防汛应急预案范例(14篇)
在日常的学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,可能需要提前进行应急预案编制工作。应急预案要怎么编制呢?以下是小编为大家收集的防汛应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
防汛应急预案 篇1
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:
总指挥:集团公司党委书记、总经理副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席。
成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。
联络员:
值班电话:
公司办公室:
综合部:
夜间值班:
值班室:
三、组建抢险应急分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照xx集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壯年职工为主体的'二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从公司安排。
防汛应急预案 篇2
汛期即将来临,为了加强施工现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本预案应急演练方案。
一、时间:20xx年xx月xx日
二、地点:施工现场
三、组织机构
1、领导小组
组长:xx
副组长:xx
职责:发出演练指令。
2、维稳小组:
组长:xx
副组长:xx
职责:负责维持演练过程安全、秩序。
3、现场工作小组
组长:xx
成员: xx
职责:
(1)指令发出后,现场跟踪记载各班组应急人员到达现场的时间。
(2)演练过程中,记载各班组人员紧急集合、撤离到安全地带及拉闸限电、启动水泵的时间和整个演练操作时间。
四、演练目标
1、检验项目部及各班组人员对应急预案的掌握情况和现场处理能力。
2、检验防台防汛预案的有效性及操作性。
五、预案演练过程
1、20xx年xx月xx日上午,召集项目部成员及各班组工人到项目部集合点开防台防汛应急预案演练现场会。
2、应急预案演练过程:今接强台风警报,预计今晚到明天中午影响我市,由于昨晚狂风大暴雨造成我工地地下车库大面积积水,积水达到10公分左右,并考虑到临时工棚的安全性,现急需数台应急水泵和组织人员进行撤离,请项目部和和各班组人员进行抢修、撤离工作。
3、预演指令发出,启动应急预案,成立领导小组,指挥调集应急水泵和操作人员加固临时房屋、电工检修线路,组织工人进行抢险并进行撤离工作。
4、险情排除后,及时向领导小组汇报,并指挥人员对现场进行清洗。
六、应急预案演练总结
总结整个演练过程,领导小组对本次参加防台防汛应急预案演练人员的'认真投入和努力给予了充分肯定,同时指出了其中的不足之处。
1、参与人员对每个步骤做到什么程度认识不足。
2、实际操作这相互联系、报告存在不足,如电话占线等。
3、演习的实战程度存在一定差距,如反映不够迅速等。
希望在此次演习的基础上,对防台防汛应急预案进行不断改进和完善是,检验全体员工处理应急事件的能力,争取在以后得抢险救灾中能够做的更好。此次演练验证了防台防汛预案的有效性及操作性。
防汛应急预案 篇3
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按国务院的要求和盛市、县人民**的统一部署,结合我镇实际,特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
棉船镇是长江中下游一个大冲积洲,四面环水,方圆104平方公里,堤内面积54平方公里,可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
棉船大堤始建于1954年,全长64华里,土质结构复杂,半数属沙质土壤结构,堤面宽度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座,抗旱闸口12)座,大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患:①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000),渗漏严重,泡泉群集中;②金星村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重;③朝阳外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失,闸口年久失修,损坏严重;④新红格子堤XX余米未护坡,崩岸严重。
三、组织指挥体系
镇政府成立防汛应急指挥部,负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部)
(1)、镇总指挥部
总指挥长:李平(党委书记)
常务副总指挥长:慈金兵(党委副书记、镇长)
副总指挥长:吴新华吴问根柯昉胡正风何萍
王保根阳勍朱胜忠疏浚时昀方益中
成员:周宇茂唐桂龙方靖张正兵
阳和平唐义球吴耿昌朱乐春
(2)、各指挥分部:
①上游指挥分部(复排、金洲、江心责任堤段)
指挥长:慈金兵
副指挥长:疏浚
技术员:丁贤发
成员:韩林刘智唐征余碌明
物资调配员:丁贤发
②中游指挥分部(金星、日新、粮洲、新淡、棉科所责任堤段)
指挥长:柯昉
副指挥长:方益中阳勍
技术员:吴的焰
成员:韩加虎查宏余文进
物资调配员:吴的焰
③下游指挥分部(升洲、光明、新洲、朝阳责任堤段)
指挥长:吴新华
副指挥长:王保根
技术员:张结苟
成员:张先云钱益祥王清亮束长付
物资调配员:张结苟
④新红指挥分部(新红责任堤段)
指挥长:胡正风
副指挥长:朱胜忠
技术员:齐美南
成员:何满付伍宏炬肖仁贵
物资调配员:齐美南
⑤中湖指挥分部(亭子坎村堤段)
指挥长:吴问根
技术员:汪社福
成员:谈国清
物资调配员:汪社福
⑥后勤指挥分部
指挥长:何萍
副指挥长:时昀
成员:吴福利胡俊徐文忠夏璇
何美霞尹小艾方秀丽
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织,负责本村的防汛工作;遇重大突发事件,可以组建临时指挥机构,具体负责应急处理工作。
四、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米,吴淞口高程)时,在镇党委、镇政府的统一领导下,镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商,动员部署防汛工作,宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组,分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤,严密布防,每1000米为一巡逻段,24小时巡逻查险,大村上抢队3支,中村上抢险队2支,小村上抢险队1支。(每支30人)
2、当洪水达到1983年水位(棉船水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤,每500米为一巡逻段,24小时巡逻查险,每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情,采取临时加高加固堤坝等紧急措施,确保大堤安全。
3.当洪水达到1998年水位(棉船水位21.20米)时,全镇进入一级紧急状态,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段,24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。
五、人员紧急撤离方案1、风险溃堤分析:
(1)、上游1983年决口堤段,渗漏严重,泡泉区,遇98年以上特大洪水,可能最大决口宽度60—70米,溃口洪峰流量2070立方米/秒,洪水将从夹江直冲下流,两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃,漫顶后经晗丰圩、棉船东沙公路不同方向流向下游。
(2)、金星九组崩岸处,遇98年以上特大洪水,可能最大溃口宽度80—100米,溃口洪峰流量2300立方米/秒,洪水将从金星村全境不同方向和金洲境内,同时淹没棉科所及金星天花凸流向下游。
(3)、当溃口出现在新红格子堤与大堤交界处,可能最大溃口宽度40—50米,溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入新淡村,新淡圩溃决,从夹江流向上游,等高线21.5米以下全部淹没。
(4)、朝阳外闸一旦出现溃口,溃口最大宽度40—50米,溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入朝阳境内,从朝阳圩流向上游,同时可能冲决朝阳圩进入夹江,沿夹江流向上游。
2、报警方式:
全镇统一采用鸣锣方式,由各指挥分部视情实施。
(1)、连响三声,预示有重大险情;
(2)、连续急敲,表示已经溃堤;
3、人员撤离:
一旦发生溃,首先全镇实行停电。
(1)、上游83年决堤,由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长慈金兵,副指挥长疏浚;江心村党总支副书记唐义华,金洲社区党总支**吴根焰,复排村党总支**周必清具体实施;决口处两边堤段的人员全部撤到复排1—2组和江心3—4组,圩内居民全部撤到大堤,必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方;少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援;同时,上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员,转移到临时住所。
