热力公司的应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编整理的热力公司的应急预案,欢迎大家分享。
热力公司的应急预案1
xx州热力有限公司承担着宿州市企业生产用汽和冬季居民采暖用汽,为了能够及时有效的应对影响正常用热的紧急情况,结合本企业供热实际情况,制定此预案。
一、建立供热故障应急处置系统
成立供热应急处置指挥部,在遇有紧急情况时,负责重大事件和事故紧急处置的`组织指挥工作。
总指挥:总经理副总指挥:副总经理成员:总经理助理
指挥部下设办公室,办公室主任由总经理助理担任。成员:各部门负责人
二、事故应急处置方案
1、供热支线管网设备在运行中突然损坏,影响局部管网运行。责任部门及时汇报事故处置办公室,及时隔离支线管网阀门,降低事故影响或防止发生次生灾害。并联系检修公司组织人员和所需物资、工具进行抢修,尽快恢复热用户用汽。
2、供热主管道设备损坏、漏汽严重,威胁人身安全或泄露点附近设备安全,责任部门立即汇报事故处置办公室,协调各热用户,联系当班值长关闭相应热网总阀,防止事故扩大,降低事故影响或防止发生次生灾害。联系检修公司组织人员和所需物资、工具进行抢修,争取最短时间恢复正常供热。如城区热网泄漏严重,应及时汇报城管局通知交警采取道路封闭等措施,防止事故扩大。
如遇到节假日发生事故,值班人员按照上述预案负责指挥事故处置,并及时汇报公司领导。
三、事故调查处理
开展事故调查、分析事故原因,接受事故教训,杜绝事故发生。在调查处理事故中,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者,应追究其行政责任,触及刑律的,追究刑事责任。
热力公司的应急预案2
一、目的
为预防和减少烟气、粉尘、污水排放超标排放对环境的影响,富豪锅炉房作为区域燃煤锅炉房,执行排放标准为:烟尘标准浓度限值低于80mg/m,SO2浓度限值低于400mg/m,NOX浓度限值低于400mg/m。目前运行期内富豪锅炉房风险源物资储存情况:富豪锅炉房运行期内现场储存氢氧化钙脱硫剂6吨,储存氢氧化钠2吨,有专门储存场所。为保证周围居民的生活健康,特制定应急预案。
二、适用范围
本预案适用于长春亚泰热力有限责任公司发生的废水、粉尘、烟气及脱硫药剂浆液泄漏超标排放等事故。
三、事故类别及识别
3.1轻微超标:日常运行过程中,工况不稳、水泵压力低、除尘布袋损坏,以及烟气管道泄漏所造成的短时或暂时排放超标现象。
3.2严重超标:指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4小时排放严重超标现象。
四、应急机构
4.1为加强锅炉房对突发环境事件的应对,企业生产技术部成立锅炉房突发环境事件应急工作指挥部。
总指挥:田丰(负责企业所辖两个锅炉房突发环境事件总指挥,发起和终止突发环境事件应急响应命令,调度相关人员随时应对突然环境事件,将相关损失降至最低)
副总指挥:秦潇(负责企业所辖两个锅炉房突发环境事件副总指挥,负责传达突发环境事件应急响应命令,调度相关人员随时应对突然环境事件,督办并传达总指挥调度指令)
富豪锅炉房应急小组责任人:姜冰(负责富豪锅炉房突发环境事件的及时发现、上报、现场指挥等,及时响应指挥指令,组织现场应急小组人员与工具、设备的调度)
福安锅炉房应急小组责任人:王庆宇(负责福安锅炉房突发环境事件的及时发现、上报、现场指挥等,及时响应指挥指令,组织现场应急小组人员与工具、设备的调度)
成员:刘韧、刘霁龙、王凯、李利国、刘彦辛、杜德宽、陆金生、范继鹏、王雁博(负责锅炉房突发环境事件的原因分析,现场抢修,响应指挥指令,协助负责人对现场所有突发情况作出应急处理)
4.2职 责
4.2.1负责对日常锅炉运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查,对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。
4.2.2负责查找烟气排放超标原因,并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。
4.2.3负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。
4.2.4负责排污池的日常检查、维护。
4.2.5负责脱硫除尘系统管道、脱硫塔运行情况的日常检查、维护。
五、事故预防措施
5.1 防止烟尘超标
5.1.1必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态,任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行。因此,在锅炉正常运行中,每小时巡回检查除尘系统必须作为一项巡回检查的重点项目,做到有问题尽早发现、尽快处理,避免烟尘超标事故;
5.1.2要保证脱硫除尘系统水压及管路的畅通。循环泵正常运转,减少二次污染;
5.1.3检修材料准备充分,在各个环节予以重视,尽可能预防烟尘超标;
5.2.防止除尘器及输送机灰尘外溢
除尘布袋应每年整体更换一次。操作工在设备运行过程中须加强对除尘器运行情况的巡视,发现有灰尘外溢现象,应马上停机,同时通知值班负责人协调机修检查更换布袋。
5.3防止生活废水外排
综合办公室安排专人对生活废水井进行检查,设施应完好无损;发现问题及时联系抢修人员进行处理。
5.4防止脱硫药剂外泄
每年设备停机检修时应对脱硫药剂输送所有管路阀门进行彻底检查,如有问题,及时更换。操作工在日常操作和巡视中,应严格按照操作规程要求参数操作,禁止违规操作给设备带来隐患。
5.5富豪锅炉房现场应急物资的准备
富豪锅炉房常备应急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、灭火器等应急物资,另外还常备浆液泵及配套排水输送管,可以采用抽水的方式收集消防水与脱硫浆液。
5.6雨污总排口由锅炉房专门人员(站长:李利国)负责,一旦发生泄露,立即用沙子、水泥将雨污口进行封堵,保证危险源不外泄、外漏。
六、事故应急救援程序
6.1接警
6.1.1巡检人员发现问题后,应立即向站长汇报,并由站长报告应急小组负责人,如发现严重超标,锅炉房应急小组到现场停止设备运行并及时组织人员和材料进行抢修,同时向公司应急指挥部汇报。
6.1.2事故应急指挥部接到总指挥命令后,应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中,并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。
6.1.3如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调,并由生产技术部向上级环保及有关部门汇报,进行协调处理。
6.1.4生产技术部同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门
6.1.5应急启动后,要求尽快作到应急救援人员到位,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。
6.2应急响应级别的'确定
应急救援指挥部总指挥接到汇报后,应组织应急组成员迅速做出判断,确定警报和现场情况,下达启动应急救援预案的命令。
6.3应急启动
应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。
6.4救援行动
6.4.1现场指挥人员到达事故现场后,事故锅炉房知情人员要立即汇报详细的事实情况。
6.4.2在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标,应立即通知站长,检查收尘器,排除故障。
6.4.3如发现严重超标,由生产技术部汇报指挥部并组织人员和材料,制定事故应急方案。
6.4.4
烟气严重超标,应停止锅炉运行并按以下顺序开始检查:除尘器→收尘袋→除尘管路→锅炉→循环池→水泵→空压机→脱硫塔→脱硫循环泵→浆液罐→输送管路。发现一处有问题应及时处理,依次查到最后一个环节,直至排查并处理完事故问题。
生活废水超标严重:应马上暂停生活用水的供应,用水泵将生活废水井中的水抽到备用污水池,同时联系有资质的污水处理公司将备用污水池中的废水运走处理。
脱硫剂外泄超标严重:操作工在日常巡视中一旦发现脱硫剂泄漏,应马上通知站长,站长根据情况协调维修人员进行处理;如泄露情况较为严重,应马上停炉处理,紧急抢修,用耐腐蚀沙浆泵等设备将脱硫剂抽至应急池,同时通知生产技术部。
6.4.5 在事故现场抢救中,若事态扩大,抢救力量不足事故无法得到有效控制,停止作业的情况下,现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报,并请示环保部门进行协助。
6.5应急恢复
6.5.1应急救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。
6.5.2应急解除:事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急指挥组长宣布应急响应结束,正式投入使用。应急人员撤回。
6.6应急保障要求根据公司事故应急指挥部进行相应落实。
七、附则
7.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。
7.2适用情况
本方案适用于长春亚泰热力有限责任公司所辖锅炉房突发环境事件,应急指挥部发布预警,启动应急响应,锅炉房应依据本方案,采取相关措施。
7.3工作原则
7.3.1坚持以人为本,预防为主。加强对突发环境事件隐患的监控和排查,建立突发环境事件防范体系,积极预防、及时控制,加强培训演练,做到常备不懈,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻突发环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
7.3.2坚持统一领导,分类管理,分级响应。自觉接受市工信局、市环保局的指导,使锅炉房的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强各个职能工种协同与合作,提高快速反应能力。针对突发环境事件所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。
7.3.3坚持协调动作,稳步实施,充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资储备、技术支持,针对不同突发环境事件所造成的后果,积极快速响应,切实有效应对
7.4保障措施
7.4.1组织保障
我公司高度重视大气重污染应急工作,落实本公司大气重污染应急责任人员,建立应急工作管理领导小组。
7.4.2信息保障
建立有效的联络方式,确保联络通畅、反应迅速。各部室、分公司应急联络人员发生变动时要及时进行补位,并及时通知大气重污染应急工作领导小组。
7.4.3落实保障
建立跟踪问效和问责制度,确保措施落到实处。
热力公司的应急预案3
为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作,合理地处理供热突发事件的发生,保障冬季正常供暖,最大限度减少事故损失,确保供热安全、运行稳定,根据有关法律、法规,结合我公司供热实际,制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,按照“以人为本”、“预防为主”的原则,以规范和强化供暖保障系统应对突发供暖事件应急处置工作为目标,以预防突发供暖事件为重点,逐步完善供暖事件的预警、处置及善后工作机制,达到供暖保护工作有序、有力、处置快速高效的应急体系。
二、组织机构
为保障冬季正常供暖,加强组织领导,达到快速应急反应,现成立楷宏公司供热突发事故应急领导小组和事故应急抢险队,负责组织指挥应急救援工作和故障排除抢修工作。
应急抢险小组
组长:x x x任应急抢险总指挥
副组长:x x x、x x x副总指挥
应急抢险队
一定要保持清醒的头脑,不能惊慌失措,第一时间向主管领导报告。在队长(副队长)统一指挥下,利用可能利用的水源对系统进行补充,以确保正常供暖。如水源补充不上,系统缺水应及时采取停炉降温措施,停止向炉内供煤,关闭鼓风机,打开所有炉门,将炉膛内燃料排出,及时排出炉内气体,避免炉温升高造成汽化爆炸事故。
③、锅炉运行中发生爆管事故
司炉人员发现爆管后,应及时报告相关领导,同时停止锅炉运行,做好锅炉退火及降温工作。当炉膛温度降至可进行抢修时,由队长(副队长)统一指挥应急救援小组实施抢修工作。主要有:查漏、锅炉泄水、切割爆管、换管焊接、加水试压等
3)、锅炉爆炸事故
