三防应急预案
在平凡的学习、工作、生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,时常需要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编精心整理的三防应急预案,欢迎大家分享。
三防应急预案1
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
一、组织机构及职责
1、总指挥:由项目经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由项目生产经理担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员:项目部相关职能部门负责人;
听从防台防汛组长的安排,在组长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常3运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;
7、调度室:在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
二、应急物资
(一)应急设备与设施
1、指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配有轿车多辆,卡车2辆,必要时可随时调用;
3、仓库内现有水泵15台,另有发电机2台,在断电情况下,可及时启动排水。仓库周围水道畅通、安全,可以及时排水;
4、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助;
(二)预警预报
1、防台防汛应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合,在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道,及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息,防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息,督促有关方面提前部署防范工作。
2、各部门必须密切留意,主动获取气象预警预报信息,及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告,并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
3、汛期、台风期间,各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通,密切关注气象最新发展趋势,积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
(三)应急反应流程
应急响应的流程分为:接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤:
1、确定启动应急预案后,各级应急人员进入应急状态并实施如下行动:通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
2、采取救援行动,场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
3、行动完成后,进入应急恢复状态。
4、应急响应结束后,根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案,根据报告为修订应急预案作参考。
三、应急措施
(一)暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
1、暴雨黄色预警信号
含义:
6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。
①各部门要特别关注天气变化,采取防御措施;
②收藏怕水物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
③驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
④检查工地排水系统,保持排水畅通。
2、暴雨橙色预警信号
含义:在过去的
3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。
①暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
②相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;
③密切关注政府部门发布的防洪防汛信息,防止城市内涝,随时做好应急响应。
④转移危险地带人员到安全场所避雨。
⑤其它同暴雨黄色预警信号。
3、暴雨红色预警信号
含义:
在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。
①人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;
②相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
③停止全部室外作业,立即转移到安全的地方暂避;
④其它同暴雨橙色预警信号。
4、警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。
①路基进行检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的及时加固;
②对电气设备进行检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。
③清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。
④收集整理现场图片、文字记录,进行工程索赔相关工作。
⑤针对暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。
(二)台风应急措施
1、气象台发布台风白色预警信号,将在48小时内将影响施工区域时:
①注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。
②检查、修改和完善应急预案。
③通知各船长、班组长等重点设防的操作人员,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
④对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;对不易入库的进行整理、固定、覆盖,做好防雨、防风等措施。
⑤准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;对排水设施进行检查,保证疏通。
⑥对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施,进行沉降观测并记录;对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
2、气象台发布台风蓝色预警信号,将在24小时内将影响施工区域时:
①项目部合理安排施工,停止须要连续施工的工序作业。
②落实机械设备防台措施:用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌房。
③落实临时设施防台措施:加固临时板房、民工宿舍。
④落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消除安全;加固固定配电箱,不能固定的配电箱提前收拾好。
⑤将受影响的船舶联系避风锚地,做好拖航准备工作。
3、当气象台发布台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续时:
①各单位防台工作人员各就各位,做好值班及巡查工作。
②船舶前往避风锚地避风。
③将可移动机械设备撤离海岸或河涌边,撤离不能固定的配电箱。
④工地停止露天施工。
⑤落实防雨、防洪措施:施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;清理排洪管沟,保证排水畅通。
⑥严格执行检查制度:台风期间,工地每天组织上、下午检查,发现问题及时采取相应措施。
4、当气象台发布台风橙色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续
①停止所有作业,全部人员撤离至安全区域,船上值班人员加强自我防护。
②严格执行值班和巡查制度,发现问题,及时处理。
5、当气象台发布台风红色预警信号,12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续时:
①进入特别紧急防风状态,停止所有作业和外出;
②人员应尽可能呆在防风安全的地方,应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
③一旦出现险情,迅速组织抢险救灾,并及时向上级和有关部门报告,寻求支援。
④抗台期间,如发生安全事故,应及时向上级和有关部门报告,按有关规定对事故进行妥善处理。
(三)洪水应急措施
1、应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时,立即向应急总指挥报告,主要说明洪峰到达的时间,水位高度等。应急总指挥接到报告后,及时赶到事发地点进行指挥,如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员,立即召集有关人员召开紧急会议,根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2、应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3、如果时间允许,则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带,在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序,另外有毒有害物资应该优先转移,避免污染河水、海水。
4、将即将转移的人员和机械分为若干个分队,每应急转移分队设负责人1名,确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次,并立即向应急负责人报告,应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中,要派专人对洪水的动态进行严密的监视,以便有充足的时间安排人员的撤离。
5、安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志,确定应转移或加固的设备或设施明细;制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;综合协调组应按应急计划确定的`转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6、人员和设备全部转移到安全区域后,由)应急小组负责人安排专人值班,进入安全区域内的人员不准随便离开,各作业队以队为单位每4h清点人数1次,以确保人员安全。
7、洪水到后,安全保卫组要对危险区域进行警戒,防止人员到危险区域逗留或其他活动,避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8、洪水退后,各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查,核实清理、挖运工作量后,调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物,消除险情。