(2)、金星九组出现溃堤,由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长柯昉,副指挥长方益中、阳勍;金星村党支部书记齐中应具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤,金星村天花凸住房和棉科所住户就近撤到大堤,必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方:无法及时撤出的人员,迅速就近撤往高层建筑上待援;中游指挥分部调集船只在金星圩内及棉科所圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、新红格子堤与大堤交界处发生溃堤,由下游指挥分部组织预案的实施,指挥长吴新华,副指挥长王保根;朝阳村党支部书记许德学、新洲村党支部书记叶良才具体组织实施;溃口处住户分别撤往光明13组大堤和新洲大庙大堤,必要时再从大堤乘船撤往马当,朝阳和新洲圩内人员全部撤上大堤,下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、朝阳外闸发生溃堤,由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施;中游指挥分部负责溃口处两边往户的`撤离,下游指挥分部负责朝阳、新洲两村圩内人员的撤离,中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
六、善后工作
发生水灾后,做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
(1)发生重大灾情时,成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防疫病的传播、蔓延。
(4)组织对可能造成环境污染的污染物进行清除,保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
(1)水灾过后,应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
3、水毁工程修复
(1)对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程,应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
(2)遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后,各相关部门在镇政府统一领导下,共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复,若条件允许,可提高标准重建。
防汛应急预案 篇4
汛期雨季即将来临,为确保小区与地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合****小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们****管理处的主管人员能够各司其职,充分发挥主管人员的领导能力,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:***
组成员:***、***
抢险队伍:管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥****小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置****小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序与财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组与抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛与业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员与值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,办公室人员要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员与不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况与小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备与各部门的具体职责。根据****小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
财务部:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的.几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。
工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:
1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。
防汛应急预案 篇5
为认真贯彻落实上级关于防汛工作指示精神确保我院安全,最大限度地减少突发事故造成的社会影响和财产损失保障病人及职工人身、财产安全,结合我院实际,制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,坚持统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、闻讯而动、反应及时的原则,全面落实岗位责任制,健全各项防汛工作制度,保证医疗救援及时以及医院内部安全。
二、组织机构和责任
(一)机构设置
成立防汛救灾工作领导小组,组长由院长和晓波同志担任,副组长由陈建友担任,后勤科全体人员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由任德全担任。
(二)人员准备
汛情发生后,全院职工都是抢险队员,在各级领导组织带领下,根据自己的职责范围,充分发挥自己的`抢险救灾作用,医院在适时可以进行培训和演练工作,以提高抢险救灾队伍的快速反应能力。
(三)物资准备
后勤科针对防涝抢险的特点,准备足够的应急救援物资一旦发生重大水浸安全事故,能够迅速处理,应急抢救救灾物资要结合实际储备,并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。
三、紧急预案
(一)预案启动条件
在遭遇暴雨等极端天气造成我院内部区域积水、院内房屋内多处渗漏、地下室进水,对我院患者职工就诊工作和出行造成严重影响的情况下启动本预案。
(二)救援预案的启动程序
灾情发生后,救灾防病工作领导小组应立即向上级主管部门及区政府报告,并及时向各防汛抢险队、院内防汛抢险小组下达救灾指示,并根据灾情程序,采取一些应急措施等。
(三)应急措施
1、领导小组启动预案后直接命令防汛抢救队到现场救援,各队员应服从现场指挥人员的指挥同时采取必要的个人防护措施,按各自的分工,立即组织人员营救受灾人员,组织撤离或者采取措施保护灾害区域的病人及职工。同时采取必要措施,减少损失,防止事故蔓延、扩大,救援队伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推诿救援工作。
2、若水势继续增长,防汛抢救队要及时用沙袋封堵地下室通道,防止地下室设备被淹,影响工作。
3、上述措施失败,雨水继续进入地下室,抽水设备发挥不了功能,应及时关闭地下室设备运行,防止损失进一步扩大,并积极向外界请求援助。
4、灾情发生后要特别注意各楼一层防汛情况,职工可临时向同楼道的上层迁移,办公区域可以直接向楼上转移病人及家属、各种贵重器械及药品,若水势继续增大要重点保护配电室一楼的防护,防止全院停电。
5、若院内水势过大,排涝受阻,防汛抢险队可以破墙外泄积水,也可以临时挖掘沟渠排涝,并请求上级有关部门给予支持,防止任何团体、个人阻挠。
四、其他事宜
(一)加强防汛期间值班工作,严格执行值班制度,保证汛情指挥命令迅速传递。值班人员要做到不随意离岗、脱岗、漏岗,值班电话要做好记录,发现情况要及时向当天带班领导请示。凡是因值班问题导致汛情指挥命令未能贯彻落实,造成重大责任事件的,要严肃追究带班领导和值班人员的相关责任。医院严格按照上级卫生主管部门要求,加强防汛值班与领导带班工作,确保安全度汛。防汛领导带班与医院总值班领导带班一致。
(二)后勤科应提高警惕,严防救灾期间失资或坏人破坏与捣乱对不法行为给予严力打击。
(三)做好防汛救灾医疗保障工作。医务科积极安排,精心组织,抽调经验丰富、责任心强的医务人员组成防汛救护队,配备必要的急救药品、医疗、器械、救护车辆,组织开展培训和演练,提高在防汛救灾工作中的医疗救护水平。同时,按照我院制定的值班安排,落实值班责任制。
(四)开展单位内部安全自查工作。后勤科、设备科、药剂科、检验科、住院处等部门以内部防汛为重点,开展对本院安全自查工作。重点对配电室、电线电路、危旧房屋、排水系统、重点部位(仓库、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、紧急疏散通道等进行一次摸底排查,及时发现安全隐患并进行整改,确保医院安全度汛期。
(五)全院职工要提高认识,必须无条件服务于抢险预案,服务领导小组的统一领导,对不服从命令、玩忽职守者将追究其责任,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和用场地,任何顶部回到和个人都不得阻拦或拒绝。
防汛应急预案 篇6
为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》,要站在对国家、对人民负责的高度,狠抓防汛措施的落实,切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害,最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失,保证全体师生工作、学习和生活的安全,确保学校万无一失,师生安全度汛,特制定防汛应急预案如下:
一、应急处置指挥机构:
(一.、防汛工作应急处置指挥领导小组
组长:杨xx(校长.
副组长:郑xx(安全副校长.王xx(业务副校长. 组员:王xx(安全主任.
赵xx(总务主任.
张xx(教导主任.
李xx(工会主席.
张xx(政教主任.
杜xx(团支书.
王xx(教务处副主任. 主要职责:
A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育,增强防汛工作的紧迫感和责任感,做好各种防汛防险工作,防患于未然,保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度,做好各项安全防范工作。
(二.、指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组:
组长:王xx(业务校长.
