和省级主管部门。Ⅲ级预警的由事发地县（市、区）市场供求应急调控机构启动预案，组织开展应急保障工作，并将应急保障工作情况报告市联席会议办公室。
（四）指挥协调。应急保障中涉及到行政执法、交通、治安等问题，由市联席会议办公室和属地“菜篮子”市场供求应急调控机构负责人与相关部门沟通，要求协助。
六、应急措施
（一）加强实时监测。实施“菜篮子”商品价格跟踪监测，对预警监测价格实行日报制度。根据事态发展，适时召集市相关部门会商，预测分析判断“菜篮子”商品市场走势，提出下一步工作对策建议，及时向市联席会议报告。
（二）加强市场管理。依法严厉打击造谣惑众、垄断货源、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等违法行为，维护正常的市场秩序。
（三）增加市场投放量。经市政府批准后，市商务局牵头实施“菜篮子”产品定向调运计划、定向运输，启动应急供应网络，及时组织调配“菜篮子”产品货源。
（四）实行市场临时管制。经市政府批准后，市商务局对部分产品品种实行市场交易调控，征购社会现有产品货源，统一组织调配供应。
（五）开通应急运输“绿色通道”。市交通运输局协调各公路收费站点严格执行应急运输“绿色通道”相关政策，对“菜篮子”产品运输车辆免收车辆通行费。在出现应急“菜篮子”产品运力不足时，负责组织车辆参与运输。
（六）实行价格干预。根据事态发展情况，及时向市政府提出“菜篮子”产品价格干预措施建议，按规定报批后执行。
（七）加强舆论引导。及时组织有关新闻单位进行宣传报道，消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。
（八）维持社会秩序。密切注意社会动态，严厉打击哄抢、破坏、造谣、故意制造事端以及扰乱、阻碍应急保障工作等违法行为。
（九）发放价格临时补贴。当主要“菜篮子”产品价格上涨且严重影响城乡困难群众基本生活时，经报市政府批准，按照规定对城乡困难群众发放价格临时补贴。
七、应急保障
（一）物资保障。根据市联席会议指令，确保主要“菜篮子”产品及时到位，数量足额，质量安全。
（二）资金保障。根据市委、市政府的部署，统筹安排应急资金并按规定拨付，确保应急资金落实到位。
（三）信息保障。突发事件市场异常时，必须保障信息的收集、处理、分析、传递和发布全面畅通，为市联席会议指挥工作提供依据。
（四）运输保障。调运应急保障商品时，除承担任务企业自有运输工具外，运力不足时，全市现有运输车辆应服从市联席会议调度，用于运送应急保障商品。
（五）治安保障。在应急保障中，发现哄抢、破坏、造谣和故意制造事端扰乱、阻碍应急保障工作等违法事件时，公安部门应及时采取措施，依法进行治理和打击。
八、应急结束
事态平息，市场异常情况排除，主要“菜篮子”产品供应恢复正常后，由市联席会议办公室提出应急响应终止建议，报市联席会议批准宣布。
应急响应终止后，市联席会议办公室对突发事件市场异常波动的影响、损失、处置过程和结果进行评估总结，报市联席会议和市政府。
九、附则
（一）本预案应根据市场变化和实施情况及时修订、补充。
（二）本预案自发布之日起实施。
蔬菜供货应急预案 篇4
一、编制目的
为有效应对我市“菜篮子”工程蔬菜市场供应过程中的各种突发事件，提高对蔬菜的市场调控能力，确保蔬菜应急保障供应工作有序开展，切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据
本预案依据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发设区市20xx年度绩效考评指标体系及评（扣）分细则的通知》（桂绩办发〔20xx〕31号）和《北海市人民政府办公室关于印发北海市落实“菜篮子”市长负责制工作方案的通知》（北政办〔20xx〕36号）等相关规定，结合北海实际制定。
三、适用范围
本预案适用于蔬菜因受严重自然灾害及其他突发性事件影响，出现市场供求严重失衡、价格异常波动、市场非理性抢购等，需立即予以处置的情况。
四、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。全市菜篮子商品应急保障工作由市政府统一领导，市和县(区)政府按照事权各负其责。
（二）定期会商，强化监测。建立定期会商机制，加强对蔬菜市场的跟踪监测，全面掌握监控蔬菜市场信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。
（三）快速反应，果断处置。当出现蔬菜供应应急情况时，市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调小组立即启动预案，并建立应急专报制度。各县（区）和市级相关部门按照各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。
五、组织机构
成立北海市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调小组（以下简称协调小组），由市长任组长，分管商务、农业的副市长任副组长。应急协调小组办公室设在市商务局。市商务局、市物价局、市财政局、市农业局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通运输局、市政府新闻办、国家统计局北海调查队为成员单位。各县（区）政府要成立相应的“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调机构。
（一）应急协调小组工作职责。
1.领导、组织、协调全市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急保障实施工作。
2.根据部门会商情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，全面掌握全市蔬菜的生产、流通、消费等形势，决定预案的启动和终止。
3.启动预案后，及时下达蔬菜应急调控指令和任务。
4.负责决定新闻发布有关事宜。
5.协调解决执行应急保障预案过程中的各种重大问题。
（二）应急协调小组办公室职责。
1.统筹协调“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急措施的具体实施工作，协调解决实施过程中的具体问题。
2.收集报告市场供销及价格波动情况，研判蔬菜市场供应异常波动程度和趋势，及时报告协调小组。
3.对预案启动进行全程监控，及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时向市政府和成员单位报告、通报实施情况。
4.按规定向新闻媒体提供“菜篮子”工程蔬菜应急保障实施有关信息。
5.负责协调小组日常工作，完成协调小组交办的其他任务。
（三）应急协调小组成员单位职责。
1.市商务局。负责蔬菜市场应急供应体系建设，确定应急供应单位和应急销售点；负责蔬菜货源组织调配；经市政府批准后，负责蔬菜市场交易调控临时管制措施的组织实施；负责蔬菜流通领域波动情况监测。
2.市物价局。负责牵头会同市商务局、市农业局、市工商局、国家统计局北海调查队，每月定期对蔬菜价格变动情况进行会商分析（特殊情况下根据需要召开），会商结果及工作建议及时向协调小组正副组长报告；负责蔬菜市场价格动态日常监测；负责发布蔬菜市场价格情况，公告相关价格政策法规和政府采取的稳定物价具体举措，正确引导市场预期；依法查处造谣惑众、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为；负责适时向协调小组提出对城乡困难群众和重点优抚对象进行临时价格补贴的建议方案。
3.市农业局。负责蔬菜生产基地建设，科学预判和提前组织农产品生产，合理确定蔬菜用地数量，及时调整种植品种结构，实现生产布局合理、总量满足需求的目标；负责组织专业合作社带动农民发展蔬菜产业，以逐步满足市场供给。
4.市交通运输局。负责“菜篮子”应急商品运输组织，确保蔬菜运输“绿色通道”畅通，督查和协调落实“菜篮子”工程应急蔬菜“绿色通道”相关政策。
5.市财政局。负责会同市发改委在编制市级价格调节基金收支预算时预留蔬菜市场应急准备资金，专项用于对城乡困难群众和重点优抚对象的价格临时补贴。
6.市民政局。负责配合市发改委、市财政局制定城乡困难群众和重点优抚对象价格临时补贴方案，负责价格临时补贴发放工作。
7.市公安局。负责“菜篮子”蔬菜运输车辆的交通保障及超市、菜市场等销售点周边交通秩序管理。负责处置因蔬菜紧张引发的群体性治安事件。
8.市工商局。负责全市菜市场交易行为监管，依法规范和维护市场经营秩序，严厉打击各种经营违法行为。负责流通环节蔬菜质量安全监督管理。
9.市政府新闻办。协调相关单位做好市政府新闻发布有关事宜，加强与新闻媒体协调沟通，及时发布市政府已采取的应急措施及其效果，消除社会恐慌情绪。
10.国家统计局北海调查队。负责蔬菜的价格统计调查，及时将统计数据及相关情况报协调小组正副组长并抄送协调小组办公室。