9、在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状,避免有险情再伤人;再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
四、预案管理
(一)培训
1、应急预案制定后,按计划组织各部门进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年进行一次培训;
(2)新加入人员及时培训。
2、培训的主要内容有:
(1)暴雨、台风、洪水预警信号;
(2)事故报警;
(3)紧急情况下的安全疏散;
(4)现场抢救安全知识。
(二)演练
项目部按照假设的事故情景,每年至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案。训练科目包括:装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等。
五、启动应急预案条件
1、项目部全体成员,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总指挥汇报;
六、能力与资源
1、指挥中心与仓库距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发;
七、保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等项目部重要部门的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;
八、信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正常进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
九、预案修订与完善
1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
3、在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。
三防应急预案2
一、总则
1、编制目的
为提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应潜力,做好我矿的防汛工作,保护职工人身安全,防止灾害进一步扩大,群众财产不受损失及矿井的安全运行,制定本预案。
2、工作原则
本《预案》充分体现预防为主、以人为本、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一调度、统一指挥、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
3、编制依据
国家《防洪法》、《水法》、《应急预案编制导则》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突法公共事件总体应急预案》等。
二、重点防护对象
矿全体人员、井下工程、工业广场、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室。
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援带给各种信息支持,快速准确的指定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的命令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
(1)调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展状况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现成的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向临近矿山救护对的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和职责追究。
(2)安监科:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展状况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
(3)生产技术科:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责带给各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,带给技术指导。
(4)供应科:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报矿调度室。
(5)采掘队:负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。
(6)通风科:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点带给通风保障。
(7)办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
(8)监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(10)保卫科:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。
(11)后勤科:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。
(12)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
A、每年公历4月初,成立“三防”领导机构,明确职责。落实职责,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实职责人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前将各项工作准备就绪。
B、下中到大雨时,应停止明槽段施工,搬出所有工地人员;下大到暴雨时,应停止井口的施工和生产,搬出人员;密切关注山洪威胁的建筑物和状况,下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。
C、调度室在防汛期间务必每一天收集气象台发布的信息;安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息,依据高煤销字199号文件的相关规定,报送时间定为每月的3、13、23号(特殊状况及时汇报),报送信息资料统一。
2、险情等级划分
(1)重大险情,影响正常生产或经营以及职工生命安全时,调度室要按重大事故通知上级公司调室中心,并安排相关单位和人员及时到调度室待命。
(2)较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度室通知调度值班领导、总工程师,根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。
(3)一般险情,调度室组织相关成员到现场查看,并制定整改和防范措施。
3、发生较大或重大险情是的救援程序
(1)接警和应急启动
发生雨季“三防”事故后,务必按照“事故现场人或知情人——
调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报,汇报资料包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后,立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。
(2)救援行动
A、调度室接到总指挥命令后,按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度中心集合。
B、抢险指挥中心要根据灾区状况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度,巷道破坏和通风状况。
C、指挥部成员到达调度室后,按照总指挥或副指挥的'指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,开展抢险救灾工作。
D、排水过程中要切断电源、持续通风,加强对有害气体的检测,并注意观察巷道状况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场状况即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后,要点现场人数,抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员撤离后,有关科室成立调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,务必核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常状况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
(3)保证安全原则。抢救救援结束后,对事故现场进行侦查,并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报状况,经指挥部认真核实到达恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内制定防范措施。
(2)组织相关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通,保证预案的及时启动。
2、人力资源保障
应急由抢救指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,组织强有力的抢险救援队伍,保证预案的有效实施。
3、抢险救援物资的保障
后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,到达控制灾情的目的。储备物资务必进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。
4、资金保障
财务科应备有应急救援费用,事故发生后应当及时带给应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。
七、预案的培训与演练
1、安监科应将应急预案纳入年度培训计划。
2、保卫科要根据应急预案进行演习。
3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
矿调度室附则该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时,有调度中心发布命令启动应急预案,办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。
2、奖励与职责追究
在预案的实施过程中相关科室格尽职守,工作做的扎实到位,为发生任何事故,则对相关科室进行奖励;若在预案实施期间,由于某些科室工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则追究相关科室领导的职责。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
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