财务工作应急预案

时间:2024-08-20 16:11:16 应急预案 我要投稿
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财务工作应急预案

  在日常学习、工作和生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,可能需要提前进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编精心整理的财务工作应急预案,希望对大家有所帮助。

财务工作应急预案

财务工作应急预案1

  这次应急管理工作会议的主要任务是,贯彻落实省、市应急管理工作会议精神,总结我区前一阶段应急管理工作,对全区应急管理干部进行有针对性的培训,提高业务素质和工作水平,全面推进我区应急管理工作的开展。一会儿赵秘书长还要做重要讲话,希望大家要认真学习领会,并认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:

  一、提高三个认识,纠正三种现象

  突发公共事件发生的概率虽小,但一旦发生,造成的损失和影响是难以估量的。加强应急管理工作,就是要提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。为此,我们必须提高认识,深入理解加强应急管理工作的重要性和紧迫性。

  一要充分认识到加强应急管理工作是建设“和谐新华”的有力保障。我区是老城区,工业企业多,批发市场多,学校多,生产、消防、卫生等安全隐患就在我们身边。几年来,区内先后发生过几起安全事故。这些突发性公共事件,不仅会给国家和人民群众的生命财产造成较大损失,还会对社会稳定、经济社会发展产生重大影响。这就要求我们要进一步提高驾驭市场经济和复杂局面的能力,积极预防和有效化解经济社会发展中面临的风险、困难和危机,高度重视突发公共事件应急管理工作,为实现经济和社会更好更快发展提供一个安全、稳定的环境。

  二要充分认识到加强应急管理工作是落实“以人为本”的具体体现。人民利益高于一切,安全责任重于泰山。应急就是应人民群众之所急,为人民群众谋福利,保障人民群众的利益不受侵害、少受损失,保证人民群众安居乐业,这是政府义不容辞的责任。突发公共事件具有发生突然、起因复杂、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛的特点。如果没有完善的预警体系、高效的应急机制,就会给社会造成重大损失。因此,我们必须进一步强化责任意识,坚持以人为本,把保障人民群众的利益和生命财产安全,作为应急管理工作的首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

  三要充分认识到加强应急管理工作是坚持“执政为民”的重要举措。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。应急管理是社会管理和公共服务的重要内容,这方面的工作我们还相对滞后。全面落实科学发展观,就要求我们必须把应急管理作为政府的一项十分重要的工作。因此,各部门各单位要不断增强公共安全意识,全面履行职能,采取强有力的措施,扎实抓好突发公共事件应急管理工作。

  可见,树立社会管理新理念、扎实抓好应急管理工作具有十分重大的现实意义。但在实际工作中,我发现不少部门和单位还存在认识不足、重视不够、行动不力的问题,必须坚决予以纠正:一是纠正“马后炮”现象。基层应急管理工作就像给患病的人治病,如果小病初期舍不得拿钱防治,生了大病后就要花很多的钱去医治;隐患在萌芽状态时无钱整治,一旦出了大事就要拿大钱,并且造成的损失往往还无法补救。因此,我们要把日常的应急管理工作基础夯实,加大日常应急管理投入,消除隐患,降低事故发生率。二是纠正“无事悠然遇事茫然”的现象。一些部门和单位,对应急管理工作缺乏未雨绸缪的忧患意识和有备无患的防范意识,对本辖区、本部门各类预案不及时修订完善,也不去思考制订的预案是否具有针对性、可操作性和实效性,因而面对突发而至的公共事件时茫然无计,不知所措,不能有效控制局面,甚至发生次生、衍生事件,导致事件的损失和影响扩大。三是纠正“讲在口头忘在心头”的现象。对我们经常提到的安全、、稳定工作,大家都知道它的重要性,在座的各位都在各种会议上讲过或听过,但仍有部分同志特别是一些领导干部是讲在口头忘在心头,并没有在内心深处引起高度警觉,仍然存在赌博心理、侥幸心理和麻痹心理。针对这些现象,大家务必要引起重视,高度警醒,认认真真、扎扎实实地抓好本辖区、本部门的应急管理工作。

  二、完善三类预案,健全三项制度

  ㈠增强防范意识,严格预案管理。古人云:“凡事预则立,不预则废”,预案的制订和完善是做好应急管理工作的前提和基础。根据预案体系规划要求,区级预案分为总体预案、专项预案和部门预案。区政府应对突发事件的总体预案由区应急办负责修订和完善,以区政府的名义;专项预案由相应的牵头部门负责修订和完善后由应急管理部门审定和;部门预案由各部门根据工作实际制订并送应急管理部门审定后自行。各乡办也要尽快建立和完善各类预案体系。在预案的制订和完善过程中,要认真研究和把握各类突发公共事件的发生规律,充分借鉴外地成功做法,注重总结汲取以往工作的经验教训,广泛听取专家、部门和基层一线的意见和建议,确保预案具有针对性、可操作性和实效性。同时,要坚持“纵向到底、横向到边”的要求,提高预案的系统性,从区到乡(办)、村(居)、基层单位,都要制订应急预案,不能出现断层;专项预案、部门预案要健全完备,各项预案之间要相互衔接,不留空档。

  ㈡健全指挥体系,加强制度建设。一是加强应急管理体制建设。五办一乡、各部门要在区应急办的统一领导和组织协调下,按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理原则,建立健全集中统一、坚强有力、政令畅通的指挥机构。要进一步落实区、乡(办)政府对应急管理工作的组织领导责任,落实各基层单位、村组、社区、学校、企业的基础主体责任,明确责任主体和责任权限,该由哪一级负责、哪一个部门负责的,必须主动承担,不能推诿扯皮。各单位要落实响应机制,确保人员安排到位、责任落实到位、物资保障到位,做到要人给人,要车给车,要物给物。二是加强运行机制建设。积极构建集中领导、统一指挥、责任明确、协调有序、反应敏捷、运转高效的应急管理机制;切实加强应急管理基础建设,加快推进应急专业化、信息化、社会化、法制化步伐,形成政府主导、部门协调、警民结合、群众参与的应急响应机制;重视以属地管理为主的应急处置队伍建设,逐级明确各级政权组织、群团组织、经济组织的职责,建立各类志愿者队伍,把防控和应急处置建立在广泛的群众基础之上,渗透到各个领域,贯穿到各项社会活动中去,形成快速反应、有效组织、协调一致、高效运转、各方联动、共同应对的协调联动机制。三是加强法律制度建设。作为区、乡(办)两级政府,在应急管理法制建设上的主要任务就是抓好《突发事件应对法》的学习宣传和贯彻实施工作。《突发事件应对法》是一部规范突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动的重要法律,对于预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,具有重要意义。各乡办、各部门、各单位要通过多形式多渠道广泛宣传《突发事件应对法》,让全社会广泛了解这部法律。要认真组织干部职工学习《突发事件应对法》,坚持学以致用,通过学习,使各级各部门的领导干部明确各单位的职责,所有人员明确自己在应急管理中的责任和义务,努力使突发公共事件的应急处置逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。