（四）县（区）政府职责。负责本辖区内“菜篮子”基地建设工作；负责本辖区内菜市场管理及环境卫生、秩序维护等日常管理工作；负责本辖区蔬菜生产基地价格监测，发生价格异常波动时及时向协调小组办公室报告；负责协调小组交办的其他工作。
六、应急启动及响应
（一）应急启动程序。
1.出现“菜篮子”蔬菜市场异常波动时，有关县（区）按照属地原则、市级相关部门按照职责分工迅速采取措施稳定市场，并在第一时间报告应急协调小组办公室。
2.应急协调小组办公室在收集汇总各县（区）和市级相关部门有关情况后，立即召集相关部门进行会商，及时分析综合情况。根据会商结果，提出启动预案和应急措施建议，并向协调小组报告。
3.应急协调小组视情况决定启动应急预案，下达“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急指令，部署应急措施和工作任务。
4.应急协调小组各成员单位和各县（区）根据协调小组下达的指令按照职责分工迅速落实应急措施。
（二）应急响应措施。
1.建立应急值守制度。应急预案启动后，应急协调小组办公室和各成员单位实行24小时值班制度，确保政令畅通和信息及时准确传递。
2.加强实时监测。市农业局及时启动蔬菜价格监测应急工作预案，实施蔬菜价格跟踪监测，对预警监测价格实行一日一报或一日多报。根据事态发展，适时召集相关部门会商，预测研判蔬菜市场走势，提出下一步工作对策建议，及时向应急协调小组报告。
3.强化应急生产组织。市农业局根据蔬菜供应需求，组织专业合作社、种殖大户和农户以市场为导向扩大种植生产，扩大订单农业种面。调整种植品种结构，大力发展“短、平、快”替代农产品品种。
4.加强市场管理。依法严厉打击造谣惑众、垄断货源、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为，维护正常的价格秩序。
5.增加市场投放量。经市政府批准后，市商务局牵头实施“菜篮子”蔬菜定向调运计划、定向运输，启动应急供应网络，及时组织调配蔬菜货源。
6.实行市场临时管制。经市政府批准后，市商务局对部分“菜篮子”工程蔬菜品种实行市场交易调控，征购社会现有蔬菜货源，统一组织调配供应。
7.开通应急运输“绿色通道”。市交通运输局督促各公路严格执行应急运输“绿色通道”相关政策，对蔬菜运输车辆免收车辆通行费。在出现“菜篮子”应急蔬菜运力不足时，负责组织社会车辆或协调部队车辆参与运输。
8.实行价格干预。市发改委根据事态发展情况，及时向市政府提出蔬菜价格干预措施建议，按规定报批后执行。
9.维持社会秩序。市公安局密切注意社会动态，严厉打击哄抢、破坏、造谣、故意制造事端以及扰乱、阻碍应急保障工作等违法行为。
10.加强舆论引导。市政府新闻办及时组织有关新闻单位进行宣传报道，消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。
11.发放价格临时补贴。当主要蔬菜价格上涨且严重影响城乡困难群众和重点优抚对象的基本生活时，经报请应急协调小组批准，对当月登记在册的城乡困难群众和重点优抚对象发放价格临时补贴。
七、响应终止
市场异常情况排除，蔬菜供应恢复正常后，由应急协调小组办公室提出应急响应终止建议，报应急协调小组批准宣布。
八、评估和改进
应急响应终止后，应急协调小组办公室对“菜篮子”工程蔬菜供应市场异常波动的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结，研究提出改进措施，报应急协调小组。
九、附则
（一）本预案由市商务局会同市农业局、市物价局负责解释。
（二）本预案自印发之日起实施。
蔬菜供货应急预案 篇5
一、编制目的
为有效应对因新型冠状病毒感染的肺炎疫情引发我市“菜篮子”产品市场供应的异常波动，提高对菜篮子“产品市场的调控能力，确保菜篮子”产品市场应急保障供应工作有序开展，切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据
本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《芜湖市生活必需品市场供应应急预案》、《芜湖市新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作预案》（试行），特制定本预案。
三、适用范围
本预案主要用于“菜篮子”产品供应因新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，出现市场供求严重失衡、产品脱销断档、价格异常波动、市场非理性抢购等，需立即予以处置的情况。
四、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。全市“菜篮子”产品生产应急保障工作由市政府统一领导，县（市、区）和乡镇政府按照事权各负其责。
（二）定期会商，强化监测。建立定期会商机制，加强对“菜篮子”产品市场的跟踪监测，全面掌握监控“菜篮子”产品市场信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。
（三）快速反应，果断处置。当出现“菜篮子”产品供应应急情况时，市“菜篮子”产品生产供应保障应急协调小组立即启动预案，并建立应急专报制度。各县（市、区）和相关部门按照各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。
五、组织机构
成立芜湖市“菜篮子”产品生产供应应急协调小组（以下简称“协调小组”），由市农业农村局局长任组长，相关分管领导为副组长，协调小组下设五个工作组和办公室（详见附件1）。各县（市、区）农业农村局要成立相应的“菜篮子”产品生产供应应急协调机构，并及时将联系人（详见附件2）报市“菜篮子”产品生产供应应急协调小组办公室。
（一）协调小组工作职责
1.领导、组织、协调全市“菜篮子”产品生产供应应急实施工作。
2.根据部门会商情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，全面掌握全市“菜篮子”产品生产、流通、消费宏观形势，决定预案的启动和终止。
3.启动预案后，及时下达“菜篮子”产品应急调控指令和任务。
4.负责决定新闻发布有关事宜。
5.协调解决执行应急保障预案过程中的各种重大问题。
（二）协调小组工作机构及办公室职责
1.统筹协调“菜篮子”产品生产供应应急措施的具体实施工作，协调解决实施过程中的具体问题。
2.收集报告“菜篮子”产品生产供应及价格波动情况，研判“菜篮子”产品生产供应异常波动程度和趋势，及时报告协调小组。
3.对预案启动进行全程监控，及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时报告、通报实施情况。
4.按规定向新闻媒体提供“菜篮子”产品应急保障实施有关信息。
5.负责协调小组日常工作，完成协调小组交办的其他任务。
（三）各县（市、区）农业农村局工作职责
1.负责所辖地“菜篮子”基地建设，科学预判和提前组织农产品生产，合理确定“菜篮子”基地建设数量，及时调整种植、养殖品种结构，实现生产布局合理、总量满足需求的目标。
2.负责摸清辖区内在田蔬果种类、面积、产量，畜禽养殖存栏量，水产在养品种、面积、产量，掌握本地需求、外调能力。
3.负责指导农民因地制宜加强生产管理，落实标准化生产技术，提高产量、提升品质。负责指导“菜篮子”基地对成熟的蔬菜、水果、畜禽、水产品及时采摘、出栏、捕捞，及时上市，增加供应。
4.负责保障“菜篮子”产品质量安全，绝不能出现因市场急需而忽视质量安全的管理。
5.负责组织协调专业合作社、种植大户、龙头企业农产品与指定的批发机构对接。
6.负责建立密切联系机制，指定专人负责，配合相关部门，畅通绿色通道，提高运输效率，降低运输成本。
六、应急启动及响应
（一）应急启动程序
1.当出现“菜篮子”产品市场供应异常波动时，协调小组视情况决定启动应急预案，下达“菜篮子”产品市场供应应急指令，部署应急措施和工作任务。
2.协调工作组和各县（市、区）农业农村局根据协调小组下达的指令按照职责分工迅速落实应急措施。
（二）应急响应措施
1.建立应急值守制度。应急预案启动后，协调小组办公室和各县（市、区）实行24小时值班制度，确保政令畅通和信息及时准确传递。
2.实施当地“菜篮子”产品保供。市农业农村局根据市商务局提供的需求计划牵头实施“菜篮子”产品定向调运计划、定向应急加工、定向运输，启动应急供应网络，及时组织调配“菜篮子”产品货源。
3.实行货源临时管制。经批准后，县（市、区）农业农村局对部分“菜篮子”产品实行调控，组织现有货源，统一组织调配供应。
4.开通应急运输“绿色通道”。按照应急运输“绿色通道”相关政策，对“菜篮子”产品运输车辆免收车辆通行费。在出现应急“菜篮子”产品运力不足时，负责组织社会车辆或协调部队车辆参与运输。
