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高温中暑医疗救治应急预案
在平凡的学习、工作、生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,时常要预先开展应急预案准备工作。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编整理的高温中暑医疗救治应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
高温中暑医疗救治应急预案1
1.总则
1.1为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因中暑造成人身伤害和财产损失,特制定本预案。本预案遵循“安全第一,预防为主”的方针,遵循“常备不懈,快速响应”的原则增强风险意识,坚持预防、预警、应急救援与处置相结合,完善工作机制,做好应对突发事件的各项准备工作。建立健全统一领导、分级负责的管理机制,确保各专业应急力量相互配合、有机联动。现场自救与社会救援相结合,提高应对和处置高温中暑事故能力。
1.2编制依据
略
1.3适用范围
适用于中国电力新能源海林公司。
1.4工作原则
1.4.1本着及时、快速的判断病情、处理病情,保证高温中暑人员生命安全为基本原则。各级应急救援人员在未危及到人身安全的情况下,应坚守岗位,正确履行应急预案所赋的职责和执行事故应急现场指挥部下达的指令。
1.4.2统一领导,分级负责。在中国电力新能源发展有限公司海林公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3广泛宣传中暑的防治知识,使职工掌握防暑降温的基本常识。
1.4.4夏季前做好各生产场所、值班室、通风设备的维护,确保职工良好的工作环境。
1.4.5在夏季高温作业中,做好职工防暑降温工作,调整作业时间,防暑降温药品发放要及时到位,生产现场的饮用水应供应充足,保证职工身体健康。
1.4.6对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
1.4.7在夏季高温期间管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
1.4.8对从事风机检修等高温环境内作业的人员,首先要确保设备的温度尽可能降低,在安排工作时要考虑其身体的健康状况,发现有不适合从事高温作业的人员,应及时予以调换,同时在作业过程中,要实行定时轮岗制,对进入风机塔筒作业的工作人员进行定时轮换,确保检修人员得到充分的休息。
1.5应急预案的启动
1.5.1当在高温条件下,现场的工作人员如果发现有人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理,立即采取急救,同时联系医护人员,并汇报高温中暑人身伤亡应急预案指挥部,应急救援领导小组迅速赶到事故现场,组织处理事故,由总指挥宣布启动A级应急预案。
1.5.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时,现场人员应迅速处理,同时联系医护人员,并汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组和应急救援指挥部,指挥小组成员应立即赶到事故现场,根据现场实际情况,由总指挥或副总指挥宣布启动B级应急预案。
1.6高温中暑事件处理
1.6.1A级应急预案
1.6.1.1迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方,同时垫高头部,解开衣裤,以利呼吸和散热同时联系医护人员; 1.6.1.2用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时可给病人大量饮水,水内加少量食盐;
1.6.1.3病人呼吸困难时,应进行人工口对口呼吸;
1.6.1.4医护人员到达后,施救工作由医护人员接手;
1.6.1.5暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度;
1.6.1.6危急状态消除,由场长宣布A级应急行动结束;
1.6.1.7根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。
1.6.2B级应急预案
1.6.2.1将所有中暑人员立即抬离工作现场,移至阴凉、通风的地方,并联系医护人员立即到达现场进行施救工作;
1.6.2.2暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行;
1.6.2.3负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性;
1.6.2.4病情严重者立即联系车辆,并由边抢救边护送至医院。必要时可拔打120医院急救电话求助;
1.6.2.5领导小组根据现场事态发展,决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散;
1.6.2.6必要时领导小组组长,汇报当地政府或上级主管部门要求进行协助处理;
1.6.2.7危急状态消除,由总指挥宣布应急行动结束;
1.6.2.8认真做好事故后的.善后工作。
1.7生产、生活维持或恢复方案
1.7.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作。
1.7.2现场的事故处理工作完毕后,事故的调查和处理工作属正常工作范围。
1.8公司应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师
成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任, 海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险救援队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,电话:xxx。
抢险救援队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,电话:xxx,xxx。
1.9现场应急救援指挥部
1.9.1发生中暑事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。
1.9.2现场应急救援指挥部职责
(1)全面组织事故应急救援工作。
(2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
(3)接受应急指挥中心的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
1.9.3生产运营部的主要职责
(1)协调、联络各级应急机构和部门。
(2)负责本预案的培训、演练、完善工作。
(3)为中暑事故应急工作提出建议。
(4)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
(5)组织本应急预案演练工作。
1.9.4海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责
(1)发生冬季暴雪应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥冬季暴雪应急救援。
(2)做好发生冬季暴雪灾害的准备,人员、物资疏散安置工作。
(3)配合生产运营部协调应急物资。
1.9.5HSE(安健环)部的主要职责
(1)监督、组织本应急预案演练工作。
(2)监督、管理本应急体系的建设和运转。
2.附则
2.1术语和定义
本预案所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
2.2应急预案备案
本应急预案在批准后十日内报HSE(安健环)部备案。
2.3应急预案维护和更新
2.3.1中国电力新能源发展有限公司海林公司中暑事故应急预案每年进行一次符合性审核,三年组织一次改版修订。