①、当发生锅炉爆炸时,值班人员或发现人应第一时间向应急总指挥或副总指挥回报情况,如产生人员伤亡等恶性事故应及时报警,拨打110、119、120电话,说明事故发生的地点、事故类型以及伤亡损失情况等。
②、启动快速应急机制,由总指挥统一指挥,实施救灾抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。抢险救援时要做到“稳、准、快”和“先救人、后救物”的原则,有条不紊地开展各项救援抢险工作,避免二次事故的发生。各应急小组应保证通讯畅通,服从指挥,步调一致。积极配合110、120、119等各支救援队的工作,使人员伤亡和财产损失降到最低。
③、各应急小组负责人
救灾抢险小组负责人:x x x—1500424xxxx
医疗救护小组负责人:x x x—1347842xxxx
人员疏散小组负责人:x x x—1384098xxxx
设备保障小组负责人:x x x—1380408xxxx
④、做好善后处置工作,对事故发生的原因、经过、应急处置等做好详细记录,配合相关单位做好事故调查工作。同时组织专业抢修队抢修因事故受损的设备,以最短时间修复所有受损设备,确保辖区居民供暖。
4)、对于一时无法解决的突发供暖事件,应及时向上级主管部门报告,请上级领导协调解决。
3、现场调查
应急处置人员应迅速赶到现场调查,查明事件原因、损失情况、影响程度等,并负责协调相关单位对事故的调查。
4、日常防范
组织开展对本辖区供热锅炉系统、除渣设备、上煤设备、水处理设备、热水循环设备、外网系统等进行普查和维修保养工作。加强对供热保障各个环节的日常管理和安全防范工作,明确职责,严防各种突发事件的发生。
三、工作要求
1、贯彻“预防为主”的'方针,建立和加强突发事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时处理。
2、按照“先控制后处理”的原则,迅速查明事件原因,果断提出处置措施,防止事态扩大。
3、制定供热保障防护措施,确保突发事件所涉及群众的人身安全。
4、明确自身职责,妥善协调处置各种突发事件。
四、应急保障
1、通讯保障,建立突发事故应急指挥系统,确保本预案启动时应急指挥与相关部门及现场工作组之间的联络畅通。
应急指挥部电话:8637xxxx
8661xxxx
2、应急队伍保障,针对事故性质成立锅炉泄漏、管道爆裂、电气事故等事故抢险队,由应急领导小组统一调配使用,统一指挥。
热力公司的应急预案4
在市安全生产委员会的指导、监督下,公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令,按照排除消防隐患,杜绝机械伤人事故的要求,在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁(坚果)加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上,制定本公司安全生产应急预案模板。
一、应急预案的组织领导
1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故,应在第一时间赶到现场,组织实施灭火和抢救工作。
2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时,必须立即拨打“119”和“120”电话报警,同时向总经理报告,采取应急措施,保护公司财产和职工人身安全,并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。
二、防火应急措施
1、当火灾事故发生时,在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部,清点职工人数,安排报警和自救。
2、工厂电工立即切断厂区内所有电源,同时启动院内机井,保证灭火用水。
3、安全生产管理人员在疏散职工的同时,按照公司消防工作分工,在消防车未到之前,组织职工利用工厂的消防水枪和灭火器材进行了自救,控制火情,等待救援。
三、生产事故应急措施
1、加工、烘干等车间若出现生产事故时,车间主任和现场第一目击人,要在第一时间拨打求救电话,同时报告厂长和总经理。
2、如有机械伤人,安全生产管理工作人员立即关停机械,组织人员对伤者进行止血等应急救护,并安排专人看护,等候救护车急救。
3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治,安排财务人员亲自到医院办理相关手续,保证实施有效的抢救。
四、火灾、生产事故应急组织
1、火灾扑救应急组织
①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部,负责应急预案的组织实施。
②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到,控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。
③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。分三个组:水枪灭火组。由刘德胜负责,利用院内机井和楼内消防栓灭火;泡沫灭火组。由史铁章负责,利用楼内和厂区内的泡沫灭火器进行灭火;报警通讯组。由门卫负责,及时报警,维持厂区秩序,引导消防车灭火。
2、生产事故应急组织
①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部,负责对生产事故应急预案的实施。
②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时,切断电源,抢救受伤人员,报警求救。
③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。
④成立由办公室和业务部门负责人组成的事故报告组,配合相关部门处理事故的.善后事宜。
五、预防为主、杜绝事故发生
1、公司及分厂和各部门,在严格执行本公司的防火和安全生产的各项规章制度的同时,强化对安全生产的管理工作,把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为,加大硬件设施改选和建设,保证及时排除隐患,确保安全生产。
2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力,做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、应急预案每年演练两次,各工种岗位培训每年两次,特殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人,保证预防为主,不出事故。一旦发生事故,及时启动应急预案。
以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组,并遵照执行。
热力公司的应急预案5
一、编制目的:
根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点,防止重大安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的'事故,保护职工人身和公司财产安全,本着预防和应急并重的原则,制定本预案。
二、危险性分析:
1、企业概况:
我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东,公司占地面积15000平方米,其中库房面积520平方米,车间540平方米,职工50人,生产工人20人,主要生产造纸化学品。
2、危险性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀,易灼伤皮肤,眼睛直接接触能造成灼伤。
三、应急组织机构职责:
公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。
1、指挥部组成人员和职责
总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部主要职责:
⑴、组织制定公司安全生产制度。
⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。
⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。
⑷、负责现场急救的指挥工作。
⑸、及时准确报告和生产安全事故。
2、工作组成员和职责:
灭火组:负责消防、抢险。
救护组:负责现场医疗、救护。
通讯组:负责通讯、供应、后勤。
警戒组:负责现场治安、疏导、交通管理。
运输组:负责运送伤员。
四、预防与预警:
1、事故预防措施:
⑴、建立安全生产制度,落实安全责任制。
⑵、定期安全检查,强化安全教育。
⑶、加强车间通讯,完善避雷设施。
⑷、减少车间存料,原料与电器氧化剂障离。
⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的报警措施。
2、报警与通讯:
公司的消防救援,防护通讯器材确保处于完好状况。
①应急电话:
火警:119
匪警:110
医疗急救:120
②应急物资:
干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
③通讯器材:
固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。
④防护用品:
安全帽、防护镜、工作服、胶手套。
五、应急响应:
1、事故预防措施:
⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告。
⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救,而且首先切断电源。
⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥)。
⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。
⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。
⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。
⑺、通讯组视火情拨打110报警求救,并到明显位置迎接消防车。
⑻、扑救人员要保护好自身安全。
2、化学品皮肤伤处置方案:
丙烯酸烧伤:
①、立即移离现场,脱去被污柒的衣服鞋袜等到。
②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。
③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。
④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。
⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗,冲洗时一定掰开眼皮。
六、应急结束
热力公司的应急预案6
一、总则
1、编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作,保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行,妥善处置事故、排除隐患,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护社会稳定。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定,结合水利系统实际,制定本预案。
3、适用范围
适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则
坚持“以人为本,预防为主”的原则,一旦发生重大事故,需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通,指挥调动灵活,运转高效,救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作,各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防,注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作,做好常态下的`危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急组织体系及职责