组员:张xx杜xx各班主任
主要职责:
A、学生在校时间,负责走廊、校园、厕所的巡视,纠正学生不安全行为,指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。
B、如正是放学时间,负责维持秩序,引导学生有序离校。安全过马路。
C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备,特殊天气果断采取停课、放假措施。
D、发生暴雨时,要迅速组织学生转移到较高楼层。
E、加强学生安全教育,强化学生上放学往返途中安全保障措施
2、排险清障组
组长:郑xx(安全校长.
组员:王xx张xx赵xx王xx各科任教师
主要职责:
A、检查维修学校电源、电线、电器情况,采取有效措施,保证不因电发生伤害事故。
B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患,及时疏导师生到安全区域躲避。
C、检查清理积水、杂物,及时疏通堵塞管道,保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组
3、医疗救护小组:
组长:李xx(工会主席.
组员:张xx
主要职责:
A、在师生中如果发生伤害事故,立即组织护送受伤人员去医院救治;
B、配合医院的救治工作,追踪了解伤情发展动态,随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属,说明基本情况,做好安抚工作,稳定其情绪。
4、现场控制小组:
组长:杨xx(校长.
组员:郑xx王xx王xx
主要职责:
A、控制现场,维护秩序,指挥教师安排好其他学生,做到不拥挤,不慌乱。
B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护; C、接待好家长做好解释说明及思想工作。
5、后勤保障小组:
组长:赵xx(总务主任.
组员:赵xx崔xx
主要职责:
A、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作; B、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
二、防汛应急处理措施:
1、在汛期来临之前,对校舍再进行一次全面检查,对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修,防止短路,造成事故,影响供电。检查避雷设施,并对师生进行教育,防止雷击,造成设施和人员的伤害。检查疏通水道,防止积水对校舍造成损坏,给师生和学校财产安全带来影响。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天,防汛值班人员应立即赶到学校值班,巡视校舍,检查有无漏雨或积、存水现象,现场处理应急事件。
3、利用各种形式认真做好宣传,加强对师生的防汛安全教育。
4、汛期注意收听收看天气预报,随时掌握汛情,防止发生事故。
5、对学校周边情况进行摸底,发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因,及时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨,防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合,在领导小组统一指挥下,进入应急状态,按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或体伤事故,及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
9、各班主任要将学生家长的联系方式上报安全办一份,自留一份,以备应急使用,要经常对本班学生进行防汛安全教育。
10、各村屯负责人要掌握所在村屯的学生情况及家长的.联系方式,学生所走线路防汛情况并作好应急措施(各村负责人:xx. 防汛的应急预案 篇6
1、编制目的
为防止尾矿库发生突发安全生产事故,根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求,本着“安全第一,预防为主”的方针,制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
2、应急组织机构及职责
总指挥:选矿车间主任
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员:(略)
应急救援指挥部下设七个专业队
(1)抢险队
队长:选矿车间副主任
副队长:选矿生产段长
队员:公司选矿厂在职员工(30人),必要时动用坑口在职员工。 职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。 (2)设备、设施抢修队
队长:钳工班副班长
队员:钳工班9人
职责:对事故现场的设备、设施进行抢修。 (3)通讯和安全保卫队
队长:选矿电工副班长
队员:电工4人,警卫5人。
职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,防汛用车和事故现场的保卫工作。
(4)运输队
队长:运输车间主任
副队长:运输车间副主任
队员:车队员工26人,车辆10辆
职责:负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往尾矿库公路的畅通。
(5)救护队
队长:化验班长
队员:化验班3人
职责:负责事故现场救护。
(6)下游居民撤离工作队
队长:选矿生产段长
副队长:选矿生产段长
队员:公司配备2人,1辆车
职责:负责险情发生时,动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
(7)事故处理队
队长:安监科长职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
3、尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理,调整好放矿位置,采用小管分散放矿,确保子坝高度,并做到均匀放矿,使滩面形成一定坡度,确保有足够的安全超高,保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。严格执行安全检查制度。
(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则,对尾矿库进行检查。检查的重点为:子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象,要及时进行处理。检查回水设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
(2)尾矿库安全管理细则。
(3)防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科,经总指挥批准后,由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题,选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存,以备发生险情时抢险之用。
(4)在尾矿库山顶安装报警装置,并使下游居民都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。
(5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。
(6)避灾路线及方案
为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证尾矿库一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
4、启动预案
尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况.,首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告选矿生产副矿长,由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥.,并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知选矿停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。
5、应急救援指挥与控制
(1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
(2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。
(3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。
(4.企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。
6、应急培训、训练和演习
(1)全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(2)应急专业队培训对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的紧密配合。
(3)训练和演习
各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案。
7、生产恢复
事故的生产恢复,以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护,查清事故的原因。重新进入事故现场,要进行危险程度评估。
8、防汛物资准备
草袋:15000条,铁锨、镐各30把,砂石料200立方米。
防汛应急预案 篇7