2.3.2因以下原因,应在二个月内完成应急预案的相应调整:
2.3.2.1新法律法规、标准的颁布实施。
2.3.2.2预案演练和应急处置中发现不符合项。
2.3.2.3其他原因
2.4应急预案制定与解释
本应急预案由xx公司生产运营部制定与解释。
高温中暑医疗救治应急预案2
随着夏季的到来,气温日渐升高,而对于吴忠地区来说,6—8月份天气比较炎热易发生中暑。为积极响应建设局提出的开展劳动竞赛200天的倡仪,为确保完成劳动竞赛阶段的目标任务,从而完成本标段总体目标任务,确保施工的顺利,不受制于高温天气影响,特制定如下高温防暑保证措施及应急预案:
一、高温季节施工保证措施:
1、高温季节施工的安全保证:
①对职工及农民工进行防暑降温知识的.宣传教育,使职工知道中暑症状。
②合理调整作息时间,避开中午高温时间作业。当工作需要时,加强防晒防暑保护措施,严格控制加班加点,高温作业人员的工作时间要适当缩短,保证工人有充足的休息和睡眠时间。
③对于安拆箱梁内模等高温条件下的作业,采取通风和降温措施。对于桥梁上部的高空作业采取搭凉棚等防晒措施,以防紫外线的灼伤。
④对拌和站、预制场等固定作业点,搭建凉棚防紫外线,经常洒水降温,降地表温度防热辐射。
⑤对高温环境下作业的人员,经常进行身体检查,发现有作业禁忌者,及时调换岗位。
⑥加强后勤供应工作,及时供应符合卫生条件的茶水、绿豆汤等降温、解渴饮品。
⑦给职工及施工作业队发放防暑降温的急救药品和劳保用品。
二、组织机构与应急预案
因施工现场人员多,高温持续时间长。一旦人员发生高温中暑事故,将可能导致人员生命健康受到威胁和企业直接经济受损。为确保我项目部万一发生高温中暑事故后,能迅速有效地开展抢救工作,并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善处理,最大限度地降低员工及农民工生命安全风险,特制定本预案。
①组织机构及职责
项目部成立中暑事故应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。组长:孙光武
副组长:尤xx。张x
组员:
具体分工如下:
1、孙xx、尤xx负责了解掌握中暑人员情况,组织现场抢救指挥。
2、柳xx、李x、陈xx、张x任务是根据指挥小组命令,及时布置现场抢救,对中暑人员组织相关人员进行现场人工急救。
3、余xx、邹xx责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录,并保持与当地公安部门的沟通。
4、张x负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地有关部门的沟通联系。
②高温中暑事故应急措施
1、项目部接到报告后,即指令相关人员在第一时间赶赴现场,了解和掌握中暑情况,开展抢救和维护现场秩序。
2、当机立断,尽快将受伤人员脱离危险地方,防止二次伤害。
3、迅速判断人员伤情,并视情况立即向急救中心120呼救。讲清中暑人员症状、中暑的持续时间、人数、地点,并派人到路口接应。
4、由于中暑人员中暑迅速,现场必须立即采用人工急救法,用冷毛巾轻擦中暑人员的额头和所冒出汗滴,并将中暑人员用担架抬放置阴凉通风处(可放置在工地纳凉棚内)。
5、解开中暑人员的上衣,使其达到良好通风纳凉效果。
6、用清凉通气药品通入中暑人员的鼻孔,使其能通风、气顺。
7、安排人员陪同去医院进行救治。
8、现场安全员应会同工地医务人员对中暑事故进行原因可行性预先分析,制定相应的纠正预防措施,认真填写事故书面调查报告,并上报项管部及有关上级机关。
③应急物资
常备物资药品:急救担架、消毒用品、急救物品(湿毛巾、清凉通气药品)及各相应常用防暑降温药品:如人丹、防暑六件宝等。
④通讯联络
医院抢救中心:120
应急小组值班电话:xxxx
⑤注意事项
1、高温中暑事故发生时,必须现场组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免通气不良导致伤员病情加剧。
3、重症中暑者要住院观察,根据医嘱可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤、面条等易消化食物。
高温中暑医疗救治应急预案3
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各部门开展连续梁挂篮应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
20xx年xx月xx日下午x点钟。
二、演练目的:
1、防止野外高温施工作业过程中发生人员高温中暑事故。
2、在发生中暑事故后能快速反应,启动应急预案程序,最大限度的减少人员中暑恶化、伤亡。
三、演练规则:
高温中暑应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行项目经理负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何个人不得破坏、侵占、损毁高温中暑救援工具、器材、药品等。
四、演练方案:
(一)应急预案演练背景
8号路基侧沟施工中,有一工人在进行水沟电缆槽内垃圾清理时,发生中暑症状。
(二)演练领导小组:
应急救援组组长:xxx。
组员:应急小组成员、xx组负责人及班组长
(三)演练救援分工:
1、应急救援组:由组长xx负责,xx协助,各相关部门成员、协作班组组成。组织进行应急救护。
2、后勤保障组:由办公室主任孙东晓负责应急救援中人员的基本急救工作。
3、对外联络组:由书记xx和xx负责对外联络,联系xx人民医院绿色通道,及时进行中暑人员救护。
(四)应急救援演练准备工作:
1、救援设备、物资。
2、演练出动项目部各部门相关人员及涉及到的协作队伍,其他人员做好准备。
(五)演练地点:xxx
(六)应急程序启动程序:施工员xx第一时间发现有人中暑(昏厥),立即通知现场副经理xx,由xx通知项目经理xx及应急办公室负责人xxx,xx立即通知应急小组人员赶赴现场进行抢险。
(七)演练程序及人员职责:
1、演练程序:应急小组接到通知赶赴现场——现场初级救护,把伤员抬到平整阴凉处,进行初步降温处理;同时由xx拨打绿色通道救护电话,打开绿色救援通道——xx立即组织小组人员维护现场秩序——救护人员赶到后,xx负责配合救护人员救护中暑人员,并协助抬上救援车辆陪同赶往医院——最后由经理xx光进行总结,并由安全总监xx讲解高温防暑的预防、自救互救常识,注意事项——演练结束。
2、应急领导小组组长彭鹏光是应急救援工作的最高负责人,在救援过程中,督促办公室、财务部、物机部配备相应的应急物资和器械,一旦中暑情况发生时,迅速启动应急预案,全面指挥救援。
(八)讲解高温防暑注意事项
1、关注天气预报,根据天气情况调整工作计划,合理安排工作进度。
2、高温作业场所必要时使用送风风扇等局部送风装置,以防暑降温。
3、应保持防暑降温设备的完好(顶棚、遮挡物等),出现故障时立即维修。
4、多用湿毛巾擦拭皮肤,以清除汗液,让水分蒸发帮助散热。
5、对露天作业的施工、维修人员,应根据气温变化适时调整作息时间,早晚工作、中午休息,避开12时——15时的高温时段,尽可能白天作“凉活”,晚间作“热活”,并适当安排工间休息。露天工作时应采取轮换作业等办法,尽量缩短员工一次连续作业时间;有条件的班组可搭设临时遮阳棚或遮阳伞。
6、遇紧急抢建/抢险时,应多派人员,采取轮换作业等办法,尽量缩短工人一次连续作业时间;在高温设备或炉内进行抢修及其它工作时,应采用送风、喷雾、穿湿衣服等措施;加强现场监护,发现员工有中暑症状时立即救治。
7、车辆应加强维护保养,尽量停放在阴凉处,防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件发生。
8、长时间室外作业时,随身携带防暑药物,如:人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、风油精等。
9、穿着工作服外出作业时不要卷袖露膊,避免晒伤。
10、应根据高温作业的情况,为高温作业员工配备符合要求的`防护用品,如防护手套、鞋、护腿、围裙、眼镜、隔热服装、面罩等。