在县水务局统一领导下,局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作,并根据实际需要,成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组,组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥,做出处理突发安全生产事故的重大决策,决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。
三、日常管理机构
水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是:依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作;组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统;制订突发安全生产事故应急预案,组织预案演练;组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训,指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
四、预警与报告
水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。
事故(险情)发生后,有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容:
(1)事故发生的时间、地点;
(2)遇险人数;
(3)事故的原因、性质;
(4)事故周围环境;
(5)已经采取的救助措施和救助要求;
(6)事故报告单位、人员、通信方法。
指挥小组接到事故报告后,立即向县人民政府报告。
五、突发事故应急响应和终止
1、应急响应的原则
发生安全突发事故时,各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时,要遵循突发安全生产事故发生的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整或撤消预警和响应级别,并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制事态发展。
2、应急响应
严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。
六、附则
本预案由水务局负责解释。
热力公司的应急预案7
一、指导思想:
为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生,建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制,保证社会稳定和人民生命财产的安全,制定本预案。
二、编制依据:
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》,结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。
三、事故类型和危险程度分析:
(一)城区供暖主要危险源包括:供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。
(二)供热水网破裂等原因可诱发事故,影响小区供暖。
四、组织机构及职责:
(一)建立供热应急指挥部总指挥:赵栋杰
副总指挥:王丹(一号站站长)
杨玉武(二号站站长)
成员科室:办公室、工程运行部、物资科。
指挥部下设办公室,办公室主任由办公室主任担任,联系电话:59613020、59613016
(二)救援队成员:
一分队:张鑫、吴芝彪、孙奎富。二分队:曹瑞昌、侯凤来、杨庆武。三分队:杨国山、张国元、孙丽明。
(三)供热应急指挥部职责
(1)组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作,落实办事处交办的有关工作。
(2)及时了解掌握辖区供热重大事故情况,根据情况需要,向办事处报告事故情况和应急措施。
(3)贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针,根据市政府应急工作原则和方案,拟定辖区供热重大事故应急预案,组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。
(4)组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
(5)负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
(6)其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。
(四)各部门职责:
办公室:对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况
汇总通报;协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。
工程部:负责制订供热水网应急事故的技术方案,并监督其实施。
物资科:负责冬季供热、用电、用水的联系协调;负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修;提前做好应急备(配)件的购买申报计划。
维修队:保障热水网的安全、平稳运行;负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修;提前做好应急备(配)件的购买申报计划。
客服中心:负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作;做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。
财务科:负责应急资金的启动使用工作。
物资科:负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。
运行管理科:负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷,及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。
收费科:负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾,及用户不热等相关问题的解决处理工作。
五、预防与预警:
(一)危险源监控:
1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作,经常对供热管网进行检查巡视,工程部负责供热运行预警工作,对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。
2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点,与各换热站操作系统组成监测网络,按要求定期对供热温度压力进行检测。
(二)预警行动:
1、预警信号发生后,由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告,各部门进入预警状态,随时准备投入抢险任务。
2、符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令。
六、信息报告程序:
(一)在单位值班室设立应急电话,24小时有人值班,应急电话为:29507711。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。
(二)突发事件发生后,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急领导小组)。
(三)应急领导小组值班人员接到应急电话后,立即向有关事故应急小组及负责人汇报;特别重大事故,可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。
(四)根据事故性质,按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。情况报告应包括以下内容:
1、单位的详细名称、单位负责人,联系电话及地址。
2、发生事故的时间、地点、类别。
3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
4、事故的简要经过。
5、事故原因的初步分析判断。
6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
8、事故报告单位、签发人和报告时间。
9、其他需要上报的有关事项。
七、应急响应
(一)响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间,分为一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故:因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热,在12小时(含12小时)内恢复供热的。
2.重要事故:锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热,12--48小时(含48小时)内仍不能恢复供热的。
3.重大事故:因锅炉暴炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的,同时因事故导致长时间停热,48小时以上仍不能恢复供热的;出现重大安全事故,短期内无法恢复供热的。
(二)响应程序
(1)工作现场突发事故发生后,由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调,通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。
(2)召集调动应急力量:各抢险小组接到应急领导小组指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
现场总指挥按照本预案确立的`基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。
当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时,及时向上级主管单位报告请求支援。
(3)现场处置:事故发生后,必须保护好现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时,应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时采取应急处置措施。
(三)处置措施
当供热水网地埋管路出现漏水现象,正、副队长立即赶赴现场,实地了解情况,同时向主管经理汇报,主管经理组织相关人员立即到现场,根据实际情况,制订抢修方案,并将漏水管线解列,组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下,采取应急供热的临时措施。
(四)应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完
毕并恢复正常供热后,由供热应急指挥部作出决定,并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队,各部门负责人安排本部门恢复正常工作。
应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。
八、应急物资与装备保障:
(一)应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备,必须按抢险救援工作需要配置。
(二)应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。
(三)应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用,并做好维护保养、标定校验工作,保持完好无损。
(四)每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。
(五)每年11月底前,将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。
(六)建立健全应急救援物资储备明细台帐。
(七)应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。
九、后期处理