村防汛抗旱应急预案2020年,XXX村为切实做好防汛抗旱工作,将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全,最大限度的减轻自然灾害造成的损失,根据上级部门要求,结合本村实际情况和救灾能力,制定本应急预案。
一、基本情况我村共有9个村民小组,农户295户1100人,占地面积3.5平方公里,其中耕地1120亩,林地3500亩。地势东高西低,二高山气候,G209国道横贯其中。
二、组织指挥村成立防汛抗旱指挥领导小组。
组长:XXX(驻村第一书记)常务副组长;XXX(村支部书记)副组长:XXX(村纪检委员)成员:驻村尖刀班成员;XXX,村两委成员:XXX,及各组组长各成员分片包干,做好村滑坡监测点、易滑区域等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救灾和转移安置等工作。
三、监测预警
(一)预警依据根据上级防汛指挥机构预警及通知要求,结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情
预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
(二)村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
(三)当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况,落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
4、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的`人员加强联系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物资保障情况。由村刘松同志负责保管发放防汛抗旱必须物资及储备、刘本雄负责必要物资的补充。
2、交通、通讯、电力及医疗保障由驻村尖刀班第一书记向仕新同志牵头负责、村两委协助落实。
3、善后处置工作有村书记XXX牵头负责、驻村尖刀班、村两委其他成员协助配合解决。
防汛应急预案 篇8
一、总则
1.1编制目的。
搞好防洪渡汛,确保抗洪抢险工作高效率有序展开,存有效应对突发性洪涝增添的危害,程度增加人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发性公共事件总体应急预案》、《xx省突发性公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发性公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等有关的法律、法规、规范性文件制订本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能将导致后果的轻微程度分成三级:
(1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
(2)很大级别。持续暴雨,可能将出现山洪、泥石流、山体滑坡、大面积坍塌,边坡倒塌,道路损坏,生产和生活受严重影响等。
(3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于xx公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
二、非政府体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援非政府机构分成二级,公司设立一级应急救援非政府机构,由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司有关部门共同组成;公司所属各单位、各直管项目部设立二级应急救援非政府机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
统一指挥短:公司总经理。
副指挥长:公司有关领导。
成员:总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
(指挥机构名单及联系电话见附件)。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部,安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。
专业应急救援队伍主要包括:各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位防汛非政府机构。
各单位应设置防汛工作领导小组,行政第一负责人为组长,分管领导为常务副组长,直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门,负责防汛日常工作,与公司防汛工作办公室对口联系,保持沟通渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
(1)统一指挥、非政府、协同公司防汛应急管理和救援工作。
(2)负责防汛应急救援重大事项的决策。
(3)必要时,协同各方应急救援的专业队伍积极开展应急救援工作。
(4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
(1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作。
(2)表达公司防汛应急救援指挥部的各项指令,组织协调和指导通常及以上级别汛情应急处理工作。
(3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时,按照应急救援指挥部的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大。
(4)负责管理协调、协同各类防洪度汛事故的调查处置。
(5)及时通报洪涝灾情及其救援情况。
(6)主办公司防汛应急救援指挥部信访部门的其他工作。
2.2.3有关成员单位(部门)。
(1)总经理办公室:负责管理防汛应急救援信息的传达、上级和友邻单位指导、支持人员、调查人员的招待,为防汛应急救援人员提供更多交通确保。
(2)机电物资部:负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作,以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。
(3)科技管理部:负责管理为防汛应急救援提供更多技术准备工作及指导。
(4)工会:参与群众转移安置工作。
(5)城区管理理部:组织协调xx城区防汛应急救援及其统一指挥;
负责管理城区防汛24小时值守;协同、协调公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序保护和群众迁移。
(6)xx公司、xx公司:根据防汛应急救援现场的请求,组织医疗救治和卫生防疫工作,为医务部门提供技术支持。
(7)其他有关部门:与防汛应急管理办公室创建应急联系工作机制,确保信息通畅,并根据防汛应急救援工作的须要,在公司应急救援指挥中心的非政府、协同下搞好有关工作。
2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。
(1)根据公司防汛应急救援指挥部建议及实际情况负责管理制订、管理并实行具体内容的防汛应急救援预案,明晰直属各单位的责任,全面落实防汛应急救援的具体措施。
(2)组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备,与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制,保证信息畅通,并根据生产事故应急救援工作的需要,做好相应的组织协调工作。
(3)非政府防汛应急预案的.宣传、培训和演练。
(4)汛情发生后,迅速报告并启动现场防汛应急救援预案,积极快速全力组织防汛应急救援和处置,提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障,防止事态扩大蔓延,尽量减少损失。
(5)顺利完成防汛救援和处置的其他有关工作。
三、灾情预警
公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供更多的防洪度汛预报信息,融合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况展开分析评估,及时作出汛情预警。
3.1预警行动。
各级防汛应急机构收到可能将引致防汛预警信息后,按照应急预案及时研究确认应付方案,并通告有关单位、部门快速采取相应行动。
公司有关部门接到防汛预警信息后,要密切关注事态进展,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情,防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。
3.2信息报告。
汛情发生后,现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括:汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的措施以及联络人和电话号码,生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告,必要时,向集团公司防汛应急救援指挥部报告。
四、应急积极响应
4.1分级响应机制。
按照防汛的级别,应急积极响应分成ⅰ级积极响应(关键性级别、很大级别)、ⅱ级积极响应(通常级别)。
4.2应急响应程序。
4.2.1ⅰ级积极响应。
4.2.1.1ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告,启动集团公司防汛应急预案,公司实行先期处置。