11、注意及时补充水分,随时喝水,不要等口渴了再喝。若出汗较多,应适当补充一些钠和钾,钠可以通过在食物中加食盐、酱油等补充,含钾高的食物有香蕉、豆制品、海带等。
12、避免过度疲劳,保证充足睡眠。
13、凡有Ⅱ期及Ⅲ高血压、活动性消化性溃疡、慢性肾炎、未控制的甲亢、糖尿病和大面积皮肤疤痕的患者,更应特别注意防暑降温。
14、发现有中暑症状患者,应立即到凉爽地方休息,并进行急救治疗和必要的处理。
15、一旦发生中暑,应采取下述应急措施:首先,立即将中暑者移到通风、阴凉、干燥的地方休息;其次,让中暑者仰卧,解开衣扣,脱去或松开衣服。如衣服被汗水湿透,应更换干衣服,同时开电扇或开空调,尽快使患者体温降至38摄氏度以下。还可以用凉湿毛巾冷敷患者头部、颈、腋下以及腹股沟等大血管经过的部位,用温水或酒精擦拭全身。意识清醒的中暑者或经过降温清醒的中暑者可饮服绿豆汤、淡盐水或其他含盐的清凉饮料等,还可服用人丹、十滴水和藿香正气水等中药。一般患者经治疗后30分钟到数小时内即可恢复。绿色通道电话xxx。
高温中暑医疗救治应急预案4
一、范围与依据
1、范围
本预案针对在建工程可能出现的中暑事件,适用于工程项目部的所有人员。
2、依据
依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等制定。
3、事件发生的条件及严重程度
3.1事件发生的条件
在工程项目暑期施工中,由于施工人员在高温炎热环境中连续工作时间过长,可能发生中暑事件。
3.2事件的严重程度
中暑事件属工程施工的二级事件,一旦发生,报应急总指挥批准后立即启动本预案。
二、应急处置基本原则
1、应急救援工作遵循统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学、自救为主、单位自救和社会救援相结合的原则。
2、以保护人员安全优先的原则。
3、任何个人都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。 三、应急救援体系
1、应急组织体系
项目部应急救援组织机构框架图【略】
2、应急领导小组及职责
2.1应急领导小组成员
组长:项目经理
副组长:副经理总工
成员:各部门负责人、各队(班组)负责人及司机等人组成。
2.2应急领导小组职责
2.2.1所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调。
2.2.2现场事故评估。
2.2.3保证现场人员和公众应急反应行动的执行。
2.2.4控制紧急情况和应急专项资金的.落实。
2.2.5做好与各公共救援部门的联系,及对外信息的发布。
3、应急工作小组及职责
3.1现场伤员营救组的职能与职责
3.1.1现场进行中暑人员必要的急救及做好其他人员的保护措施;
3.2保卫疏导组的职能和职责
3.2.1对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
3.2.2疏散场区内外人员撤出危险地带。
3.3后勤供应组的职能及职责
3.3.1迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
3.3.2提供检查抢险人员的装备和安全防护;
3.3.3及时提供后续的抢险物资;
3.3.4迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
四、联络方式
应急救援有关电话:
项目部:电话xx
医疗急救中心:电话xx
xx市(县)人民医院:电话xx
高温中暑医疗救治应急预案5
一、演练目的
1、防止作业过程发生高温中暑事故,给公司造成人员伤害、财产损失,保障公司安全生产;
2、为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作,避免和减轻因高温中暑造成人身伤害和财产损失,最大限度降低员工及相关方生命安全风险。
3、为切实做好夏季高温期间安全生产工作,保障职工生命安全,提高施工现场职工应对突发事件的处置和应急能力,检验应对突发事件的应战能力和应急处置水平。
4、本演练方案适用于施工现场从事生产的员工,在工作场所有人员中暑时,承担对他人中暑实施紧急救护的责任。在其他场所发现有人中暑时,承担对外人中暑实施紧急救护的义务。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《江苏省安全生产条例》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《水利工程建设安全生产管理规定》
三、演练时间、地点、机构及职责
1、演练时间
时间:20xx年8月10日
2、演练地点
地点:张家港市东横河西泵站施工现场
3、演练机构
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
4、各组职责
(1)总指挥(xxx):
a、全面负责现场应急急救工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急急救工作。
(2)副总指挥(xxx):
a、组织应急急救工作;
b、协调现场人员统一调度工作;
c、负责调查、监测及急救方案的确定。
(3)现场指挥(xxx):
a、传达、联络各班组演练人员,负责交通救援路线的'畅通及现场警戒;
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、负责演练资料搜集、整理等工作。
(4)事故处理组(xxx):主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救中暑人员;
(5)医疗救护组(xxx):主要任务是及时赶到事故现场抢救中暑人员,视伤情决定在现场或者就近医院急救,确保人员的生命安全。
(6)警戒联络组(xxx):主要任务是上传下达领导指令和疏道路交通,对外联络告知现场发生事故的情况,并派人到路口接应记录演练全过程。
(7)后勤保障小组(xxx):主要任务是听从领导的指令,安排救援演练使用的担架,及中暑药品保障供应。
四、演练程序
1、模拟事故:由李国丰模拟作业人员中暑,事故发生10:20,作业人员中暑倒在地上。
2、处置过程
(1)10时20分班总指挥发现险情后,立即通知总指挥刘存明。
(2)10时21分总指挥刘存明接到事故报告后,立即启动应急预案,同时通知副总指挥钱三扬。
(3)10时21分现场人员将中暑员工抬至阴凉通风处,防止二次伤害,等待医疗救护组。
(4)现场警戒组立即对事故现场进行隔离,保护事故现场。
(5)救护组立即携带急救箱到演练现场,迅速判断病情;
3、急救步骤
①搬移:迅速将患者抬到通风、阴凉、甘爽的地方,使其平卧,头部抬高,并解开衣扣,松开或脱去衣服,如衣服被汗水湿透应更换衣服。
②降温:患者头部可捂上冷毛巾,可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴,然后用扇或电扇吹风,加速散热,但不能直接对着病人吹风,防止造成感冒,每10—15分钟测量1次体温。
③补水:如果中暑者神志清醒,并无恶心、呕吐,可饮用一些清凉饮料、茶水、绿豆汤等,以起到既降温、又补充血容量的作用。在补充水分时,可加入少量盐或小苏打水。但千万不可急于补充大量水分,否则,会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。
④促醒:病人若已失去知觉,可指掐人中、合谷等穴,使其苏醒。若呼吸停止,应立即实施人工呼吸。
⑤转送:对于重症中暑病人,必须立即送医院诊治。搬运病人时,应用担架运送,不可使患者步行,同时运送途中要注意,尽可能的用冰袋积极进行物理降温,以保护大脑、心肺等重要脏器。可采用头部冷敷,应在病人额头、枕后、胸口、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋(用冰块、冰棍、水激凌等放入塑料袋内,封严密即可),并可用冷水或50%酒精擦浴直到皮肤发红。
⑥中暑人员缓慢苏醒,演练结束,此次无人员受伤,重在抢救过程。
⑦现场指挥人员向总指挥刘存明报告演练完毕,由总指挥作简单的演练总结,宣布结束!