(一)应急状态关闭后,应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作;同时对应急行动过程进行综合评价,整理应急记录(包括笔录、摄像、照相及其它文字资料),由应急指挥部办公室写出应急总结报告,24小时内上报办事处备案。
(二)应急总结报告内容包括:事件发生单位、时间、地点,事件过程描述,伤亡情况,经济损失,动用救助力量,参与救助人员,抢险救援情况,应急行动中反应的问题,经验及教训。
(三)应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因,从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。
(四)应急救援过程中出现的问题,应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施,监督落实,并定期组织验收。
十、保障措施
(一)指挥保障:应急指挥部指挥地点设在工业园区锅炉房。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话:
(二)应急装备、设施和器材清单:(略)
(三)通信保障:逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统,建立相应的通讯保障制度,以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间,供热应急指挥部要安排专人值班,值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息;应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
(四)医疗保障:区医院为应急救援医疗救护定点单位。
(五)经费保障:制定了抢险经费保障制度,财务设立救援专项资金,必须要做到专款专用,任何部门和个人无权挪用此款,中心定期对此项经费进行督导检查。
十一、培训与演练
(一)培训:成立培训领导小组,做到分工明确、责任明确;定期召开领导小组会议,专题研究安排培训工作;指定计划,分布实施,确保培训工作的实效性;定期总结,发扬成绩,补漏洞,使培训工作良好运行,有条不紊;定期考核,使培训工作达到预期的培训效果。
(二)演练:成立应急演练活动组织小组,组长李志强;每季度组织一次应急演练;参加人员为全队职工;定期考核,检查演练的实效性。
十二、附则
(一)责任与奖励:对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不
认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
(二)制定与解释:本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释
(三)预案的生效:本预案自发布之日起实施。
热力公司的应急预案8
一、发生重伤事故应急预案措施
1、发生重伤事故,首先迅速组织抢救,将伤员送往医院进行积极治疗(急救电话:120),并保护好事故现场,通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查,询问目击证人,做好事故调查工作,做为事故处理的事实依据。
2、事故现场取证完毕后,立即采取加强防护措施,防止事故的连续发生。
3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。
4、查阅伤者病历,进行伤者伤残等级鉴定,书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。
二、发生死亡事故应急预案措施
1、发生死亡事故,首先尽最大努力抢救伤员(急救电话:120),封锁保护好事故现场,为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。
2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。
3、采取加强安全防护措施,防止事故继续发生和扩大。
4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作,寻找目击证人,提供真实和详细的事故发生情况,准备好项目部安全档案资料,提供给事故调查组真实的文字资料,保护事故当事人的合法权益。
5、做好死者家属的接待工作,稳定死者家属的情绪,防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。
6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策,不得瞒报,谎报,提供不真实的依据,对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。
三、发生火灾事故应急预案措施
1、发生火灾事故首先拨打火警电话(119),积极采取灭火措施,设施隔离区,防止不明情况的群众误入火灾危险区,积极抢救火区内的危险伤员和群众,紧急疏散危险区群众,抢救火区内和危险区可能引起爆炸(或有毒有害)的.物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的'损失。
2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾,至少应遏止火灾蔓延的势头,等待消防警察的到来。
3、保护好事故现场,提供真实的事故现场情况,寻找目击证人提供火灾发生的过程,以便于消防警察对事故的调查。
4、加强防范措施,扑灭余火,,防止死灰复燃。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
四、重大设备、设施事故应急预案措施
1、龙门架事故:通常为吊栏冒顶和坠落事故,发生事故后,应立即切断电源,检查与架体与建筑物之间的连接是否失效,并采取加固措施,确认架体安全后,再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。
2、触电事故:发生触电事故,立即将触电者抬到通风处,检查是否有心跳和呼吸,如没有就立即做人工呼吸,同时打急救电话(120),不得少于四个小时,直到救活为止。
3、塔吊事故:
(1)钢丝绳接触高压线事故:司机原地不动等待救援,如离开塔吊,必须双脚并拢,跳跃离开危险区,在塔吊周围设立警戒线,防止不明情况者闯入,造成跨步电压伤害,直到高压线断电后,将大臂移开为止。
(2)大臂翻坠和倒塔事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固,采取必要的加固措施,保护好事故现场,等待事故调查组进行事故调查取证。
4、脚手架倒塌事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施,使用汽车吊车稳定危险部分,将倒塌部分拆除,与未倒部分分离,确认安全后方可取消警戒。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
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为提高我公司供热应急处理能力,健全供热事故的预警机制,切实保证城市居民安全越冬,最大限度减少供热重大事故对城市居民生活、生产的影响,维护社会稳定,按照《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求,根据国家建设部有关法律、法规,结合我县供热生产实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本县规划区内供热企业、供热单位发生的影响供热生产运行的突发性供热事故及供热设施设备原因造成的大面积停热,对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等重、特大供热事故。
本预案所称供热企业是指主要面向社会热用户供热,从事供热经营活动的独立法人企业;供热单位是指以向本单位职工住房供热为主,同时向社会热用户供热的大型厂矿、大专院校、机关事业单位及所属的服务部门。
具体包括:
(一)突发性供热热源重大安全事故、供热管线爆裂引起大面积停热事故;
(二)人为破坏、火灾及自然灾害等不可抗拒力造成的重大供热事故或供热设施严重损毁事故;
(三)因供热设备事故造成停热,12小时内无法恢复供热事故;
(四)关停、破产等困难企业负责供热的小区无力供热等特殊情况引起的停热事故;
(五)突发性供热弃管事故;
(六)供热煤、水、电等原材料出现短缺造成大面积停热事故;
(七)经政府决定,确需启动供热系统事故应急预案的其它突发性重大供热事故。
二、应急控制组织系统
(一)组织机构
为及时、快速、高效地处理突发性供热应急事故,成立供热应急指挥部。
总指挥:张勇
成员单位:安监部,技术部,客服部,检修部,供应部,调度中心,抢修队。
供热应急指挥部下设办公室,负责城市供热应急指挥部日常工作。
(二)供热应急指挥协调机制,各部门应在市、县供热应急预案的基础上,制定完供热应急预案,成立应急指挥协调机构,供热应急联动机制。
(三)供热应急指挥部办公室职责:
1、贯彻执行市、县供热应急指挥部的决定,负责本区域内突发性供热应急事故救援的指挥协调、信息传输、监督检查、组织实施等工作;
2、负责修订和完善本单位《供热系统事故应急预案》;
3、负责协调突发性供热应急事故的`紧急预警发布和应急救援的新闻发布工作;
4、负责指导和检查应急抢修队伍、抢修物资储备工作。协调应急抢修救援工作所需资金、抢修设施设备的调用;
5、负责建立供热应急事故信息网络和指挥平台;
6、负责与邹平建委应急办公室的信息沟通与联络。
三、责任分工
技术部:协调供热企业组织抢修;在抢修力量不足的情况下,协调其它社会供热企业抽调抢修力量帮助抢修;确需启动政府临时接管程序时,会同相关部门协调具有供热资格的供热企业临时接管供热;做好供热事故预警预测工作。
供应部:筹措储备供热应急资金,用于解决弃管供热小区或需临时接管供热任务的供热抢修准备金、不可抗拒力造成的供热突发性事故;按照政府相关要求,安排资金储备供热应急燃煤。
客服部:做好上访群众的接访工作,协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众安抚工作。
安监部:负责追查开发建设过程中,供热配套工程不到位、工程质量不合格的开发企业责任,责令开发、建筑企业完善供热配套工程,达到竣工验收标准;对开发企业及其下属公司发生恶意弃管供热的进行依法查处。
调度中心:对弃管供热,造成严重后果的供热企业,依据供热行政主管部门的意见,并按相关规定进行查处。
四、应急情况响应程序
(一)应急指挥机构响应程序:各种信息渠道反映后,供热单位发生突发性应急情况的,按照属地化管理的原则,区供热应急机构立即前往现场了解情况,控制局面,组织供热单位启动本单位的供热应急程序,开展生产自救。
供热单位抢修设备、抢修队伍技术和人员力量不足,供热应急指挥机构可向供热应急指挥部办公室申请调用其他供热企业供热抢修设备、队伍协助抢修,力争尽快恢复供热,所发生的费用事后由发生事故的供热单位承担。
(二)应急指挥中心响应程序:各种信息渠道反映后,供热企业发生突发性应急情况的,供热应急指挥部办公室立即前往现场了解情况,控制局面,同时组织启动本企业的供热应急程序实施应急处理,开展生产自救。事态严重,影响社会稳定和社会秩序的,由公安部门提供警力支持,防止事态扩大。
供热应急抢修力量不足的情况下,供热应急指挥部办公室可申请主管部门协调用其他供热企业应急抢修队伍、设施设备协助抢修,力争尽快恢复供热,所发生的费用事后由发生事故的供热企业承担。
(三)供热应急指挥部各成员单位响应程序:发生突发性供热应急事故后,按照市供热应急指挥部办公室的指令,根据职责分工快速提供资金、物资、抢修队伍、通讯等保障。情况紧急可能造成重大危害时,可报请市、县供热应急指挥部同意向社会发布预警、预报。
五、保障措施
(一)供热应急资金和应急燃煤储备制度。按照国家和省相关文件要求,安排一部分供热应急资金,确保供热应急事件的快速及时处理,保障城市居民安全、正常用热。
(二)应制定完善本单位的供热应急预案,建立应急抢修队伍,提取供热应急抢修资金,储备供热应急物资,准备供热抢修设备、工器具、车辆等,确保突发性供热应急事故的及时、快速处理。
(三)实行供热应急信息快速反应机制。建立供热应急事故处理通讯联络网,对各种突发供热事故应在20分钟内按信息传递程序完成传递,各部门必须做出快速反应。
(四)遇紧急情况,供热应急指挥部办公室有权申请市、县供热主管部门调动其他供热单位的人力、物力、财力,保证供热事故的抢修。
