天然气应急预案【通用15篇】
在日常学习、工作和生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的天然气应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
天然气应急预案1
一、编制目的
随着我市燃气需求量逐年增加,燃气供应问题日益突出。为应对上游限供或气源不足等情况,采取对下游合同用户进行减、限、停等供气措施,最大限度的减少对下游合同用户生产生活的影响,保障大冶市公共秩序和社会稳定,结合我市实际,特制定本预案(以下简称“应急预案”)。
二、适用范围
本方案适用于大冶市内由华润燃气有限公司保供范围内各类天然气供应突发事件的应急处置。本预案所称的'突发事件是指省、市管网因自然灾害、设备故障及其他不可预见因素出现天然气减供或断供,导致全市天然气供需存在一定缺口的情况。
三、基本原则
统筹“经济发展、能源安全、碳达峰、百姓生活”四个维度,切实强化“压非保民”工作,坚持安全底线,按照“先安全后供气,先民用后工业,先重点后一般”的指导方针,先重点压减有点供设备的企业用气,以及高耗能、高排放及工业企业综合绩效评价D类、C类企业用气,其次压减B类、A类企业用气,确保居民用气、民生用气需求,最大限度的保障供气相对平稳。
四、组织体系
成立大冶市天然气供应突发事件应急指挥部(以下简称指挥部),负责全市“压非保民”应急预案管理和实施工作。市政府成立由市委常委、常务副市长王细军任组长,市发改局局长柯敏任副组长,市经信局、市住建局、市城管执法局、市城投公司、大冶华润燃气有限公司等单位相关负责同志为成员的大冶市天然气供应应急工作领导小组(以下简称“应急小组”)。
应急小组下设办公室,办公地点设在市发改局,市发改局局长柯敏兼任办公室主任,以上人员组成实行席位制,如遇人事变动,不再另行发文。大冶华润燃气有限公司成立相应天然气供应应急领导小组和应急工作专班。
应急小组办公室具体负责天然气计划协调和应急日常工作。大冶华润燃气有限公司在应急小组统一领导和协调下开展应急工作,具体负责本公司供气单位的计划调整和日常监管工作;在紧急状况下提出天然气供应应急方案,并报请市应急工作小组,经过审定批准后组织实施。
五、紧急状态供气原则
(一)按用气性质限停顺序
工业用户→CNG加气站→商福(商业用户和公共福利用户,下同)→居民用户。
(二)按下游用户限停气先后顺序
有备用能源的工业用户→无备用能源的工业用户→重点工业用户→CNG加气站→商福、居民用户。
六、应急响应程序
(一)预警分级
当天然气供需存在一定缺口时,启动应急预案,并以去年同期天然气日用量高峰值为基数,按上级要求分为六级压减清单,按每级至少压减5%日用量,逐级累计:
六级(上游连续缺口在5%区间,约4.25万方):至少压减5%气量,压减对象为可中断用户;
五级(上游连续缺口在10%区间,约8.5万方):在六级基础上再压减5%气量,压减对象为可中断用户与绩效评价C类和D类企业交替执行;
四级(上游连续缺口在15%区间,12.75万方):在五级基础上再压减5%气量,压减对象增加五类用户中高耗能、高排放的企业;
三级(上游连续缺口在20%区间,17万方):在四级基础上再压减5%气量,压减对象增加五类用户中较高耗能、较高排放的企业;
二级(上游连续缺口在25%以上,21.25万方以上):在三级基础上再压减5%气量,压减对象增加五类用户中较低耗能、较低排放的企业;
一级(上游连续缺口在30%以上,25.5万方以上):在二级基础上再压减5%气量,压减对象为所有工业用气户。
(二)预案执行
1、华润燃气公司接到上游压减预警通知后,立即向应急指挥部报告,根据组长的指令,召开应急指挥部成员会议,下达启动相应级别的指令。
2、应急预案启动后,各成员单位按其职责落实相关工作,并及时将相关情况报告市指挥部。市指挥部及时将情况报告上级指挥部。同时,不断优化“压非保民”应急措施,在供需缺口缩小时,及时有序释放用气需求,尽量满足用户合理需求,减少限气损失。
3、对于执行不到位的用户,由市发改、经信会同属地政府,以及华润燃气公司,第一时间开展现场督察,确保压减到位。对于拒不执行的用户,依法依规严肃处理。
(三)预案终止
供需失衡状况恢复后,华润燃气公司及时告知相关用户,恢复正常供气秩序,并报告指挥部。
七、工作要求
(一)在压减期间,所有使用天然气采暖的用户,控制室内最高温度不超过18℃,以节约用气量。
(二)在启动预案后,正式停(限)气前,华润燃气公司至少应提前半天告知用户,企业提前做好生产计划。
(三)各用气企业在压减过程中,要绝对保证安全,对停止或压减供气可能影响生产安全的,要严格按照安全生产规程操作,把工作做实、做细、做好,避免发生安全事故。
(四)在启动天然气“压非保民”预案时,如同时启动有序用电,因将有序用气和有序用电工作相结合,做到气电协调联动。
(五)华润燃气公司应加强应急储备设施运行监测和设备维护,千方百计补充应急气源,确保储备气量不低于5天的民生用气量,确保民生用气安全。
(六)部门及平台属地之间加强联动,问题早发现、早沟通、早解决。
天然气应急预案2
为保障我市天然气市场稳定,加强对天然气供应情况的监管,确保天然气供应能够满足社会需求,根据《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区天然气供应保障应急预案的通知》(宁政办发〔20xx〕123号)精神,特制定以下天然气供应保障应急预案。
一、应急组织机构和职责
为切实加强我市天然气供应应急工作的领导、协调,市政府决定成立固原市天然气供应保障应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责指挥协调全市然气供应保障应急工作。领导小组组长由市政府分管副市长担任,副组长分别由市政府分管副秘书长和市住房和城乡建设局局长担任,成员由市委宣传部、市发改委、工信局、财政局、住建局、环保局、气象局、政府应急办公室、中燃公司、固原供电公司等相关负责同志组成。领导小组下设办公室,具体负责应急的联络、协调、组织和实施工作。
县(区)人民政府及市直各有关部门必须积极配合、大力支持做好我市天然气供应保障应急相关工作。
(一)领导小组职责。
1.分析我市天然气供应趋势和环境,制定保障天然气应急供应保障的政策和措施;
2.针对我市天然气供应中出现的重大问题,协调、指挥各有关部门和经营企业调配天然气气源,开展应急工作,必要时采取行政调度措施;
3.按照领导相关要求的时间节点向市直有关部门报告我市天然气气源供应变化情况;
4.协调领导小组各成员单位按照各自职能范围负责相应工作;
5.根据我市天然气供应情况,决定启动和终止应急预案。
(二)领导小组办公室职责。
1.及时统计及上报我市天然气供应异常情况;
2.跟踪掌握我市天然气供应动态,及时发现和协调供应中出现的问题,向领导小组提出应急工作建议,包括应急保障供应计划、调控措施和实施办法等;
3.建立天然气供应预警机制,起草有关文件、文稿、综合报告和发送有关情况、信息;
4.按照领导小组批示,具体组织、协调领导小组成员单位开展应急工作。
二、预警制度
市内各天然气企业必须与中国石油天然气销售西部分公司签订长期供应合同,确保气源供应稳定,当供应出现异常情况时,应当及时向领导小组办公室报告。领导小组办公室综合各方面信息,经分析研究后,报请领导小组决定是否发出预警信号以及信息具体发布途径。预警信号共分为三级,分别以黄色、橙色、红色来表示。
(一)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布黄色级别预警信号。
1.市场供应开始紧张,企业液化石油气(LPG)库存量静态有一定程度下降,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于3天市场消费量,局部地区出现气源供应短缺情况。
2.天然气上游供应开始紧张,日供气量不能保证1天气量供应,同时中燃公司管存量低于日指定气量或出现任何突发紧急事故导致供气波动。
(二)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布橙色级别预警信号。
1.供应失衡状态持续,液化石油气主营企业库存急剧下降,局部地区燃气市场出现异常波动持续2天,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于2天市场消费量。
2.天然气上游供应失衡状态持续,日供气量急剧下降,中燃公司管存量低于日指定气量一半或出现任何突发紧急事故导致供气中断。
(三)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布红色级别预警信号。
1.供应紧张状态进一步恶化,液化石油气主营企业库存接近枯竭,突发事件可能造成市场重大波动,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于1天市场消费量。
2.燃气公司库存接近枯竭,供应紧张状态进一步恶化,导致中断供气。
三、应急预案启动和应急响应措施
进入预警状态后,由领导小组负责启动应急预案,并确定信息发布途径,各职能部门和相关单位要按照各自职责进入应急状态,积极、负责地落实各项应急措施。
(一)黄色级别预警信号应急措施。进入黄色级别预警信号后,由领导小组统筹有关部门,共同协调及指挥各燃气企业采取以下措施:
1.住建部门应当分别或同时对全市的燃气储配和中燃公司的储存量实行每日报告制,包括当日供气量、进气量、库存量。
2.当个别出现气源短缺,属地的燃气主管部门及燃气经营企业应立即向领导小组办公室报告有关情况(包括气源短缺原因、供气企业三日的库存量及供气量、受影响范围等),领导小组统筹协调全市燃气供应企业,按照地区就近原则,积极采取内部气源协调措施,由气源库存充裕的燃气公司为气源短缺县区迅速补充气源,暂缓气源供应短缺问题。
3.天然气经营企业应当与上游气源供应单位随时保持连通,及时掌握最新信息,并及时与用户沟通信息,减少向季节性生产用气单位供气。
(二)橙色级别预警信号应急措施。进入橙色级别预警信号后,除继续实施黄色级别预警信号应急措施外,由领导小组负责统筹有关部门,分别或同时采取以下应急措施:
1.发出紧急通知,要求各燃气企业动用一切资源,拓宽气源采购渠道,恪守社会责任,力保燃气市场供应,并向上级政府主管部门报告情况。
2.领导小组办公室迅速联络燃气气源各大供应商,了解市场供应走势,要求各大供应商确保我市燃气需求的最低保障。
3.由领导小组向市政府请示,动用政府的财政资金向区外气源供应商采购气源储配在各燃气企业气库中,稳定日常供气量。