5.强化应急生产组织。县（市、区）根据应急“菜篮子”产品供应需求，组织专业合作社、种植大户和农户以市场为导向扩大生产，增加订单农业种植、养殖面积，调整种植、养殖结构，保障市场“菜篮子”产品供应。
七、响应终止
市场异常情况排除，“菜篮子”产品供应恢复正常后，由协调小组办公室提出应急响应终止建议，报协调小组批准宣布。
蔬菜供货应急预案 篇6
一、总则
（一）基本原则
坚持目标导向、精准施策，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。
（二）适用范围
本县区域内因新冠肺炎疫情导致生活必需品供需关系发生重大变化，出现生活必需品供应短缺脱销、群众集中哄抢物资等应急状态的防范应对和应急处置。
二、应急组织领导
应急领导小组主要负责制定实施县级生活必需品流通供应保障方案，组织跨区域生活必需品物资调运，畅通“绿色通道”。统筹协调全县生活物资保障供应工作，争取省、州生活必需品相关物资储备支持。
组长：
副组长：
成员：
应急领导小组办公室设在局商务股，欧丽萍同志担任办公室主任。
三、工作任务
（一）负责调度疫情防控期间全县重点商超、大型批发市场的大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品库存量、销售量及采购渠道。加强生活必需品市场监测，确保疫情防控期间主要生活必需品“找得到、运得进、调得快”。
（二）负责引导各大零售超市卖场利用电商渠道，采取“网购店取、线下配送”等便民利民措施，减少群众外出，避免疫情交叉感染。
（三）负责组织协调县内大型零售超市和生鲜供应商，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。
（四）负责调度疫情防控期间成品油企业及其站点汽油、柴油库存量、销售量、购进量及采购渠道。
（五）负责指导商务系统邀请到我县参加商务活动境外人员的疫情防控工作。
（六）负责配合市场监管部门做好全县从事冷链食品、生鲜及低温肉类储存、运输、加工、销售的相关场所进行摸底排查，指导督促相关场所和企业收集整理粮、油、蔬、肉等商品储备（库存）和销售情况、采购供货渠道和运营情况。
四、应急措施
（一）加强组织领导。贯彻落实县疫情防控生活必需品保障的各项要求部署，建立高效通畅的统筹协调机制，接到应急情况报告时，要立即核实情况，对市场供需关系作出科学预判，及时向县疫情防控生活物资保障组汇报并提出处置意见。
（二）加强生活必需品保供。明确1家市场保供企业（详见附件）。加强对县域内大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等主要生活必需品库存（储备）量和销售量进行监测，尤做好本县保供企业的跟踪服务工作；掌握本地大型蔬果肉类生产企业、大型农副产品批发市场和零售超市的采购供货渠道和经营情况。
（三）加强经营场所监测。确保所有销售大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品的商业网点正常营业；确保县内跨区域生活必需品调运“绿色通道”畅通；确保大型批发市场和零售超市正常经营，生活必需品不脱销不断档。
（四）加强定点医院和定点酒店保供。及时掌握疫情防控期间定点医院和定点酒店的生活必需品供应情况，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。
（五）加强经费保障。对启动实施应急预案产生的粮、油、肉等价差，申请财政预算予以保障。
蔬菜供货应急预案 篇7
1 总则
1.1 编制目的
做好应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动，提高政府职能部门对“菜篮子”商品的调控能力，维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。
1.2 编制依据
根据《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号）、《浙江省生活必需品保供工作专班关于印发猪肉、蔬菜分层级保供应急预案的通知》（浙保供专班〔2021〕3号）和《宁波市突发公共事件总体应急预案》（甬政发〔2005〕116号），结合我市“菜篮子”工作实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于宁波市行政区域内发生的，超出区县（市）政府应急处置能力、需要市政府负责处置的，以及市政府决定自行处置的“菜篮子”商品供应应急状况应对工作。
本预案所指“菜篮子”商品，是指“菜篮子”市长负责制重点考核的猪肉、蔬菜两大类商品。本预案所称“菜篮子”商品供应应急状况，是指突发严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫病流行、交易市场罢市歇业或商品严重短缺等事件，造成主要“菜篮子”商品供求关系突变，在较大范围内出现供应紧张或脱销，价格大幅上升的状态。
1.4 工作原则
（1）统一指挥，分级负责。在市政府统一领导下，成立宁波市“菜篮子”商品保障应急指挥部（以下简称市“菜篮子”应急指挥部），各相关单位分工协作，各地政府分级负责。根据突发事件的性质和影响程度，区别不同级别，由市“菜篮子”应急指挥部处理应急事项。
（2）以人为本，快速反应。发生“菜篮子”商品供应应急状况时，应根据不同预警级别，迅速启动应急预案，最快速度、最大程度地保障人民群众正常生活需求，确保市场稳定、人心安定。
（3）加强预测，严密监控。加强“菜篮子”商品动态分析和市场监测，对可能出现的市场异常情况，及时进行分析和预测，并做好预警预报工作。
（4）规范制度，依法行政。根据有关法律法规、规章制度，妥善处理应急保障中的人、财、物关系，保护各方合法权益。
1.5 预案体系
宁波市“菜篮子”商品保障应急预案体系由宁波市“菜篮子”商品保障应急预案、区县（市）“菜篮子”商品保障应急预案、重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案组成。
区县（市）“菜篮子”商品保障应急预案由各区县（市）政府制定印发，报市政府备案；重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案由各企业制定印发，报市政府备案。
2 组织体系
2.1 市“菜篮子”应急指挥部构成与职责
市“菜篮子”应急指挥部总指挥由分管副市长（必要时由市长）担任，副总指挥由市政府副秘书长、市商务局局长担任。指挥部成员单位为市商务局、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市交通局、市农业农村局、市市场监管局、事发地区县（市）政府、重点保供企业等，根据需要，可吸收其他部门和单位参加，统一指挥、全面协调全市“菜篮子”商品保障应急供应工作。其主要职责：
（1）贯彻落实市委市政府、上级主管部门关于“菜篮子”商品保障应急工作的部署要求，指导各区县（市）做好“菜篮子”商品市场调控和应急供应工作；
（2）掌握全市主要“菜篮子”商品生产、流通、消费情况，指挥、协调全市“菜篮子”商品应急供应处置工作，及时向上级部门汇报有关工作实施和进展情况；
（3）研究部署“菜篮子”商品保障供应重点工作，协调解决重大问题，根据不同预警级别，下达“菜篮子”商品应急供应指令和任务；
（4）组织现场指挥，督查各单位的预案执行情况，及时督促整改发现的问题；
（5）在处置中遇到本市范围内无法解决的问题时，请求上级主管部门指导帮助；
（6）明确有关新闻发布事宜；
（7）决定本预案的启动和应急响应的终止。
2.2 市“菜篮子”应急指挥部办公室构成与职责
市“菜篮子”应急指挥部办公室设在市商务局，办公室主任由市商务局分管领导担任，成员单位相关处室负责人为办公室联络员。其主要职责：
（1）负责与市级有关部门和区县（市）政府的沟通协调；
（2）负责建立成员单位间通信保障协调机制，定期召开联络员会议，分析评估“菜篮子”商品应急供应工作形势，落实市“菜篮子”应急指挥部议定的保障供应工作安排，指导全市“菜篮子”商品应急供应工作；
（3）负责应急状况信息的`监测、分析、汇总工作，及时了解全市“菜篮子”商品应急供应情况，组织制订有关处置方案，向市“菜篮子”应急指挥部报告重大问题并提出处置建议；
（4）按照市“菜篮子”应急指挥部指示，负责指导、组织和协调跨区域、跨部门、跨企业联合保障等应急工作，协调调度应急保障资源；
（5）经市“菜篮子”应急指挥部批准，通报、调整应急保障预警和响应等级。
2.3 成员单位职责
（1）市商务局：负责“菜篮子”商品应急供应工作的组织、指挥和协调；指导区县（市）“菜篮子”应急指挥机构、重点保供企业等开展“菜篮子”商品应急供应工作；及时向市委、市政府和上级商务主管部门报告“菜篮子”商品应急供应工作进展情况，必要时报请市委、市政府和上级商务主管部门组织协调；承担市“菜篮子”应急指挥部办公室日常工作。