(五)实行处置供热应急事故行政领导负责制和责任追究制。应认真履行职责,落实专人负责。对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他不履行职责、渎职行为的,依法对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(六) 供热系统是一个比较复杂的循环系统,设备多、管线长、运行调节复杂,运行中难免出现故障或事故。为搞好安全运行,做到防患于未然,针对以前出现的问题及对运行系统故障的预测,特制定如下应急预案:
一、热水管道发生故障
1、迅速查明漏点;
2、通知受影响的热用户,关闭离漏点最近的阀门,若关闭不严,再关闭次近的阀门;
3、管道泄漏应在泄漏处打夹子或焊补、更换管道;阀门泄漏应更换垫子、压紧盘根,必要时更换阀门。
二、换热站设备发生故幛
1、汽水换热器出现故障
各换热站内均有备用汽水换热器,正常情况下,一开一备或两开一备,若其中一台发生故障,可启动备用换热器,同时组织人员进行抢修。若两台以上发生故障,用一台换热器运行,并提高供水参数,在短时间内亦可基本满足供热要求。
2、循环水泵(或电机)出现故障
换热站内均有备用循环水泵(或电机),正常情况下,一开一备或二开一备,若其中一台发生故障,可启动备用循环水泵,同时组织人员进行抢修。
3、热站内电源出现故障
当电源发生故障时,应迅速启动应急照明设施,关闭换热器进汽阀门,同时关闭供水阀门及回水阀门,防止汽化及汽水冲击。立即组织人员查明故障原因并排除故障。
4、某一换热站出力降低
若在供暖期间某座换热站由于某种原因出现出力不足的情况,值班人员要及时联系相邻换热站提高设备出力,同时降低异常换热站的循环水的水量,提高热水温度,减少的循环水量由相邻换热站供给。
热力公司的应急预案10
为了保证供热系统的安全运行,提高运行人员和检修人员对突发事件处理能力,本着预防为主的原则。根据我公司的实际情况,编制采暖期间,供热系统事故处理预案。
技术预案
为了避免事故的发生,供热站要严格按照以下程序执行:
1、严格按照公司制定的检修计划,检修规程做好机械设备、电气仪表以及外网的'检修工作,并做好班组、公司的验收,确保检修合格率达100%;
2、坚持每年采暖期前试水、试压工作,每年9月5日开始对系统充水,主运转设备及一、二次网冷态试运转7天,检查设备冷态运行状态,检查热网管线、补偿器、阀门是否有渗漏现象,并根据腐蚀情况予以更换,做到采暖期前将故障率降到最低点;
运行期间严格按照公司内部各项生产管理制度运行,做好交接班、巡回检查、维修保养制度,对一次,二次网管线、补偿器井,阀井每周全面巡检一次,及时消灭各类隐患,确保供暖期的安全运行,并做好设备故障、管网泄漏的报告制度。
换热站、外网 对于外网泄露、换热站设备故障、换热站供水系统、供电系统应采取以下措施
1、管网发生泄漏,抢修人员二十分钟内到达现场,根 据管网泄漏点的基本情况确定抢修方案,如一、二次网发生泄漏,可从换热站的各个环路控制阀及网路上控制阀井进行控制后组织抢修;如一次网主线发生泄漏情况,热源切断后,确保其它环路正常运行,如抢修时间较短,换热站二次网冷态循环,如抢修时间较长,应及时组织对用户、管线放水;如一次网支线发生泄漏,切断各支线的切断阀门进行抢修。并上报主管经理进行处理。
2、对于配电系统出现故障,及时分析故障来源,如果是自身电气设备故障应及时组织人员修理,如无法确认或确认短时间无法修复,则立即上报主管经理,如是大电网故障积极与电力部门联系,如短时间内无法恢复供电,则立即上报主管经理。
3、由于我公司的二次网补水多是采用一次网补充二次网,在二次网发生泄漏,或个别环路大量失水时,有时会严重影响热源运行,所以当上述情况发生时,换热站必须保证一次网压力保持在0.4Mpa以上,否则应及时停止运行,上报主管经理。对于大水网出现故障,应及时与供水部门联系,短时间无法恢复的事故,应立即上报主管经理。
抢修过程注意事项
1、注意抢修期间的人身安全,车辆安全,保持通讯畅通。
2、抢修过程中,所有工作人员应严格遵守各项安全操作规程。
3、非抢修人员应坚守岗位,随时听候调遣,保证正常的生产生活秩序。
热力公司的应急预案11
一、总则
(一)编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力,确保突发安全生产事故处置及时、有效,最大限度减少人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案。
(三)分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类:
1、事故灾难。主要包括交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情,严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的,某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
(四)工作原则
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主,坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范,加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案,依法处置突发安全生产事故,切实维护公众的合法权益,使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合社会资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力;提高公众自救、互救,应对各类突发安全生产事件的综合能力。
(五)应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括:
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件,适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的.处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办(中心)制定,报镇政府批准后实施。
(1)自然灾害:主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
(2)事故灾害:主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件:主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(六)社会安全事件:主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的,某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,各部门应当具体分析,统筹应对,既要明确责任,又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分,积极与上级对口业务部门联系,结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队:
队长:
副队长:
队员:
第一组:
第二组:
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构,研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构,相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任,分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,开展风险分析,防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究,对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后,镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要,采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后,村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,控制事态并将处置情况随时报镇政府,镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势,及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故,主要任务是:提出现场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;协调有关部门提供应急保障,及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况;及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故,依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时,需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作.
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行,必要时报请县政府协调。主要内容包括:对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时,镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障
(一)各村企(事)业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍,镇机关相关部门要加强业务指导培训,强化应急协调配合,增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后,村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作,控制事态发展。
(二)镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作,并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出,经镇财政所审核后,按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企(事)业单位和个人,镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门(政府)审批。
(三)鼓励自然人、法人或者其它组织,按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救、互救能力,提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
热力公司的应急预案12
1.总则
1.1编制目的
为有效预防和控制生产安全事故,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能够迅速有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据菏泽永恒热力有限公司安全生产管理制度特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省供热条例》等相关法律、法规制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司所发生安全生产事故的应对工作。
1.4工作原则
预防为主、统一指挥、分工负责、以人为本。
2.组织机构及职责
公司设立安全生产应急处置领导小组,由公司安全生产领导小组成员组成,负责在安全生产事故发生时的指挥、决策、综合协调。
组 长:由安全生产领导小组组长兼任
副组长:由安全生产领导小组副组长兼任
成 员:由各部门负责人兼任
发生安全生产事故时,以安全生产应急处置领导小组组长为中心,立即启动安全生产事故应急预案,安全生产应急处置领导小组副组长和各成员紧密配合,切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力,迅速开展应急救援工作。
根据行业特点及现状,公司成立应急抢险小分队。主要负责辖区内的工程维修、供热运行、管道、设备应急抢险、抢险物资供应、通讯联络等工作。