4.2.2ⅱ级积极响应行动。
4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。
(1)组织协调防汛应急救援工作。
(2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责,做好应急救援工作。
(3)非政府、指导应急救援力量赶赴现场出席救援工作。必要情况下,命令集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。
4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。
(1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况。
(2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系,随时掌握事态发展情况。
(3)指导现场应急救援工作,必要时协同专业应急力量撤退;
(4)协调落实其他有关事项。
4.2.2.3有关单位(部门)的积极响应。
(1)启动本单位(部门)的专业应急预案,组织或参与应急救援工作。
(2)及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况。
(3)需要其他应急力量支援时,向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。
4.2.2.4防汛单位的积极响应。
(1)立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告。
(2)并根据公司应急救援指挥部的指令,启动防汛应急救援预案,全力实行应急救援。
(3)外部救援力量参与救援时,与其做好配合。
4.3应急完结。
防汛应急救援终止的基本条件为:防汛的险情消失,汛情已得到稳定控制。
ⅰ级积极响应的应急中止,由公司防汛工作领导小组根据集团公司下发的指令,正式宣布应急中止命令。ⅱ级积极响应的应急中止,由公司防汛工作领导小组下发应急中止命令。
五、保障措施
5.1通信与信息确保。
公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统,完善相应的数据库;正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。
5.2应急队伍确保。
各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍,并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况,保证机构健全、人员到位,保证应急状态时能及时有效实施救援。
5.3应急物资装备确保。
各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作,完善有关制度,实现资源共享。
各单位机电、物资管理部门应创建应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备,并监督、检查和掌控各级应急物资的储备情况。
5.4经费保障。
各级防汛应急管理机构应搞好防汛应急救援必要的资金准备工作。
5.5交通运输保障。
各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援须要及时协同有关单位、部门提供更多交通运输确保。
5.6医疗卫生保障。
公司所属各卫生所应强化医疗救援能力建设,制订应急处理行动方案,搭载必要的医疗抢救药物、器械、设备和人员。没设置医疗机构的工程施工项目部,应当与当地或业主的医疗卫生机构创建应急协同工作机制,保证应急处理及时有效率。
六、宣传、培训和演练
6.1公共信息交流。
公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作,提高全员的危机意识。
6.2培训。
各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训,提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。
6.3演练。
公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练,并做好记录。演练结束,要对演练结果进行评估,检验有效性,分析存在的不足,以便进一步修改、补充和完善。
七、附则
7.1预案管理。
本预案由公司安全质量环保部制订,经公司应急、防汛管理委员会核准,由公司防汛应急管理办公室负责管理表述并非政府实行。各有关单位按照本预案的规定履行职责,并制订与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。
7.2发布实施。
本预案自公布之日起实行。
防汛应急预案 篇9
xx年汛期雨季进入月份,降雨逐渐增多,根据我县地形地貌和当前防洪防汛工作的实际需要,围绕县委、县政府有关防洪防汛工作的有关指示,为保障人民群众生命财产安全,正确应对自然灾害,积极开展抗灾救灾工作,做好全县教育系统防御洪涝、暴雨、台风等灾害事件的防范与处置工作,提高预防学校安全事故和突发事件应急反应能力,最大限度地减轻学校洪涝、暴雨、台风等灾害事件带来的危害,保护全县师生生命和学校财产安全,迅速、高效、有序地开展学校突发事件应急工作。结合我县教育系统实际,制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》《河南省突发事件应急预案管理办法》《焦作市突发事件总体应急预案》《突发事件总体应急预案》《防汛应急预案》等法律法规及规范性文件,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于洪水、渍涝、台风、暴雨、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害),以及由此引发的校舍及附属设施倒塌等次生衍生灾害和其他重大安全事故。
(三)工作原则
1 .防汛工作实行领导负责制,统一指挥,属地管理,采用分工负
责与分级负责相结合,以校为主,谁主管,谁负责。
2 .防汛工作坚持以人为本,以人员生命和国家财产的安全为首要目标。坚持安全第一,预防为主,全力抢险的方针和防抢结合的原则。
3 .防汛工作按照区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部服从全局利益。
二、组织机构与职责
(一)组织机构
县教育局设立防汛工作领导小组,负责领导、组织、协调全县教育系统的防汛工作。实行局长领导下的分工负责制,按照分工,各负其责。
组长:县教育局局长,负责全县教育系统防汛工作。
副组长:
县教育局分管领导,负责分管全县学校的防汛工作。县教育局各股室(站)负责挂包学校的防汛工作。(见附件《教育局防汛挂包学校安排表》)。
(二)防汛抢险救灾指挥部职责
负责全县中小学防汛安全知识教育和抢险救灾工作,在防汛抗旱指挥部办公室的指导下,做好校舍的排查和抢修加固,做好学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
灾害发生时,应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下,一把手负总责,分管领导具体负责,根据“一岗双责”和机关各股室安全工作职责的要求,实行各中小学防汛工作包干责任制,按照“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,教育局副局长和股室负责人对口负责,层层把关,落实防汛责任。灾害发生后,指挥部领导成员按照职责分工,立即赶赴所分管学校受灾现场,并成立现场指挥部。
(三)指挥部办公室职责
1 .常规工作。承担指挥部日常工作,负责组织编制修订防汛应急预案;负责成立工作检查组、教育宣传组、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组等机构,协调好各组的工作。
2 .防汛教育和演练。统筹、协调、指导全县各中小学加强对师生防汛抗灾常识的教育,开展防汛应急抢险救灾演练。
3 .建立预警机制。根据上级防汛机构和气象部门发布的指令及时向各中小学通报灾害天气并预警。
4 .建立防汛工作网络。保持与上级防汛机构、各级各类学校的通讯畅通,根据指挥部指令及时进行工作部署。根据预警级别启动相应应急预案。
5 .值班及信息报告。每年月至月为汛期(特殊情况以指挥部24指令为准),各中小学实行小时领导带班和教师值班及学校安全信息报告制度。
6 .工作检查及灾情统计。每年定期对各中小学进行防汛工作检查和受灾情况调查统计,及时掌握基层工作动态,上报上级相关部门。
7 .宣传报道。及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报。
三、预防与准备
(一)思想准备。加强宣传、教育、培训和演练,做好防范突发性洪涝灾害的思想准备和实战准备。将有效避险和自救互救的宣传、教育作为工作重点,增强广大师生对洪涝灾害的防范意识,建立师生自救互助体系,提高师生参与和自我保护能力。
(二)组织准备。建立健全各中小学防汛组织指挥机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强学校防汛抢险救灾队伍建设。
(三)工程准备。指导学校做好校舍的排查和抢修加固,对存在隐患的防汛设施及时进行除险加固,对跨汛期施工影响安全度汛的在建工程,要认真落实汛期施工应急预案,确保汛期施工安全。
(四)物资通信准备。各学校应按有关规定储备必需的防汛、抢险、救生、救灾所需的设备、物资、器材等,以满足抢险急需。在重点防汛区域,做好救援设备、排水设备及防汛物资的预置,以应对突发性暴雨及洪水。同时,各中小学要确保防汛信息畅通,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