  三、抓住三个环节,强化三项工作

  根据省、市应急管理工作会议精神,当前和今后一个时期全区应急管理工作的总体思路和目标是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“预防为主、防控结合”的工作方针,按照“打基础、建体系、创特色”的工作要求,全面加强应急管理知识的宣传和教育培训,着力提高全民应急管理意识,不断增强事故防范和应急处置能力,最大限度地预防和降低突发公共事件的社会危害,为全区经济发展和社会各项事业进步提供安全保障。根据这个思路和目标,我区当前的应急管理工作主要是抓住“三个环节”,强化“三项工作”:

  ㈠抓住事前防范环节,强化预测预警工作。应急管理要始终坚持“预防为主”的工作方针,切实增强工作的预见性和前瞻性,加强动态监控和管理,加大对可能引发突发公共事件隐患的治理力度,把防范措施落实在事故之前,把问题解决在萌芽状态,把损失和危害控制到最低程度。各单位要加强风险评估工作,进一步搞好重大危险源的普查登记工作,摸清底数、建档立卡,依法落实监管责任。要落实隐患排查制度,坚决整改排查出的风险隐患,做到整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。要畅通信息渠道,加强信息管理,进一步建立健全信息报告制度,明确信息报告的责任主体,对迟报、漏报,甚至瞒报、谎报突发公共事件信息的,要坚决从严查处。要完善信息监督机制,发挥法律监督、制度监督、舆论监督、社会监督、群众监督的作用,提高应急管理信息的.准确性和可靠性,增强信息的严肃性。

  ㈡抓住事中应对环节,强化处置准备工作。现在时值年末,交通事故、消防、生产安全等突发公共事件极易发生。各乡办、各有关部门和单位对各类突发公共事件,要按照“属地管理”的原则,认真履行“第一责任”,一旦事件发生,确保在“第一时间”赶赴“第一现场”,积极主动,靠前指挥,赢得应急处置工作的主动权。要坚持“以人为本、生命至上”的原则,在确保人身安全的前提下组织开展现场抢险救援工作,防止发生次生、衍生事件,造成新的伤亡、损失和危害。一要强化应急队伍建设。要建立和完善骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍相结合的应急救援体系。整合现有应急救援队伍资源,提高处置能力。大中型企业特别是高危行业企业要建立专职或兼职应急救援队伍,并积极参与社会救援。同时,各街道办事处、小赵庄乡、企业、农村(社区)、学校等基层单位要重视抓好应急救援队伍建设,充分发挥生产一线、区域联防和救援互助中的前置性作用。要重视发挥科技和人才的作用,注重把先进的科技成果、科技产品、科技手段应用到应急管理工作中来,不断提高应急管理的科技化、现代化水平。二是强化应急预案演练。实践证明,开展应急演练是提高综合应急能力的有效途径,是提高应急队伍实战水平的有力措施,可以达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制和宣传教育的目的。应急演练要突出重点,针对本辖区、本部门可能发生的突发事件组织演练。要注重实效,不能流于形式。要通过演练进一步排查各种安全隐患,明确相关责任,真正把各项安全措施落实到位。三是强化应急物资储备。财政、安监、商务等相关部门要健全应急物资储备、调拨和紧急配送体系,保障应急处置和恢复重建工作的需要。要加强财政对应急保障的支撑作用,把应急管理经费列入财政预算,对应急管理必备的常用物资储备,安排专门财力予以解决。同时,要研究建立政府、企业、社会相结合的应急资金保障机制和应对突发公共事件的社会资源依法征用与补偿办法,多途径、多渠道解决应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的问题。通过提取安全费用、风险抵押金和整合资源等手段,建立企业安全生产的长效投入机制,增强高危行业安全保障和应急救援能力。

财务工作应急预案2

  为确保学校师生和资金的安全,培养财务人员在遇到突发案件时能临危不惧、机智勇敢、沉着冷静应变的能力,结合实际制定本预案。

  一、可能发生事故的'地点和作案种类:

  1、歹徒采用暴力手段直接抢劫:如(1)砸开防盗门窗(2)歹徒劫持人质或其他恐怖手段进行打劫。

  2、财务室进行作案。

  3、财务人员携带款途中。

  4、学校各功能室、办公室、教室、学生宿舍。

  二、防范措施

  1、学校财务人员要树立安全第一的思想,加强安全防范意识,进出收款室要随手关门。

  2、当收款室附近发现可疑人员,应及时告知交款人员停止款项交接,并将情况汇报上级领导。

  3、定期检查和防盗门窗的性能。

  4、财务人员不得将现金堆放在台面上,引起不法分子注意,应保持通讯畅通。

  5、对财务人员经常进行防盗、防抢的安全警惕性教育。

  6、当发现可疑人员或异常情况立即上报领导小组,并采取相应的防范措施。

  三、应急预案

  1、如财务人员途中遭遇不法分子抢劫时,要在第一时间报警。

  2、如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质,工作人员应保持冷静,稳住歹徒,分散歹徒的注意力,拖延时间,见机行事。

  3、发生暴力抢劫事件,现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击,在确保自身安全的前提下,记住犯罪人的相貌,衣着打扮、年龄、身高等基本特征,如有犯罪车辆,应记住车牌号或车型、车身颜色,方便公安机关追查。