宣传部门要加强新闻舆论的管理和调控,有关数据由领导小组办公室统计,经领导小组审核后决定是否向新闻媒体发布。新闻媒体对突发事件、异常情况的报道要本着有利于社会稳定和市场稳定的原则进行,坚持新闻真实性,防止不实报道和炒作。加强宣传节约用气,鼓励居民和企事业单位用电、煤等作为临时的替代能源,减少用气量。
发改部门要加强市场价格监测,及时掌握燃气市场价格动态,按照相关燃气价格管理办法,适时调整燃气价格,同时依法查处燃气经营中哄抬价格等各种价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,并及时向物价部门备案,使用新价格必须在备案同意后实施发布。
市场管理部门要提高市场检查的频率和查处力度,依法严厉打击囤积居奇、扰乱市场秩序等不法行为。
财政部门负责保障应急所需资金,监督应急资金的安排、使用和管理。
环保部门负责调度环境应急力量,预防和应对天然气供应突发事件引发的突发环境事件。严格落实“以气定改”原则,所有“煤改气”项目实施前必须先签订合同落实气源,禁止超合同实施,特别要严格控制工业“煤改气”项目。
政府应急办负责组织、指导、协调天然气供应突发事件受灾群众的救助工作。
县(区)人民政府负责本辖区内天然气供应保障、制定天然气供应保障应急预案、用户调峰方案和需求侧管理预案。针对天然气供应突发事件,建立健全相应的应急指挥机构,及时启动应急响应,组织做好应对工作。组织辖区内城市燃气企业与用户签订具有法律效力的全年供气合同及供暖季供气合同;督促签订有量有价、明确调峰用气责任、可中断用气政策、明确违约责任的'供气合同,监督城市燃气企业将经营区域内的减限气量合理分解到每个高峰用户和可中断用户。
气象部门负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。
燃气公司负责天然气供应及资源协调工作。严格按照已签订的合同履行供气义务,排查供气风险,提出应对措施,确保按合同约定供气。及时向领导小组办公室报告全市天然气气源供应总体情况,按照资源分配量供气,遇到特殊情况和气源紧张时努力争取增量资源。
供电部门配合做好我市采暖用热的热电联产燃气调峰工作。合理评估天然气供应突发事件对电网的影响及做好相关控制措施。
(三)红色级别预警信号应急措施。进入红色级别预警信号后,除继续实施橙色级别预警信号应急措施外,同时实施以下应急措施:
1.按燃气供应保证重点原则,优先保障居民日常生活和党政机关、事业单位的用气,其次保障重要商业正常生产和服务业的最低用气保障。
2.限制市内一般商业用气大户的用气量,除实行限量供给外,必要时对其停止供气。
3.由领导小组负责统筹,请示政府进行协调,向周边地区寻求气源供应。
四、设施安全保障
进入预警信号后,燃气企业要特别加强对储气各种设施的安全保卫工作,加强安全生产管理;市场管理部门、质量技术监督部门和消防部门应切实加强对上述设施的检查,消除安全隐患;公安部门要加强对可疑因素的排查,防止上述设施受人为破坏。
五、应急终止
当全市范围的气源能够持续正常稳定供应7天后,由领导小组决定是否解除预警信号及终止应急措施,并确定信息发布途径。预警信号解除后,各有关部门及燃气企业须认真分析和总结本次应急工作情况,形成工作总结上报领导小组。
六、施行日期
本预案自印发之日起施行。
天然气应急预案3
1. 主要危险因素:机械伤害、触电、天然气泄漏及火灾
2. 预防:
1) 强化安全教育,提高安全防护意识,提高工人安全操作技能。
2) 操作人员只有经过本系统供货商培训后方可上岗,且必须严格遵守本操作说明书,非经授权,不得随意更改控制运行参数。其他人员严禁操作本系统;
3) 为了热风供热装置的安全运行并延长其使用寿命,不要频繁启动和停机。
4) 严禁非操作人员开启电控柜门,以免出现意外。
5) 制定定期巡检制度,用肥皂水测试各管道接头、阀门部位有无泄漏,切勿用明火测漏。
6) 燃烧系统阀门及风管手动阀门在初次启动时已调试到适合的开度,操作人员不要随意调节。
7) 设备检查工作主要是以设备能正常使用为基础,要做到系统设备安装完整,消除运行中可能产生的安全隐患为主。同时要求遵守国家相关规定规范及生产厂商的规章制度,以本系统相关资料为参考,做到消除一切可能威胁到人身及其设备的安全隐患。
8) 以下介绍可能的几种情况,并要求操作人员切实履行,同时不排除生产管理中的有关规定要求等。为确保设备安全运行,请检查设备附件及设备本体是否有异物,如:风机及风机传动系统是否有杂物附着;供热装置进风口包括新风入口是否有异物覆盖,燃烧器及其阀组是否有异物等;确认设备正常状态,如风机电机、皮带罩、皮带盘及其他附件是否有松动,过滤系统是否正常,燃烧器及其阀组系统是否有松动。生产场所内应清洁、干燥,通风良好,无烟火,并配备消防设施,室内不得设置易燃性物质;废气焚烧炉周围以及换热器应清洁干净,不得有纸片、布片、塑料膜等杂物存在;确认检查门关死;
3. 检查:
1) 检查设备运行中有无异常声音,如风机启动、运行有无超抖动、超噪音等;燃烧器运行是否有爆燃等情况;
2) 检查热风温度达到设定上限值时,燃烧器是否自动进行切断点火运行(特别注应急预案意:当点火失败时,燃烧器的故障指示灯亮,操作人员须手动复位,燃烧器方可再运行)。
3) 季节不同升温时间有所变化。但在同一季节烘干室升温时间变化过大时,请检查设备状态检修门等是否密封完好。
4) 系统设备运行中,严禁任何人员开启检查门
4. 发生机械伤害的紧急救援措施:
1) 立即停止运行的相关设备
2) 救出伤员,脱离危险区
3) 对机械伤害的伤员进行急救处理:对于伤势较轻的伤员,可进行简易包扎;对于伤势较重的人员,首先使伤员呼吸通畅,止住大出血防止休克,其次处理骨折。用担架运送伤员时,动作要轻,行进要平稳,并随时观察伤情。脊柱损伤或骨盆骨折的伤员应使用硬板担架运送。
5. 发生触电事故的紧急救援措施:
1) 及时找到电源并立即切断电源
2) 用绝缘物件(如木棒等)将人与触电物体分离
3) 对触电的伤员进行急救处理:当触电者脱离电源后,应立即根据具体情况,迅速对症救治,同时尽快通知医生前来抢救。
4) 如触电者神志尚清醒,则应使之就地平躺,严密观察,暂时不要让其站立或走动。
5) 如触电者伤势严重,心跳呼吸均已停止,则在通畅气道后,立即同时进行口对口的人工呼吸和胸外按压心脏的人工循环。如果现场仅有一人救护时,可交替进行人工呼吸和人工循环,先胸外按压心脏4~8次,然后口对口吹气2~3次,再按压心脏4~8次,又口对口吹气2~3次,如此交替反复进行。
6. 发生天燃气泄露事故的紧急救援措施:
1) 听到燃气检测报警或发现天然气泄漏后,员工应立即通知保安部门或当班领导,并马上赶到现场查看情况,必要时疏散人员,并禁用电气设备(包括手机、电话和对讲机)。
2) 保安部门或当班领导接报后,一方面立即派人员前往现场支援,并通知工程人员,另一方面视情况通知天然气公司和消防队。工程人员接到通知后,急速赶赴现场,协助保安部施救。
3) 若天然气泄漏发生在室外,应马上疏散周围人员,建立警戒线,防止围观,并严禁烟火和使用电气设备。
4) 若天然气泄漏发生在室内,要保持冷静,谨慎行事,切记现场不可启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸,也不要脱换衣服,以防静电火花引爆泄漏的气体。
5) 施救人员进入室内前,应采取一定的防范措施,戴上防毒面具;没有防毒面具,则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;
6) 进入室内后,应立即切断天然气总阀,打开门窗,加快气体扩散,并疏散现场范围内的非相关人员,协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。
7) 发现有中毒、受伤者,应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场,送往安全地区,必要时施行人工呼吸,并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。
8) 保安部和工程人员应详细记录天然气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡,应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。
9) 保安员和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕,遇有异常气味时,应小心处理,同时应掌握天然气总闸的位置和关闭方法。
7. 发生火灾事故的紧急救援措施
1) 在本设备发生火灾时,在岗员工应立即切断设备的总电源关闭天燃气的'总阀门,并对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
2) 当火势未能得到控制时,要立即通知当班保安和安全负责人
3) 当班保安接到火警后,立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
4) 当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓,并安排报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机;
5) 火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,指挥设备维修组把电梯迫降到底层,并切断生产区的电源,同时保证各消防设施的正常运转;
6) 火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命;
7) 人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
天然气应急预案4
燃气使用工作是学校食堂安全工作的重要组成部分。为了确保学校食堂员工身体健康安全,保障食堂工作的顺利进行和学校的`和谐稳定、特制定学校食堂燃气事故处理应急预案。
一、应急程序
1、发现燃气泄漏应立即关上总开关,停止使用燃气,并立即打开门窗,使空气流通,驱散燃气并通知学校领导。
2、发现燃气泄漏时,严禁火种进去,严禁开、关电灯,拉、合电闸、严禁敲击金属器具,以免将事故进一步扩大否则将引起爆炸和燃烧。
3、当发现燃气管道有泄漏,若裂缝较小时及时采取临时措施用胶布或用香皂、肥皂将漏气处封堵,并及时关闭输气阀门,立即开窗通风。