（2）市委宣传部：负责“菜篮子”商品供应保障工作的宣传报道工作，营造正面积极的舆论氛围。
（3）市发改委：负责“菜篮子”商品物价监测工作。
（4）市公安局：做好“菜篮子”商品运输车辆通行保障工作，制定绿色通道路线，加强运输驾驶员管理，确保物流配送顺畅。
（5）市财政局：负责统筹安排“菜篮子”商品市场供应保障的财政资金。
（6）市交通局：负责“菜篮子”商品的应急运输保障工作。
（7）市农业农村局：及时掌握本地猪肉、蔬菜生产情况、库存动态，排摸相关生产主体情况，组织生产和供应调度；开展农户部署动员，调整种养殖基地生产品种，增加本地紧缺品种的生产；鼓励扩大生产，提高我市本地叶菜供应能力；鼓励屠宰企业拓展生猪市外调入渠道，扩大调入规模，扩大本地生猪养殖规模。
（8）市市场监管局：督促农贸市场正常开门营业；维护农贸市场交易秩序，加大对农贸市场的检查力度，及时查处囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，加强商品质量安全监管。
（9）重点保供企业：组织市外“菜篮子”商品采购调运，承担政府应急储备任务。
2.4 县级应急指挥机构职责
各区县（市）政府要参照市“菜篮子”应急指挥部设置，成立本级“菜篮子”应急指挥机构。
（1）负责落实辖区内“菜篮子”商品保障应急供应处置各项措施。掌握辖区主要“菜篮子”商品生产、流通、消费情况，分析市场动态，重点监测菜市场、超市等零售市场供需关系异常情况，研判发展态势。
（2）发生应急状况时，立即向市“菜篮子”应急指挥部办公室报告事件经过和发展态势。
（3）根据市“菜篮子”应急指挥部处置应急状况和调控商品的指令，组织辖区应急商品配送，恢复市场秩序，保障正常供应。
（4）依法查处打击在应急供应期间趁机哄抬价格、欺诈蒙骗等违规违法行为。
（5）对应急状况处置过程进行总结，以书面形式报本级政府和市“菜篮子”应急指挥部。
3 监测预警机制
3.1 市场监测
“宁波菜篮子网”每日收集主要“菜篮子”商品批发市场、屠宰场交易数量和价格，部分菜市场主要“菜篮子”商品零售价格等数据，定期进行数据汇总和综合分析，动态监测“菜篮子”商品市场供需情况。
3.2 供求预测
市商务局会同市发改委、市农业农村局，加强全市“菜篮子”商品供需情况调研和预测，全面掌握生产、流通、消费总量，对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测，为制定调控政策、提高保障能力提供依据。
3.3 预警预报
当发生严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫情流行、罢市歇业等突发事件时，市商务局、各区县（市）商务主管部门应立即向本级政府报告，并及时上报上级主管部门。
3.4 预警分级
按照突发事件对我市“菜篮子”商品市场供应影响的范围、强度和发展趋势，将“菜篮子”商品供应预警分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级别，依次标为红色、橙色、黄色：
Ⅰ级（红色）：特别严重的市场供应短缺和价格波动。
全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现整体短缺、脱销，供需关系极为紧张，发生群体性抢购、囤积，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度均超过40%，对经济社会稳定产生重大影响。
Ⅱ级（橙色）：严重的市场供应短缺和价格波动。
全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销，供需关系紧张，市民批量采购、存储，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过30%，居民生活受到较大影响。
Ⅲ级（黄色）：市场供应短缺和价格波动。
全市行政区域内两个及以上区县（市）猪肉或蔬菜市场供应短缺，流通渠道受阻，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过20%，社会舆情出现不稳定因素，以及超出区县（市）政府处置能力和市政府认为需要按照市级“菜篮子”商品供应应急状况处置的情况。
4 应急准备
4.1 “菜篮子”商品储备
（1）根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号），结合本地实际，落实地方“菜篮子”商品储备，进一步优化我市“菜篮子”商品储备结构，做到保持规模，及时轮换，确保储备“菜篮子”商品应急时调得动、用得上。有条件的区县（市）可适当增加“菜篮子”商品应急储备数量，以增强应对能力。
（2）“菜篮子”商品承储企业按照协议要求，履行约定时间内约定数量以上的“菜篮子”商品库存义务。各级商务主管部门对“菜篮子”商品承储企业进行监督检查，并可委托第三方专业机构进行定期核查。
4.2 “菜篮子”商品应急准备
（1）落实“菜篮子”商品应急供应货源。按照合理布局、相对稳定原则，确定一批市级重点“菜篮子”商品供应基地、批发市场、加工企业、生鲜超市等，承担“菜篮子”商品应急供应货源组织任务。
（2）健全“菜篮子”商品应急供应网络。依托已建成的“菜篮子”平价供应点，以及由各区县（市）确定的“菜篮子”商品社区零售店、连锁超市、农贸市场等，作为“菜篮子”商品应急供应网点，确保应急供应网点覆盖人口比较集中的街道（乡镇）。应急处置时可采取直供或委托代理供应方式，执行“菜篮子”商品应急供应任务。
（3）健全“菜篮子”商品应急运输体系。组织“菜篮子”绿通车运力，综合考虑“菜篮子”商品货源、加工和供应网点布局，科学分配市内外运力，合理规划运输路线、方式和车辆。
（4）对承担“菜篮子”商品保障应急工作的货源组织、应急供应、应急运输等职责的企业给予扶持，安排必要的预算经费予以适当补助或奖励。
5 应急响应
根据突发事件影响范围、危害程度及“菜篮子”商品应急供应任务重要性等因素，设定Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个应急响应等级。启动应急响应由市“菜篮子”应急指挥部负责组织实施。
5.1 启动条件
5.1.1 Ⅰ级响应启动条件
（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过40%。
（2）全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供应短缺、脱销，供需关系极为紧张。
（3）发生群体性集中抢购、囤积，对全市经济社会稳定产生重大影响。
5.1.2 Ⅱ级响应启动条件
（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过30%。
（2）全市范围内猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销，供需关系紧张。
（3）发生市民批量采购、存储，居民生活受到较大影响。
5.1.3 Ⅲ级响应启动条件
（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场供应价格同比、环比上涨幅度均超过20%以上。
（2）全市行政区域内两个及以上区县（市）猪肉或蔬菜市场供应短缺，流通渠道受阻。
（3）社会舆情出现不稳定因素。
5.2 指挥联动
接到突发事件市场异常报告后，市“菜篮子”应急指挥部立即进入紧急应对状态，办公室工作人员全部到位，实行24小时值班，确保信息渠道畅通。
5.3 先期处置
事发地区县（市）有关负责人和工作人员在突发事件发生后的半小时内赶赴现场，组织调查确认，采取措施尽力防止事态扩大，并及时将相关情况报送市“菜篮子”应急指挥部办公室。
5.4 响应启动
市“菜篮子”应急指挥部根据响应等级下达应急预案启动指令。市“菜篮子”应急指挥部办公室负责“菜篮子”商品供应突发情况信息的收集、汇总和报告工作，相关信息应及时报送市委市政府，重大事项及时报上级主管部门，并通报各成员单位。各成员单位应指定专人按要求及时报送信息，报送的信息需要经本单位主管领导审核。
事件信息报送的内容应至少包括：事件基本情况描述、事件级别、初步估计的危害及程度、影响范围、采取的应对措施等。
预案启动时，应包括以下内容：
（1）动用市级“菜篮子”商品储备的品种、数量、供应价格；
（2）紧急从市外调运“菜篮子”商品的品种、数量、供应价格；
（3）市级“菜篮子”商品储备的投放计划安排和运输保障；
（4）动用市级“菜篮子”商品储备相关资金的费用、测算依据和来源安排；
（5）其他配套措施。
5.5 会商协调
紧急状况下，市“菜篮子”应急指挥部启动会商机制，召集成员单位会议，通报“菜篮子”商品供应突发情况，研究制定相关工作方案、措施，协调解决“菜篮子”商品应急供应保障中的资金、运输、储备投放、市场秩序维护等重大问题，协调成员单位提出的支援请求。
5.6 请求援助