五、救援设备及物资
担架一个、医药箱(50%酒精、人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、对讲机)、毛巾、冷饮水瓶。
六、注意事项
1、警戒联络组要认真详细的记录演习得时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况。
2、后勤保障组在9点之前把所有演习人员及物资运送到演练场所,后勤相关物资安排到位。
3、施救人员要在最短时间内到达现场,施救人员到达现场后,听从指挥部的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥作完演练总结宣布演练结束后,所有演习人员撤出演习地点,恢复作业秩序。
通过此次演练使我们全体作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证急救预案实施的有序进行,为抢救争取了时间,达到了演练的目的。
七、施工现场安全生产领导小组主要成员联系电话:
总指挥:xxx,电话xx
副总指挥:xxx,电话:xx
木工班组长:xxx,电话:xx
钢筋工班组长:xxx,电话:xx
八、急救路线图
1、张家港市中心医院紧急救援路线图
2、张家港市第一人民医院紧急救援路线图
九、演练总结
1、经过这次防暑降温应急救援演练,使广大员工思想上重视防暑降温工作,自觉做到早开工,晚收工,避免中午炎热时间作业。知道了作业叫做中暑,遇到中暑怎样处理,怎样报告方法。也掌握了平时要有充足休息时间,并要做到宿舍通风和降温措施。
2、希望本次演练能增强工人的自我保护意识,为做好今年夏季防暑降温工作打下坚实基础。
高温中暑医疗救治应急预案6
1、总则
1.1为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因中暑造成人身伤害和财产损失,根据《xx集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《xx电厂高温中暑人身伤亡事故应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一、预防为主”的方针,“保人身、保电网、保设备”为原则,以国家有关高温中暑有关规定为指导,结合我厂实际情况进行制定。
1.3严重的高温中暑人身伤亡应急处理,需要动员全厂的力量乃至社会力量,全厂员工都有参与危急事件处理的义务。
2、内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
总指挥:厂长(总经理)
副总指挥:事故发生部门的分管副厂长(副总经理) 成员:其他厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人
2.1.2指挥部职责:
事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。
2.1.3按集团公司及上级部门对工业卫生与职业病防治要求,努力完成各项工作;严格按《工厂安全卫生规程》、《劳动法》,不断治理、改善职工劳动条件、保护职工的安全和健康,提高劳动生产率;定期召开领导小组会议,分析防暑降温工作中存在的问题,研究安排治理和整改措施,落实资金,决策有关事项,切实改善作业场所劳动条件。下设三个专业工作小组,按职责范围分工负责有关方面工作。
2.1.4劳动保护工作组职责(由人力资源部负责):按法规制定有关职工劳动保护规定(含女职工);做好工业卫生及劳动保护宣传教育工作,提高职工自我劳动保护意识;负责高温岗位职工统计上报等管理工作。
2.1.5防治工作组职责(由物业公司负责):年初负责申报所购防暑降温用品所需的费用预算,购置防暑降温用品。定期到现场巡视,宣传防暑降温的有关常识,发放防暑降温药品。发现问题及时向厂部领导小组汇报。
2.1.6现场测试工作组职责(由生产技术部负责):按有关规定对生产现场劳动条件分级;按高温测试点,定期对生产作业现场进行检测,对超标点及时上报领导小组;按上级要求上报日常检查及定期演练情况;加强监测仪器设备的维护保养和检验工作。在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
2.1.7在发生高温中暑等威胁人身安全事件后,根据事故报告立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,必要时向地方政府汇报。
2.1.8负责向集团公司和分公司报告事故情况和事故处理进展情况。
2.1.9负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性;组织和提供在抢救中暑人员过程中及善后工作的物资及车辆供应。
2.1.10应急状态消除,宣告应急行动结束。
2.1.11物业公司是本预案的主管部门,安全监查部负责对此项工作进行指导和检查,办公室设在物业公司医疗卫生管理组。
2.1.12明确本应急预案修订周期,日常检查:每年年初根据前一年防暑降温中存在的问题对本预案进行修订,同时对工作场所进行不定期检查并对发现问题落实人员、方案督促整改
2.1.13组织对本应急预案进行演练:在每年高温到来前应组织一次演练。
2.1.14发生事故(原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
2.1.15应急通讯
领导小组组长、副组长电话号码
日常管理办公室电话办公室主任手机
火警119消防队
医院门诊xx市医急诊120
厂总机xx厂部值班xxx
2.2危急事件的表述
2.2.1高温中暑的分型及人身伤亡应急预案分级
先兆中暑:患者在高温环境中工作一定时间后,出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏,心悸、注意力不集中、动作不协调等症状、体温正常或略有升高。——A级应急预案
轻度中暑:除有先兆中暑的症状外,出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等表现,体温升高至38.5度以上。——A级应急预案
重度中暑分为:
(1)热射病:是因高温引起体温调节中枢功能障碍,热平衡失调使体内热蓄积,临床以高热、意识障碍、无汗为主要症状。
(2)热痉挛:是由于失水、失盐引起肌肉痉挛;
(3)热衰竭:主要因周围循环容量不足,引起虚脱或短暂晕厥。——B级应急预案
2.2.2在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时,以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时易造成高温中暑等事故,威胁人身安全。
2.3危急事件的预防
2.3.1广泛宣传中暑的'防治知识,使职工掌握防暑降温的基本常识。
2.3.2夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的维护,确保职工良好的工作环境。
2.3.3在夏季高温作业中,做好职工防暑降温工作,调整作业时间,提供含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品发放要及时到位,保证职工身体健康。
2.3.4对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
2.3.5在夏季高温期间物业公司医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
2.4危急事件的应对及预案的启动与结束
2.4.1必要设施及物资准备
在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