工程维修应急抢险小分队:
队 长:分管工程管理部负责人
副队长:工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部负责人
队 员:工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部相关人员
职 责:一级管网及监控中心发生故障影响生产经营的应急抢险。
供热运行应急抢险小分队:
队 长:分管运营管理部负责人
副队长:运营管理各部部长、工程管理部负责人、技术部、客户服务部负责人
队 员:运营管理各部、工程管理部、技术部、客户服务部相关人员
职 责:二级管网及换热站至用户发生故障影响正常供暖的应急抢险。
后勤保障应急抢险小分队:
队 长:分管综合管理部负责人
副队长:综合管理部负责人、会计部负责人、工程管理部负责人、客户服务部负责人
队 员:综合管理部、会计部、工程管理部、客户服务部相关人员
职 责:负责一级管网、二级管网应急抢险的物资保障、后勤服务及其他各类应急抢险事故的处理。
疫情防控应急抢险小分队:
队 长:分管综合管理部负责人
副队长:综合管理部负责人、督查安监部负责人、客户服务部负责人、运营管理部负责人
队 员:综合管理部、督查安监部、运营管理部、客户服务部相关人员
职 责:结合公司实际,做好疫情防控保障,应急处理疫情突发情况。
以上各组人员具体组成,由安全生产管理办公室负责定期发布。
3.预防与预警
3.1建立完善的安全监管体系。根据公司精细化管理的要求,制定相应的安全培训制度、巡查制度、奖罚制度、责任追究制度;建立各级安全检查台账。
3.2狠抓现场督导与管理。一线当班人员按照工作流程重点做好日检查,各部重点加强周检查,部门负责人坚持不定期抽查,各级检查有记录、有签名、有问题整改。
3.3加强预案演练。安全生产应急处置领导小组每年提前制定全年应急演练方案,每年组织不低于一次的实战演练,重点检验各部门相互配合和应急小分队专业抢险能力,提高应急人员的综合实战能力。通过演习及时发现和解决演练过程中存在的不足,更好地修订完善应急预案。
3.4加大宣传力度。通过网络、微信、集中培训等方式,定期进行安全应急知识普及,增强忧患意识,提高预防和应急抢险能力。
4.应急响应
4.1响应分级
按事故的严重程度、性质和影响时间,本预案应急响应级别原则上分为一般响应和紧急响应两级。一般响应针对一般事故,是指因设备临时故障、临时停电停水、供热支管网破裂等导致的停热,预期能够在24小时内恢复供热的事故。紧急响应针对重要事故,是指锅炉主辅机故障、供热主管网损坏爆裂、换热站故障等原因导致的停热,预期不能在24-48小时内恢复供热的事故或其他事故对附近生命、财产构成重大影响的。
4.2响应程序
发生一般响应的应急事故时,由安全生产应急处置领导小组副组长根据事故情况开展应急指挥与调度,应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。
发生紧急响应的应急事故时,由安全生产应急处置领导小组组长根据事故情况开展应急指挥与调度,应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。应急结束后,将根据事故危害和影响情况,向有关部门提供事故情况报告及相关原始资料。
事故发生后,必须保护好现场,对危险地区周边进行警戒,营救伤员和保护财产,及时向有关部门报告,果断采取应急处置措施。抢险结束、危险消除后,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。
5.信息发布
一般响应的应急事故,安全生产应急处置领导小组副组长代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况向安全生产领导小组汇报,及时在公司一定范围内通报。
紧急响应的应急事故,安全生产应急处置领导小组组长代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向主管部门报告,主管部门统一发布事故调查和处理信息。
6.后期处置
应急结束后,应急处置领导小组根据职责分工,分别做好人员安置、恢复生产、损失评估等善后工作,紧急响应的应急事故,还要对评估结果进行分析总结,对相关材料进行整理、存档。
7.监督管理
安全生产突发事件应急处置工作实行责任追究制度。对在安全生产应急处置管理工作中有突出表现的人员给予表彰奖励;对因工作不力造成安全生产突发事件的或在事故处理过程中迟报、谎报、瞒报重要情况的,依规进行督察问责,严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.事故类型和危险程度分析及应急处置预案
8.1 供热管网破裂或管网支架损坏。可诱发烫伤、砸伤等事故,影响小区供暖。供热管网破裂,导致停热24小时以上仍不能恢复供热的启动紧急响应;管网支架损坏但不影响供热或影响供热能在24小时内恢复正常的启动一般响应。
8.1.1应急处置预案。
8.1.1.1供热管网破裂。
(1)供热管网漏水,回水压力降低。如果发现漏点,立即向当班部长汇报,抓紧联系抢修,如果漏量较大,回水压力低于下线,应立即联系管网调平小组将相应区段对应阀门调小,并保持一定流量,以维持该区段管网低负荷运行,避免该管线内水结冰,造成管段破裂,同时根据事故响应等级启动应急预案,联系公司应急处置领导小组采取相应防范措施。按工况确定是否对供热管网进行补水防冻,并根据水压情况逐渐减少泵的出力至热网加热器停止。或减少补水,并根据水压降低泵的出力,严防热网超压。待故障修复后及时恢复首站正常运行。
(2)热网压力过大。当班人员要调整降低循环泵流量,逐步查找原因,若是设备故障,抓紧向当班部长汇报,根据事故响应等级启动应急预案,同时立即进行故障排除,若部分系统正常,有可能是外网堵塞,当班部长抓紧安排人员查找故障原因。
(3)供热管网回水温度过高。当班人员应及时同电厂值班室协调检查加热蒸汽参数,调整减小加热蒸汽量,有可能是外网二级换热故障,抓紧向当班部长汇报,根据事故响应等级启动应急预案,同时联系人员修复。
(4)供热管网水温过低。当班人员应及时同电厂值班室协调检查热网加热器,检查加热蒸汽参数,热网循环泵流量,调整增加热网加热蒸汽,查看热网负荷是否过大。
8.1.1.2管网支架损坏。当管道系统能够维持运行时,发现管道支架出现损坏的人员,要立即向带班部长报告,根据事故响应等级启动应急预案,当班部长迅速安排技术人员到达现场。通常修复管网支架采取加固、焊接、更换等方式,在焊接操作时,要严格遵守焊接操作规程,防止金属过热和变形。当通过焊接方式无法解决时,应立即更换支架。在事故处理过程中,如果涉及到泄水降压减重操作,可根据小区二级管网上各分段控制阀门的位置,合理地进行关闭阀门的选择操作,尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中,应关闭各换热站的一级网进出站阀门,保持站内循环泵正常循环,保证二级网低温运行,防止大面积冻裂事故发生。抓紧抢修,完毕后尽快恢复供暖。
8.1.2 日常防范。各小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次,发现问题及时上报,并如实填写巡查记录;各部管理人员每周对城区供热管网巡查不少于两次,及时排查安全隐患,定期按要求做好维护保养。
8.2 换热站循环水泵、变频泵、管道泵等机械设备出现故障。可能影响小区供暖,若影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应;影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。
8.2.1应急处置预案。
8.2.1.1 循环水泵故障。循环水泵由于电机超载发热运行和轴承损坏导致水泵杂音大且电机发热、系统注水时未打开排气阀排气造成管路高点处存气使水泵不出水、机械密封严重磨损致水泵漏水、变频器调节不当致运行不同步等原因使循环水泵出现故障,这种情况的排除一般时间不会很长,现场工作人员短时间内就能排除故障,对供热影响只是暂时的。
8.2.1.2 变频泵出现故障。变频泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成变频泵出现故障,一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长,现场工作人员短时间内就能排除故障,对供热影响只是暂时的。
8.2.1.3 管道泵出现故障。管道泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成管道泵出现故障,一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长,现场工作人员短时间内就能排除故障,对供热影响只是暂时的。
8.2.2 日常防范。使用正规厂家产品,经常注油保养,值班期间加强巡查,作好记录,通过数据对比,及时发现问题,及时预防。
8.3 高低压配电柜、电源等出现故障。可引起电源伤人事故,可能影响小区供暖。影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应;影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。
8.3.1应急处置预案。遇到类似上述情况,值班人员首先根据现场情况确定故障点,再决定是否将所有运行设备的开关调整到关闭状态,如果是确需关闭,应及时关闭,迅速向技术部人员和带班领导汇报情况,检查自身电力运行系统是否正常,如果是换热站内部出现问题,等待专业技术维修人员到达现场进行抢修。
8.3.2 日常防范。辖区管理人员做好日常检查,发现问题及时上报,如实做好记录,定期做好维保。
8.4 工程施工。可能破坏地下供水、排水、供电、天然气、通讯、国防等地下设施,引发相应设施出现故障,出现天然汽泄漏、大面积停电、国防通讯受等安全事故;可能导致吊装伤人、基坑塌陷、天热中暑、阀门井内中毒等事故。在工程施工中导致上述的事故对附近生命、财产构成重大影响的,应启动紧急响应。
8.4.1应急处置预案。
8.4.1.1 地下设施遭到破坏。包括:供水、排水、供电、天然气、通讯、国防光缆。
发生地下供水管线损坏或挖断事故时,应立即停止作业,关闭上游给水阀,设警戒线保护现场,做好排水工作,同时报告领导小组和自来水公司进行维修。自来水抢险维修电话:
发生地下排水管线损坏或挖断事故时,应立即停止作业,设警戒线保护现场,做好溢水临时封堵、疏通工作,同时报告领导小组和市政养护维修公司进行维修。市政抢险维修电话:
发生地下供电管线损坏或挖断事故时应立即停止作业,设警戒线保护现场,疏散现场人员,同时报告领导小组和电力抢修部门进行维修。电力抢修维修电话:
发生地下燃气管线损坏或挖断事故时应立即停止一切作业,设警戒线保护现场,疏散现场人员,到警戒区域以外报告领导小组和燃气公司。警戒区域内禁止使用手机、明火和铁制工具,并设专人进行监控。
发生地下通讯管线损坏或挖断事故时应立即停止作业,设警戒线保护现场,同时报告领导小组和产权单位到现场进行维修。移动:10086;联通:10010;电信:10000。
发生国防光缆损坏或挖断事故时应立即停止作业,设警戒线保护现场,同时报告领导小组并通知光缆产权单位,向他们发出救援请求。注意保护事故现场,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。
8.4.1.2 伤人事故。发生伤人事故,迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。第一时间组织救援人员并根据应急响应等级启动应急预案,报告应急处置领导小组、120急救,划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入。
抢救受伤人员时几种情况的处理:
如确认人员已死亡,立即保护现场。
如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:⑴立即联系120、119急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。⑵外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。⑶骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外伤:⑴视伤情送往医院,防止破伤风。⑵轻微内伤,送医院检查。