当应急供应中出现储备商品耗尽，市场供应仍显紧缺时，请求上级主管部门紧急调拨应急商品，缓解市场紧张状态，稳定大局，安定人心。
5.7 处置措施
根据应急响应级别，应至少采取下列一项应急措施：
（1）市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将有关情况报告总指挥、副总指挥，提出启动应急响应级别建议，同时通报各成员单位；
（2）总指挥和副总指挥研究确定后，启动某个级别响应，并负责应急响应的组织实施；
（3）市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将应急响应级别启动情况上报上级主管部门，并通报各成员单位、有关区县（市）政府；
（4）事发地区县（市）启动响应“菜篮子”商品保障应急预案；
（5）启动信息报送流程，按规定频次报送信息，情况紧急时，每日信息报送至少2次，随着情况逐步缓解及应急处置工作的有序展开，信息报送频次按照通知要求改为每日报送1次或更低频次；
（6）市“菜篮子”应急指挥部根据掌握的信息及上级有关工作要求，召开相关部门单位会商会议，通报有关情况，组织制订“菜篮子”商品保障应急工作方案、政策措施；
（7）组织市级“菜篮子”基地、批发市场和加工企业落实货源，做好产销对接，鼓励加大市外“菜篮子”商品调运力度；
（8）组织“菜篮子”商品供应基地向市内集中供应；
（9）启动“菜篮子”应急储备商品的投放，通过“菜篮子”平价供应点实施应急商品投放工作。
5.8 信息发布和舆论引导
“菜篮子”商品供应突发事件发生后，要主动、及时、准确、客观地向社会持续动态发布“菜篮子”商品市场供应情况和突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。在市委宣传部的指导下，由市“菜篮子”应急指挥部办公室会同有关单位组织实施。
5.9 响应结束
事态平息，应急状况排除，主要“菜篮子”商品供应恢复正常后，由市“菜篮子”应急指挥部办公室提出应急响应终止建议，报市“菜篮子”应急指挥部批准。应急响应结束后，市“菜篮子”应急指挥部办公室对突发事件市场异常波动的影响、损失、处置过程和结果进行评估总结，报上级部门。
6 保障措施
6.1 物资保障
根据市“菜篮子”应急指挥部指令，确保主要“菜篮子”商品及时到位，数量充足，质量安全。
6.2 资金保障
本预案确定的“菜篮子”商品政府应急储备规模，作为常年必保库存，资金列入年度市财政预算。对应急供应期间制定的政策措施，应给予财政资金保障。
6.3 信息保障
应急状况发生时，应保障信息的收集、传递和发布渠道畅通，确保分析预测及时准确，为市“菜篮子”应急指挥部的指挥决策提供依据。
6.4 运输保障
调运应急商品过程中，运力不足时，除承担任务企业自有运输工具外，全市现有绿通车应服从市“菜篮子”应急指挥部调度，用于运送应急商品。
6.5 秩序保障
在应急供应过程中，相关执法部门应依法打击查处恶意哄抢、破坏、造谣、故意制造事端等扰乱或阻碍应急供应工作的行为。
6.6 宣传引导
做好我市“菜篮子”商品保障应急供应工作的正面宣传，引导市民合理预期，防止出现恐慌、抢购等情况。
7 附则
市商务局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。
各区县（市）可参照本预案，制定当地应急预案，保障“菜篮子”商品市场供应。
本预案由市商务局负责解释。
本预案自印发之日起实施。《宁波市商务委员会关于印发宁波市菜篮子商品应急保障供应预案的通知》（甬商务秩序〔2017〕75号）同时废止。
蔬菜供货应急预案 篇8
为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供应，为市民大众提供安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第xx号令及区政府工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作实行方案，具体以下：
1、工作目标
加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民大众身体健康，满足人民大众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
2、适用范围
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在1定封闭区域内，依法登记注册，具有1定范围、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、水果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售（以零售为主）的菜市场（农贸市场）。
3、工作职责
1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必须品货源充足，市场供应安稳，保障辖区内人民大众生活需要。
2.区市场监管局：保护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行动。
3.区卫健委：指点各超市做好疫情期间防控工作，1旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进行诊疗处理。
4、工作措施
（1）疫情防控措施1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，避免人员会聚引发交叉感染。
2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。
3、逐日不低于两次对市场进行全面消鸩杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；对扶手、门把手、洗手间、垃圾桶等公共场所及部位要进行常常性消毒（不得少于5次），并张贴醒目的消毒提示。
4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清算垃圾，保持地面干燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。
5、要确保空气流通，加大透风换气频次。卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点搜集桶。
6、全面制止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。
7、菜市场只设1个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温丈量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相干部门。
8、对空间密闭、透风功能差、不具有消鸩杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场1律暂停营业。
（2）生活必须品保供措施
1.菜市场开办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推动线上线下融会，稳订货源，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民大众平常生活需求。
2.不得哄抬物价，囤积居奇。若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不顺畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。
5、保障机制
1、依照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推动。
2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联系机制》及《菜市场包保工作联系表》，对大型菜市场进行责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“1对1”、“点对点”包保联系，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供应情况。
3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人逐日对大型菜市场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到逐日1检查，逐日1汇总，逐日1上报。
4、商务部门对督查中发现的问题，要及时进行消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，梗塞风险。