在夏季高温来临前应及时购置和发放含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品等物资。
在夏季高温作业中,做好对各有关工作场所通风降温设施的配置和完善。
2.4.2危急事件应急预案的及时启动。
2.4.2.1当在高温条件下,现场的工作人员如果发现某工人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应应迅速处理立即采取急救,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案日常管理办公室,日常管理办公室人员接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,办公室主任或副主任宣布启动A级应急预案。
(1)迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方,同时垫高头部,解开衣裤,以利呼吸和散热。
(2)用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时,可给病人大量饮水,水内加少量食盐。
(3)病人呼吸困难时,应进行人工口对口呼吸。
(4)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。
(5)危急状态消除由办公室主任或副主任宣布A级应急行动结束。
(6)根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。
2.4.2.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时,现场人员应迅速处理,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组,领导小组成员应立即赶到事故现场,根据现场实际情况,由组长或副组长宣布启动B级应急预案。
(1)将所有中暑人员立即抬离工作现场,移至阴凉、通风的地方并联系厂医护人员立即到达现场进行施救工作。
(2)通知信息中心,确保应急电话畅通。
(3)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行。
(4)负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性。
(5)病情严重者立即联系车辆,并由医护人员边抢救边护送至医院。必要时可并拔打120急救。
(6)日常管理办公室根据现场事态发展,决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散。
(7)必要时领导小组组长,汇报当地政府要求进行协助处理。
(8)危急状态消除,由领导小组组长或副组长宣布应急行动结束。
(9)认真做好事故后的善后工作。
高温中暑医疗救治应急预案7
1.总则
1.1编制目的
为确保本项目部在高温季节施工发生作业人员中暑时,能迅速地进行抢救,并将事件的严重性降至最低的可接受程度,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《信阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》和《河南省安全生产事故综合应急预案》等有关规定。
1.3适用范围
本应急预案适用于工地范围内发生高温中暑事件时,做出应急准备与响应。
1.4工作原则
以人为本,预防为主,快速响应,果断处臵。
2.事故类型和危险程度分析
由于高温气候未按要求避开高温作业、所在的作业现场通风条件差、中暑者本人身体条件、水量补充不足等因素,导致产热大于散热或散热受阻,体内有过量热蓄积,即产生高热中暑。
高热中暑可分为:先兆性中暑、轻度中暑和高度中暑。高度中暑者体温可超过40℃、痉挛、晕厥、昏迷、血压下降,甚至危及生命。
3.应急救援组织机构及职责
3.1应急组织机构
项目部成立应急领导小组,领导小组成员名单及联系电话见附件。
3.2职责
负责指挥高热中暑的应急处理。
对中暑人员进行现场急救,及时送中暑人员到附近医院就医。
4.预防与预警
4.1防备中暑
1.日最高气温达40℃以上(含40℃)时,当日停止施工作业;
2.日最高气温达37℃以上(含37℃)时,中午时段(即11时~16时)停止室外露天和高处作业(没有降温设施的塔吊、挖掘机等机械的驾驶室内视同露天作业;
3.日最高气温达35℃时,应采取轮班休方法,缩短室外露天和高处作业工人的连续作业时间,并不安排加班;
4.切实落实工人防暑降温物品和药品的配备,如人丹、清凉油、万金油、风油精、十滴水、霍香正气水等,在现场分区多点设臵饮水处,防止作业人员脱水、中暑;
5.工人宿舍必须保证通风、隔热、透气、配备电风扇等必要的降温设施。
4.2预警
发现作业人员有头晕、眼花、恶心、心悸、无力、大汗、四肢发麻等中暑现象,应迅速采取应急措施。
5.信息报告程序
员工出现中暑现象时,应及时向项目管理人员报告。
6.应急处置
1.迅速将中暑者转移至阴凉通风处,使其平卧,头部抬高,松解衣扣;
2.若中暑者神志清醒、无恶心、呕吐,可让其饮用含盐的清凉饮料、茶水、绿豆汤等,起到降温和补充血容量的作用;
3.将病人送医院就医。
7.保障措施
7.1应急队伍保障
项目部组建应急救援小组,并应对应急救援小组成员进行中暑急救知识的培训。
7.2应急物资设备保障
项目部配备防暑药物,如人丹、清凉油、风油精、十滴水、霍香正气水、酒精等,并指定高丹萍为保管员,及时补充药品或对过期的'药品进行更换。
8.培训与演练
8.1培训
项目部对新进场工人应进行中暑急救常识的培训;
应急小组的人员要进行专门应急救援培训。
8.2演练
项目部在入夏施工期间进行一次桌面演练,使应急人员清晰的明确各自的职责和救援程序,以保证应急救援工作迅速、有效。
9.附件
中暑急救常识
出现中暑现象,应予赶快急救,以免虚脱而毙。
1)将病人移到阴凉的地方,松开或脱去衣服,让患者舒适地躺着,头及肩部垫高;
2)以冷湿的毛巾覆在患者头上,将海棉浸渍酒精(或冷水),来擦拭身体,以降低其体温直至体温正常;
3)恢复知觉后,给患者喝盐水,不得服用刺激物;
4)若病人昏倒,可用手指掐压病人的人中穴或针刺双手十个手指指尖的十萱穴,病人好转时再转送附近医院治疗。
高温中暑医疗救治应急预案8
1、危险源与危险分析
1.1安全风险
通过危险源辨识和风险评估,在生产经营过程中,存在以下安全风险,可能会导致发生高温中暑事故。
1.1.1高温场所内作业;
1.1.2日光曝晒环境中作业;
1.1.3工作强度过大;
1.1.4作业人员连续工作时间过长;
1.1.5作业人员睡眠不足或过度疲劳。
1.2发生事故的条件
1.2.1高温场所内通风条件差;
1.2.2日光曝晒下作业且无防暑降温措施;
1.2.3在高湿度环境下作业;
1.2.4作业人员患有相关疾病;
1.2.5作业人员精神紧张或身体状况不良。
2、高温中暑防治措施
2.1盛夏期间做好防暑降温工作,室内应开窗使空气流通,地面经常洒水,设遮阳窗帘等,有条件的安装空调。
2.2主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息。
2.3改善高温作业条件,加强隔热、通风、遮阳等降温措施。
2.4合理安排作息时间,避开高温作业时间。
2.5加强对高温中暑病例监测、报告,对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测,做好高温中暑病人的救治。
2.6向高温环境作业人群提供预防性给药。
2.7设置休息区域,配置供水点,发放饮水杯。
2.8开展防暑降温知识宣传,增强作业人员的自我保护意识。
3、应急响应
3.1作业人员感觉到头痛、心慌时应立即到阴凉处休息、饮水。
3.2中暑后的症状