  4、保护现场、疏导围观人员,并做好保密工作,避免产生不良影响,如现场有人员受伤,应拨打“120”急救,并安排人员到路口www、zgd oc、com引导急救车。

  5、如学校财产遭到抢劫或失盗,要保护好现场,及时向上级汇报。

财务工作应急预案3

  1.1编制目的

  为迅速有效处置邮政储蓄银行系统发生的火灾事故,控制和减少火灾事故造成的危害和损失,制定本预案。

  1.2主要编制依据

  《中华人民共和国消防法》、《火灾统计管理规定》、《xx省消防条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》;《xx省邮政储蓄银行火灾事故应急预案》、《xx市火灾事故应急预案》。

  《中国邮政储蓄银行应急管理工作规定》、《邮政储蓄银行应急预案编制规范》。

  1.3术语及定义

  1.3.1本预案中火灾事故是指受自然灾害影响、生产运行设备故障或人为因素引起的重大突发性火灾事故。

  1.3.2邮政储蓄银行可能发生的火灾事故主要包括:

  邮政储蓄银行各办公场所、各网点及所在区域周边火灾事故:指由于各种因素导致的各办公场所、各网点及所在区域周边区域发生的火灾事故。

  1.3.3根据公安部《火灾统计管理规定》,对火灾事故分类并定义如下:

  特大火灾事故:指死亡10人以上(含本数,下同);重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上的。

  重大火灾事故:指死亡3人以上;重伤10人以上;死亡、重伤10人以上;受灾30户以上;直接财产损失30万元以上的。

  一般火灾事故:不具有前列两项情形的火灾,为一般火灾事故。

  1.4适用范围

  本预案适用于xx市邮政储蓄银行本部应对和处置系统内发生的火灾事故。

  邮政系统各单位应参照本预案制定本单位火灾事故应急预案,并针对不同现场制定现场处置方案。

  2应急处置基本原则

  2.1统一指挥,分级管理。建立各级应急组织、应急指挥体系,组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作。

  2.2自救为主,反应迅速。明确各有关部门和单位的职责和权限。牵头部门和其它有关部门要主动协作、密切配合、形成合力。要充分依靠和发挥义务消防队、专业消防队在处置火灾事故中的突击队作用,辅之以外部一切可利用资源,做到自救为主,反应灵敏迅速。

  2.3坚持“救人第一”、“积极抢救保护财产”的原则。在实施灭火的同时,当火场有人员受到火势威胁时,应当首先抢救人员,迅速组织人员疏散,同时保护公共财产和个人财物,尽力减少火灾损失。

  3组织机构及责任

  3.1应急组织体系

  3.1.1系统各级单位人身事故类应急工作组负责在本单位应急领导小组和应急办公室的领导下,协调、组织开展消防事故应急处置工作。同时下级单位人身事故类应急工作组接受上级单位人身事故类应急工作组的应急决策和部署。

  3.1.2应急领导小组职责

  贯彻落实各级政府和国家邮政银行、xx省邮政银行、xx市邮政银行有关安全生产事故应急救援与处理的法律、法规和有关规定;接受上级邮政系统应急组织机构的领导;领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作;研究重大应急决策和部署。

  3.1.3根据火灾事故应急处置的需要,各级单位可建立本单位应急工作组、抢险抢修应急工作组、物资供应应急工作组等,并及时启动其它相关应急工作组,配合人身事故类应急工作组做好事故应急处置有关工作。

  3.2公司应急工作组成及职责

  3.2.1人身事故类应急工作组

  组长:由xx部门主要负责人担任

  副组长:由办公室(人力资源部)、思想政治工作部、财务部、物业公司、工会等部门有关负责人担任

  成员:各有关部门有关人员

  职责:负责火灾事故应急工作的日常管理;组织制定消防事故应急预案,并定期组织评估和修改;在应急领导小组的指挥下,会同应急办公室组织协调火灾事故应急处置工作;负责组织或参与实施事故调查;负责与上级单位及政府有关部门的联系;协助新闻。

  3.2.2抢险抢修应急工作组

  组长:根据火灾事故发生部位及造成的影响,分别由安全监察部、办公室、物业公司、客服中心、思想政治工作部、财务部、工会负责人担任

  成员:根据火灾事故发生部位及造成的影响,分别分别由安全监察部、办公室、物业公司、客服中心、思想政治工作部、财务部、工会等有关部门人员组成。

  职责:指导事故发生单位或直接组织实施火灾现场公共财物的抢救、人力调度、通信或电力运行设备的抢修或更换。

  3.2.4物资供应应急工作组

  组长:由xxx部门负责人担任

  成员:由基建部、财务部、物资配送部门及有关部门有关人员组成

  职责:组织应急响应备品备件等物资供应。

  3.2.5根据需要,由人身事故类应急工作组申请,经应急领导小组或应急办公室批准,启动新闻、通信保障、交通运输、治安保卫等应急工作组,参加应急处置工作。

  3.3应急指挥体系

  根据发生的事故情况,由应急领导小组决定,将应急领导小组转变为应急指挥部,同时启动人身事故类应急工作组及其它相关应急工作组。指挥部总指挥由应急领导小组组长亲自担任或委派其他副组长担任。

  事故发生单位应急领导小组自动转变为应急现场指挥部,接受公司应急指挥部的指令,组织实施现场应急处置。人身事故类应急工作组及其它应急工作组相应接受相关应急工作组的指导和监督。

  4事故预防

  4.1邮政储蓄银行本部及各单位要贯彻《安全生产法》、《消防法》和上级有关规定,加强消防宣传,建立消防责任制,落实各项消防措施,重点强化易燃易爆等危险品管理,强化通信机房、计算机房、档案室等关键部位的消防管理,制定预案,严防火灾事故。

  4.2根据有关规定在各部位配备合格的消防器材,安装消防栓,定期维护和更换,并保持消防通道的`畅通,为及时扑灭火灾事故提供保障。

  4.3加强消防培训和演练,确保所有员工正确掌握消防器材的使用方法和火灾自救方法,熟悉逃生路径。

  4.4增强各级领导和管理人员处置火灾事故的敏感性和忧患意识,超前防范次生、衍生事件,防止事件升级或影响扩大。

  5应急响应分级及定义

  5.1根据邮政储蓄银行可能发生的火灾事故,将火灾事故应急响应等级分为三级:Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

  5.2参照公安部《火灾统计管理规定》等有关规定,对火灾事故应急响应级别界定如下:

  Ⅰ级:对应于特大火灾事故,或涉及2个以上单位的重大火灾事故。

  Ⅱ级:对应于重大火灾事故。

  Ⅲ级:对应于一般火灾事故。

  6应急处置

  6.1事故应急先期急救控制

  6.1.1在火灾发生初期,事故发生单位的应急组织、指挥体系尚未启动就位时,起火部位所在机构的负责人立即组织人员进行扑救、报警,对受伤人员进行急救,并根据火势发展及时组织人员疏散。

  公安消防机构到达后,服从公安消防机构指挥。

  6.1.2通信机房、计算机房、档案室等关键部位应及时启动相关预案,尽力解除或减轻事故造成的危害。

  6.1.3采取措施妥善保存现场重要痕迹、物证,尽可能收集证据,并尽力控制肇事人员。

  6.2信息报告

  6.2.1报警:事故发生单位应急办公室负责报警。

  在发生火灾事故或有一般火情发生并可能演变成火灾的情况下,有关工作人员和赶到现场的消防安全管理人员、保安人员、义务消防人员应立即拨打公安消防电话“119”报警,并立即向本单位火灾应急办公室通报火情,说明起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向等。

  应急办公室应接到汇报后,会同人身事故类应急工作组判断事故情况,立即向本单位应急领导小组、上级应急办公室和人身事故类应急工作组报警。同时迅速组织实施先期预防控制措施,并做好应急处置准备。

  6.2.2接警:邮政储蓄银行应急办公室负责接警。接警后,经与人身事故类应急工作组综合分析,判断事故等级,并立即向应急办公室主任和应急领导小组报告。

  同时按照应急办公室主任和应急领导小组的指示,按照有关规定,向上级有关单位或政府有关部门报告。

  6.3事件等级确认

  6.3.1邮政储蓄银行系统火灾事故等级由人身事故类应急工作组组长提出初步意见,报上级公司应急办公室主任确认。

  6.3.2判断属于Ⅲ级事件,要求事故发生单位自行妥善实施应急处置,同时要求有关应急工作组给予必要的指导。

  判断属于Ⅱ级、Ⅰ级事件的,应立即向公司应急领导小组报告,并命令其他相关的应急工作组待命。

  6.4应急响应

  邮政储蓄银行所属单位发生火灾事故,根据事件等级按照6.4.1至6.4.3款执行响应程序;公司本部发生火灾事故,执行第6.4.4款。

  6.4.1Ⅲ级事件响应

  6.4.1.1应急状态通告

  邮政储蓄银行应急办公室主任确认事件等级属于Ⅲ级后,应急办公室立即用电话、电传等方式向事故发生单位应急办公室发出应急通告,提出应急处置要求。

  6.4.1.2应急通告接受和报告

  事故发生单位应急办公室接受通告,迅速向本单位应急办公室主任和应急领导小组报告,启动相关事故预案。

  6.4.1.3应急响应

  (1)事故发生单位成立现场应急指挥部,启动相应应急工作组。由一名副总指挥带队,赶赴事故发生单位现场指导、协调应急处理。及时了解和掌握事故发展情况、事故发生单位应急情况、政府、上级和社会公众、新闻媒体动态等情况,随时向公司应急办公室汇报。

  (2)邮政储蓄银行应急办公室、人身事故类应急工作组与事故发生单位应急办公室和应急指挥部保持联系,及时了解事故处置进展情况,指导事故发生单位应急处理,做好记录,并随时将有关情况向应急办公室主任报告。

  (3)根据事故应急处置需要,由应急办公室主任决定是否组织人员赴现场指导事故发生单位开展应急处置。

  6.4.1.升级

  根据事故发展态势,由应急办公室报请应急领导小组决定是否启动Ⅱ级事件响应程序。

  6.4.2Ⅱ级事件响应程序

  6.4.2.1应急报告和通知

  应急办公室主任确认事件等级符合Ⅱ级,即向应急领导小组报告,建议召开应急领导小组会议启动Ⅱ级事件响应程序,同时向应急办公室下达应急准备指令。

  应急办公室将应急办公室主任的指示分头通知相关应急工作组,并做好记录。

  公司本部有关人员接到通知后,按规定的时间要求,回到本职岗位接受应急指令。

  6.4.2.2应急决策

  应急领导小组组长或受其委托的副组长主持召开应急响应会议,参加人员为应急领导小组、办公室和相关应急工作组有关人员。

  会议主要内容:(1)人身事故类应急工作组汇报事故简要情况及人员伤亡或财产损失情况等,并提出处置建议;(2)应急办公室汇报事故已经产生的影响、事故发生单位应急处置情况等,并提出应急处置建议;(3)其他应急工作组汇报伴同火灾发生的安全生产、基建或其它事故情况;(4)应急领导小组决定启动Ⅱ级事件响应程序,并提出应急工作安排与要求。

  6.4.2.3应急响应

  (1)成立指挥部

  由应急领导小组会议决定将应急领导小组转变为应急指挥部,并确定总指挥、副总指挥。如决定暂不启动应急指挥部,则由应急办公室暂时负责协调、指挥应急工作。

  (2)各应急工作组主要工作内容

  人身事故类应急工作组:保持与事故发生单位的联系,及时掌握事故发展情况、事故发生单位应急情况、地方政府及社会公众反应情况,随时接受应急指挥部布置的应急任务;组织事故调查组赶赴现场配合公安消防机构开展事故调查;根据应急指挥部的指示,按照有关规定向上级单位或政府有关部门汇报。

  抢险抢修组:指导事故发生单位实施受损设备调度、通信或电力运行设备的抢修或更换。

  物资供应组:组织应急响应备品备件等物资供应。

  6.4.2.升级

  事件进一步恶化,由应急办公室报请应急领导小组决定是否启动Ⅰ级事件响应程序。

  6.4.3Ⅰ级事件响应程序

  6.4.3.1应急报告和通知

  应急办公室主任确认事件等级符合Ⅰ级,立即向应急领导小组报告,建议召开应急领导小组会议启动Ⅰ级事件响应程序,同时向应急办公室下达应急准备指令。

  应急办公室将应急办公室主任的指示分头通知相关部门,并做好记录。

  邮政储蓄银行本部有关人员接到通知后,按规定的时间要求,回到本职岗位接受应急指令。

  6.4.3.2应急决策

  应急领导小组组长或受其委托的副组长主持召开应急响应会议,参加人员为应急领导小组、办公室和相关应急工作组有关人员。情况紧急时,可由应急领导小组组长或副组长直接决定进入Ⅰ级事件响应程序。