4、食堂、锅炉若发生燃气失火时,发现人员应先关燃气开关,立即用湿布进行扑打,并迅速通知上级领导。如火势较大无法控制时,应迅速通知消防部门,报警时应报清事故单位、地点、何种火源、人员伤亡、报警人姓名、联系电话等情况。
5、在通知上级领导时,应讲清楚燃气泄漏的原因、范围、已采取的措施等。常用应急电话:火警:119
急救:120
报警:110
二、常规管理要求
1、每次使用结束后,食堂工作人员要对燃气开关进行检查。确保燃气安全关闭,并做好记录。
2、定期对燃气灶、燃气管道进行安全检查。以免意外发生。
3、学校要对食堂员工做定期的安全知识培训和教育,内容包括紧急情况的处置、报警、自救等知识。
天然气应急预案5
01
一旦在家里问道了刺鼻的气味怀疑家里天然气出现泄漏时,应该迅速关闭天然气总闸,避免天然气持续泄露。
02
打开窗户,保持室内通风,降低室内的天然气浓度。动作要轻缓,以免因金属猛烈撞击产生火花而引起爆炸。
03
用湿纸巾或帕子捂住口鼻,迅速跑至通风的地方,避免中毒。
04
迅速拨打当地天然气报修电话,注意不要在弥漫天然气的`室内拨打电话,应当远离房间。
05
天然气泄露时,避免使用明火,不要开启或关闭任何电器设备,避免产生爆炸。可在家中安装一个天然气泄漏预警器,防止天然气泄漏造成的事故。
特别提示
长期不在家中居住时,一定要将天然气总闸关掉,减少安全隐患!
天然气应急预案6
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行,并在设备、管道发生泄漏或者着火时,能够有效控制和处理险情,确保生命财产少受损失,特制定本方案。
一、组织机构
浮现天然气支线和厂内天然气系统险情时,应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别,视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组,及时将事故泯灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成:
1、组长1人,由值长担任。
职责:负责抢险人员的调度,传达和落实上级的指令,指示、组织人员并实施抢险方案;负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员,由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责:及时实施紧急处理工作,减少险情的发生,同时判断事故大小,决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况,接受并传达指示等工作。
3、抢险人员:由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责:负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏,可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的'来源气截断,并采取如下措施:
1)针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏,检查是否能通过紧固螺栓以阻挠泄漏。
2)针对阀门泄漏,应即将紧固阀门上的密封处螺栓,以阻挠泄漏。
3)对一些小的接头部位泄漏,应即将紧固接头,若不能解决的’,应想法截断气体来源,拆下接头,用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施:
1)确定泄漏部位后应即将截断气体来源,尽量减少其
2)泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上,应通知甪直分输站关闭出口阀门,点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势,做好停机准备。燃机熄火停机后,关闭调压站入口火警隔离门,打开入口隔离阀前的管道放散阀,加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前,必须根据规范要求,对管道进行吹扫。
3)如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内,应立即进行支路切换,快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离,应通知值长,先关闭调压站入口隔离阀,机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4)如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上,应尽快关闭调压站出口隔离阀,做好快速停机工作。停机后,打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5)如果泄漏点发生在天然气前置系统,首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点,则机组应快速降负荷停机,关闭前置系统进口隔离阀。
6)如果泄漏发生在燃机天然气小室,天然气探测器将发出报警,运行人员应及时分析泄漏情况,做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值,燃机将自动停机。因此,运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后,应即将采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或者其他合适的衣服,正确使用消防器材,控制一切火源,并及时通知值长,组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能即将制止和控制,应向公安119求助,并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应即将通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后,要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后,要妥善保护现场,以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情,首先要判断是否要设立警戒区域,防止火种或者无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作,严禁单人操作。
3、所有必须进入危(wei)险区域的人员,应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时,禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或者与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程,严禁违章作业,以免造成更大的损失和伤亡。
天然气应急预案7
一、天然气泄漏对人体的危害
当天然气泄漏时,当空气浓度达到25%可导致人体缺氧,造成神精系统损伤,严重者可表现为呼吸麻痹、昏迷,甚至死亡。
二、天然气泄漏的原因和特点
1.天然气泄漏的原因:
阀垫损坏,出现裂缝,造成泄漏。
2、天然气泄漏的特点:
天然气是一种易燃易爆气体,具有易燃易燃气体的双重性,比空气轻。如果发生泄漏,可以迅速扩散,导致中毒、燃烧和爆炸。
三、应急处理天然气泄漏
在处理天然气泄漏时,应根据其泄漏和燃烧特点,快速有效地消除危险情况,避免爆炸性燃烧事故。在处理天然气泄漏和危险情况的过程中,必须贯彻先防爆,后排除危险的指导思想,坚持先控制火源,然后停止泄漏的处理原则,灵活使用关闭阀断气、堵塞泄漏点、善后测试的处理措施。
1、天然气泄漏处理指导:
1)天然气的性质和泄漏规律:当扩散的气体遇到火源时,会发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸,将给人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此,在处理泄漏的`过程中,必须坚持防爆比风险排放更重要的理念。
由于现场人员行走、铁摩擦等因素容易产生火花,必然会导致天然气燃烧爆炸的扩散,不仅危及危险人员的生命安全,而且会破坏周围的建筑。
2)设置警戒区,禁止无关人员进入;禁止车辆通行和所有火源,如开关泄漏区电源。
2.天然气泄漏的处理方法
1)一旦天然气泄漏,危险人员到达现场后,主要任务是关闭阀门,切断气源。如果阀门损坏,可以用麻袋包裹漏气处,也可以用大卡箍堵塞,更换阀门。如果管道破裂,可以用木楔堵塞。
积极抢救人员,使窒息人员立即脱离现状,到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗,出现呼吸停止者应进行人工呼吸,呼吸恢复后,立即转运至附近医院救治。
2)及时防止燃烧爆炸,迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面,为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方,电器要保持原来的状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,要切断电源。
3)用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4)对进入天然气泄漏区的排险人员,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星。
四、公众安全
1、立即将泄漏区周围至少隔离50米。
2、撤离非指派人员。
3、停留在上风向。
4、不要进入地势低洼地区。
五、着火处置方案
1、小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2、大火用喷水或喷水雾。
3、在确保安全的前提下,要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
六、急救方面
1)将患者移到新鲜空气处。
2)呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