(五)防汛预案准备。各中小学根据县教育局防汛应急预案,编制和修订本学校防汛预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,健全反应机制,5主动应对洪水可能造成的各类危害。学校防汛应急预案每年月底上报教育局安全股备案。
(六)防汛日常管理。各中小学要重视防汛日常管理工作,依法加强对学校防汛设施、行为的日常检查。重点检查防汛机构、预案、队依、物资、通信等内容,发现漏洞和问题,要在规定期限内进行整改,并上报落实整改情况。对重大问题,要及时上报教育局。
四、预警及响应
(一)汛情预警
由县气象部门和县防汛抗旱指挥部办公室宣布及解除。根据气象、水文、工(IV程等信息资料分析汛情可能造成危害的程度由低到高划分为蓝色汛情预警(III(II(I级)、黄色汛情预警级)、橙色汛情预警级)、红色汛情预警级)四个预警级别。
(二)预警响应
1 .(IV,24蓝色汛情预警响应级)。各中小学领导在岗带班小时保持通讯畅通;密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告相关信息;重点防汛部位抢险人员做好抢险的.各种准备工作;提醒师生密切关注天气预报,注意安全。
2 .(III黄色汛情预警响应级)。各中小学在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,防汛重点部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告。县教育局防汛抢险救灾指挥部对重点学校应急准备情况加强调度和督察。重点学校做好师生安全避险准备,抢险人员按照防汛抢险预案,加强对重点部位的巡查,做好应急准备的各项准备工作。学校可根据情况做好停课准备,确需停课的,由教育局统一安排中小学停课,并合理安排好停课期间学生的学习生活,做到停课不停学,并通知学生家长。停课时学生在校的,要组织转移到安全地带,需要回家的要在确保安全的前提下,由家长到校把学生接回。
3(II.橙色汛情预警响应级)。各中小学在汛情黄色预警响应的基础上,学校领导全部上岗到位,抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动,转移危险地带师生到安全场所避雨,密切监视灾情。切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源,密切监视危险化学品存储场所等重点部位,落实相应处置措施。学校可根据情况自行决定停课或调整上下学时间,并通知学生家长。停课时学生在校的,要组织转移到安全地带,橙色预警解除后在确保安全的前提下,由家长到校把学生接回。
4 .(I红色汛情预警响应级)。各中小学在汛情橙色预警响应的基础上,指挥部成员立即赶赴受灾现场,成立现场保卫、避险疏散、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组,现场组织指挥抢险救灾工作。对暴雨洪涝灾害地区中小学停课,其他地区学校可根据情况自行决定停课,并通知学生家长。停课时学生在校的,要组织转移到安全地带,待红色预警解除后经请示教育局同意,在确保安全的前提下,由家长到校把学生接回。
(三)响应程序
1 .(IV指挥与协调。蓝色汛情预警响应级)由指挥部办公室负责组织实施;Ill(II黄色汛情预警响应(级)由副总指挥负责指挥调度;橙色汛情预警响应(I级)由总指挥召集指挥部全体成员集结到岗到位指挥调度;红色汛情预警响应级)指挥部成员立即赶赴受灾现场指挥抢险救灾工作。
2 .抢险与救援。防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,按照以人为本、统一指挥、分级负责、属地管理的原则,首先组织救助和救治受灾人员,疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他措施实施救助,避免拥挤踩踏,堵塞通道;同时采取最有效措施排除学校积水,做好物资转移,力争将损失减少到最小程度;要及时有效控制危险源,标明危险区域,封锁危险现场,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施;组织有效的后勤保障,向受灾人员提供安置场所和生活必需品,并实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。灾害发生后,要及时掌握汛情灾情,向上级防汛办公室和有关部门报告情况,原则1上每隔小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。
3 .善后处置。组织力量全面开展灾情核定工作,了解师生家庭受灾情况,妥善安置受灾师生、家属,做好遇难人员家属的抚慰工作;及时收集、清理和处理污染物,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生;有条件的学校要采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。学校可根据实际情况开放安全的教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。
五、应急保障
各中小学密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资充足、技术装备良好、现场救援及时、紧急动员迅速有效等,确保学校防汛应急处置工作的顺利开展。
(一)通讯与信息保障。各中小学相关人员在进入汛期后,应确保指挥调24度畅通,手机、电话、对讲机、网络等信息工具要确保小时畅通。
(二)现场救援保障。学校防洪的重点或容易出险的设施,应提前编制应急抢险预案,当出现新的险情后,立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
(三)应急队伍保障。各中小学要建立防汛抢险队伍,分别负责供电、交通运输、医疗保障、人员救助、学生疏散,现场处置,根据指令迅速到达险情现场,对险情进行紧急处置。
(四)物资器械保障。各中小学要储备必要的防汛抢险、救生、救灾所需的设备、物资、器材等应急装备,以满足抢险救灾急需。同时要加强维护保养,科学规划存放地点,确保装备性能完好,并定期进行检查调试,及时更新补充。
(五)紧急避险场所保障。按照《防汛抗旱指挥部成员单位防汛紧急避险职责》,各中小学要遵循“就近、安全、便捷”的原则,选择地形平坦、地势较高、有利排水、交通便利,具备一定生活设施条件的安全区域作为全校师生避险安置场所。场所内房屋、设施等安全可靠,容纳空间充足,配备救生衣、沙袋、消防设施和器材等应急物资,要满足师生基本生活保障,保证电力供应和用电安全,保证通信联络畅通,设置公共厕所、排污设施、垃圾收集设施等。
六、监督管理
(一)教育培训。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。培训工作与实际相结合,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训质量。
1-(二)应急演练。各中小学针对当地易发生的各类险情,每年定期组织2次防汛应急处置演练,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等,从实战角度出发,强化防汛抢险和疏散撤离演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
(三)责任与奖惩。防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。对在防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大损失、影响的,由有关部门对相关责任人依法依规严肃追责问责。
七、附则
(一)名词术语
125050暴雨蓝色预警信号:小时内降雨量将达毫米以上,或者已达毫米650以上且降雨可能持续;暴雨黄色预警信号:小时内降雨量将达毫米以上,503或者已达毫米以上且降雨可能持续;暴雨橙色预警信号:小时内降雨量将50503达毫米以上,或者已达毫米以上且降雨可能持续;暴雨红色预警信号:100100小时内降雨量将达毫米以上,或者已达毫米以上且降雨可能持续。
(二)预案管理与更新
本预案由县教育局防汛工作领导小组负责管理,视情况变化对预案做出相应修改,报县防汛抗旱指挥部批准。各校要按照本预案,结合实际,编制相应实施方案,并报县教育局备案。本预案自印发之日起施行。
防汛应急预案 篇10
1.总则
1.1 编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定《裴兴镇20xx年防汛抗旱应急预案》。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人为本,树立和落实科学发展观,采取防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2.组织指挥及职责
2.1 组织机构
裴兴镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指),镇防指负责领导组织指挥全镇防汛抗旱工作,其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇应急办。当水旱灾害发生时,启动应急响应,镇防指作为镇防汛抗旱应急指挥部,负责全镇的防汛抗旱突发事件应对工作。
镇防指指挥长:由镇政府镇长胡超担任,负责全面组织、协调全镇防汛抗旱工作。
镇防指副指挥长:由镇宣统委员高建华担任。
镇防指成员单位:镇党政办、宣传办、应急办、平安办、经发办、财政办、民政和社会事务办、规划建设环保办、农业服务中心、文化服务中心、退役军人事务站、派出所、卫生院、小学等单位组成。
各村(居)委会成立防汛抗旱工作领导小组,确定专职工作人员,落实村社防汛抗旱信息员,在镇防指的领导下,负责组织领导本村(居)防汛抗旱工作。
2.2 工作职责