3.2.1中暑先兆:在高温环境下活动一段时间后,出现乏力、大量出汗、口渴、头痛、头晕、眼花、耳鸣、恶心、胸闷、体温正常或略高。
3.2.2轻症中暑,临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状,体温升高至38.5℃以上。
3.2.3重症中暑,包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型,也可出现混合型。其中:热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之"无汗",可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的.四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。
热衰竭起病迅速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。
3.3中暑后的处置方法
3.3.1及时脱离高温环境,迅速将病人移到阴凉、通风地方,垫高头部,解开衣扣,平卧休息,观察体温、脉搏呼吸、血压变化。
3.3.2用冷水毛巾敷头部,或用冰袋置于中暑者头部和大腿根部等部位,或用30%洒精擦身降温,并补充淡盐水、冷西瓜水、绿豆汤等含盐清凉饮料,清醒者也可服人丹、十滴水、藿香正气水等。
3.3.3对日光照射病者应严密观察意识、瞳孔等变化,头置冰供暖或冰帽,以冷水洗面及颈部,以降低体表温度,有意识障碍呈昏迷者,要注意防止因呕吐物误吸而引起窒息,将病人的头偏向一侧,保持其呼吸道通畅。
3.3.4对重症中暑者应立即送往医疗机构进行治疗。
高温中暑医疗救治应急预案9
高温中暑是在高温天气施工过程中常见的事故。从中暑者的最终伤害程度来看,当中暑者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制高温中暑事故应急预案的目的是尽最大努力把中暑者从死亡线上抢救回来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。
一、预案适用范围
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工,在工作场所有人员中暑时,承担对他人中暑实施紧急救护的责任。在其他场所发现有人中暑时,承担对外人中暑实施紧急救护的义务。
二、模拟演练情况
项目部浇筑立柱砼时,因常期高温,砼班组的一名施工人员发生中暑倒在地上。
三、演习的时间
演习时间定于20xx年xx月xx日。
四、预案组织机构及职责:
1、高温中暑事故组织机构(总指挥)
总指挥:xxx
主要责任:
a、全面负责现场应急急救工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急急救工作。
副总指挥:xxx、xxx
主要责任:
a、组织应急急救工作;
b、协调各部门统一调度工作;
c、负责调查、监测及急救方案的确定。 现场指挥:xxx、xxx、xxx
主要责任:
a、传达、联络各部门演练人员,负责交通救援线路的畅通及现场警戒;
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、协调与当地医院、公安的沟通,负责演练资料搜集、整理等工作。
2、各组职责:
(1)事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救中暑人员;
(2)医疗救护组:主要任务是及时赶到事故现场抢救中暑人员,视伤情决定在现场或就近医院急救,确保人员的.生命安全。
(3)警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路,对外联络告知现场发生的事故情况,并派人到路口接应并记录演练全过程。
(4)后勤保障组:主要任务是听从指挥部领导的指令,安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。
(5)各组人员组成事故处理组:
医疗救护组:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
警戒联络组:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
保障组:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
五、演练程序:
1、模拟事故:由xxx模拟施工人员中暑。
2、事故发生xx点整,施工人员中暑,倒在地上。
3、处置过程
1)xx时xx分砼班组带班发现险情后,立即通知项目经理徐建。
2)xx时xx分项目经理接到事故报告后,立即启动应急预案,同时向相关部门报告情况,安全负责人何乾拨打“120”急救电话,安排就近的医院准备救援。
3)xx时xx分现场人员将中暑员工抬至阴凉通风处,防止二次伤害,并等待医疗救护组施救。
4)xx时xx分现场警戒组立即对事故现场进行隔离,保护事故现场。
5)xx时xx分现场救护组立即携带急救药箱演习现场,迅速判断病情。现场采用人工急救法,用冷毛巾轻擦中暑人员的额头和所冒出的汗滴。并解开中暑人员上衣,以达到良好的通风效果。
6)xx时xx分用清凉通气药品通入中暑人员的鼻孔,使其能通风、气顺。轻度中暑者,给予适量清凉含盐饮料,并选服相应药品。中度中暑者立即送往医院。
7)xx时xx分中暑人员缓慢苏醒。
8)xx时xx分演练结束。此次无人员受伤,重在抢救过程。
9)xx时xx副总指挥何乾向总指挥徐建报告演练完毕,由总指挥徐建作简单的演练总结。
六、救援设备及物质项目
救护用车一辆、担架一床、医药箱一只七、注意事项1、警戒联络组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。
2、后勤保障组在演练的当天必须保证在10点之前把所有演习人员及物质运送到演练场所,应急资金和后勤相关物质安排到位。
3、施救人员要在最短的时间内到达现场,施救人员到达事故现场后,听从指挥部的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥徐建作完演练总结宣布演练结束后,所有演习人员撤出演习地点,恢复施工秩序。
通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行,为救援争取了时间,达到了演练目的。
高温中暑医疗救治应急预案10
一、应急事项:
为了使中毒、中暑人员尽快地摆脱头痛、头晕、乏力、胸闷心悸、虚脱以及休克、热痉挛等病情的折磨,尽早康复身体全身心地投入工作,制定本预案。
二、上报程序:
发现人员有中毒、中暑现象,立即报告副组长,并按照要求逐级上报。
三、应急措施:
(一)食物中毒:
1、催吐:如果有毒事物吃下去的时间在2小时以内,可以用催吐的'方法。取食盐20克,加开水200毫升,冷却后一次喝下。如果不吐,再喝两次,直至呕吐为止。取生姜100克,捣碎取汁,用200毫升温水冲服,也是催吐方法之一。如果吃下去的是荤食,可服用十滴水来促使迅速呕吐。此外,还可用手指等刺激咽喉引吐。
2、导泻:如果吃下去的中毒食物时间较长,已超过2小时,但精神较好,则可服用泻药,促使中毒食物尽快排除体外。一般用大黄30克,一次煎服;
3、利尿:大量饮水,稀释血中毒素浓度,并服用利尿药。
4、解毒:如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀释后一次服下。若是误食了变质的饮料或防腐剂,最好的急救方法是用牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。
5、病人经过急救,如症状未见好转或中毒较轻,拨打120,尽快送医院治疗。