5、区商务局将不定期联合区直相干部门对各菜市场疫情防控及保供工作进行督查，对违背上述规定或防控措施落实不到位的菜市场，立即依法依规进行停业整理，对造成不利影响或重大损失的相干单位，移交纪检部门，追究相干责任单位和人员的责任。
蔬菜供货应急预案 篇9
为贯彻落实国家、省、市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的系列决策部署，提高供销系统预防和控制新型冠状病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食盐生活必需品安全稳定供应，推动本部门防疫经理责任制和常态化疫情防控措施落细落实，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《严防疫情风险输入扩散八条措施》《落实公共场所防疫经理责任制的实施方案》《承德市2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控具体实施方案》等文件要求，并结合本单位工作实际，制定本方案。
一、总体要求
全面落实党中央、国务院决策部署和国务院联防联控机制工作要求，切实把疫情防控和保障蔬菜食盐供应工作作为一项重要政治任务放在心上、扛在肩上、抓在手上。从严从紧落实外防输入、内防反弹总方针，落细落实省、市疫情防控安排部署，进一步完善工作机制、明确职责分工、提高工作效能，科学精准做好各项工作，切实筑牢疫情防控防线，确保各项常态化防控措施落地落实。
二、目标任务
按照供销合作社职能，健全防疫组织，完善应急预案，制定防疫保供方案，落实防疫经理职责，从严从紧从细从实贯彻落实各项防控措施，确保供销系统疫情稳定，保障蔬菜食盐供应。对发现的问题要第一时间整改到位，确保不留隐患，对问题发生的原因一查到底，严肃追究责任，绝不姑息。
三、工作重点
（一）严格供销系统人员疫情风险防控。强化卫生管理，加强通风消毒；加强健康监测管理，按要求开展核酸检测，必要时增加核酸检测频次；不举办不参加聚集性活动；非必要不离开所在地，返承人员必须“三天两检”结果阴性后方可返岗；对排查出的重点人群及其亲密接触者及时上报，坚决阻断疫情传播途径。
（二）加强对市场内商户的防疫监管和健康管理。及时掌握商户健康状态、出行轨迹等情况，进行健康监测，每日两次测温并做好登记，确保商户人员健康上岗和规范作业。
（三）严格落实来市场、商业网点交易人员防疫要求。要在市场入口和每个商户门口显著位置张贴场所码，安排专人查验72小时核酸阴性证明，监督扫场所码，做到逢进必扫，逢扫必验。提醒顾客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人员分流。
（四）做好市场商品、车辆消杀工作。严格查验相关商品证明，无检验证明、无核酸检测报告、无消毒证明、无追溯信息的进口冷链食品、进口水果，一律不进场、不储存、不销售，同时要严格落实分区管理。禁止商户从疫区调拨蔬菜、水果等商品进入市场。添置消杀用具设备、药品，对货运及进场车辆全部进行预防性洗消。做好入场车辆、货物的核酸检测报告、消杀记录、检验检疫证明等记录。
（五）加强市场、商业网点环境消杀。定期开展全面预防性消毒和环境采样检测，重点加强门把手、电梯按钮等部位消毒工作，保持市场内、商业网点通风良好，做到垃圾分类收集，日产日清。
（六）进一步发挥供销系统保供稳价功能作用。各县（市、区）供销社、承德供销集团要切实担负起疫情期间蔬菜、食盐保供稳价政治责任，督促所属企业做好蔬菜、食盐等储备应急工作、建立工作台账，充分发挥农产品流通主渠道功能作用，积极组织货源、建立常态化的紧急调运机制，确保特殊时期能购得到，运得来；在积极组织货源和紧急调运货源的基础上，充分利用市场的储存能力，扎实做好应急时期蔬菜、食盐储备工作，保证蔬菜水果等运得来、储得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的购、运、储、散等应急保供工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。进一步提高政治站位，增强风险意识，结合供销合作社工作实际成立领导小组，根据本单位职责制定相应防疫、保供工作方案，切实把疫情防控和保障蔬菜食盐供应工作摆在重要位置。
（二）加强应急值守。全系统严格落实值班带班制度，压实值班值守责任，认真执行领导干部在岗带班制度和24小时专人值班制度，确保24小时通讯联络畅通，规范值班值守信息报送和应急处置程序，坚决防止迟报、漏报、误报、瞒报。
（三）实行报告制度。疫情工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。发现有发烧病状、疫区输入人员等情况，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，确保在第一时间内采取正确的处理措施，同时将情况如实报送所在区域防控办。
（四）加强督导检查。疫情防控保供期间要建立工作台账，各县（市、区）供销社、承德供销集团要加强对所属企业的督导检查，特别是加强对农产品批发市场和农贸市场、盐业公司等人员密集场所的督导检查，从严从紧从细从实贯彻落实各项防控措施，确保疫情防控保供工作顺利完成。对发现的问题要第一时间整改到位，确保不留隐患，对问题发生的原因一查到底，严肃追究责任，绝不姑息。
（五）进一步加强宣传引导。积极通过微信群、电子屏、公告栏等方式，开展疫情防控知识宣传，普及科学防疫方法，提醒工作人员戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，不聚集，做好自身防护，自觉遵守疫情防控规定。
蔬菜供货应急预案 篇10
当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情不仅严重威胁人民群众的身体健康和生命安全，也对社会生活秩序、稳定市场供给提出重大挑战。
为全力保障我省“菜篮子”产品供给，各级农业农村部门要坚持一手抓防疫，一手抓生产，坚定信心，同舟共济，科学指导，增强责任感和使命感，全力做好蔬菜生产和有效供给保障，稳定产品价格，坚决打赢疫情防控阻击战。
现就有关事项通知如下：
一、强化使命担当，抓好责任落实
各级农业农村部门要按照省委、省政府的工作安排，切实提高政治站位，充分发挥党员的先锋模范作用，深刻认识保障蔬菜有效供给对疫情防控、社会稳定的重要意义，把“菜篮子”产品保供稳价作为当前工作的重点抓好抓实，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的物质保障。
切实履行“菜篮子”市长负责制，各级农业农村部门要摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量，准确掌握本地需求、外调能力和购入需求，积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产，稳定市场预期；要深入调研肥料、种子等农资储备情况，保障蔬菜生产；积极协调商务、交通、公安等部门提供蔬菜流通运输“绿色通道”，组织农贸批发市场贩运和流通企业主体，保障蔬菜货源、流通、销售渠道的畅通，确保蔬菜产品有效供给，为打赢疫情防控阻击战做出应有贡献。
二、狠抓生产扩种，解决实际困难
各级农业农村部门要根据疫情防控需要，迅速开展调研，深入田间地头和生产一线，指导种植户合理安排好蔬菜品种结构和生产布局，全力提供技术服务，着力解决生产过程中遇到的实际困难。
一要丰富蔬菜品种类型，适当扩种。
根据市场需求适当增加叶菜和速生蔬菜生产，保障蔬菜均衡供应，指导蔬菜生产企业抓好再生产和扩种，确保下一阶段蔬菜种植面积稳定和充足供应。
二要抓好种子、化肥等农资的调运和储备。
统筹推进种子、肥料、农药、农机等农资的管理部署和质量监督，及时做好预判和应急调运、调拨方案，确保农资产品在关键农时的供应。
三要加强田间管理指导服务。
指导农民因时因地加强田间管理，运用高效栽培技术，缩短种植周期，提高产量。
四要统筹解决蔬菜生产存在的实际问题。
积极组织本地或返乡劳动力投入蔬菜生产，采取措施优先保障生产企业工作人员防疫安全；统筹解决蔬菜生产企业产品库藏不足的问题，确保收获蔬菜产品在外调运输前入库贮藏，减少损失。
五要加强蔬菜采收管理。
对成熟蔬菜要及时采收，及时上市，保障供应。
六要加强蔬菜质量监管。
疫情当前，蔬菜质量安全绝不能放松。
要高度重视蔬菜质量监管，加强对上市蔬菜产品的抽查检测，保障蔬菜质量安全。
三、增强产销衔接，维护市场稳定
各级农业农村部门要密切关注市场供求和价格变化，及时发布预警预测信息，建立种植户、流通领域、市场领域的有效衔接机制。
要全面统筹蔬菜供应策略，加强冬种北运蔬菜的调度，合理安排外销和内调，在保障全省市场供应的前提下，扩大省外外销，增加种植户收入。
要全力保障蔬菜运输渠道畅通，严禁未经批准擅自设卡拦截、断路行为，在保障检查质量的前提下，实现快速检测通行，减少车辆排队和拥堵，确保蔬菜从田头到市场的顺利运输。