镇防指:贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求。负责领导、组织全镇防汛抗旱工作,拟定全镇防汛抗旱政策与制度、防汛抗旱应急预案。及时掌握和向社会发布全镇汛情、旱情、灾情和抢险救灾信息,组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,做好洪水、应急供水调度管理工作,组织灾后处置,组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传,并做好有关协调工作。
镇防办:监督各村(居)委和镇防指各成员单位贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求情况。统筹协调全镇洪旱灾害防治、应急抢险救援工作。负责统筹协调制定防汛抗旱规划,编制镇防汛抗旱应急预案。负责镇级防汛抗旱经费、物资的计划、储备、调配和管理。负责组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传。负责洪旱灾害调查与评估。完成县委、县政府、镇党委、政府交办的其他防汛抗旱工作。
宣传办:负责组织相关媒体做好防汛抗旱政策解读和成效宣传;指导有关部门做好重大洪旱灾害及突发事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展防汛抗旱知识宣传教育;负责统筹协调指导防灾减灾救灾网络舆情的引导处置工作。
人武部:负责组织民兵开展防汛抗旱抢险救援工作。负责发挥防汛抗旱应急救援主力军作用,组织参加洪旱灾害抢险救援,做好人员搜救、被困人员转移等工作。
经发办:负责全镇经信系统的防汛抗旱抢险救灾工作,负责防汛抗旱信息化建设的技术支持,协调防汛抗旱信息的应急发布。在紧急情况下,调度架设通讯线路和应急通讯设备,保证防汛抗旱指挥调度联络畅通;负责指导商业企业防洪抢险工作和组织协调商业企业参与抢险救援;组织和协调镇内跨地区应急生活物资供应,按程序动用镇级储备物资,稳定市场供应;协助组织自然灾害抢险救援相关物资;指导、督促、协调所属单位组织开展防汛抗旱工作;监督、指导所属单位开展对重点水源、城乡供水、污水处理、大河治理、地方水电、骨干渠系工程、土地储备及开发等设施防汛抗旱安全检查,落实防汛抗旱安全措施,统计、核实、上报灾情等;协助开展防汛抗旱与抢险救灾的其他工作。
民政和社会事务办:负责支持引导社工等社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠等工作,督促指导各村(居)委及时将符合条件的受灾群众纳入临时救助或最低生活保障范围;做好因灾遇难人员殡仪工作;负责灾区医疗救护和疾病预防控制工作。组织、调配应急队伍抢救负伤人员;建立疫情报告制度,并采取有效措施防止和控制传染病暴发性流行;加强生活饮用水卫生知识宣传工作,确保灾区群众饮水安全;及时向灾区提供所需药品和医疗器械。
财政办:负责编制全镇防汛抗旱和救灾经费预算并及时拨付,负责防汛抗旱资金管理和监督。
建环办:牵头全镇因暴雨洪旱灾害引发的地质灾害的群测群防、监测预警,负责地质灾害应急处置的技术支撑工作;负责依法组织、指导开展因灾导致的交通基础设施损毁等突发事件的应急处置工作,为防汛抗旱抢险救灾提供交通运输保障;负责组织全镇因洪旱灾害引发的环境污染事故和生态破坏事件的环境应急监测,提出防止事态扩大和控制污染的要求或建议;负责做好在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的防汛抗旱安全工作;负责市政设施防汛抗旱安全。
应急办:负责镇防办日常工作;组织编制全镇防汛抗旱应急预案,组织开展预案演练负责组织、指导开展辖区内因洪水引发的水上险情的应急处置。按照分级负责原则,指导洪旱灾害应急救援;组织指导重大洪旱灾害应急救援工作,并按权限做出决定;协助党委、政府指定负责同志组织重大洪旱灾害应急处置工作;指导协调相关部门开展水旱灾害防治工作;组织建立应急管理平台,建立监测预警和灾情报告制度,依法统一发布灾情。
农业服务中心:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。组织实施山洪灾害防御、水利水毁工程修复工作。负责指导、督促相关村(居)抓好水库蓄水安全防范工作;负责制定和实施农业科技防御洪水抗御旱灾方针政策,指导全镇农业防汛抗旱防灾减灾技术服务体系,组织维修人员到灾区帮助抢修农业机械,组织农技人员深入灾区,帮助指导群众开展生产自救,恢复农业生产,并做好农业生产受灾和损失分析统计工作,指导灾后恢复重建工作;对影响汛情旱情的中长期天气形势做出分析和预测;汛期及时对全镇及重点区域重要天气形势和灾害性天气做出及时预报及滚动监测预报;收集和核实气象灾害类别和等级;及时向镇防办及有关成员单位提供气象信息,及时通报重要灾害天气信息。
文化服务中心:根据县防指和县气象局等部门提供的汛情、旱情、灾情和气象等资料,指导、协调、监督广播电视播出机构及时向公众发布气象、汛情、旱情、灾情等信息;督促旅游景区防洪及宣传报道工作。
派出所:负责防汛抗旱交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作,维护受灾地区正常的社会秩序,协助做好被洪水围困群众的撤离工作;保护重要目标安全,解救、转移和疏散受灾人员;抢救、运送重要物资。
学校:负责制定防汛抗旱教育工作方案并协助实施;负责教育系统防洪安保工作。
各村(居)委会防汛抗旱工作领导小组:负责组织、协调和指导本行政区域内的防汛抗旱工作,制定和实施辖区内的防汛抗旱宣传方案和应急预案,全面指挥本行政区内的防汛抗旱救援工作,建立本级防汛抗旱应急救援队伍,配备相关人员和设备设施,组织对本辖区内小型水库、山坪塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查,落实安全措施,加强应急演练,组织群众转移和安置,统计、核实、上报灾情等。
3.预防和预警机制
3.1 预防预警信息
3.1.1 汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,为适时指挥决策提供依据。
3.1.2 洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。
3.1.3 旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的'时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测,按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。按照分级负责的原则,镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
3.2.2 地质灾害预警
(1)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个村、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3.2.3 干旱灾害预警
(1)镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)镇防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)镇防汛指挥部将加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
4.防汛应急响应
4.1 防御方案
依照《防洪法》和《防洪条例》的规定,按照防汛工作的统一部署,实行行政首长责任制。各抢险队在队长领导下,按现场指挥制定的抢险方案,分工合作围绕抢险这一目标,进行有序的工作。
4.2 调度实施保障措施
抢险队伍组织及分工:抢险队伍以单位组成,领导由各单位指派,为了较好完成抢险任务,保持队伍的稳定,下达给的抢险任务以队伍为基础,任务基础上宜少不宜多。抢险队执行一般抢险任务。
5.防汛抢险责任制、责任人、通讯联络方式及责任目标
5.1 抢险责任制
贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施与非工程措施相结合;尽可能调动全社会积极因素。
5.2责任目标
立足防大汛、抗大灾,做到遇设防标准洪水不出险,遇超标准洪水有对策。
6.抗旱应急响应
6.1 防范措施
基于旱灾的特殊性及发展形势,使我们认识到防灾减灾的重要性。首先要树立与旱灾作长期斗争的观念。旱灾主要由自然因素引起,而且有很大的随机性,要消灭或完全控制是不可能的,但还是可以通过一定的防御措施和手段来避免或减轻灾害。针对不同等级的干旱,我镇采取如下措施:
(1)轻度干旱
主动到受旱区域查看现场,做好旱情监测、预报工作,随时掌握旱情变化情况,并及时收集灾情;
(2)中度干旱
①加强到村一级的自我旱情监测,密切注视旱情变化,每月上下旬分析旱情情况,收集灾情并严格按照报旱制度统一归口上报;
②采取具体行动,做好抗旱准备工作;
③及时向上下级通报旱情的抗旱情况;
④按照旱情的变化趋势,适时部署相应的抗旱工作。
(3)严重干旱
①通报域内灾情的抗旱工作情况,随时掌握旱灾的发展趋势。
②镇防汛抗旱指挥部及时召开抗旱工作会议,并部署抗旱工作方案;
③发布通知,进一步落实各部门的抗旱职责;
④启动本抗旱预案;
6.2 抗旱主要措施
因水资源分布不均,水土资源不协调,因此修建灌溉工程、发展灌溉农业仍是我镇防旱减灾的主要措施。
6.3 工作内容
(5)产业结构调整:
①因地制宜调整农业结构。
②科学培育抗旱优良品种,推广高产抗旱、耐旱作物。
③精耕细作、增施有机肥保水。
④种植绿肥提高土壤含水量。
⑤采用农田覆盖栽培技术,减少蒸发、保持土壤湿度。
7.应急保障
7.1 应急支援保障
7.1.1 现场救援和工程抢险保障
7.1.2 应急队伍保障
(1)防汛队伍
防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。
(2)抗旱队伍
抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。