(二)液化气泄露:
1、迅速打开门窗通风;
2、如果泄露严重,发生火灾,同时启动《消防应急预案》,并拨打119。
(三)中暑:
1、发现人员中暑,队长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。
2、报告副组长,在副组长指导下给患者服用解暑药品。
3、副组长组织人员给患者进行物理降温(冰水、冰袋冷敷头及腋下等),加强通风及散热。
4、对重症中暑者,必要时送医院治疗。
四、应急物资:
常备药品:消毒用品、担架、清凉油、藿香正气水等。
五、协助上级调查取证并做好善后处理:
1、向调查组提供相应材料,配合取证。
2、填写记录。
高温中暑医疗救治应急预案11
1、总则
1.1编制目的
为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作,保障社会公众的身体健康和生命安全,维护正常社会秩序,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国安全生产法》
《突发公共卫生事件应急条例》
《公共场所卫生管理条例》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家突发公共卫生事件应急预案》
《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》
《重大气象灾害预警应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条件为直接诱因,并直接导致社会公众身体健康明显受损,甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件,可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。
1.4事件分级
依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,将高温中暑事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。发生高温中暑事件,达不到Ⅳ级标准的,原则上不列入突发公共事件范畴。
1.4.1特别重大高温中暑事件(Ⅰ级),指有下列情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例发生;
b.国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.2重大高温中暑事件(Ⅱ级),指有下列情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例发生;
b、省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.3较大高温中暑事件(Ⅲ级),指有下列情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例发生;
b、地市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.4一般高温中暑事件(Ⅳ级),指符合下列情形的:
24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者30人至99人。
1.5工作原则
1.5.1预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,增强防范高温中暑事件的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,积极开展高温中暑气象等级预报和高温中暑事件的监测、报告、预测和预警,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。
1.5.2部门联动,分级响应。卫生行政部门和气象行政主管机构建立联合预报和预警机制,一旦发现高温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头,及时向社会公众发布高温气象条件预报或高温中暑事件预警信息,并向当地人民政府提出防控工作建议。根据高温中暑事件的预警级别,各级卫生、气象部门在本级人民政府的统一领导下,协同相关部门,迅速响应,做好辖区内高温中暑事件的监测预警、医疗救治和相关应急处置工作。
1.5.3加强管理,规范有序。各级卫生、气象部门依据有关法律和法规,根据本地的实际工作情况,编制有针对性的高温中暑事件应急预案,制定高温中暑事件应急处置工作规范,加强相关培训等工作,确保及时、规范、有序地处置高温中暑事件。
1.5.4依靠科技,依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的.作用,鼓励开展相关领域内的科学研究,提高高温中暑事件的应急处置能力。加强对社会公众的健康知识宣传,强化社会公众的防范意识,提高社会公众的自救和互救能力。
2、高温中暑气象等级预报
2.1高温中暑气象等级
根据温度、湿度等气象因子,结合地区气候背景资料,以及高温持续时间,划分为可能发生中暑、较易发生中暑、易发生中暑、极易发生中暑四个等级。具体分级办法参见中国气象局与卫生部联合发布的高温中暑气象等级预报实施方案。
2.2高温中暑气象等级预报的发布
各级气象部门根据监测预报确定的高温中暑气象等级,适时开展预报工作,并向社会公众发布高温中暑事件防范提示。
3、高温中暑事件的监测、报告、预测、预警
3.1高温中暑事件的监测和报告
3.1.1高温中暑事件的监测、报告单位
a.各级各类医疗卫生机构
b.各级疾病预防控制中心
c.各级卫生行政部门
d.其他有关单位,主要包括高温中暑事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作密切相关的单位。
3.1.2高温中暑事件的责任报告人
各级各类医疗机构、疾病预防控制中心中的相关工作人员和乡村医生、个体开业医生均为责任报告人。
3.1.3高温中暑事件的报告时限和程序
高温中暑事件报告实行卫生行政部门分级审核、分级确认的事件报告管理制度。每年6月1日,各地卫生部门启动高温中暑事件的监测、报告工作;每年9月30日终止事件的监测、报告工作。各地卫生部门可根据本地区高温气象条件的实际,适当提前本地区高温中暑事件监测、报告的启动时间,或推迟事件监测、报告的终止时间。
医疗卫生机构发现高温中暑病例后填写《高温中暑病例报告卡》,于当日通过中国疾病预防控制中心网络直报系统报告。无网络直报条件的医疗机构在当日以最快方式将《高温中暑病例报告卡》报当地县级疾病预防控制中心。非医疗卫生机构发现高温中暑病例,由高温中暑事件的报告单位在当日报当地疾病预防控制中心,由后者进行网络报告。当地疾病预防控制中心每日12:00时汇总辖区内前24小时报告的高温中暑病例总数,对照高温中暑事件分级标准,对符合高温中暑事件的,要立即通过网络直报系统以归并的方式作为高温中暑事件上报,同时通知同级气象业务单位,并报同级卫生行政部门。卫生行政部门收到报告后要立即对高温中暑事件进行确认,并通报同级气象行政主管机构。必要时,卫生行政部门可根据实际工作需要缩短高温中暑事件的报告时限。
3.2高温中暑事件的预测、预警
建立高温中暑事件预测、预警机制。各级气象行政主管机构和卫生行政部门开展高温中暑事件的预测分析,结合高温气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,确定预警发布的级别,经报本级人民政府同意后发布。