  会议主要内容:(1)人身事故类应急工作组汇报事故简要情况及人员伤亡、财产损失等,并提出处置建议;(2)应急办公室汇报事故已经产生的影响、事故发生单位应急处置情况等,并提出应急处置建议;(3)其他应急工作组汇报伴同火灾事故发生的安全生产、基建或其它事故情况;(4)应急领导小组决定启动I级事件响应程序,并提出应急工作安排与要求。

  6.4.3.3应急响应

  (1)成立应急指挥部:

  邮政储蓄银行应急领导小组转变为应急指挥部,组长和副组长转变为总指挥和副总指挥,应急领导小组其他成员转变为指挥部成员。

  应急办公室及人身事故类应急工作组负责传达应急指令。

  (2)应急指挥部派出一名副总指挥带队,带领相关应急工作组赶赴现场直接指挥、协调应急处理。必要时,直接调用系统内其他应急力量加入应急工作组。

  事故发生单位各相关应急工作组整体划入公司各对应应急工作组,接受统一指挥。

  (3)各应急工作组主要工作内容:

  人身事故类应急工作组:快速建立现场应急处置组织体系和通讯联系清单;及时掌握现场火场遗留物资情况、人员疏散情况、已采取的应急处理情况、地方政府及社会公众反应情况,及时向应急指挥部汇报;协助应急指挥部及时协调解决应急过程中出现的问题;配合公安消防机构事故调查组开展事故调查;根据应急指挥部的指示,按照有关规定向上级单位或政府有关部门汇报;根据应急需要,随时接受应急指挥部布置的应急任务。

  抢险抢修应急工作组:组织实施受损设备调度、通信或其他物资设备的抢修或更换。

  物资供应应急工作组:组织应急响应备品备件等物资供应。

  6.4.4邮政储蓄银行本部火灾事故响应程序

  6.4.4.1邮政储蓄银行本部办公大楼发生火情,起火部位所在部门负责人应立即组织扑救,控制火势发展,并联系物业公司一同扑救。

  6.4.4.2火势蔓延或一时无法扑灭,应立即拨打公安消防机构“119”火警电话,同时报告公司应急办公室。应急办公室主任立即向公司应急领导小组汇报,同时启动相关应急工作组实施应急处置。

  6.4.4.3由应急领导小组组长决定将应急领导小组转变为应急指挥部,明确总指挥和副总指挥。如决定暂不启动应急指挥部,则由应急办公室暂时负责协调、指挥应急工作。

  6.4.4.4根据起火部位,启动相关应急工作组实施应急处置。

  普通办公场所火灾事故:启动人身事故类应急工作组,会同公安消防机构组织员工疏散,并扑灭火灾。

  计算机房火灾事故:启动人身事故类应急工作组和抢险抢修应急工作组,抢险抢修应急工作组组长由办公室主要负责人担任。由人身事故类应急工作组会同公安消防机构组织员工疏散,并在办公室专业人员的配合下隔离起火部位,扑灭火灾。抢险抢修应急工作组配合公安消防机构尽力抢救设备,减少财物损失。

  档案室火灾事故:启动人身事故类应急工作组和抢险抢修应急工作组,抢险抢修应急工作组组长由办公室负责人担任。由人身事故类应急工作组会同公安消防机构组织员工疏散,并扑灭火灾。抢险抢修应急工作组配合公安消防机构尽力抢救档案资料,尽力减少损失。

  6.4.4.5根据需要,组织医疗救护组,联系、组织有关医疗机构或有关专家对受伤人员实施医疗救护。

  6.5应急结束

  6.5.1应急响应状态的解除条件

  (1)火灾已经扑灭,并消除了复燃的可能;受损设备已经更换或进入正常的检修阶段。

  (2)重、特大事故由政府或上级应急指挥机构统一指挥处理的,已接到有关指挥机构的解除应急响应状态的指令。

  6.5.2应急响应状态的解除

  Ⅲ级事件由事故发生单位应急指挥部确认满足解除条件,经事故发生单位应急领导小组组长或总指挥批准,宣布解除Ⅲ级应急响应状态,并向邮政储蓄银行应急办公室汇报。Ⅱ级、Ⅰ级事件及邮政储蓄银行本部发生的火灾事故由邮政储蓄银行应急办公室主任确认响应状态解除条件,经邮政储蓄银行应急领导小组组长或总指挥批准,宣布解除紧急响应状态。

  7信息

  7.1消防事故应急处置信息由邮政储蓄银行新闻小组负责,任何部门、单位和个人不得擅自对外事故信息。

  7.2应急办公室和各应急工作组应在应急处置的同时,注意收集、保留事故信息及应急处置情况,并及时提供给新闻组。

  8后期处置

  8.1善后处理

  火灾事故应急处置结束后,邮政储蓄银行和事故发生单位根据需要成立善后处置小组,负责协助公安消防机构开展事故调查,并开展保险理赔、肇事责任追究等工作。火灾发生单位和部门应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况。未经同意不得擅自清理火灾现场。

  应急结束后,应将各类消防设施和力量恢复到应急前的状态。

  8.2总结改进

  事故应急结束后,事故单位应逐级填报火灾事故报告和报表,并举一反三查找隐患,落实整改措施。

  应急处置相关单位和应急工作组应根据应急工作中的经验教训,不断修订、完善相关预案。

  9应急保障

  9.1应急队伍保障

  9.1.1火灾应急队伍主要包括办公室各部门一线广大职工及义务消防员,和外部救援力量,如公安消防、医院救护等。

  9.1.2各单位、部门要制定火灾现场处置方案,并明确各专职、义务消防队员名单。要在一线职工中组建义务消防队。事故发生时,在场的运行、检修、施工人员是先期处置队伍。现场指挥部启动以后指挥后续处置队伍(应急专业队伍)开展应急处理和救援。