3)如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸
4)如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5)脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6)保持患者温暖和安静。
7)应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
天然气应急预案8
为保证饮食安全,确保学校就餐人员的身体健康和生命安全,结合食堂具体情况,特制定本工作预案。
一、安全领导机构
1、陈相民是食堂部门食品卫生安全责任人。
2、组长:小于
副组长:小陈
组员:小单、小王
监督员:小刘
二、食物中毒或疑似食物中毒事件,应立即采取以下措施:
1、食堂立即停止经营活动。
2、将中毒者速送就近医院,无法处理及时送往市、省医院。
3、迅速排查食用致毒食物的人员名单,并检查他(她)们的'身体状况。
4、保护事故现场,及时上报教育局,并通知区卫生局对事故现场进行调查。做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检查。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
5、做好家属的抚慰工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。详细写清事故报告,如实上报领导。
7、造成事故的直接或间接责任人应等候处理,包括经济处罚,行政处罚,直接承担法律责任。
天然气应急预案9
1.天然气的特点以及泄漏时造成的危害
天然气是一种易燃易爆气体,具有易燃、可燃气体的双重性,比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散,会引起人身中毒、燃烧和爆炸。当天然气泄漏时在空气中的浓度达到25%时,可导致人体缺氧而造成神经系统损害,严重时会出现呼吸麻痹、昏迷,最终导致死亡。
2.天然气车辆发生泄漏紧急情况分类及相应的处理方法
2.1紧急情况分类:
2.1.1车辆出站前发生泄漏;
2.1.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏;
2.1.3车辆发生交通事故,钢瓶未出现漏气情况;
2.1.4车辆发生交通事故,钢瓶出现漏气情况时;
2.1.5车辆行驶过程中发生超压状态。
3.应急处理方案
3.1车辆出站前发生泄漏的应急方案:
3.1.1车辆在充装天然气时(未驶出气站时)检查出泄漏但未出现火情时,驾驶员应立即关闭各瓶组阀门,关闭上游环路阀门,同时熄灭发动机,消除附近存在的明火及隐患,通知停止充气。
3.1.2驾驶员立即将事故情况准确地报告给车队安检员、分队长、加气站站长及相关负责人,然后协助气站工作人员作好应对准备。
3.1.3车队安检员、分队长接到通知后,应立即赶往加气站,查找漏点进行堵漏(如泄漏点过大,应采取对泄漏钢瓶进行放散),同时分队长应立即将事故情况报告抢险小组。如安检员和分队长距离加气站较远,则应联系加气站内的技术人员对事故现场处理,驾驶员则应协助气站工作人员进行现场处置,服从气站现场指挥。
3.1.4待事故处理完毕,并确认无任何危险隐患后,驾驶员方可根据分队长指挥,确定是否可以行车,在完成交接手续后才能将气车辆驶离出气站。
3.1.5充气站若发生火情(并非车辆起火),应迅速将车辆驶离现场,通知有关人员配合施救。
3.1.6车辆若在气站发生火灾,驾驶员应第一时间冷静判断是否能完成灭火(比如车内线路起火立即用二氧化碳灭火器灭火),当判断一时无法扑救时,驾驶人员应按照一级警报立即拨打119报警电话,配合气站消防人员做好施救工作,同时在第一时间向公司领导报告。公司领导向运管等相关部门报告。
3.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏的应急预案:
3.2.1当钢瓶发生泄漏后,车辆必须停下,但停放地点不得靠近机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密的地方,停车位置应通风良好,停车点附近不能有明火。驾驶员应立即查找漏气点,找到后关闭各瓶组阀门,上游环路阀门,消除泄漏。
3.2.2发生泄漏应立即止漏,如不能控制漏气点,应及时把漏气管段的气体进行放散(放散过程中需设立隔离区,熄灭周边火种),驾驶员在安全范围内进行监护。
3.2.3驾驶员在进行安全监护的同时,要及时准确的把情况报给车队队长。
3.2.4待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度,进行必要的'处置,经过技术人员确定无危险隐患后,方可把运输车拖走或开走。
3.2.5车辆若在运输途中钢瓶发生火灾时,驾驶员应立即将车停靠在空旷地带,拨打119求救。首先要射水冷却,并迅速扑灭车辆体的燃烧,再用干粉或直流水枪扑灭气瓶喷出的火焰。在灭火过程中,为了避免爆炸伤人,应划出危险区,禁止无关人员和车辆进入。当发现火焰发白,并伴有“吱宁”的声音,车辆有摇晃、颤抖等异常红火时,可能会发生爆炸。在不能有效防止爆炸的情况下,参加扑救的人员和车辆应迅速撤离危险区。
3.3车辆发生交通事故,钢瓶未出现漏气情况的应急预案:
3.3.1当发生交通事故时,驾驶员应首先检查管路、阀门是否漏气。事故现场有明火,首先应该灭火,并立即向122交通事故勘察报警。
3.3.2当车辆未发现漏气情况时,应及时准确地把现场情况报告给分队长,由分队长逐级上报。
3.3.3待分队长和安检员到现场后确认事故的严重程度,确认钢瓶无危险隐患存在,方可继续行驶。
3.3.4若发生的是翻车事故,应听从技术人员的指挥进行吊装,吊装过程严禁产生火花。
3.4车辆发生交通事故,钢瓶出现漏气情况时的应急预案:
3.4.1当发生交通事故时,驾驶员应检查管路、阀门漏气现象。事故现场如有明火,首先应该灭火(初始火情最易控制并扑灭),并立即向122交通事故勘察、119消防火警报警(火势很大时)。
3.4.2当发现钢瓶有漏气情况时,驾驶员无法控制漏气点时,应当关闭除泄漏管路之外其它钢瓶阀门,进行漏气管段的放散,放散的地点尽量避免在城镇或人口密集的地方,如只能在原地进行放散,应对周围设置警戒线,疏散附近居民。在高速路上放散时,至少要把同方向行使的车辆拦截在安全范围外的地方。
3.4.3放散的同时,应立即把现场的情况及时准确地向分队长报告,分队长按事故上报程序的要求逐级上报,并由客服中心通知抢险小组的成员赶往事故现场。待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度,进行必要的处置,经过技术人员确定无危险隐患后,方可把运输车拖走或开走(在此过程中,客服中心应通知就近的燃气成员企业在事故抢险小组到来之前协助抢险)。
3.4.4若发生的是翻车事故,待放散完后,应听从技术人员的指挥进行吊装。
3.5车辆行驶过程中发生超压状态的应急预案:
3.5.1当车辆行驶途中罐体压力过高(超过0.7Mpa时),运输车应立
即选择人员稀少、通风良好的位置停车,停车点附近不能有明火。
3.5.2驾驶员打开管路放空阀进行放散,直至压力表显示0.4Mpa以下时关闭阀门,放散过程中要设置警戒区域,密切关注下风向人员。
3.5.3驾驶员立即将事故情况准确地报告给分队长和安检员,确认无隐患后方可继续行驶。
4.注意事项
4.1驾驶员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车,车辆行驶性能是否发生异常,严禁驾乘人员在气车辆行驶途中,吸烟等违章行为。
4.2对阀门、仪表的日常检查,定期校验。
4.3加强运输、装卸车过程的检查。
4.4加强对驾驶员的安全教育,严格按照操作规程操作车辆和设备。
4.5驾驶员遵守道路交通法规,严禁超速行驶,行驶速度不得超过公司规定的速度60~80公里/小时。
4.6加强对车辆得日常维护,确保刹车、灯光、方向机构等完好。
4.7加强管理,严格作息制度,保证睡眠充足,不疲劳驾驶车辆。
4.8严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆,选配技术好、责任心强的驾驶人员。
4.9保持车况完好,不带病出车。
5.急救简单处置办法
5.1将患者移到新鲜空气处。
5.2呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
5.3如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸。
5.4如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5.5脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
5.6保持患者温暖和安静。
5.7应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
天然气应急预案10
一、目的
明确天然气泄漏情况下的应急行动方案,避免事故,减少损失。
二、适用范围
公司出现天然气泄漏突发状况的管理与处置。
三、工作程序
1、任何人发现天然气气泄漏或接到任何天然气泄漏报警信号后应立即向健康安全环保部报告,把具体位置及程度及时上报。
2、健康安全环保部人员接到天然气报警信号后,立即派人员前往现场查看、支援。并及时通知设备管理科人员至现场查看确认,并以最快的方式通知公司总经理。
3、健康安全环保部人员至现场后立即负责建立警戒线,防止围观,以天然气泄漏点为中心50米范围内划分为禁区,并设置警戒线,禁止外人入内。
4、健康安全环保部人员需阻止火源发生,严禁烟火和使用电气设备。包括严禁车辆通行和禁止一切火源;禁区内严禁携带任何火种,所有车辆熄火或禁止活动,关闭一切如对讲机、手机等可能产生静电打火的设备。
5、健康安全环保部、武装保卫部及其他工作人员负责疏散人员至安全区域,并协助总指挥(总经理)现场调度和指挥。
6、设备科人员至泄漏现场后,立即关闭天然气总阀,并及时关闭泄漏点阀门,请示总经理联系天然气抢修队抢修。
7、如在室内泄漏,要保持冷静,谨慎行事,对天然气已经扩散的地方,电器要保持原来的状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,要切断电源。切记现场不可开金属门、启闭照明灯、开换气、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸,也不要脱换衣服,以防静电火花引爆泄漏的气体。