省级(含省级)以下气象行政主管机构和卫生行政部门发布预警,必须报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案;同时,及时分析汇总下级气象行政主管机构和卫生行政部门发布的预警,并报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案。
3.2.1一级预警(红色预警)
高温中暑事件级别达到Ⅰ级,且高温中暑气象预报级别达“极易发生中暑”,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.2.2二级预警(橙色预警)
高温中暑事件级别达到Ⅱ级,且高温中暑气象预报级别达“易发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.2.3三级预警(黄色预警)
高温中暑事件级别达到Ⅲ级,且高温中暑气象预报级别达“较易发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.2.4四级预警(蓝色预警)
高温中暑事件级别达到Ⅳ级,且高温中暑气象预报级别达“可能发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.3高温中暑事件的预警信息发布
各级气象行政主管机构和卫生行政部门联合通过有关电视、广播、报刊、网络等媒体发布高温中暑事件预警信息,相应提出防御措施。
4、应急响应
4.1应急响应启动
高温中暑事件发生后,发布高温中暑事件预警的各级卫生、气象部门按照属地管理、分级响应的原则,科学分析判断,启动相应级别的应急响应程序。
4.2应急响应措施
发布高温中暑事件预警的卫生行政部门和气象行政主管机构合作联动,向高温中暑事件发生地人民政府提出事件的防控建议,指导、督促高温中暑事件发生地的卫生、气象部门积极开展相关应急工作。
高温中暑事件发生地的卫生行政部门和气象行政主管机构根据高温中暑事件的预警级别,分别采取以下响应措施:
4.2.1一级预警响应措施
a、积极主动地开展高温中暑病例监测、报告,及早发现病例并采取应急处置措施,做好高温中暑病人的收治;
b、主动接受上级气象部门对事件发生地或可能发生地的天气预报、预测技术和产品的加强指导,及时发布高温中暑气象等级预报和高温中暑事件预警及相关信息;
c、强化防暑降温知识宣传,在当地政府的统一领导下积极组织开展防暑动员;
d、依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,在当地政府的统一领导下,会同劳动保障、安全生产、工会等有关部门单位,联合开展防暑降温工作专项监督检查。
4.2.2二级预警响应措施
a、进一步加强对高温中暑病例监测、报告,并对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测,做好高温中暑病人的收治;
b、组织加密气象观测,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;
c、进一步加大宣传防暑降温知识的力度,强化全体社会公众防控高温中暑的意识;
d、依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,积极会同劳动保障、安全生产等部门,对高温环境作业人群的用人单位,开展联合防暑降温工作专项监督检查。
4.2.3三级预警响应措施
a、加强对高温中暑病例的监测、报告,做好高温中暑病人的收治;
b、加强气象监测分析,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;
c、开展多种形式的防暑降温知识宣传,强化社会公众或有关单位做好老年、儿童、病人等特殊人群的高温中暑防控工作的意识;
d、根据有关部门、单位的要求,对高温环境作业人群开展防暑降温咨询,并指导用人单位向高温环境作业人群提供预防性给药。
4.2.4四级预警响应措施
a、开展高温中暑病例的监测、报告,做好高温中暑病人的收治;
b、加强气象监测,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;
c、开展防暑降温知识宣传,增强高温环境下作业人群的自我保护意识。
4.3应急响应终止
应急响应终止由发布预警的气象行政主管机构和卫生行政部门共同确定。应急响应终止主要参考依据为:高温中暑事件发生地的高温中暑气象等级预报持续3天低于预警所需等级以下,并预测在短期内预报级别不会明显上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新发中暑病例数明显下降。
省级(含省级)以下气象行政主管机构和卫生行政部门发布应急响应终止,必须报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案;同时,及时分析汇总下级气象行政主管机构和卫生行政部门发布的应急响应终止,并报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案。
5、保障措施
5.1组织保障
卫生、气象部门与民政、劳动保障、教育、通讯与信息保障等部门建立、完善协调联动机制,在本级人民政府的统一领导和指挥下,各部门按照各自的职能,积极做好高温中暑事件的应急准备工作,确保事件发生后快速响应、科学处置,共同应对高温气象条件引发的高温中暑事件。
各级卫生行政部门和气象行政主管机构成立应对高温中暑事件专家组,向本级卫生行政部门和气象行政主管机构提出发布高温中暑事件的预警建议,拟定相关防控工作建议内容,负责开展针对高温中暑事件的研究,制定相关技术标准和工作规范等。
5.2物资保障
各级卫生部门积极协调有关部门,做好高温中暑防控药品等物资的储备工作。
5.3技术保障
各级卫生、气象部门为高温中暑的防治提供必要的技术指导和技术服务。加强科研和技术创新,不断完善监测预警和评估系统。
5.4通讯与信息保障
各级卫生、气象部门结合本部门应急体系建设,充分利用国家公用通信基础设施和现有资源,建立健全国家、省、地市、县四级应急信息通信保障体系和医疗救治信息网络,保障和维护信息通讯的通畅,保证事件应急响应的信息能够及时上通下达。
5.5社会公众的宣传教育
各级卫生、气象等部门在本级人民政府的统一领导下,利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式宣传防暑降温知识,增强公众的自我防护意识。
6、附则
6.1名词术语
中暑:在本预案中,中暑是指由高温气象条件直接引起人员出现轻症中暑或重症中暑的临床症状,并能排除普通感冒、急性胃肠炎等疾病引起的相关症状,可以考虑诊断。
轻症中暑,临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状,体温升高至38.5℃以上。
重症中暑,包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型,也可出现混合型。其中:
热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之"无汗",可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。
热衰竭起病迅速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。
6.2预案管理和更新
本预案由卫生部和中国气象局联合制定,并共同负责解释。卫生部和中国气象局根据预案实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
6.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
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