  必要时组织好应急队伍的轮换或留有预备队。

  9.1.3平时要掌握现场周围地区外部救援力量。应急救援中随时联系,请求场外增援队伍。

  9.2现场救援装备保障

  9.2.1火灾事故中主要的应急装备有:消防设备(车)、器材、工程抢修车辆、起重设备、各类抢险抢修专用工具、流动发电车、应急照明设备、安全工器具、空气呼吸器、防毒面具、防护服、救护设备(车)等。

  9.2.2各单位应在现场处置方案中,掌握现场可调用的应急装备资源,建立信息数据库,明确现场应急装备的类型、数量、性能和存放位置。要建立相应的维护、保养和应急调用等制度。

  办公现场可能不具备的一些特殊应急装备,如消防车、救护车、大型起重设备、专用设备和工具、防护服等,应明确应急需要时向外部(本单位其他生产部门和场所、友邻单位、周边消防队和急救中心、上级公司等)获取的方式求助。

  9.3其它保障

  应急所需通信、交通、治安等保障,遵照统一规定执行。

  10培训和演练

  10.1邮政储蓄银行安全监察部负责宣贯本预案,确保本部各相关部室熟悉本预案内容,明确自身职责和工作流程。各基层单位要将本单位预案和现场处置方案纳入日常安全学习教育内容,并对相关人员组织开展必要的培训,增强应急处置能力。

  10.2本预案的演练由邮政储蓄银行安全监察部组织策划,重点检验邮政储蓄银行本部和邮政储蓄银行系统各单位应急组织机构之间应急响应联动情况以及通信系统。本应急预案原则上每年组织一次演练。

  11附则

  11.1预案管理与更新

  本预案由邮政储蓄银行安全监察部负责制定,并负责日常的滚动修改,时间为每年或事故应急响应结束之后。

  11.2监督检查与奖惩

  本预案的实施由公司安全监察部负责监督检查,纳入邮政储蓄银行综合业绩管理考核,执行邮政储蓄银行有关奖惩规定。

  11.3制定与解释部门

  本预案由邮政储蓄银行安全监察部组织制定并负责解释。

  11.4预案实施与生效时间

  本预案自之日起施行。

  12附表

  12.1重要相关单位、部门的联系方式

财务工作应急预案4

  20xx年,我在公司领导的关心支持下,在同事们的帮助协作下,完成了这一年工作。一年来,我不断加强学习,提高自己的工作业务知识和财务业务能力,在自己的本职岗位上严格履行职责,做好各项款项复核、以及资金的管理等各项工作,保障资金运作程序的规范和各项资金运用的安全,特别是如何用好财、管好财、理好财,发挥职能作用,全面完成了公司交给的各项工作任务,现就全年工作情况总结如下:

  第一部分20xx工作回顾

  1、认真做好自己的本职工作。

  一年以来,我都按照公司领导的规定做好每个款项的收付,按时整理票据,空闲的时候多学习一些相关的财务知识,提高自己,也希望自己能够给企业带来更多的信息,能够配合各部门的工作,做好领导交给的所有任务。

  2、做好档案管理工作。

  财务部门的档案也是很重要的,关系到一个公司的所有信息与机密,在这一年里我已将公司的所有文字性文件都存档,把其他部门交由的材料也都做好保存,以备使用时能够及时查找清楚,在明年我会继续保持这种现象,将档案管理做进一步的更新,更有利于公司的需要。

  第二部分存在的问题和不足

  一年来,我虽然在自己的本职工作岗位上认真严格负责的工作,并且圆满完成了领导交付的其它的工作,但在实际工作中,自己还存一些不足和差距,例如还需要进一步学习,提高自己的业务能力,还需要在财务工作上下功夫,提高自己的业务能力和水平。

  第三部分下一部工作打算和计划

  20xx年,将是公司经营发展新的历史时期,也是新的关键阶段,作为公司一名财务的工作人员,应该有自己责任感、使命感和紧迫感,努力做好工作。因此,我对自己在20xx年的工作进行了认直仔细的规划,我将在上级的正确领导下,在同事的帮助协作下,创新性的做好资金使用工作,为企业的持续健康发展做出更大的贡献,具体的工作计划及建议如下:

  一是加强学习,提高自己的业务素质和综合能力。随着社会的不断发展,会计的概念越来越抽象,它不再局限于某个学科,在税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及,企业的财务管理对财会人员的素质提出了越来越高的.要求,在新的一年里,我将进一步加大学习的力度,提高自己财务业务水平,特别要结合企业行业发展及自己的岗位工作需求,加强相关业务方面的学习,使自己的财务业务能力不断提高,以适应工作的需求,特别是参加一些重要的会计培训部门组织的培训,使自己的财务业务水平更上一个新的台阶。

  二是更加认真负责的做好自己的本职工作,在自己的工作岗位上,对各项财务资金的管理都要严格把关,不能有半点疏忽和大意,所有款项的使用都做一一的记录,要加强一些账目、帐务处理的研究和分析,确保财务管理的规范和高效。

  四是加强会计档案的管理工作。虽然在20xx年对会计档案管理工作进行了规范的整理,在20xx年,我将在去年的基础上,严格按照档案管理的要求进一步完善和规范,要保证目录、各项帐本的存放等都高度的一致性,特别是一些重要帐户和原始凭证等业务帐本都要严格备案登记存查。

  五是加强与公司各部门的沟通协作,通过沟通和交流,才能达到业务的统一性和规范性,实现合作紧密,工作有序,防止发生推诿扯皮等现象。造成工作的延迟和业务的疏漏。

  六是加强应急管理的研究和分析。资金管理难免会出现一些意想不到的突发事件,这对于财务管理来说是一个大忌,甚至会影响到企业整个资金链的管理,所以就加强应急管理的研究,积极出一些财务资金管理的应急预案,确保发生突发事件时能紧急启对应急预案,保障企业财务管理的正常进行。

  七是一些建议:应抓好“节支”工作,采取具体措施,抓住关键环节,针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序,建立相应的制度,严格控制各项支出,切实提高资金的使用效益。首先,要制定科学合理的定员、定额费用标准,将单位的各项财务收支活动全部纳入预算管理范围,提高预算的编制水平。财务预算的编制要体现在对重点工作的资金保障上,同时也要体现在对资金的节约上;其次,在预算执行中,要建立健全各项财务支出控制制度,并结合单位事业发展的实际情况,提出减少费用支出的各项措施,努力把各项费用支出控制在预算范围之内;充分发挥财务部门在建设节约型行业中的作用。形成“节约光荣,浪费可耻”的行业氛围。