8、施救人员进入室内前,应采取一定的防范措施,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,没有防毒面具,则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;进入室内后应立即切断天然气总阀,打开门窗,加快气体扩散,如泄漏较大,一时无法清除室内泄漏天然气可将用开花水枪对泄漏处进行稀释,并疏散现场范围内的非相关人员,协助救援,抢修的'消防人员和维修人员维持现场秩序。
四、受伤人员的现场救护
1、发现有中毒、受伤者,应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场,送往安全地区,必要时施行人工呼吸,并通知急救中心前来救护或将受伤人员送往医院抢救。
2、健康安全环保部和设备科应详细记录燃气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡,应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。
五、日常加强巡视
健康安全环保部和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕,遇有异常气味时,应小心处理,同时应掌握燃气总闸的位置和关闭方法。
天然气应急预案11
为切实做好应对大范围持续雨雪冰冻天气防范工作,确保天然气运营安全,保障城区居民生活和公共服务设施用气冬季不中断供应,防止因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等造成较大范围天然气供应中断对生产生活带来不利影响,切实维护社会稳定,特制定天然气详细应急预案,具体为:
一、成立应急工作领导小组
成立界首市天然气冬季保供应急工作领导小组(以下简称领导小组)。统一领导迎峰度冬期间天然气突发事件应急处置工作,研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题;决定启动和终止应急预案,宣布进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急预警紧急状态。
天然气保供应急领导小组由住建局主要负责人任组长,分管领导任副组长,质安中心安全股以及界首海特燃气有限公司、界首市新奥阜康天然气利用有限责任公司等主要负责同志为主要成员。
二、确定预警级别发布
(一)适用范围
突发极寒天气、暴雪等灾害性天气时段,上游气源单位对界首市实施天然气减供,日天然气供应量减至应急预案下述规定气量时,即启动本预案。
(二)实施办法
在迎峰度冬期间天然气供需矛盾突出或发生突发事故,引发局部或区域性天然气供应紧张,并对周边环境产生严重影响或由于其它特殊原因必须限供、停供天然气时,领导小组可根据突发事故紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,Ⅰ级为最高级别。
Ⅳ级预警状态(蓝色):一般紧张状态预警,全市供需缺口3~5%。燃气公司运用应急气源自行调节。
Ⅲ级预警状态(黄色):较为严重紧张状态预警,应急气源的补充仍不能够满足正常供气需要,全市供需缺口达5~10%,对经济社会正常运行产生一定影响。燃气公司按照保供顺序对工业、商业用户采取压减限气措施。
Ⅱ级预警状态(橙色):严重紧张状态预警,应急气源的补充仍不能够满足正常供气需要,全市供需缺口达10~20%,并对经济社会正常运行产生较大影响。燃气公司应保障居民基本生活用气;对于工商业用户根据用气情况、用气规律进行分组,按一定时间轮流限、停供气的原则,实施对车用气进行压减;限制采暖用户(含家庭采暖)用气的应急供气方案;橙色预警状态下,由领导小组组长下达启动橙色应急供气方案,同时,由燃气公司对限、停供气的用户提前24小时通知,被限、停气的用户应采取相应措施,避免出现次生事故。
Ⅰ级预警状态(红色):特别严重的紧张状态预警,全市供需缺口超过20%,受极端恶劣天气等因素影响,应急补充LNG气源无法及时到位,气源大幅短缺对全市经济社会正常运行造成严重威胁。燃气公司应保障居民基本生活用气(含医院、学校、公共交通等);按照工业、车用、商业、采暖(含家庭采暖)、公共服务设施的顺序限(停)气,并采取其他综合紧急措施,缓解或消除Ⅰ级预警状态产生的特别严重影响;红色预警状态下,应根据用户用气性质、类别按区域和管网情况,通过管网控制阀门划分停气区域,制定区域停供气方案,并报领导小组审核批准,由领导小组决定启动红色应急供气方案,并将停气区域信息及时通过媒体发布通告。
三、启动和实施应急预案的`程序
1.当出现需启动应急预案的紧急情况时,由天然气保供应急领导小组决定启动应急预案。
2.公布应急预案预警等级和停(减)供气的具体实施方案。
3.实施限(停)供方案。燃气企业负责落实停(减)气方案,并做好相关停(减)供各类用户的宣传和协调工作,确保城区有序用气及安全用气。
4.恢复供气。领导小组决定解除预警,燃气企业应提前通知用气单位,并与用气单位在恢复供气前做好相关安全检查工作,消除供气安全隐患后恢复供气。
四、保障措施
(一)加强组织领导。天然气应急保供工作关乎民生,关乎经济社会稳定,委领导小组各成员单位要高度重视,及时沟通情况,研究应对措施,根据各自职责,保障预案实施。同时,建立重大、紧急情况信息报告制度,整理汇总有关信息,及时通报相关信息。
(二)科学安排实施。应急预案确定的限(停)供天然气预警一经公布,必须实施到位,委属有关单位、委机关各科室及燃气企业要密切协调,全力执行。天然气用户应当根据应急预案要求,自觉服从应急调度。
(三)严格监督管理。限(停)供天然气期间,领导小组要对燃气企业供气情况进行监督核实,对于违规供气或者延长停供时间的,一经查实,将严厉处罚;同时,对擅自开启阀门以及破坏天然气设施的用户行为,将按照相关法规,依法严肃处理。
(四)加强宣传工作。要加强应急预案实施的宣传工作,最大限度争取社会理解,明确实施应急预案的必要性和重要性,自觉配合应急调度。同时,大力提倡应急保供期间天然气用户错峰使用、节约用气。
天然气应急预案12
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3、中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。
4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
5、中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路,东南止沅水二桥,道路全长14091.165m(龙港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龙港路段起止桩号为:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二桥段起止桩号为:K4+492.022~K15+943.187,道路控制宽度70m,它既是常德市江北区的一条重要主干道,又是江北环城路的一段。
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右侧均存在燃气管道,且燃气管道较多,位置错综复杂,目前仍然没有迁移。为创造施工条件,加快施工进度,根据建设单位、监理单位意见,拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道,为预防施工破坏燃气管道的事故发生,特编制本预案。
二工区燃气管线位于道路右侧,走向及埋设深度具有不规则性,且间隔一定距离设置了一处支管,长度约1.5~2m,设置了阀门。
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时,应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等,开挖前燃气公司来人交底,开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏,而引发事故发生。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
1、天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53~37.62MJ/m;
(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5~15%。
2、空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50.16MJ/m;
(3)空混气的比重为1.40;
(4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(二)事故成因分类
1、塌方;
2、泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
3、人员中毒或死亡;
4、火灾;
5、爆燃。
(三)事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大,引起破坏事故。
六、预防和应急措施
1、边坡塌方的应急措施:
发生塌方后,急救的原则是首先救出遇险者。其次在塌方的救援过程中,常常会“再次塌方”伤及救援人员,这是需要特别注意的
(1)对全身被埋者的急救方法
塌方时造成人整体被淹埋,应立即组织力量进行救援。如不及时正确救治,可造成死亡。当了解清楚被埋人的位置后,在接近伤者时,要防止抢救工具挖掘时的误伤,尽量用手刨挖。在救险时,要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况,防止挖时倒塌。
(2)塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下:
①迅速救出伤员;
②救出现场时,搬动要细心,严禁拖拉伤员而加重伤情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物,对呼吸困难者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送。颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引,头部两侧放沙袋固定; ④伤员清醒后喂少量盐开水;⑤送医院急救。