7.1.3 社会动员保障
(1)防汛抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。
(2)汛期或旱季,各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入到防汛抗旱工作中。
8.善后工作
发生水旱灾害后,镇人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
8.1 救灾
8.1.1 发生重大灾情时,镇人民政府应成立救灾指挥部,负责组织、协调和指挥灾害救助的工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。
8.1.2镇人民政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
8.2 水毁工程修复
8.2.1 对影响当年防洪安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。
8.2.2 遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
8.3 灾后重建
应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
9.奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
10.预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
防汛应急预案 篇11
近来,云南省昆明市消防救援支队针对当前防汛抗洪复杂严峻形势,坚持问题导向,强化工作措施落实,全力做好防汛抗洪抢险各项准备工作。
昆明市消防救援支队修订完善《昆明市消防救援支队抗洪抢险专业队伍建设方案》和《昆明市消防救援支队抗洪抢险救援预案》,成立了领导工作小组,负责组织领导、统筹协调和督导验收等工作。对全市人员、器材、车辆进行整合,组建一支60人的省级(重型)水域救援队。结合全市洪涝灾害特点,计划于年内再组建5支主城区、3支县区站级专业队,优化抗洪抢险救援力量体系,确保接到警情后可实现“就近调派、多点调派、专业调派”。
该支队与多个部门建立常态化信息共享和会商研判机制,全程参与《昆明市城市轨道交通汛情预警响应及淹水倒灌突发事件应急处置工作机制》制定工作,进一步强化各联动部门预警监测、联合会商和灾情通报工作机制,昆明消防做好做实防汛做到雨情第一时间通报、汛情第一时间掌握、灾情第一时间研判、险情第一时间预知、力量第一时间投送;与地质灾害救援社会应急力量建立联席会议、联合训练、拉动测试和实战演练等机制,并将其纳入统一调度指挥体系。
为提升队伍实战能力,该支队分批组织初、中级指挥员赴昭通市消防救援培训基地开展水域救援能力培训,重点学习水域事故种类、特点、处置措施、行动要求和注意事项,掌握内河、湖泊等静水及缓流水域救援的组织指挥,训练舟艇操控和故障排除,水面搜索,各式游泳、潜水、救生结绳,开展水中救人、自救以及夜间救援等适应性实操训练。各地根据洪涝灾害特点,通过开设大讲堂、专题学习等形式,强化抗洪抢险专业知识学习,抗洪应急救援准备工作并认真总结复盘近年来抗洪抢险典型战例,分析查找问题短板,固化经验做法,开展抗洪抢险、城市排涝、水域救援等作战编成训练和演练,进一步提升专业处置水平。
与此同时,昆明市消防救援支队针对全市199个城市易涝淹积水点研究制定了《主城区主要淹积水点“一点一策”力量布控及前置勤务工作方案》,明确重点责任、细化处置对策;针对气象、地质灾害风险预警,制定《抗洪抢险力量前置驻勤方案》,一旦接到预警,6小时内组织对降雨过程、超临水位、风险位置进行综合研判,作出前置安排部署;在暴雨来临2小时内,全勤指挥部就位、前置力量到位,全过程跟踪警情,推动作战响应由“被动应战”向“主动经略型”转变,力争力量跟着灾情走、救援抢在成灾前。
防汛应急预案 篇12
根据青岛市建管局、崂山建设局及集团公司要求,为切实加强我公司施工现场防洪防汛工作管理,确保一旦发生汛情能及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速排除汛情造成的危险,减少损失,确保本工程安全和施工质量,制定出操作性强的应急预案。
一、防汛工作领导小组
总指挥:xxx
组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室,办公室设在工地现场,黄伟明任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的防洪防汛应急工作。
二、责任制度
1、实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,立即启动预案。
2、定期召集各防汛应急队伍,开展防汛应急的研讨和演练,提高实战能力和应变能力,确保一旦启动预案,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。
3、积极做好施工现场防汛的各项工作,全面及时掌控工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
三、防汛应急队伍职责
1、按照防汛应急领导小组的统一部署和指挥,迅速开展现场应急抢险;
2、挑选有经验、有能力的人员组成防汛应急突击队,定期开展防汛应急演练,提高实战能力和应变能力,做到召之即来,出击迅速,抢险及时;
3、配备防汛应急所需的吊车、照明、草袋等设备物资以及应急突击队成员的安全帽、雨衣、救生衣等防护用品,确保抢险的需要。
四、重点检查监控内容
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、围挡墙、基坑支护、起重运输机械、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施
a、临建设施包括:宿舍、食堂、办公用房、厕所等。
b、监控人责任:全面检查临设的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的`必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查,随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、围挡墙
a、围挡墙包括:彩色压型钢板围挡墙、砖砌围墙等.
b、监控人责任:全面检查围挡墙的安全状况,如有破损、倾斜、变形等现象,及时采取加固、更换等措施,特别要加强对临街围挡墙的重点监护,如有险情,立即对围挡墙周边设警示隔离设施,并设专人看护,严防围墙倒塌伤人。
3、起重运输机械
a、起重运输机械物料提升机。
b、监控人的责任:六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况,如达不到安全要求必须立即拆除。
4、临时用电
a、临时用电包括:施工用电、生活用电等。
b、监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行"三相五线制",确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。
五、值班制度
实行24小时值班制度,值班室设在公司办公室,值班电话:xxx。公司防汛应急领导小组成员、施工现场防汛应急队伍负责人以及有关人员必须保持24小时的通讯联络。
防汛应急预案 篇13
为了确保学校在暴雨和洪水季节进行有效防范,保证学校师生的人身安全和学校教育教学设备设施的安全,根据《xx县教育局防汛工作预案》的精神,特制定以下安全预案,以便在紧急时刻作出相应的救护工作。
一、学校防汛工作领导小组及分工安排
组长:xsx—负责应急全面指挥工作
副组长:xfx—负责协助组长,做好全面协调工作
成员:xxj—负责教职工救护工作;ern—负责学生救护工作;vxx—负责学校在防汛期间的.卫生教育工作及信息报送工作;rx—负责学校食堂相关安全工作;xpx—提供救护器材,负责学校财产安全保护。
二、应急抢险队伍
队长:ddd(艺体组组长)副队长:jkl(工会主席)
队员:20人(学校年轻男教师及学校保安人员)
三、防汛期间工作要求
1、防汛工作领导小组成员要经常检查学校重点部位,发现隐患及时安排人员进行解决。
2、接到汛情报告,带班领导和值班人员按时到岗。
3、所有涉汛工作的人员,要求24小时保持通讯畅通。
4、遇险情要及时逐级报告,及时处理。
5、实行责任追究制度,对防汛期间擅自脱岗、工作不力等进行问责和追究责任。
**县**学校
20xx年4月
防汛应急预案 篇14
一、应急组织机构及分工
1、成立汛期防洪救灾领导小组
组长:社区支部书记xx
成员:社区主任xx
社区副主任xx
社区文书xx
2、应急小分队成员及分工
队长:xx,负责防洪救灾的全面工作
第1小组:xx负责xx家具厂;
第2小组:xx,负责xx安置房修建工地;
第3小组:xx,负责xx80号居民楼院。
二、应急预案
1、应急领导小组办公室设在社区值班室,并在xx家属楼确定一名报警员,有任何险情发生及时告知社区或相关部门。
2、值班人员接到险情后,第一时间通知镇防汛值班办公室及应急分队成员,小分队成员到原新联兴厂区门口集合。
3、应急小分队成员到达新联兴厂区门口后,按照各自分工,及时把居民群众转移至社区紧急疏散地。
三、社区预警信号
应急领导小组成员每人随时备一个口哨,遇险情第一时间赶赴现场,以哨声做为预警信号。
四、购置预警物资
社区购置电筒、救生衣、口哨、雨衣、铁锹、绳子等预警物资。并确立xx新联兴老厂区门口为救灾集中安置点,由主任xx负责。
五、紧急疏散地
社区确立xx新联兴老厂区门口为紧急疏散地。
六、与重点人群联系
社区精神残、低保户xx,在三河4队,值班人员接到汛情短信后与xx联系,请xx及时把xx转移至安全地带居住。
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