财务工作应急预案5

  一、指导思想和工作目标

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,充分依靠法制、科技和人民群众,以保障人民群众生命财产安全为根本,以落实和完善应急预案为基础,以提高预防和处置突发公共事件能力为重点,全面加强应急管理工作,最大限度地减少突发公共事件造成的危害和损失,维护社会稳定,促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

  (二)工作目标。在“十一五”期间,基本建成覆盖全市各县(市)区、各行业和各单位的应急预案体系;健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,建立党委领导下的行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;建设符合国家标准的应急综合信息平台和专业化、社会化相结合的应急保障体系,形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的应急管理工作格局。

  二、加快构建应急管理的规划和制度体系

  (一)编制《x市“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划》。“十一五”期间是我市应急体系建设的关键时期,要在国家和省《“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划》的指导下,由市发改委和市政府应急办牵头,组织市民政局、农业局、林业局、水务局、地震局、气象局、卫生局、国土资源局、安全生产监督管理局等有关部门,抓紧编制《x市“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划》。规划编制要本着量力而行的原则,区别轻重缓急,把建设项目安排到最急需、最薄弱的地方,防止重复建设和资源浪费,努力实现应急资源的优化配置。在规划编制过程中,各有关部门要严密组织,严格程序,认真进行研究论证,加强协调与沟通,要把应急管理体系建设规划纳入全市经济和社会发展规划,并切实做好与国家和省应急体系专项规划重点项目的衔接工作。

  (二)健全应急管理的法律法规。要加强应急管理的法制建设,根据预防和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的需要,研究制定配套法规和政策措施,逐步形成规范各类突发公共事件预防和处置工作的法律法规体系。

  三、建立和完善应急预案体系

  各县(市)区、各单位、各部门要根据市政府总体应急预案,结合实际,抓紧编制和完善本单位、本行业和本部门的各类应急预案。市政府专项应急预案牵头部门和相关部门要加快市专项应急预案及部门应急预案的编制工作,要在今年上半年基本完成。按照市总体预案的规定,市专项应急预案由专项应急预案牵头部门组织对执行情况进行检查和评审,适时组织修改,并报市政府备案;部门预案由部门和单位依照省、市总体应急预案和专项应急预案自行编制、印发,报市政府或相关部门备案。

  各县(市)区政府要加强对所属企事业单位和学校、社区等基层单位应急预案制订工作的指导和督促检查。基层单位要动员群众积极参与,根据实际情况制订和完善本单位预案,预案要切合实际,简单明了,明确突发事件的防范措施和处置程序,真正提高基层应对突发公共事件的能力。

  各单位、各部门对已制定的预案要实行动态管理,根据形势和任务的变化,不断修订和完善,增强预案的实用性和操作性。各级应急管理部门及各类专业应急部门要定期组织和开展经常性的应急演练,不断提高执行应急预案的实战能力,确保重点专项预案能真正落实、真正管用。

  四、加快应急管理体制和机制建设

  市政府是全市应急管理工作的行政领导机关,在市政府办公厅设立市政府应急管理办公室,市政府各有关部门负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。各单位、各部门要按照市总体应急预案的规定,建立和充实应急管理工作机构。县(市)区政府处于突发事件风险源头管理和一线处置的重要位置,目前还没有设立应急办的县(市)区政府要进一步提速,今年上半年要全部组建完成,确保机构到位、人员到位,工作到位。要按照适应工作需要和精简效能的原则,合理设置应急管理办事机构,人员编制在现有总额中统一调剂。各级应急办要认真履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用。

  建立政府统一领导下的应急管理综合协调机制。各级政府要加强对基层应急管理工作的指导和检查,不断提高基层在第一时间预防和处置各类突发公共事件的能力。各专项应急指挥机构要进一步强化职能职责,切实发挥作用。各级、各类应急机构之间要加强协调,各类应急预案要强化衔接,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。

  五、加强应对突发公共事件能力建设

  (一)积极推进应急平台建设。要按照国家、省应急平台建设指导意见,依托政府系统办公业务资源网,规范技术标准,向上联通国家和省应急平台,横向联通公安、防汛、疾控、地震、气象、森林防火、安全生产等各专业应急信息系统,向下逐步延伸至县(市)区应急平台,统筹规划建设具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和分析评估等功能的市级综合应急平台。按照统一规划、分层实施的原则,稳步推进县级应急平台建设。各专业应急平台要规范标准,完善功能,确保实现与市政府枢纽平台的顺畅联接。加快推进以公安110接报平台为基础,110、119、120三台合一的信息指挥中心的整合工作,推进各类应急接报平台的互联互通,建立统一接报、分类分级处置的工作机制。应急平台建设要讲究实效,注重实用,避免重复建设和资源浪费。建立由市政府领导同志任组长、有关部门和技术人员参加的.市应急平台建设领导小组及办公室,市政府应急办和市政府信息化工作办公室牵头,会同市公安局、民政局、财政局、卫生局、国土资源局、农业局、水务局、林业局、气象局、安全生产监督管理局、环保局、无线电管理分局等相关部门,统筹市级应急平台规划工作,加强对各县(市)区接报平台整合工作的指导。

  (二)突出应急救援队伍建设。充分发挥公安消防、武警部队、和民兵预备役的骨干作用,努力形成各专业救援队伍各司其责、互为补充,企业专(兼)职救援队伍与社会志愿者共同参与的应急救援队伍体系。加强各类应急救援队伍建设,改善技术装备,强化培训演练,提高应急救援能力。建立应急救援专家队伍,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势。逐步建立社会化的应急救援机制,大中型企业特别是高危行业要建立专职或者兼职应急救援队伍,并积极参与社会应急救援。

  (三)提高基层应急管理能力。要以社区、乡村、学校、企业等基层单位为重点,全面加强应急管理工作。社区要针对群众生活中可能遇到的突发公共事件,制定操作性强的应急预案,经常性地开展应急知识宣传,做到家喻户晓;乡村要因地制宜加强应急基础设施建设,努力提高群众自救、互救能力;学校要在加强校园安全工作的同时,积极开展公共安全知识和应急防护知识的教育和普及,增强公共安全意识;企业特别是高危行业企业要切实落实法定代表人负责制和安全生产主体责任,做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。各级人民政府和有关部门要加强对基层应急管理工作的指导和检查,及时协调人力、物力、财力等方面的问题,促进基层应急管理能力的全面提高。