8.4.2 日常防范。应根据热力工程施工特点,做好安全防范措施。⑴施工人员必须穿戴好防护用品,戴好安全帽。⑵沟槽开挖前对施工区域内各种地下管线和设施的情况应向有关单位求证,并对施工人员逐一交底,并做好记录,对一些特殊的既有管线和设施,如燃气管道及设施,军用通讯电缆等,应在开挖前在地面作出明显的标志,以警示施工人员。⑶施工中发现可疑线路物品时即停止下挖,报请有关部门处理。⑷工程施工时设置安全围挡和安全警示牌,两头夜间警示灯等。⑸开挖沟槽时,应根据土方工程专项施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工区域内与保护管线距离不足1.5m范围地段施工时严禁使用机械开挖,应采用人工开挖施工,确保既有管线和设施的`安全。⑺机械施工时要有专人在旁指挥,吊装管子时,应有专人指挥,下方严禁站人。⑻沟槽开挖时,禁止站在沟槽边上和槽底靠近槽壁处。⑼夜间施工时,应有足够的照明设备,施工人员严格遵守安全规程,非施工人员严禁进入施工现场。
8.5阀门井丢失或破坏。可能引起跌入伤人事故。当事故对附近生命、财产构成重大影响的,应启动紧急响应。
8.5.1应急处置预案。(1)做好阀门井的定期巡检工作,检查井盖是否活动,缝隙是否过大,是否牢固等,并将所有破损阀门进行更换。(2)明确责任,完善管理制度。对阀门井存在短期内无法整改的隐患应做好安全防护,并悬挂警示标志。(3)对行人路面的阀门井做好统计,并加强巡查,在有可能的条件下,将阀门井移动到行人路面以外。(4)阀门井检修或施工时,应做好周边的安全防护,完工后应立即恢复,并确认无安全隐患后方可离开。(5)对高温的阀门井应加强安全防护,并制作警示标示“高温危险、小心烫伤”。
8.5.2 日常防范。小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次,发现问题及时上报,并如实填写巡查记录;及时排查安全隐患,定期按要求做好维护保养。
8.6 办公地点发生火灾、盗窃,银行系统或公司网络故障,可能导致公司财产损失,收费系统或监控中心出现瘫痪,公司商业机密泄漏的,应启动紧急响应。
8.6.1应急处置预案。
8.6.1.1 发生火灾。当发生火灾时,小火自救,大火报警。发现人员首先切断电源,如火情蔓延,难以扑救,应及时拨打119向当地消防部门求援。同时向安全生产应急处置领导小组报告,由安全生产应急处置领导小组组长决定,启动应急响应预案,应急小分队按照分工,开展人员疏散、灭火扑救、通讯联络等工作,确认在人身不受到伤害的情况下使用灭火器具进行灭火,如有人员受伤,向120求救。发生重大火灾时,必须按照“救人重于灭火,先救人后救物”的原则。
8.6.1.2 发生盗窃。当发现公司财物被盗时,发现人员要保护好现场,向安全生产应急处置领导小组报告,根据失窃情况,由安全生产应急处置领导小组组长(副组长)决定,拨打110报警,保留相关视频资料,记录被盗情况,配合公安机关侦破。
8.6.1.3 银行收费系统故障。由于供暖季收费是银行托收,一旦银行出现不可抗力的故障影响供暖收费,处理方法:用户、业主携带房产证原件及复印件,身份证原件及复印件,现金,到恒达热力公司会计部,查询收费系统,对照房主姓名、房号、金额等信息,准确无误后收取费用,为业主开具收据或发票。
租房人员需携带租房合同,面积证明材料,本人身份证复印件、现金,到热力公司会计部,查询收费系统,对照房主姓名、房号、金额等信息,准确无误后收取费用,为业主开具收据或发票。
8.6.1.4 监控中心系统故障。(1)配置双服务器,服务器出现故障后,切换到备用服务器。(2)如果监控中心出现网络故障,及时联系服务商,限时恢复通信。(3)如果换热站网络故障,及时通知管理员到现场查看,并联系电信服务商进行维修。
8.6.2 日常防范。定期检查办公区域门窗、电线、网络、监控设备等设施,发现损坏等的及时处理,始终保持在安全状态。
8.7供热需求矛盾引发的负面舆论、群众投诉或上访事件。可能影响公司及政府形象的应启动紧急响应。
8.7.1应急处置预案。
(1)提前掌握上访信息的,工作人员应及时向安全生产应急处置领导小组汇报上访人员的基本情况,由安全生产应急处置领导小组组长(副组长)牵头组织,研究制定具体稳控措施。
(2)未掌握上访信息的事件,安全生产应急处置领导小组应通知相关部门及时赶到现场了解基本情况,采取积极应对措施,了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导和思想劝导工作。能当场答复解决的应当场予以答复解决,不能当场答复解决的,要说明原因并按规定程序办理,或向有关部门转交。
(3)掌握上访人员基本情况后,做好说服教育工作。
(4)对多人到公司上访的应当推选代表(不超过5人),
如实记录上访人员姓名、住址、联系方式和诉求等,运用法律、政策等措施,把群众合理的利益诉求解决好。
(5)对来访人不能控制自己行为的精神障碍患者,以及被弃留在现场的无民事行为能力的人,工作人员应当通知其监护人或者其他亲属将其接回。
(6)经劝导仍然围堵公司办公场所的,经安全生产应急处置领导小组组长同意,可以向公安机关报警,由公安机关依法处置。
8.7.2 日常防范。提高供热服务质量,最大化的满足用热户需求;动员广大一线员工细心留意各管辖内的小区业主关于供暖方面的信息,如有集结上访等消息及时向上级领导报告,提前做好预防和化解。
8.8疫情防控 如发现有发烧、干咳等症状的人员时,应启动应急预案。
8.8.1应急预案处置
(一)人员所属的部门应立即向领导小组办公室报告,安排对该员工进行单独隔离。
(1)员工在公司外出现发烧、干咳等症状时,由人员所属部门通知其进行居家或集中隔离,并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前,不准进入公司。个人及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。
(2)员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时,应当立即向所部门报告。人员所属部门应立即报告领导小组办公室,并由领导小组办公室组织安排隔离。
(二)隔离疑似症状人员后,领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史,并向应急指挥部报告。
(三)应急指挥部根据症状(如发热、乏力、干咳等)、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况,作出综合分析判断及处置决定。
(1)疑似病例发病前 14 天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系,对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时,要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治,并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。
(2)疑似病例发病前 14 天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的,由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就近指定的发热门诊进行观察治疗。
(四)全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察 14 天。
(五)综合管理部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点,以及其活动过的场所,接触过的部位进行消毒,对应急车辆进行消毒。
(六)如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例,视情况采取区域封闭或停产停工措施,最大程度减少员工集中,分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级政府疫情防控指挥部(疾控中心)调查情况,作好防护工作。
(七)出现疑似病例,全体人员需积极配合调查,帮助各级政府疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史,将疫情扩散风险降至最低。
8.8.2应急处置要点
(一)发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待公司应急组织其他人员的到来。
(二)发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。
(三)应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防传染。
(四)发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作,同时做好生产人员安排,确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。
(五)领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
(六)领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给,人员症状监控和信息报告,消毒工作,配合人员转移。
(七)综合管理部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作,隔离区处设置明显警戒标志。
8.8.3应急结束
在本公司所辖区域,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署,由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。
9.附则
9.1 公司安全生产领导小组办公室每年根据实际情况及时修订、完善本预案,报公司安全生产领导小组审定后重新发布。
9.2本预案自公布之日起实施,由公司安全生产领导小组办公室负责解释。
热力公司的应急预案13
1总则
1.1编制目的
为了把供热工作做到“安全顺利,规范服务,注重效益,提升形象”,确实把安全工作做到首位,以“预防为主,预案在先,处理有序,抢修高效”为原则,规范公司各类安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保避免因停水、停电等意外安全生产事故而影响我热力公司形象的事情发生,协助上级部门进行事故调查处理,特制定此预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《陕西省安全生产条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《重大危险源识别标准》和省市有关保障城市安全供热的文件精神,结合公司的实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于供热系统的突发生产安全事故应急处理。
1.4应急工作原则
以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合。
2组织机构与职责
2.1指挥机构及职责
华阴市远大热力公司安全生产事故应急组织机构由公司安全生产事故应急指挥中心办公室(以下简称应急指挥中心办公室)、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门及相关单位应急机构组成。
指挥长:由公司总经理担任,全面负责公司事故应急处理的组织指挥工作。
副指挥长:由公司副总经理梁担任,协助总指挥负责事故应急救援的具体指挥工作。
职责:副指挥长主要职责:①供热系统。协助指挥长对供热生产中的人身、设备、管网等应急事故的处理指挥工作以及供热服务工作中发生的应急事故处理指挥工作。②供热工程建设:协助指挥长热源厂、供热管网工程建设中人身、设备、管网等应急事故的处理指挥工作。做好事故的报警、抢险人员及抢险物资设备的调配等工作。
应急指挥中心成员:由公司综合管理部、安全生产技术部、管网运行部、客服务部、财务资产部、规划建设部组成。
2.2应急指挥中心办公室及职责
应急指挥中心办公室设在公司生产技术科。成员为:综合管理部、安全生产技术部、供热运营部、物资供应部、财务产权部等人员。
职责:
(1)接到事故报告后,生产技术科科长要立即向应急指挥中心领导报告,并按照领导的指示,协调所属各单位做好人员、车辆保障。
(2)随时掌握安全生产事故的进展情况。
(3)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令、信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
(4)负责组织公司安全生产事故总体应急预案的修订、审核、发布和总结。
(5)负责下达启动/解除应急预警指令及应急预案指令。