2、燃气泄漏的应急措施:
(1)燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话:xxxx;安监部门电话:xxx。
(2)接到事故报告后,在组织先期处置的同时,应迅速摸清情况,立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门。燃气泄露的自救方法:
(1)发生燃气气体泄漏后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料,最好把手帕、衣物等浸湿。
(2)当发生燃气泄漏时,不可恐慌,选择沿高处或低洼处逃生,但切忌在低洼处滞留。
(3)当发生燃气泄漏时,要判断燃气源头与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离燃气源的'方向迅速撤离现场,防止燃气随风飘散,更不要在低洼处滞留。
(4)当发生燃气泄漏时,假如事故现场有专人引导,应服从他们的引导和安排。
3、燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施:
(1)应采取必要措施,控制和扑灭火焰,以防事态扩大;
(2)应当立即通知消防部门;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火。
发生火灾时的自救方法:
(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,会让自己坚持的久一些,从而给消防员们更多的时间来救自己。
(2)先要冷静下来,确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,选择最好的逃生方法。
4、应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资,如:毛巾、清水、急救药品、灭火器等。
七、应急基本原则
1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救。
2、若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大,疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
3、指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距。
八、报警和处置程序
1、应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
2、应立即成立现场指挥组,采取可行措施,控制事态的发展和升级。
3、现场负责人员接警后,做好记录,立即通知部门领导。同时,向监理单位、建设单位报告事发情况。
4、现场负责人员应立即向相关单位报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位。根据等级确定抢修方案,分配工作任务。
九、后期处置
1、调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议。
2、调查总结
(1)恢复正常之后,由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的,应追究其赔偿。
(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,应如实提供证据并配合调查。
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组长:董德强
副组长:钟岳山、彭继前
成员:王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏
应急领导办公室电话:
燃气公司负责人联系电话:
应急领导工作组主要职责:
(1)指挥和协调燃气事故的处置。
(2)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告。
(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
(1)施工人员作业时必须佩戴安全帽,严格按照设计规定要求进行施工。
(2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。
(3)当夜间施工时照明要充足。
(4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督,发现异常,及时上报。
(5)在燃气管道旁边施工时,沟槽开挖采用人工进行,同时应通知燃气公司人员到场监督指导。
(6)在燃气管道旁边施工时,应得到现场监理、业主代表、燃气公司代表同意后方可进行施工。
(7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时,应设置截面不小于600mm*600mm的砖墩支撑,防止燃气管道断裂。
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释。
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施。
天然气应急预案13
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行,并在设备、管道发生泄漏或着火时,能够有效控制和处理险情,确保生命财产少受损失,特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时,应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别,视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组,及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成:
1、组长1人,由值长担任。
职责:负责抢险人员的调度,传达和落实上级的指令,指示、组织人员并实施抢险方案;负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员,由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责:及时实施紧急处理工作,减少险情的发生,同时判断事故大小,决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况,接受并传达指示等工作。
3、抢险人员:由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责:负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏(不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况),可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断,并采取如下措施:
1) 针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏,检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2) 针对阀门泄漏,应立即紧固阀门上的密封处螺栓,以阻止泄漏。
3) 对一些小的接头部位泄漏,应立即紧固接头,若不能解决的,应想法截断气体来源,拆下接头,用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施:
1) 确定泄漏部位后应立即截断气体来源,尽量减少其泄漏情况,并尽快通知值长。
2)泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上,应通知甪直分输站关闭出口阀门,点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势,做好停机准备。燃机熄火停机后,关闭调压站入口火警隔离门,打开入口隔离阀前的管道放散阀,加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前,必须根据规范要求,对管道进行吹扫。
3)如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内,应立即进行支路切换,快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离,应通知值长,先关闭调压站入口隔离阀,机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4)如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上,应尽快关闭调压站出口隔离阀,做好快速停机工作。停机后,打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5)如果泄漏点发生在天然气前置系统,首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点,则机组应快速降负荷停机,关闭前置系统进口隔离阀。