  (四)加强对各类应急资源的管理。要统筹安排各类应急物资、基本生活用品以及紧急避难场所、运输能力、通信能力等应急资源储备工作,建立应急资源数据库。在认真普查摸清底数的基础上,建立各类应急资源储备制度,实行动态管理,保证及时补充和更新,实现社会储备与专业储备的有机结合,不断满足保障应急处置和恢复重建工作的需要。

  (五)全力做好应急处置和善后工作。突发公共事件发生后,事发单位及直接受其影响的单位要根据预案立即采取有效措施,迅速开展先期处置工作,并按规定及时上报。各级政府和有关部门要按照预案规定及时采取应急相应措施。按照属地管理为主的原则,事发地政府负有统一组织领导应急处置工作职责,要及时组织和调动有关救援队伍和力量开展应急救援工作,采取必要措施,防止次生、衍生灾害事件,并做好受影响群众的基本生活保障工作。同时,要加强宣传思想工作,稳定群众情绪,维护社会治安。

  应急处置结束后,要及时组织恢复正常的生产、生活和社会秩序。灾后恢复重建工作要坚持统一领导,科学规划,与防灾减灾紧密结合。要建立社会捐助和对口支援等社会动员机制,动员社会力量参与灾害应急救援和灾后恢复重建工作。

  (六)做好评估和统计分析工作。建立健全突发公共事件的评估制度,研究制定客观、科学的评估方法。各县(市)区人民政府、各有关部门要根据工作职能,切实加强应急管理统计分析工作,及时、全面、准确统计各类突发公共事件发生起数、伤亡人数、经济损失等情况,并纳入经济和社会发展统计指标体系。市统计局要加强对应急管理统计工作的指导,并按照国家、省统计局的要求开展相关工作。

  六、认真做好各类突发公共事件的防范工作

  (一)认真搞好对各类风险隐患的排查监控工作。各县(市)区政府、各有关部门要组织力量认真开展风险隐患排查工作,坚持早发现、早处置,促进应急工作转向源头管理。排查的重点是可能引发和造成自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的各种风险隐患,对危害源、危害区域、安全隐患进行调查登记、分析评估、治理整改和统计汇总。各县(市)区政府要具体负责本地风险隐患调查评估和监控整改工作。市政府有关部门要加强对本行业、本系统风险排查的指导和检查。各县(市)区和煤炭、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输等高危行业,要按照上级要求,对排查工作早做安排、早作部署,抓好落实。对可能引发突发公共事件的风险隐患要限期治理。对危险较大的严重隐患,要果断采取停产、停业整顿等措施尽快消除隐患。各企业事业单位要建立健全安全管理规章制度,严格实行安全责任制,加大安全投入,全面落实安全防范措施。

  (二)加强突发公共事件信息报告和预警工作。突发公共事件发生后,事发地政府和有关部门要按照市委、市政府的有关规定及时、准确地向市委、市政府报告,及早采取措施控制事态发展,牢牢把握应对突发事件的主动权。特别是对发生地震、洪涝等严重自然灾害或其他重大紧急情况,要简化程序,特事特办,灵活处置,立即用电话直接向市委、市政府报告简要情况,然后再以适当方式详细报告后续情况。各级政府应急办(值班室)要切实加强值守应急工作,严格落实突发事件信息报告制度,明确责任主体,规定报告时限和内容,对重大紧急情况迟报、漏报、瞒报并造成重大损失的,要依法追究其责任。

  要充分挖掘社会资源,努力创新信息预警机制。通过整合应急接报平台、鼓励社会公众报告、利用媒体收集反映信息、设立基层信息员等方式,不断拓宽信息报告渠道。建立预警信息通报与制度,充分利用广播、电视、互联网、手机短信等各种媒体和手段,及时预警信息。

  七、加大对应急管理的资金投入力度,强化应急保障。

  各级财政部门在安排年度预算时,要充分考虑应急管理需要,确保突发公共事件应急救援保障资金及时到位。根据《x市突发公共事件总体应急预案》规定,政府处置突发公共事件资金,按现行事权、财权划分原则,实行分级负担。对受突发公共事件影响较大和财政困难的地区,根据事发地实际情况和县(市)区人民政府的请求,市财政适当给予支持。同时,要逐步建立政府、企业、社会相结合的应急救援资金的保障机制。各级财政、审计部门要加强对应急保障资金使用情况及其效果进行监督,确保专款专用。

  高度重视依靠和利用科学技术手段提高应对突发公共事件的能力,培养公共安全科技人才,发展公共安全技术和产品,加快形成公共安全科技创新机制的应急管理科技支撑体系,增强应急安全技术保障能力。

  八、积极开展应急管理方面的宣传教育和培训工作

  认真贯彻落实国家、省《应急管理科普宣传工作总体实施方案》,切实加强应急管理科普宣教工作,深入宣传各类应急预案,重点在城市社区、农村和学校开展应急知识宣传教育活动。制定我市《应急管理科普宣教工作总体实施方案》,由宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版等部门共同组织实施。宣传、教育和新闻出版部门要组织编写应急知识普及教材和公共安全教育读本,推动应急知识进社区、进课堂,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。高度重视突发公共事件的信息、舆论导向和舆情分析工作。建立政府信息制度和新闻发言人制度,发挥新闻媒体作用,把握舆论导向,维护社会稳定。

  要积极推进应急管理知识方面的干部培训工作。各级组织、人事、教育部门要按照我市《突发公共事件总体应急预案》的要求,将应急知识纳入国家公务员培训计划,选编培训教材,开展制度化、规范化的培训。特别是调整到新岗位的领导干部和专业应急、抢险救援队伍工作人员,必须认真学体应急预案及相关的专项应急预案,提高应急处置能力。人事、劳动和社会保障部门在有关招考和资格认证考试中,要增加公共安全方面的内容。安全监管部门要强化培训考核,达不到考核要求的管理人员和职工不许上岗。

  九、切实加强组织领导和协调配合

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