(6)组织、指挥协调安全生产事故应急处置工作;在应急处置过程中,负责向政府有关部门求援,配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。
(7)加强安全生产事故应急救援体系建设,结合生产经营应急救援工作的特点,建立具有快速反应能力的安全生产事故救援队伍,提高应急救援水平,形成安全生产事故应急救援体系。
(8)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的安抚及善后工作。
2.3现场指挥部及职责
现场指挥部是应急指挥中心办公室的派出机构,设1名组长及若干成员。必要时,应急指挥中心另行指派现场总指挥,当现场总指挥不能履行指挥职能时,由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。
职责:
(1)按照应急指挥中心办公室指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合调配现场应急资源。
(2)及时向应急指挥中心办公室汇报应急处置情况。
(3)收集、整理应急处置过程中的有关资料。
(4)核实应急终止条件,并向应急指挥中心请示应急结束。
(5)负责现场应急工作总结。
2.4各小组组成及职责:
(1)抢险组:对锅炉运行及管网出现事故进行应急处理,避免爆炸事故发生。对爆炸后事故抢救、抢修。
(2)消防组:负责消防器材管理及使用,如有火情立即投入灭火工作。
(3)保卫组:负责安全保卫、布置警戒、控制人员有序疏散。
(4)后勤保障组:组织协调有关部门,提供各种抢救物资和通讯保障。
(5)医疗救护组:联系急救医院,组织对伤亡人员实施抢救和处理。
(6)宣传组:负责信息发布和对事故消息传播后造成影响的处理;记录突发事件发生、发展及事态发展的跟踪并及时向上级有关部门上报事故处理情况。
3预防与预警
3.1危险源监控
事故隐患可分为三类:人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷,应通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。为了预防事故的发生,各单位应针对实际生产特点,制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等。
建立健全危险源信息监控方法与程序,完善危险源辩识工作,对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故隐患的监控,防止重特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。在安全生产管理中处处体现“将规范渗透到毛细血管,将精细传递到神经末梢”的管理要求。
3.1.1通用预防措施
(1)事故应急指挥部成员应保持通讯联络畅通,接到报警后按照要求迅速到达各自岗位。
(2)公司办公室应及时与市长热线、供电抢险、自来水抢险、市政抢险、市卫健局、应急管理等部门保持密切联系,接到信息及时报告。
(3)公司客户服务中心、总调度中心应保证通讯线路畅通并及时更新指挥中心成员和相关部门领导的联络方式。
(4)各单位应按规定对生产设备、设施、运输车辆定期进行检修、保养,确保其处于良好运行状态,并加强对供热管网的检查巡视。
(5)总调度中心根据气温、季节、时段合理调度管网压力、流量。
3.1.2公司预防措施
切实加强门卫管理,对重点生产部位加强巡逻检查,加强对锅炉间、水处理间、变配电室、泵房、主管道控制阀等重点供热设施、设备的监控。
3.1.3供热管网事故预防措施
(1)切实加强供热管网上阀门的日常维护保养,要确保其处于良好运行状态。
(2)对全市供热管网及设备定期进行维护保养,将管线落实到人,定期巡线。安排抢修队伍24小时待命,车辆、工具要配备齐全。
(3)在管网抢修中应做到快速抢修、规范施工。
3.2预警行动
各级安全生产事故应急机构接到可能导致安全生产事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
各部门应及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室,办公室负责做好信息对外发布的工作安排。
3.3事故报告与预警
任何人员接到可能发生生产安全事故的信息后,应立即报告公司应急指挥机构,应急机构按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关单位(部门)采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大,并连续跟踪事态发展。
一旦发生事故,立即启动相应的应急预案,实施救援。
3.4预警支持系统
3.4.1应急指挥中心办公室接到报告后,应迅速向上级机关报告。报告内容包括:
(1)发生事故的单位名称、时间、地点、类别。
(2)事故的简要经过及事故原因的初步分析判断。
(3)事故造成的危害程度、影响范围及伤亡人数。
(4)事故发生后采用的应急处理措施及事故控制情况。
(5)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
(6)详细联系方式及其他需要说明的内容等。
3.4.2应急指挥中心办公室值班人员在接到报告应做到:
(1)做好事故报告内容相关情况的记录。
(2)根据总体生产运行状况并结合岗位实际运行情况进行合理调度,将调度情况及时通知副指挥长。
3.5预警原则
3.5.1快速反应原则
事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向应急指挥中心办公室报告,应急指挥中心办公室相关人员应尽快到达事故地点。
3.5.2先期处置原则
一旦发生事故,事故单位应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
3.5.3统一指挥原则
发生重、特大事故后,由应急指挥中心办公室全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。
3.5.4协调作战原则
公司各部门在应急指挥中心办公室的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
4应急响应
4.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,进行分级负责,并启动相应的应急响应级别,应急响应单位向应急指挥中心办公室进行情况汇报,对处置过程进行追踪报告。
一级应急响应:需调动公司所有有关部门及资源,或者需要同外部机构联合处理的各种紧急情况。现场指挥部可在现场作出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。解决整个紧急事件的.决定,由应急总指挥长负责。
二级应急响应:需公司两个或更多部门响应,有关部门提供人员、设备或其他资源。本级响应由应急指挥中心办公室负责。
三级应急响应:各单位根据事故情况,利用本部门现有应急队伍及资源开展事故救援。本级响应由生产科科长负责,同时向上级做好通报和跟踪报告。
4.2响应程序
4.2.1任何影响正常供热的故障,必须在20分钟内通知公司热线(0913-4655320)。
4.2.2影响重点用户的故障,信息要准确、详细。10分钟内报公司热线及应急小组成员,并由应急小组成员立刻报告指挥长。故障处理中,每2小时向指挥长汇报一次进度,抢修完毕恢复供热即时报告。
4.2.3一次支线网以下级别管网故障、热力站非单一设备故障、锅炉房内锅炉及非单一设备故障,不会造成全部停热的,10分钟内报公司热线、应急小组成员,由小组成员视故障程度向副指挥长汇报,每2~4小时汇报抢修进度,抢修完毕恢复供热即时报告。
4.2.4一次主干网、支干网故障、热力站整体停运故障、锅炉房单一设备故障及停电、停水造成全面停热的,立即报公司热线及应急小组成员,由小组成员立即向副指挥长汇报,每2小时汇报抢修进度,抢修完毕恢复供热即时报告。
4.2.530分钟内通知受影响用户,恢复供热前30分钟,通知用户做好启动准备。
4.2.6报告内容:故障类型、发生时间、地点,影响用户,预计恢复时间,抢修进度,实际恢复时间。
4.3现场紧急处置方案
4.3.1各岗位要制定出切实可行的应付突发事件的预案和措施,并做到思想到位、认识到位、工作到位。
4.3.2成立抢险小分队,确定小分队负责人、现场指挥负责人、调度协调负责人、司机、操作人员名单,各岗位要确定自己的对外协商队。落实各种抢险物资和设备。抢险小分队成员名单和抢险物资和设备明细要上报办公室。
4.3.3把供热安全放到首位,故障处理过程中,要按照规章制度科学调度生产,尽量减少故障影响范围。
4.3.4各成员要划定管辖范围,对所有供热设施进行责任人管理,做到事事有人管,人人有责任。
4.3.5突发事故发生后,各单位抢险小分队要第一时间组织人员进行处理控制现场,并按规定程序上报公司热线及各级领导。
4.3.6遇停水、停电要及时和有关单位部门联系,要求领导到位,抢险人员到位,做到边协调,边处理,边上报。争分夺秒,尽快恢复正常运行,把损失和影响减少到最低程度。
4.3.7若有突发事故发生,当班调度负责人(或值班长)有权调动一切能调动的人员、物资。
4.3.8对因设备质量、新接管网产生的问题由专人负责联系管网工程管理处、施工单位人员赶赴现场,协调处理抢险事宜。
4.3.9抢险设备设专人管理,并按照相关规定进行严格管理。
4.4应急结束
当事故现场得到控制,事故应急处理和抢险工作基本结束后,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束,相关单位做好事故情况上报,同时向事故调查处理机构移交相关事项,并做好事故应急救援工作的总结。
4.5应急保障
4.5.1通信与信息保障
(1)应急指挥中心办公室值班电话:0913-4655757,为24小时应急值守。
(2)客户服务中心电话:0913-4655388
遇到紧急事故及时采取应对措施,所有信息上报应急指挥中心办公室,并确认建立严密、有效地联系网络。联络通讯方式有:固定值班电话、移动电话以及无线对讲设备,调度中心值班电话保证畅通,客户服务中心线路全部开通。
4.5.2应急队伍保障
(1)施工坍塌等事故现场应急小组
组长由公司监事会主席担任,负责现场警戒、人员抢救等全面工作。
(2)管网及阀门事故现场抢修小组
组长由公司副总经理担任,负责现场警戒、人员调配、材料管理、现场抢险等全面工作。
(3)热源厂机电设备事故现场抢修小组
组长由公司副经理担任,负责抢修人员调配、物资采购等工作。负责设备状况检查、现场人员抢救、恢复供热等工作。
4.5.3经费保障
针对事故应急救援要求,各单位应保障救援资金到位,公司提供必要的资金支持。
4.5.4物资保障
(1)物资供应公司按照公司目前使用的管材、管径情况,对一些经常使用的管材、管件应作充足的准备,做到随用随到。
(2)水泵、发电机、挖掘机等机械设备,做好设备定期维修、保证设备良好。
(3)各岗位应结合公司实际生产,配备抢险工具、应急器材等必要工具。
4.6信息报告和发布
各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室,办公室协同有关部门做好信息对外发布。
4.7后期处置
指挥中心办公室应做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作,并配合相关部门对事故进行调查分析,清理事故现场,抢修受损设施,恢复正常的供水工作。对事故进行彻底清查,责任到人。针对事故重新评估应急救援能力,修订、完善应急预案内容。
5培训与演练
5.1培训
公司组织应急管理机构以及救援队伍相关人员进行上岗前的培训和业务培训。至少每年进行应急课程培训两次。
5.2演练
公司至少每年组织两次有针对性的应急事故演练,并由公司应急指挥中心办公室进行现场评估,演习结束后应及时进行总结。
5.3责任追究
在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,予以责任追究;其中,属于违反治安管理行为的,交公安机关处罚;构成犯罪的,交司法机关追究刑事责任:
(1)不按照规定制定事故预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告,通报事故真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用应急物资的。
(5)妨碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
(6)散布谣言,扰乱正常生产、生活秩序的。
(7)有其他危害应急工作的行为的。
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