蔬菜供货应急预案 篇11
根据市委市政府工作部署，结合近期我市新冠肺炎疫情的严峻形势，为做好“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，特制定本行动方案。
一、工作目标
强化技术服务指导，注重解决堵点困难，稳定“菜篮子”重要农产品生产，做到生产不能停、供应不能断，同时配合市级相关部门开展“菜篮子”重要产品调运工作，为我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展尽责任、作贡献。
二、重点工作
1.精准掌握生产底数。
各级农业农村部门要加强统计监测，每日监测蔬菜产量、在田面积、平均价格，生猪存出栏量、屠宰企业猪肉产品产量、猪肉价格，鸡蛋产量、鸡蛋价格，水产品在塘存量。
准确掌握“菜篮子”重要农产品生产基地生产情况，重点掌握品类、日产量、一周之内预计供应量。
准确掌握新一轮新冠肺炎疫情防控期间能够为大型商超、重点区域直供“菜篮子”重要农产品的企业情况，重点掌握品类、日产量、日直供量。
2.分析研判生产形势。
各级农业农村部门要根据日监测和生产供应情况，及时分析生产形势。
对市场供应紧张、价格波动较大的农产品，及时进行专项分析，研究制定稳产保供措施，加大生产调运力度，保证产品供给。
3.科学指导农业生产。
积极引导生产经营主体稳定生产，在现有生产规模的基础上，根据自身条件及时扩大生产。
积极引导种植业生产主体根据季节特点，抢种速生叶菜和产量较大的蔬菜。
根据市场监测形势，指导生猪屠宰企业合理安排生产，协调解决生产过程中发现的问题，增加我市肉蛋奶供给。
服务指导养殖企业提前储备饲料、兽（鱼）药等生产投入品，保证生产资料充足、生产不断档。
4.深入开展技术服务。
组织专家和农技人员开展全方位“菜单式”服务，对重要农产品生产基地实行“点对点”技术服务。
针对新冠肺炎疫情条件下和当前冬春季生产特点，组织专家利用各种方式，开展线上线下培训、指导和答疑。
指导科学安排种植茬口，指导做好棚室防寒保温和病虫害防治,保障蔬菜品种均衡上市，推动新建设施尽早投入使用，尽可能扩大种植面积。
指导畜禽养殖企业抓好重大动物疫病防控，抓好冬春季畜牧生产，指导畜禽养殖企业根据自身条件加大生产规模，提升供给能力。
指导在产的水产养殖企业稳定水产品的生产和供给，引导海洋渔业加大捕捞力度，提高保障能力。
5.持续狠抓质量安全。
全面加强对我市大宗农产品生产基地的监管，督促落实食用农产品承诺达标合格证制度和农产品产地追溯管理要求，全力防止使用禁用药物以及农兽药残留超标问题发生。
督促指导生产主体认真开展产品自检，切实把好自我检测关。
严格落实农产品产地准出管理，切实组织做好农产品质量安全监测预警，确保农产品质量安全。
要充分发挥乡镇基层检测点和各放心农产品基地快检室作用，加大速测比例。
对于检测发现的问题，要随查随报，认真查找问题原因、迅速彻底整改。
要按照网格化智慧监管要求，指导推动各乡镇农产品监管公共服务机构严格履行属地监管责任，应用“国家平台”监管APP系统，加强日常巡查检查。
6.严密防范动物疫情。
严格落实动物防疫属地责任，深入推进防控责任到人，措施到村、到场、到户“四到位”责任制落实，强化养殖、运输、屠宰等关键环节防控措施落实，确保不发生重大动物疫情，严防重大动物疫情与新冠肺炎疫情叠加影响。
一旦发生动物疫情，按照“早、快、严、小”原则进行处置。
7.全面做好应急准备。
各级农业农村部门要建立“菜篮子”重要农产品生产基地日调度机制，掌握应急保供主体的种养规模、生产点位、产量、上市档期等动态生产情况，做好为重点防控区域直供农产品的准备，必要时引导畜禽重点生产基地或规模畜禽养殖场户畜禽提前出栏，并给予适当补助。
要积极引导农业生产经营主体与外埠生产基地建立密切联系，适时做好应急调运供应。
各涉农区要切实保障好“点对点”调运屠宰企业生猪跨省调运工作，加强动物防疫和质量安全监管，及时协调解决运输受阻等问题，全力保障我市供应。
8.协调畅通运输环节。
及时协调市疫情防控指挥部，解决农业生产物资和产品运输受阻问题，为生产企业快速开具《民生保供企业资质证明》，作为疫情期间运输车辆的临时运输凭证。
在严格督促企业落实好疫情防控规定的前提下，提高农资的运输通行效率，确保种植、养殖主体及农资企业正常生产和农产品稳产保供。
三、保障措施
1.强化责任落实。
市农业农村委、各涉农区农业农村委负责抓好工作统筹，沟通协调，指导推动等工作。
市农科院、市农业发展服务中心、各涉农区农业发展服务中心负责做好政策宣传、技术服务等工作。
各级农业执法部门负责监督检查、动物防疫、质量安全检查等工作。
2.强化生产保障。
积极协调电力、石油等企业为“菜篮子”重要农产品生产企业提供用电、用油及清洁煤保障。
要加强农资供应情况调度，及时掌握“菜篮子”重要农产品生产企业面临的农资、原料、上下游产品的短缺情况，协调属地政府稳定相关农资、原料、上下游产品的生产和保障，畅通运输渠道，制定应急配送机制，及时满足“菜篮子”重要农产品生产需要。
3.强化气象服务。
市区两级农业农村部门要密切关注天气变化，及时与气象、应急等部门沟通会商，分析研判灾害性天气对农业生产活动的影响，提前制定应对预案，及时将气象信息和应对措施通知到生产主体，充分做好灾害性天气预报预警工作，提早安排应急蔬菜生产，备足抢险和生产物资。
4.强化政策调控。
积极协调市财政部门，争取出台抢种速生叶菜补贴政策。
落实好促进生猪产业持续健康发展的意见，充分利用我市100余个国家级和市级产能调控基地，合理调控生猪产能，保证畜牧业生产稳定。
落实好对我市远洋渔业企业按照远洋自捕水产品回运数量和比例，给予补助的政策，提高我市水产品供给能力。
5.强化信息报送。
要指定专人负责“菜篮子”重要农产品生产、供应、价格等方面的信息统计、报送、数据分析、监测预警等工作，确保各级农业农村部门全面掌握“菜篮子”重要农产品的生产形势，及时发现困难和问题，合理制定相关政策措施，做好稳产保供工作。
要畅通信息报送渠道，确保各级及时掌握情况、信息一致。
6.强化沟通协作。
加强财政、商务、市场监管、交通运输等部门的联系沟通，根据“菜篮子”重要农产品稳产保供形势，及时出台相关生产扶持政策，协调做好产品调运供给工作，加强农产品质量安全监管，平抑“菜篮子”重要农产品价格，协调菜肉蛋奶、活畜禽、相关农资产品、饲料兽药等投入品的运输保障工作。
四、工作要求
1.加强组织领导。
各级农业农村部门要高度重视新一轮新冠肺炎疫情期间“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，主要领导要亲自把关、掌握情况。
要指定分管负责同志，统筹抓好各项具体工作。
要结合季节特点和生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。
2.加强应急值守。
要强化新一轮新冠肺炎疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。
面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。
3.加强宣传报道。
要及时公布“菜篮子”重要农产品生产基地和直供企业名单，及时发布生产形势，积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。
要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。
按照市委、市政府工作部署，结合近期我市新冠疫情防控形势和农业生产实际，经研究制定如下指导意见，请结合当地实际，细化工作方案，抓好组织实施。
蔬菜供货应急预案 篇12
一、适用范围
（一）批发市场、菜市场和商超卖场等（以下简称＂有关市场＂）。
二、落实责任
（二）有关市场是疫情防控工作第一责任人，要切实承担起疫情防控的主体责任，根据疫情防控应急响应级别，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实各项疫情防控措施。
各区政府要履行好属地管理责任，督促辖区内有关市场落实落细各项疫情防控措施。
商务部门加强行业指导，相关部门按职责分工开展工作。
三、场所管理
（三）有关市场要落实主体责任，加强交易场所风险排查和环境卫生整治，按照有关卫生规定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次对交易场所以及相关设施设备进行全面清洗和消毒，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类及水产等区域和部位实施重点消杀，及时清运市场垃圾，清除卫生死角。
市场内办公区及交易区要保持通风换气，在条件允许的情况下，首选自然通风。
有条件的可以开启排风扇等通风设备以加强空气流动。
（四）卫生健康部门要加强对有关市场交易场所和生鲜商品等的主动监测。
发现新冠病毒核酸检测结果为阳性的，第一时间会同相关部门落实相应控制处置措施。