6)如果泄漏发生在燃机天然气小室,天然气探测器将发出报警,运行人员应及时分析泄漏情况,做好停机准备。只要三个天然气探测器中的'任意两个检测到跳闸值,燃机将自动停机。因此,运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后,应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服,正确使用消防器材,控制一切火源,并及时通知值长,组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制,应向公安119求助,并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后,要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后,要妥善保护现场,以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情,首先要判断是否要设立警戒区域,防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作,严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员,应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时,禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程,严禁违章作业,以免造成更大的损失和伤亡。
天然气应急预案14
一、总则
液化天然气具有易燃易爆的特性。如果供气设备管道发生故障,导致泄漏,便易发生火灾、爆炸事故,使人民生命财产遭受损害。确保管道设备安全运行,是本公司的重要环节和职责。在发生泄漏、火灾、爆炸事故时,应采取必要措施,进行抢修、抢救,使危害尽可能消除和降低到最小程度,切实保护人民生命财产的安全。基于上述目的,特制定设备管道抢险、抢修方案。公司设立抢修报警电话,并向社会公开:xxxxxxxx。
二、实施单位
1、公司总经理、副总经理、安全员。
2、输气站抢险、抢修队
(1)公司职工兼职组成
(2)人员名单:队长:钟文俊
副队长:
队员:
(3)义务消防队人员:
3、邵巷调压站抢险、抢修队
(1)人员名单:队长:
副队长:
队员:
(2)义务消防队人员:
4、管网抢险、抢修队
(1)公司职工兼职组成
(2)人员名单:队长:
副队长:
队员:
(3)义务消防队人员:
5、用户抢险抢修队
(1)公司职工兼职组成
(2)人员名单:队长:
副队长:
队员:
(3)义务消防队人员:
三、实施细则
1、各抢险、抢修人员无论何时何地接到抢修报警,必须立即赶赴现场,参加事故抢险和抢修。
2、抢险、抢修人员到达现场后,必须听从指挥,无条件服从和接受指挥员分配的工作和任务。在抢修中,应沉着勇敢,有条不紊地完成抢修任务。
3、保证通讯联络畅通,使现场信息、领导指令能及时传递和反馈,且准确无误,使领导能及时了解和掌握事态的发展和变化,从而作出正确的判断和决策,控制事态的发展。
4、在事故发生后,应及时设立警戒区域,打好警示带,做好防火源工作,并做好现场和周围的安全保卫工作,必要时应通知交警、消防等部门投入抢险和抢救工作。
5、抢修任务完成后,要仔细检查,消除隐患,确认一切正常后,抢修人员才能撤离现场。同时应及时组织人员对事故进行分析,作出此类事故发生的预防措施,总结该次抢修过程中的经验和教训,进一步完善抢修方案,并及时用书面形式上报领导和存档备查。
6、事故分类和处理方案
(1)输气站设备和管线灭火抢险方案
灭火原则:掌握先控制火源,后灭火。先堵住天然气泄漏再集中力量围剿,正确选用消防器材,采用正确扑救方法,统一指挥,加强警戒防止复燃。
灭火方案:根据站区的情况,站区全体职工都是义务消防队员。为了预防火灾事故的发生,特制订以下灭火抢险方案:
1、一旦发生火警(灾),值班人员立即向“119”报警,站区负责人或当班操作工,立即赶到现场,根据实际情况指挥义务消防队队员进行补救。
2、立即切断该区域的天然气气源(注意维持燃气正压,防止空气进入引起爆炸)及电源;
3、对相邻设备进行喷水降温;
4、对着火设施应用泡沫灭火,并放空设备内可燃介质,以免引起爆炸;
5、火熄灭后,应继续对设备降温,查找事故原因,在充分吹扫置换的情况下,方可对损坏设备进行维修;同时要加强警戒,仔细检查,消除隐患,防止复燃,并组织人员清理现场,调查起火原因。
6、仔细对整个系统进行检查,检查空气中天然气浓度,确保无误后方可重新投入生产。
(2)输气站设备和管线泄漏抢险方案
1、发现设备和管线大量泄漏天然气,除及时向公司、有关部门汇报、向消防部门(119)报警外;站区负责人或当班操作工应立即组织义务消防队员疏散有关人员,设置警戒(特别在下风口处)消除所有可能发生的火源,查找并确定泄漏位置。
2、在明确上述管线和设备泄漏位置后,切断泄漏点下游阀门,控制上游阀门,并采用适当的降压措施,防止空气进入管网,而扩大事态。
3、有关人员在站长或当班操作人员指挥下,当机立断寻找最近距离的截止阀,切断天然气气源。如有二条管线同时切断,在切断截止阀同时,如:储罐根部设置有紧急切断阀,派员关闭紧急切断阀。
4、在义务消防队员和抢险人员抢险同时,启用消防泵,操作地上消灭栓、水膜水枪,水流向泄漏部位喷射,以促使泄漏的天然气(气、液)加速扩散,降低天然气浓度。
5、当设备或管线泄漏得到控制,泄漏部位附近天然气浓度降到不能着火时,对泄漏管线和设备部件进行吹扫置换,合格后方可进行维修,维修前须制订合理的抢修方案,经批准,方可在有关人员监护下实施抢修。
6、维修完毕,并确认站内天然气浓度不在爆炸浓度(5~15%)下限的20%以下后,才能重新开车运行。
7、安全管理部门应查明事故原因,采取措施,严防类似事故的发生。
(3)LNG泄漏
当发现站内有LNG泄漏时,除按正常程序上报、报警外,站内工作人员可按照下面步骤进行工作:
1、立即切断LNG来源,防止更多泄漏;
2、对泄漏区域采用泡沫覆盖,让其慢慢挥发;
3、查找泄漏原因,制定维修方案,对泄漏部位进行维修;
4、确认站内天然气气体浓度不在爆炸浓度下限的20%以下后,才能重新恢复正常生产。
5、所有泄漏必须作好记录。
(4)站外着火
当气化站附近房舍着火后,应严密监视火情,并停止站内生产。必要时候,对站内设备进行降温处理,并作好站内消防的各种准备。
(5)停电
当市电停电后,输气站应立即将紧急应急电源(EPS)投入使用,以保证气化站的仪表电源及照明电源的.投入使用,如电源切换时间长,需及时检查LNG储罐的紧急切断阀前后,并进行相应的处理,以免发生“液封”。同时要注意观察各处的压力变化情况。
现场指挥:
关闭截止阀:2人
关闭紧急切断阀:2人(一人操作,一人监护)
起用消防设施:2人
(6)管道及庭院管网灭火抢险方案
处理方案:立即关闭上、下游阀门(管网维持正压),防止管道设备再泄漏;划定警戒区域,控制火源,保护事故现场,疏散警戒区域内的无关人员:抢救事故中受伤群众,协助消防人员扑救火灾。
人员定岗:
现场指挥:
关闭阀门:上端:2人
下端:2人
疏散群众、抢救伤员、准备消防器材。
在完成上述任务的同时,全体应投入扑救火灾的工作。
(7)管道及庭院管网损坏发生大量泄漏抢险方案
处理方法:立即关闭上、下游阀门(管网维持正压),阻止再次泄漏,划出隔离区域,打好警示带,控制火源,防止发生天然气着火、爆炸,同时疏散警戒区域内的无关闲散人员,严禁警戒区域内出现明火,保护事故现场,上报公司主管领导。
人员定岗:
现场指挥:
关闭阀门:上端阀门:2人
下端阀门:2人
疏散群众、抢救伤员、准备消防器材。
(8)管道及庭院管网发生轻微泄漏抢修方案
检查泄漏情况,制定堵漏和抢修、维修方案,争取时间,排除故障。当日发现,当日修复。
人员定岗:
现场指挥:
关闭阀门:上端阀门:2人
下端阀门:2人
疏散群众、抢救伤员、准备消防器材:
(指派2—3人检查泄漏情况,制定抢修、维修方案并请求公司领导)
(9)用户室内灭火及泄漏抢险、抢修方案
1、室内灭火抢救方案
处理方法:拨打119火警电话,立即关闭表前阀或关闭离火源最近的阀门,切断燃气源,用灭火器进行扑救,并保护好事故现场,抢救事故中受伤的群众。
2、用户室内燃气设施泄漏抢险方案
处理方法:进入用户室内,应关闭表前阀灶前阀,切断气源,打开门窗通风,在安全的地方切断电源,严禁动用明火及其他可产生火花的作业。根据实际情况,对用户管道用肥皂水查漏,查清泄漏点和泄漏原因,并消除隐患,做好善后事宜(对该管道用U型水压计进行检查)。
人员定岗:
现场指挥:
四、抢修
1、严格按照中华人民共和国行业标准《城镇燃气管网抢修和维修技术规程》执行。
2、各类故障抢修方案
2、各类故障发生时,应及时通知有关用户,发出停气通告,故障排除后,向用户发出通气通知,确保用气户的安全。
(2)干线管道发生断裂,及干线阀门故障,液化气大量泄漏时,应立即关闭上下两端阀门(维持管内正压),确保无着火及爆炸危险后,吹扫置换管内残存天然气,用检漏仪检测天然气浓度,当管内天然气浓度低于其爆炸浓度下限的20%时,方可进行维修作业。动火作业及更换管道须符合国家制定的技术标准。
(3)庭院管道中压管线发生泄漏时,应立即关闭干线进庭院起始端阀门和调压器中压立管上的阀门,管道内残存天然气应吹排干净,浓度达到安全范围方可更换作业。
(4)庭院管道低压管发生泄漏时,应立即关闭调压器中压立管阀门和各有关楼幢进户立管阀门。管道内残存液化气应吹排干净,浓度达到安全范围方可更换作业。
(5)户内管道发生泄漏时,应立即关闭表前总阀,严禁动用电器设置,明火等产生火源的情况,打开室内前后窗,排净室内天然气,当室内天然气浓度低于安全浓度后方可进行维修作业。
(6)各类放散阀门泄漏时,在安全允许范围带气作业时,应划定警戒线,疏散无关人员,禁止出现明火,消除火源,维修操作时现场应配备消防器材,操作工具必须应使用防爆工具,动作应小而轻缓。
(7)当楼幢调压器发生故障时,应关闭调压器前后阀门,排放调压器内残存天然气,浓度达到安全要求后,方可维修作业。
(8)各类故障中泄漏情况能观察清楚的,在关闭阀门同时迅速堵漏。
五、抢修配备工具
3、抢修车一辆,车内工具有:
序号品名规格数量备注
10米长管呼吸器一套
电熔焊机一台
输气站
小型发电机
10KW(汽油电启动)一台
输气站
断气夹具二套
防爆潜水泵
220Vlm3/小时一台
防爆灯
手电筒
安全带一副
旋转割刀一把
森工锯
(不带架子)一把
钢直尺一把
钢凿
方、扁各一把
管子钳二只
活动扳手二只
太阳灯二架
老虎钳一把
剪刀一把
锯架一把
接线杆座一副
PE阀开关一只
开阀盖钩子一只
警示带100m
机具维护保管员:
注:未表明设备随车
2、PE管热熔焊机1台
天然气浓度检测仪1部
3、1211干粉灭火器
2个(常备)
注:接到抢修报警后,抢修车由值班点先到。(抢修车应随时处于待命状态)
六、抢险及抢修工作汇报程序
抢险及抢修工作汇报程序
总经理
副总经理)
建设局
公安消防
批准
执行
制定
安全
措施制定
抢修方案
抢修队(付)队长:
安全员
翁少平
抢修人员:巡线员
及抢修人员
抢修值班室:输气站
电话:
输气站站长:
电话:
用户巡线员
气站操作员
邵巷调压站:
电话:
七、抢险抢修指挥联络系统
抢险抢修
总指挥:
建设局
公安消防
安全生产领导小组
制定抢险
抢修方案
抢修车、抢修工具
及抢修施工人员
输气站
主:
副:
八、抢险抢修人员联系方法
天然气应急预案15
一、总则
(一)编制目的
及时、有效协调处理天然气供需突出问题,最大程度减少天然气供应不足造成的损失和影响,统筹协调全市天然气应急供应保障,加强天然气运行调度和监测监控,强化供需各方沟通和协调,做好舆情监测和管理,有效引导社会舆情,维护社会稳定。
(二)编制依据
《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发〔20xx〕31号)《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省危险化学品事故应急预案》《贵州省天然气应急保供预案》等文件。
(三)适用范围
遵义市播州区行政区域内天然气供需突出问题的处置。
二、组织机构及职责
成立播州区天然气保障供应工作小组,由区工业经济局代行职责,各镇(乡)人民政府、街道办事处,各天然气供应企业结合实际,加强组织领导,成立天然气保障供应工作小组,制定本地区、本企业应急保供预案,适时按需制定印发调峰用户清单,形成全区上下联动、左右协调、合力保供的天然气工作体系,做好天然气应急保供相关工作。
(一)区级工作小组
一是统筹编制区级天然气应急保供预案,调度全区天然气供需情况,协调处理供需突出问题,向区人民政府领导提出全区天然气应急保供预案启动建议,经批准后组织实施,并报市工作小组备案。二是督促各镇(乡)、有关企业落实好城镇燃气企业“年用气量5%”储气任务与天然气保障供应主体责任,保障人民群众正常生产生活。
(二)镇(乡)、街道办工作小组
编制本地区的天然气应急保供预案,调度本地区天然气供需情况,核查城镇燃气企业“1年用气量5%”储气任务的落实情况,督促有关企业落实天然气保障供应主体责任,协调处理相关问题。启动应急保供预案须报本级政府领导批准,并报区工作小组备案。
(三)各天然气供应企业工作小组
编制本企业天然气应急保供预案,向当地政府工作小组报告本企业工作小组建立情况及天然气供应情况。强化保障资金落实,增强上中下游企业沟通联系,优化资源配置,切实做好精准预测、监测预警、输配调度,科学制定调峰用户清单,按要求采取有力措施进行调峰,保障天然气平稳供应。执行“压非保民”须按程序报政府批准后实施。
各工作小组要强化对天然气上、中、下游全产业链的监测和预判,畅通信息通报和反馈渠道,对可能出现的供需问题及时进行预警,确保供需信息有效衔接。在出现天然气供需突出问题时组织开展供需衔接调整与部署,做好应急保供应对,努力恢复供需平衡。
三、应急保障
(一)储备保障
区级工作小组牵头落实全区3天日均消费量的储气任务;上游供气企业和国家管网公司落实不低于年合同销售量10%的储气任务;各城镇燃气企业落实年用气量5%的储气任务。管输企业和城镇燃气企业在保证安全运行前提下,提升管道运行压力,提高管存量。
(二)输送保障
有关单位要优先保证天然气运输通道的安全畅通,必要时,依法行使社会运输工具的紧急征用权,确保应急天然气及时、安全调运。
(三)通讯保障
建立健全各相关单位联系沟通机制,通过电话、传真、电子信箱、微信等方式,保证各有关方面通讯联系畅通,必要时确保调度值班电话24小时有人值守。
四、预警级别
在管道天然气的日计划审批量小于用户端需求量时,需采用LNG应急补充供应满足供应缺口;而LNG场站可用库存量在减去满足供应缺口的LNG应急补充量后,LNG场站可用库存量小于3天供应缺口总量时(即LNG场站可用库存存量应至少满足3天供应缺口总量,1天的供应缺口量按照当天的数值计算),必须采取限气停气措施。
区级工作小组根据全市日用气缺口量及紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,Ⅰ级为最高级别,Ⅳ级为最低级别。启动预警应及时报送市工作小组获得批准或备案后付诸实施。
(一)Ⅰ级预警状态(红色):特别严重的紧张状态预警,由于管网突发事故及其他突发事件,或者其它因素导致供气资源紧张,全区供需缺口达到20%以上(供需缺口指的是管道气计划审批量和应急LNG补充供应量之和与天然气用户端总需求量之间的差值除以天然气用户端总需求量的比值,下同),且持续72小时以上。
(二)Ⅱ级预警状态(橙色):严重紧张状态预警,由于管网突发事故及其他突发事件,或者其它因素导致供气资源紧张,全区供需缺口达到10—20%,且持续48小时以上。
(三)Ⅲ级预警状态(黄色):较为严重紧张状态预警,由于管网突发事故及其他突发事件,或者其它因素导致供气资源紧张,全区供需缺口达到5%—10%,且持续48小时以上。
(四)Ⅳ级预警状态(蓝色):一般紧张状态预警,播州区天然气供需缺口小于5%,且持续48小时以上。
五、应急保供处置
(一)应急保障顺序
根据国家《天然气利用政策》,区级工作小组对非居民用户的限气停气的先后顺序为:汽车加气-工业燃料用户-商业用户-公共服务用户(主要针对洗浴中心、超市、商场、写字楼、酒店等,不含政府机关、医院、学校、社会福利院、机场、车站等)。
(二)“压非保民”限停气清单的确定
由区级工作小组结合本地区天然气供需的实际情况,依据市级清单,确定本区“压非保民”限停气清单(一年更新一次)。
(三)限气停气时间段的规定
限气停气的时间段分为全天停气和分时段停气。具体用户的停气时间段按照如下规定分类执行:
1.全天停气即全天24小时不间断停气。
2.分时段停气控制在用气高峰时段,即早7点至9点、中午11点至13点、晚17点至20点。
3.对于加气车辆、非居民用户,有天然气替代能源的,可考虑采取替代能源的方式应对。
(四)信息报告
(1)在启动应急保供预案时,各工作小组立即执行日调度、日报告,供气企业向属地工作小组报送供需情况,包含但不限于供气量、储气量、需求量、缺口量、保供形势分析及建议措施等,镇(乡)工作小组汇总后于每日上午报市工作小组。
(2)遇到特别重大的天然气供需问题,区工业经济局接到信息后,按有关规定向市工作小组、区政府报告。
(3)一旦出现事故影响范围超出本区区域的态势,及时向市工业和能源局报告。
六、应急响应
根据预警级别及保供形势分析,结合供气企业提出应对建议措施,按照分级负责原则,由相应级别工作小组响应并落实相关措施。
Ⅰ级响应:由区工作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是多措并举寻找增供气源;三是统筹调度动用政府储备气“补缺口”,在坚守“保民生、保重点、保稳定”底线的基础上,最大限度减少对经济社会发展的影响;四是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,拟定需要限气停气的.非居民用户备选清单及其限气停气时间段(即《遵义市播州区供暖季天然气“压非保民”限气停气清单》),报区政府审定后实施压减,同步报市工作小组备案。
Ⅱ级响应:由区工作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是多措并举寻找增供气源;三是必要情况下请示区政府协调动用政府储备气;四是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,拟定需要限气停气的非居民用户备选清单及其限气停气时间段(即《遵义市播州区供暖季天然气“压非保民”限气停气清单》),报区政府审定后实施压减,同步报市工作小组备案。
Ⅲ级响应:由镇(乡)、街道办作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是多措并举寻找增供气源;三是必要情况下请示市政府协调动用政府储备气;四是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,拟定需要限气停气的非居民用户备选清单及其限气停气时间段(即《遵义市供暖季天然气“压非保民”限气停气清单》),报市工作小组审定后实施压减。
Ⅳ级响应:由天然气供应企业工作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是充分调动发挥终端用户调峰能力,积极引导用户采取减少产量、分时生产、节能降耗及能源替代等措施主动参与调峰;三是多措并举寻找增供气源;四是必要情况下请示市工作小组协调动用政府储备气;五是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,从限气停气的“压非保民”用户清单中,筛选对应区域范围内限气停气非居民用户清单,报镇(乡)、街道办工作小组审定后实施,同步报区工作小组备案,并在当日提前通知次日需限气停气的非居民用户,告知限气停气信息,取得用户的理解和配合。
在进入限气停气时段后,由燃气企业负责对限气停气用户的用户端阀门或用户专用调压站阀门进行关闭,并安排人员值守,防止用户私自开启阀门,造成安全隐患。
响应启动后,根据工作进展情况适时调整响应级别。
七、应急终止
当天然气供应连续10日能满足全区各类用气需求,由区工作小组发布预警解除、响应终止等信息,天然气供应企业向减限用户恢复正常供气。
八、紧急恢复
天然气供应相关企业要在有关部门和专家的指导下,按照规定程序及生产工艺要求,抓紧进行设施设备修复和现场清理,尽快恢复管道输送功能,保障正常生产生活需要。受影响区域工作小组组织进行保供事件善后处理,消除负面影响,切实做好舆情监测及管控工作,安抚受害及受影响人员,确保社会稳定,恢复正常秩序。
九、监督管理
(一)预案演练
区工作小组牵头组织区级天然气应急保供模拟演练,各镇(乡)、街道办工作小组牵头组织本辖区内应急保供模拟演练,各天然气供气企业工作小组牵头组织本企业应急保供模拟演练。
(二)责任与奖惩
对在天然气应急保供处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,由所在单位、上级管理部门、地方人民政府依据相关规定给予表彰和奖励。在保供应急救援中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家和省有关规定给予医疗救治、抚恤。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人,要依据有关规定给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
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