四、人员管理
（五）有关市场应加强对市场管理者、市场经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群出入管理和健康监测，严格落实人员登记、体温测量、口罩佩戴等措施，并提醒消费者佩戴口罩，引导人员保持合理安全距离。
（六）有关市场要严防疫情输入，按照要求做好场内市场管理者、市场经营者等工作人员的全面排查追溯，一旦发现5月30日（含5月30日）以来来自或曾到过中高风险地区的，立即报告所在区卫生健康部门或疾控中心，并配合落实集中隔离健康观察等措施。
（七）有关市场要加强进场工作人员的日常管理，对来自或途经国内疫情高风险地区或14天内曾去过国内疫情高风险地区的工作人员，落实为期14天集中隔离健康观察，进行核酸检测；对来自或途经国内疫情中风险地区或14天内曾去过国内疫情中风险地区的工作人员，按照要求实施为期14天严格的社区健康管理，进行核酸检测。
（八）有关市场应加强日常巡查，对口罩佩戴、日常体温进行检查抽查。
督促场内管理和经营人员勤洗手、勤换口罩，确保防护效果。
发现有发热（37.3℃以上）、咳嗽等症状的，应立即停止其工作并尽快安排到定点医院就医，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应对预案予以妥善处理。
（九）有关市场在防疫期间要尽量减少人员聚集和集体活动，保持室内聚集场所空气流通，有食堂的市场加强人员用餐管理，做好食堂餐具清洁消毒。
（十）鼓励有关市场根据实际需要组织相关管理和经营人员，向所在区申请进行核酸检测，各区要积极予以支持。
五、食品安全管理
（十一）海关等部门加大对进口食品，尤其是肉类、水产品、果蔬等冷鲜进口食品抽样检验检疫力度，查验相关的进口凭证。
（十二）市场监管部门要督促食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。
督促生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位严格查验采购的水产品、畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证和相关台账记录。
禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。
六、应急管理
（十三）有关市场主体应制定疫情防控和市场保供应急预案，明确相关部门和人员工作职责。
疫情防控要根据防控态势采取不同响应措施，落实场所管理、人员管理和食品安全管理要求，确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。
市场保供要提前做好货源组织方案和临时交易场地方案，确保市场供应。
蔬菜供货应急预案 篇13
为有效应对当前新冠肺炎疫情和旱灾造成的蔬菜保供影响，切实保障群众生活需求，根据《雷山县防疫抗旱蔬菜生产应急方案》，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻省委、省政府、州委州政府及县委、县政府关于疫情防控和抗旱减灾有关要求，压实“菜篮子”行政负责制，把抢种80亩速生蔬菜作为当前的重要工作，确保完成秋冬种蔬菜5000亩的目标任务。
二、生产安排
1.种植品种。种植小白菜、菜心、红菜藁、生菜、油麦菜、茴蒿、菠菜、范菜、芥蓝、小芥菜、瓢儿白、芹菜和芫荽等速生蔬菜。
2.种植区域及时间。全镇抢种速生蔬菜80亩，种植地点主要安排在堡子村、连城村、白碧村、龙塘村，确保在10月上旬完成。
3.及时行动争取主动。要充分利用秋收作物收获闲置地，选择水源条件好、土壤埔情好的寨脚田、玉米地或大棚基地等，采取人工浇灌、机耕机种、水田漂浮种植等措施，“快、早、好”等抢种速生蔬菜。
4.抓好采收上市和生产管理。达到采收要求的蔬菜要及时采收上市。加强当前在田蔬菜管理，适当追肥，延长采收，增加夏秋蔬菜供应量。加强质量安全监管，落实病虫害绿色防控措施，严格执行农药安全间隔期，强化对基地产品质量安全监测，确保上市蔬菜质量安全。
三、保障措施
（一）压实主体责任。村支两委负责人是“菜篮子”负责制的村级第一责任人,要进一步提高政治站位,充分认识做好蔬菜保供工作的重要性，加强统筹调度，结合实际制定实施方案，细化工作目标和具体措施，明确生产主体，落实生产用地，保障农资生产需求，尽快整地播种加。
（二）强化技术服务。镇农业服务中心等农技部门要积极组成工作组主动深入田间地头开展技术服务。各村要推广“菜+稻+菜”和 “稻+菜”等轮作模式，也可以充分利用冬季养鱼田块，尝试推广漂浮盘植菜模式，选择抗旱、抗逆性强品种，开展绿色防控和统防统治。
（三）强化生产调度。镇农业服务中心要建立生产进度日报制，及时分析研判，为决策提供依据；确保“种得下、长得出、有产量、见效益”。各村要细化种植台账，明确到村、到户、到地块。
（四）强化督促考核。镇纪委组成督导组，采取“四不两直”的方式对工作推进情况进行督促检查，对工作进展慢的要进行通报、约谈，对工作任务完成较好的要进行宣传报道、正向激励。将防疫抗旱蔬菜生产情况 纳入“菜篮子”行政负责制考核内容，强化目标管理。
蔬菜供货应急预案 篇14
一、编制目的
为保障蔬菜批发市场快速、及时、高效、有序地处置因突发事件和自然灾害等极端气象条件蔬菜供应，根据《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔20XX〕26号）、《舟山市突发公共事件总体应急预案》和《舟山市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》（舟政发〔20XX〕47号）等文件精神，结合市金叶蔬菜批发市场实际，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用市本级城区发生突发事件及台风、暴雨、冰雪、干旱等重大自然灾害和重大节假日期间，造成或可能造成影响市场蔬菜供应紧缺、价格异常波动的紧急事态，按照政府指示精神，需要蔬菜批发市场组织应急调运和储备时，启动本应急预案。
三、工作原则
（一）统一领导、协同配合；
（二）保障供应、维护稳定；
（三）快速反应，果断处置；
（四）加强检测，确保安全。
四、组织机构及职责
成立由市供销社分管领导为组长，市金叶蔬菜果品有限公司总经理为副组长，市供销社经济发展处长、金叶蔬菜果品有限公司副总经理、批发市场经理等组成的舟山市供销社保障蔬菜应急供应领导小组。市金叶蔬菜果品有限公司根据本预案精神，建立相应的应急供应领导小组。领导小组的主要职责是：
（一）执行落实市政府保障蔬菜应急供应指示；
（二）制定完善保障蔬菜供应的应急措施；
（三）决定启动或终止应急预案；
（四）预案启动时，协调交通、公路等部门落实应急运输措施，优先保障蔬菜运输车辆通行；
（五）向市政府汇报应急预案启动期间的工作进展情况；
（六）承办市政府交办的其他工作。
五、应急预案实施步骤
（一）应急响应
出现下列情况之一，启动或建议启动本预案：
1、政府指示；
2、气象预报本市已发生或可能发生台风、暴雨、冰雪、干旱等恶劣气象条件，市场供应紧缺或可能出现紧缺情况；
3、蔬菜市场价格出现异常波动或其他紧急事项，及时向市政府提出启动应急预案，实施蔬菜应急调运储备的建议。
建议的主要内容包括：应急调运、储备的蔬菜品种、日调运储备的数量、储备时间、应急储备量的检查和管理以及调运和储备期间损耗估算等。
（二）应急预案启动后，按步骤落实以下工作：
1、市金叶蔬菜果品有限公司根据应急调运储备的蔬菜任务，具体分解到各有关经营户，使其任务明确，责任清楚。
2、批发市场及时与上游蔬菜批发市场取得联系和沟通，确保菜源优质供应，优先发货装载。必要时，金叶公司派员前往宁波、杭州等上游批发市场协助调运菜源，确保批发市场菜源不断档、不缺货、不脱销。
3、金叶市场批发市场要做好以下工作：
（1）按照下达的调运和储备任务进行检查，确保足量蔬菜供应。
（2）要求有储备任务经营户切实做好菜源的储备管理，做好前、后期蔬菜出入库的调换替代工作，以减少不必要损耗。
（3）安排市场职工加班加点，延长营业时间，确保安全有序供应。
4、密切关注气候变化，确保绿色通道同行：
（1）及时通知相关经营户尽量避开在恶劣气候时间段内调运。
（2）积极和舟山高速公路管理部门联系，要求开道护行。
如遇恶劣气候时间延长，及时向政府提出放宽应急调运和储备时间。
5、确保消费者吃上“放心菜”，增加蔬菜农残日抽检批次，确保蔬菜食用安全。
6、积极配合市场监管部门，打击欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、强买强卖等不法行为，以保证市场蔬菜的平稳供应。
（三）应急结束
市金叶蔬菜果品有限公司要认真汇集工作情况，总结经验教训，及时向领导小组书面报告工作情况。
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